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xx县xx镇以强化党建引领、服务党员群众、助力基层治理为主线，以“红色代办”创新项目为抓手，坚持从满足群众需求出发、提升服务群众质量切入，集聚资源、赋能辐射，通过微服务疏通社会治理的“毛细血管”，改善基层社会“微循环”，切实让社会治理的难点、堵点变成特色、亮点。
坚持党建引领，凝聚社会合力
建立三级联动机制。以社区党群服务中心、基层党群服务站、村居党建网格为载体设置红色代办点，建立起28个红色代办点、75支代办服务队伍、156个“红色代办”示范岗，形成镇、村、网格三级联动机制。强化党员先锋模范作用。抓牢基层党支部书记这个牛鼻子，由其担任“红色代办”点负责人，招募村两委班子、党群志愿者、青年骨干担任红色代办员，调动和激发党员干部积极投身“红色代办”服务中，不断织密服务网络，有效延伸服务触角。推行“沉浸式”服务模式。代办员下沉社区，紧盯村民生活中的堵点、痛点、难点，与群众“面对面”接触，“心贴心”交流，跨前发现需求，开展精准服务，实现“微服务”与“大治理”的有机融合、无缝衔接。
紧扣问题需求，精准务实解决
开展清单式流程指引。在各级“红色代办”点，设立“红色代办”便民热线，明确党群、综治、劳动、民政、计生、生活六大类服务事项，形成了劳动就业、医疗事务、困难救助、代扣代缴等120余项的代办清单，并编制成《红色代办工作手册》，按照“一窗受理、部门联动、限时办结、跟踪反馈”的模式，规范代办流程，做到随时受理、立即承办、按时答复、群众满意。除基本的120余项清单外，xx镇还广泛征集群众所需，拓展代办事项，丰富代办内容，前不久胡桥居委代办点帮助了一对行动不便的老夫妇补办了遗失40余年的结婚证，解决了老人户口迁移的困扰。盘活服务阵地资源。将包括村居委、社区事务受理中心、社区卫生服务中心、农贸市场、超市、药店等在内的公共服务场所增设“红色代办”通道，打造“中心辐射、重点覆盖、全街开花”的“15分钟便民生活圈”，帮助行动不便、年老体弱、失智失能等弱势群体有效解决了一批政务代办、生活物资代购、水电代缴等公共服务问题，让老百姓充分享受到最后一公里的便捷服务。加快科技应用。运用互联网技术开展云端代办服务，推行农村和社区上线智慧APP，组织辖区内的党员、干部、网格长，党群志愿者等成为APP的“后台”管理人员，群众线上点单，代办员线下接单，在疫情期间实现了“零接触”式的政策法规宣传、生活物资采购配送、垃圾清运、心理救助等微服务。目前，动动手指可以在迎龙村“红色代办”APP申请24小时便民服务，可以在海韵居委“红色代办”APP进行线上学习、超市购物、一键召唤保安，社会治理效能大大提高。
强化考核激励，促进常态长效
构建科学化的考评机制。将“红色代办”工作纳入年度重点工作考核指标，从责任传导度、工作推进度、服务活跃度、民情反应度、问题化解度、群众满意度等6个维度，开展综合考评。构建精细化的激励机制。对“红色代办员”实行积分管理，将积分作为优秀党员、优秀干部、入党积极分子推优入党、后备干部推荐的重要依据，使“红色代办”成为各级各部门选拔培养年轻干部的重要平台。在庆祝建党100周年镇优秀党员表彰中，有12名红色代办员被评为优秀党员，占比超过20％。构建深度化的宣传机制。充分挖掘和宣传“红色代办”典型案例，对优秀的红色代办站、红色代办员进行评选表彰，并利用微信、新闻媒体等渠道，多宣传、广宣传，引导更多的党员、志愿者参与其中，让群众有更好的体验感和获得感，打造共建共治共享的社会治理格局。
