县级林业机关开展涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作方案
摘
要
一、指导思想
二、工作目标
三、工作原则坚持问题导向，注重预防
四、组织领导
五、时间安排
（一）全面排查阶段（20××年 7 月 20 日—8 月 20 日）
（二）调处化解阶段（20××年 8 月 20 日—10 月 20 日）
（三）总结经验阶段（20××年 10 月 20 日—11 月 20 日）
六、工作措施及要求
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×林字〔20××〕73 号
××县林业局 关于开展涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作方案
局属各单位：
为更好的把我县涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治工作落到实处，根据省、市、县维稳会议要求，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的××大、××届三中、四×全会精神和××总×记系列 zhongyaojianghua 精神为指导，按照中央、省、市、县一系列维护社会稳定的决策部署，着力排查化解关系群众切身利益的
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共 6 页 突出涉林矛盾纠纷和信访问题，以创建和谐稳定的社会环境为目标。
二、工作目标
根据省、市、县维稳定会议要求，我县将积极配合市林业局、县 ZF 及县相关责任部门通过集中开展涉林矛盾纠纷化解调处活动，使能够化解的矛盾纠纷多数得到化解调处；暂时不能化解调处的矛盾纠纷通过这一次集中化解调处活动，积极创造更多的化解调处条件，取得新的工作进展；对那些需要通过长期努力才能化解调处的矛盾纠纷，要做好当事人的说服教育和疏导稳控工作，确保不引发大的事端，不影响全县社会的稳定。
三、工作原则坚持问题导向，注重预防
依法按政策解决问题，注重源头预防，在协调利益关系中化解和预防各种涉林矛盾纠纷和信访问题。
坚持区别对待，分类化解。要结合涉林矛盾纠纷和信访问题的实际，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据涉林矛盾纠纷的性质、原因，采取切实有效的措施予以化解，维护社会稳定。
坚持属地管理，明确责任。涉林矛盾纠纷的排查、化解坚持属地管理、分级负责的原则，依法依规明确排查化解工作责任主体，落实必要的人力、物力、财力。
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坚持齐抓共管，形成合力。在各级党委、ZF 的领导下，将党的政治优势、组织优势与法定渠道的调解功能及基层组织的力量充分结合起来，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
四、 组织领导
为加强涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作的组织领导，我局成立涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作领导小组。其组成成员名单如下：
组
长：×××
县林业局局长
副组长：×××
县林业局党组书记
×××
县林业局副局长
×××
县森林公安局局长
×××
县林业局副局长、××林场场长
×××
县林业局副局长
×××
县林业局副主任科员
成
员：×××
县林业局办公室主任
×××
县林业局山纠办主任
×××
县林业局造林科科长
×××
县林业局林政科科长
×××
县林业局油茶办主任
×××
县林业局林检站站长
×××
县林业局林场管理科科长
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×××
××林业工作站站长
×××
××林业工作站站长
×××
××林业工作站站长
×××
××林业工作站站长
×××
××林业工作站站长
局长××对全县涉林矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作负总责，分管信访维稳工作的××副主任科员对专项整治工作直接负责。成员由县林业局各站、办负责人组成，领导小组办公室设在山纠办，××同志任办公室主任，具体负责组织协调、督促指导。各林业工作站具体负责及时排查掌握纠纷动态，把林权争议解决在基层解决在萌芽状态，其它各科室具体负责配合好山纠办做好矛盾纠纷及调处信息上报工作。
五、时间安排
（一）全面排查阶段（ 20 ××年 7 7 月 月 0 20 日 —8 8 月 月 0 20 日）。各单位按照本方案，结合本单位实际，细化工作措施，全方位、多层次深入开展摸底排查，最大限度把各种矛盾纠纷排查出来，做到矛盾纠纷早发现、早处置，对于能够味立即调处化解的矛盾纠纷，做到边排查边化解。
（二）调处化解阶段（ 20 ××年 8 8 月 月 0 20 日 —0 10 月 月 0 20 日）。对排查发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一落实牵头部门、责任单位和责任，提
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共 6 页 出解决方案、措施和期限，最大限度调处化解到位。对于重大矛盾纠纷要及时报告局党组，统筹研究化解措施。
（三）总结经验阶段（ 20 ××年 0 10 月 月 0 20 日 —1 11 月 月 0 20 日）。对本次专项行动期间排查化解的矛盾纠纷情况进行全面梳理，认真剖析存在的问题不足，提出改进措施。同时认真总结典型经验和做法，探索解决新形势下各种新矛盾、新问题的新方法、新途径，健全完善矛盾纠纷排查化解新机制，促进矛盾纠纷排查化解工作经常化、规范化、科学化。
六、工作措施及要求
1 1 、对全县涉林矛盾纠纷大排查大化解工作建立台账制度，实行动态管理，已经化解调处的矛盾纠纷及时作销账处理，新发生的矛盾纠纷及时纳入台账管理。
2 2 、坚持涉林矛盾纠纷大排查大化解的常规制度，对排查出的矛盾纠纷，特别是重大矛盾纠纷，要实行分类管理，分级调处，明确调处单位和责任人、调处时限。
3 3、 、对全县涉林的重大矛盾纠纷化解调处实行领导包案制度，及时向市林业局、县维稳办上报重大矛盾纠纷的排查情况。对逾期没有化解调处的重大矛盾纠纷，及时写出稳控方案及专题报告报州林业局和县维稳办。同时加强对全县涉林矛盾纠纷排查调处的分类指导、督促，确保各项调处工作落到实处。
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4 4 、对长期上访的人员，要做好思想稳控，实行包保制度，把责任具体落实到基层单位和一线技术人员。同时，督促基层单位和一线技术人员及时到实地进行调查，并认真做好实地调查记录和资料的收集、整理工作。
5 5 、加强信息报送工作。对重大涉林矛盾纠纷的调处进展情况要及时报送州林业局、县维稳办；对一般涉林矛盾纠纷的调处进展情况，及时报送县维稳办。
20××年 7 月 15 日
××县林业局办公室
20××年7月15日印发
