做好基层统战工作的思考文章 党的十八大和中央统战工作会议对新时期统一战线工作提出了新的要求与任务，新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势，统战工作对象增加，工作范围不断扩大，任务也更加繁重，统战领域不断向基层延伸和拓展。作为基层人民法院，如何做好新时期新形势的统战工作？笔者结合工作实际，进行了调研和思考。
一、当前基层法院统战工作中存在的问题 1、统战工作意识差。有些法院党组不够重视统战工作。几乎从不研究统战工作，部分领导干部统战观念淡薄、缺乏统战意识，甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作在基层法院的正常开展。
2、统战工作力量不足。几乎每个县（区）都没有为基层法院领导班子配备党外干部，县（区）委对统战工作的认识存在误区，认为统战工作讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。法院党组在成员分工时，甚至都没有明确一名党组成员负责统战工作。
3、人员配备不强，业务水平不高。目前基层法院班子中几乎没有党外人士的职数，中层里也没有专职负责统战工作的人员，平时也承担了大量的审判执行工作或其它本职工作，造成一方面党组“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”，另一方面
是没有具体干事的人。大部分基层法院遇到统战工作检查考核，都是临时抓差，指定一名干警临时负责整整材料，缺乏必要的人力和精力，统战工作水平自然难以提高。
二、新时期基层法院统战工作的重点 新时期基层法院的统战工作一个鲜明的时代特征，就是确立了为法院工作为经济建设服务、为统一战线服务的指导思想，做好基层法院统战工作，必须牢固树立法院工作服从服务经济建设、服从服务统一战线这个中心意识，按照科学发展观的要求，充分发挥法院系统各项资源优势，不断探索创新、积极进取，立足五个方面，扎实做好新时期基层法院的统战工作。
1、强化基层基层法院统战工作意识。基层法院党组重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策，善不善于做统战工作，这是衡量党组政治上成熟与否的一个重要标志。
一是基层法院党组要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上，抓在手上，摆在议事日程上，精心研究部署，定期听取汇报，及时解决重大问题，切实加强领导。二是党组主要领导要模范地执行统一战线的方针、政策，亲自做统战工作，广交党外朋友，做到礼贤下士、平等相待，经常性地听取各界人士对法院工作的意见和建议，在政治上关心他们，工作上支持他们，生活上照顾他们，注意从中发现一批优秀人才，进行有针对性地培养教育和选拔使用，同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验，从中不断汲取政治营养和提高领导能力。三是在实
际工作中要真正做到领导班子在年初安排部署整体工作时，要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求；对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时，对统战工作的情况也要进行督促检查，并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施，在年终考核各项工作落实情况时，要同时对统工作情况进行考核，要真正象对待审判执行工作和其他工作那样，做到同时部署，同时检查，同时考核。四是要统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作，事关党的执政地位和人民政权的巩固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统一大业。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作，扎实做好“六个纳入”，使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。
2、不断创新基层法院统战工作机制。基层法院分工负责统战工作的班子成员，要在党组的统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职能，创造性地开展工作。要树立“小权力大作为”的理念，主动协助党组把方向、提建议、出思路，善于在大统战格局中处理好方方面面的关系。要按照围绕中心、服务大局的要求，多做打基础、利长远的事，以贯彻科学发展观为主线，以打基础为主题，以培养人为重点，全面打牢基层法院统一战线的思想基础、组织基础，不断推动统一战线事业蓬勃发展。
基层法院要进一步健全定期研究统战工作会议制度，加强各
部门间的联系、沟通和重大问题的协调。不断完善班子领导干部联系交友制度，创新联系交友的形式与内容，要经常同党外人士沟通思想，从政治上、生活上给予关心帮助。要健全机制，形成合力。统战工作是全党的工作，涉及许多领域和方面，面宽线长，不仅仅是统战部门的事，法院系统特别是基层法院责无旁贷，要加强协调配合，增强统战工作合力。
3、打造一支一流的基层法院统战干部队伍。高素质的统战干部队伍是做好统战工作关键因素。一要加强思想建设。在新形势下，广大统战对象的思想既活跃又较复杂。因而，必须高举邓小平统战理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，在加强领导班子思想建设的同时，加强统战干部的学习培训，努力提高统战干部的思想素质和统战理论、政策研究的水平，增强敏锐性、鉴别能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理好统战工作的“位”与“为”之间的关系。明确以“有为”争“有位”，以“有位”促“有为”，发挥自身优势。二是要加强组织建设。首先要按照政策水平高，领导能力强，工作作风正的要求，选派事业心、责任心强，德才兼备，年富力强，有开拓创新精神的同志担任基层法院的负责统战工作的领导干部；其次要加强统战干部尤其是年轻干部和多年工作在一个岗位上的干部的培训和交流、使用工作，努力使他们做到人格好、人缘好、形象好。三是要加强作风建设。要切实改进基层法院工作作风，负责统战工作的同志要增强纪律观念、服务观念和开拓创
新意识，善于深入一线，深入实际调查研究，积极帮助基层解决具体问题和困难，多办实事，培养清正、扎实、优质、高效的机关作风。四是要加强制度建设。要通过完善学习制度、通报座谈制度、交友谈心制度、上下联系制度、民主生活会制度、统战干部岗位责任制和工作目标管理制度等，使各项制度坚持好、完善好，产生良好的效应。
三、做好基层法院统战工作的对策建议 1、配强领导班子。为提高基层法院工作的公开透明度，进一步增强人民群众参与审判执行工作的积极性，提高审判机关的公信力，建议组织上考虑为基层法院领导班子配备一名由党外人士任职的副职。
2、明确部门责任。在为基层法院领导班子配备一名由党外人士任职的副职的基础上，明确一个部门负责统战工作，在部门里明确一名统战专干专门抓统一战线的日常工作。
3、加强能力培训。统战工作是一项政策性很强、责任心很大的工作，没有经过专门的统战工作知识灌输和业务技能培训是很难胜任的，建议县区统战部门组织对统战工作人员定期进行培训，以提高他们的统战政策水平和业务工作能力。
4、解决统战干部的政治经济待遇。上级统战部门要进一步密切关注基层法院统战干部的转岗使用，使基层法院统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。此外，基层法院党组要为负责统战工作的同志更好开展工作创造条件，在人、财、物配置上保证统
战工作的正常开展。
