FG150501
公开招标文件
采购项目编号：
GPCGD152139FG091F
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采购项目名称：
广东青年职业学院图书资料项目
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广东省政府采购中心编制
发布日期：5 2015 年 年 6 6 月 月 1 11 日
温馨提示
一、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件 递交截止时间之前 0 30 分钟内。
二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请 适当提前到达。
三、 投标/报价供应商请 注意区分投标保证金及中标/成交服务费 收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的 保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的 服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。
四、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户（开户行及账号见《投标/报价供应商须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议 至少提前 2 2 个工作日转账。
五、 投标/报价文件应按顺序 编制页码。
六、 请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求 盖章、签名、签署日期。
七、 请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。
八、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
九、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。
十、 以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。
十一、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。
十二、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。
十三、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
十四、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的停车场等。
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）
政府采购投标（报价）担保业务办理指南 ●
根据财政部进一步推广信用担保机制的精神和广东省财政厅《关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知》的有关要求，在政府采购活动中引入信用担保机制，有利于降低中小企业参与政府采购的成本和风险，为中小企业提供有政策保障、便利的融资渠道，有效缓解资金短缺压力，优化中小企业发展环境。
●
担保公司：广东盈腾融资担保有限公司； ● 审批快捷：采用“绿色审批通道”，担保公司保证 当天完成审批并出具保函； ● 手续简便：申请人只需在担保公司网站下载“政府采购投标委托函”，并将申请资料传真或发送邮箱即可进行审批，无需申请人上门提交资料；保函原件由担保公司送达省政府采购中心及传真回申请人，申请人可在担保公司网站查询或向省政府采购中心咨询保函情况； ●
收费优惠：按投标（报价）保证金的 1.5%收取担保费，单笔最低保底 300 元/笔。
业务流程：
申请人需提供资料清单
1、最新年检的营业执照复印件；
2、购买采购文件发票复印件；
3、采购文件首页扫描件或复印件；
4、委托担保函的复印件及申请人联系方式；
5、担保费的转账凭证复印件。
开户名称：广东盈腾融资担保有限公司
开户银行：中国建设银行顺德大良支行 账号：4400 1667 3420 5300 0625
服务热线：0757-22662204
总机：0757-22622388
传真：0757-22662211 邮箱：gdyingteng@163.com
网址：sdf.lkj//sdf.lkjgdyingteng.com 公司地址：广东省佛山市顺德区大良云良路 71 号投资大厦 11 楼 送达原件 传真复印件 广东省政府采购中心 交付保费 出具保函 申请人 申请人提交资料 项目受理、评审 1 、 登 录 盈 腾 融 资 担 保 网 址 ：http://www.gdyingteng.com 2、点击下载资料“政府采购投标委托函”
+申请资料 3、资料整理后，传真 0757-22662211 或
发至邮箱：gdyingteng@163.com 担保公司
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总目录
第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式
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第一部分
投标邀请函
广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东青年职业学院（以下简称“采购人”）的委托，对广东青年职业学院图书资料项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：GPCGD152139FG091F 二、采购项目名称：广东青年职业学院图书资料项目 三、采购预算：115 万元。其中包一:50 万元；包二:45 万元；包三:20 万元 。
四、项目内容及需求：(采购项目技术要求)
1．用途：教学
2．数量：详见《用户需求书》。
3．简要技术要求：详见《用户需求书》。
4．交货期及交货地点：详见《用户需求书》。
5. 投标人可投 1 个或多个包组，但包 1、包 2 不可兼中。
五、投标供应商资格：
1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（供应商非自然人的须提供近三年公司财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）。
3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）
4）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（须提供书面声明）。
2. 投标人必须具有《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。（以上证件必须在有效期内,且投标时提供证书复印件）
3. 本项目不接受联合体投标。
4. 已报名并获取本次招标文件。
六、符合资格的投标供应商应当在 2015 年 6 月 11 日起至 2015 年 6 月 24 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越秀区越华路 118号之一）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。
七、投标截止时间：
2015 年 7 月 1 日 14:30 八、投标文件递交地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 903 室
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九、开标时间：
2015 年 7 月 1 日 14:30 十、开标地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 903 室 十一、本次招标的投标保证金金额包 1 为 0.91 万元；包 2 为 0.81 万元；包 3 为 0.31万元。
十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标（报价）供应商使用融资担保手段，融资担保的具体事宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈，或直接与有关金融机构联系洽谈。
集中采购机构联系人：袁先生 采购人联系人：/ 电话：020-62791678 电话：/ 传真：020-83301107 传真：/ 联系地址：广州市越华路 118 号之一 810 室 联系地址：/ 邮编：510030 邮编：/
广东省政府采购中心 2015 年 6 月 11 日
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第二部分
用户需求书
注: : “★ ”号条款
《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。
包 包 1 1- -2 2 ：纸质图书
（一）
分包要求: :
包一，50 万元：正价图书实洋 40 万元，特价图书实洋 10 万元。
包二，45 万元：正价图书实洋 45 万元； 采购价格＝正价图书码洋×折扣率（或采购价格＝正价图书码洋×折扣率+特价图书码洋×折扣率）。
（二）采购需求
1 1 、正价图书需求。主要以社科类图书为主，其中高职高专教材、考证参考书、金融投资、动漫设计、国际贸易、会展、报关、会计、市场营销、商务管理、商务英语、青年工作、社会工作、社区服务、志愿服务、共青团、创业就业、思想教育、计算机图书等为重点采购专业图书。部分文学及休闲性图书，有少量音像资料、港台版、外文版图书。
2 2 、特价图书需求。必须是与本校专业相关的正版图书，以社科类图书为主。特价图书须单独成批，结算，不得与本子包正价图书混合打包、出单。
3、自购图书。对于采购人急需的图书资料，首先通过中标人进行采购，如果中标人不能及时满足采购人的要求，采购人可自行购买（由采购人提供发票，中标人以实际发生金额支付购书款），采购额各在 5 千元实洋以内。
4、图书查重。中标人需根据采购人原有的馆藏数据协助查重，剔除重复数据、图书。
5、图书分编、加工细则 （1）使用《中国图书馆分类法》的最新版本作为图书分类的依据；使用《中国分类主题词表》进行规范的文献分类标引，提供符合我馆要求的中文图书编目数据。
（2）送交每一批图书时，应同时免费提供规范的机读(CN-MARC 格式)编目数据（包括随书光盘编目数据）。数据要求以新版《中国文献著录规则》和《中国机读目录格式》为著录依据，数据格式应与 CALIS 联合编目数据库的中文格式保持一致，数据做到 905 字段。
（3）采购数据需在每批采购后马上打印，编目数据随书以电子邮件传递或 U 盘方式提供。中标人负责解决配套的编目数据在导入时出现的问题。
（4）供应商须免费提供图书的前期和后期加工服务，包括：编目、盖馆藏章、贴 EM+RFID图书电子标签、 条码、限期表、书标、保护膜、上架等。
6、图书供货时间、交货地点
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（1）
图书供货时间为合同签订之日起到 205 15 年 年 2 12 月 月 0 10 日。供应商应确保及时、安全的把采购人所购图书进行前期加工后送达采购人白云校区图书馆再作编目、加工等。
（2）无论购书量多少，都应及时免费送货上门, 每批图书须提供一份图书总清单，每包图书须提供二份图书清单(包括：包号、国际标准书号、书名、出版社、出版年月、单价、册数及总价)。送货地点：图书送广州市白云区钟落潭校区指定地点。
（三）服务要求
1、供应商需提供现场采购服务，并根据采购人需求负责接洽采购人员参加全国和各地重要书展活动，外地采购须 2 次以上，每次 3 人。同时免费提供专门的数据采集器不少于 2个，以方便图书采购人员现场采购、查重之用。现场采购服务所发生的所有费用由供应商负责。
2、供应商必须保证所供图书为正版书，不得搭配和追加任何非采购人员确认的图书品种和复本。如发现盗版图书，由供应商承担由此造成的一切法律后果；如影响供货时间，采购人将根据有关条款索赔违约金或报政府采购监管部门取消其供货资格。
3、供应商在配送图书时，必须严格按照“同一种图书同一批到馆，并且必须放在同一个包内”，同时负责提供新到图书的总清单和分包清单。图书送货地点：广州市白云区钟落潭校区指定地点。
4、采购人完成每批采购工作后，广州市内的现采图书一周内配送货，广州市外的现采图书 15 天内配送货，到书率不低于 90％。样书、书目采购的图书 20 天内送货，到书率不低于 85％。同一批采购的图书到馆后，其余图书在一个月内未能到馆，将作撤消采购处理。
5、在验收到货图书中，如发现缺页、错装、污损、磁盘附件损坏和重书等问题，供应商必须无条件负责退换。
6、供应商不得将其采购图书及加工业务转包给其他经营者。
7、供应商所报折扣率包含图书消耗品（D EM+RFID 图书电子标签、条码、光盘盒、书标、限期表、保护膜、胶水等）、履行合同及本项目用户需求书要求的所有相关服务所需的服务费用、相关税费等。
8、在供货期内，如中标人给予其他图书馆更优惠待遇，应该通知采购人同时享受。
9、中标人实际供货折扣率应不高于投标人投标时承诺的折扣率。
（四）电子标签要求
★电子标签为磁条和 RFID 合二为一的电子标签，即 EM+RFID 标签，其 RFID 技术参数必须符合下列要求：
★（1）RFID 技术标准须遵循 EPC Cen2/ISO18000-6C 标准；
★（2）工作频率：860~925MHz，具有良好的互换性与兼容性；
★（3）标签中有存储器，具有安全标志位，存储在其中的信息可重复读写，可自定义数据格式和内容，具有良好的数据延展性，具有较高的安全性；
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★（4）标签具有一定的抗冲突性，能保证多个标签的同时可靠识别；
★（5）具有不可改写的唯一序列号（UID）供识别和加密；
★（6）数据保存时间 10 年以上；
★（7）标签必须使用中性粘胶，不损坏图书纸张等介质, 持粘性≥2300。
★（8）标签采用防静电处理膜，贴在书本上后，能有效避免书本内纸张摩擦所产生的静电对芯片的影响，保证标签性能优越；
★（9）可以对双频安全检测门进行验证；
★（10）有效读写距离：符合自助借还、定位、防盗等设备的要求； （五）质保金
各中标人须在合同签订后缴纳中标金额 5%的质保金。
（六）付款要求
采购人完成每批图书的采购和验收工作后，由中标人按采购价格提供国家税务部门监制的销售正式发票。采购人报财务分别给予中标人付款。质保金在完成全部图书采购的半年后，采购人确认没有质量问题再作退还。
包 包 3 3 ：报刊资料
（一）分包要求: :
包三，报刊实洋 20 万元，（其中期刊约 15 万元，报纸约 5 万元）。
采购价格＝ 报刊码洋×折扣率（或期刊码洋×折扣率+报纸码洋×折扣率）。
（二）采购需求
1、2016 年报刊征订前及时向用户免费提供最新书本式征订目录和电子版征订目录各 1套。
2、及时免费提供电子版的报刊采访数据信息（MARC 格式和 Excel 格式）和登到数据。
3、除停刊、休刊或并刊等情况外（需提供停刊、休刊或并刊通知的复印件），投标人须保证报刊（特别是自办发行报刊）的品种订到率（实际订到种数/订单订购种数）达到 95%以上。
4、及时并免费提供 CALIS 标准的报刊 MARC 数据。
5、所有报刊的品种及复本数量均由采购人决定，中标人不得自行搭配和追加未经采购人确认的报刊品种和复本数量（报刊本身附赠的赠品除外）。
6、能按投标报价时相同的优惠条件订购采购人要求追加订购的其他报刊。采购人所需订购的自办发行报刊、少量外文报刊经费包含其中，由中标人代办理。
7、 投标人须根据采购人订购目录表所要求的种数和份数提供实洋投标报价；签订合同时，中标人须提供符合最终投标报价金额的明细报价清单。
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8、送货地点：中标人应确保及时将报刊分别送达采购人白云校区图书馆和天河校区图书馆。
（三）服务要求
1、保证提供正版报刊。对非正版报刊我校图书馆有权拒绝验收。
2、供货方式：由专人免费直接投送报刊到采购人指定地点。在投递的每批报刊中应随货附送与货物数量、品种、价格相符的详细清单及汇总单。
3、在验收刊物中，如发现缺页、错装、污损、磁盘附件损坏等问题，供应商必须无条件负责退换。如有缺刊，应及时补缺，如不能补缺以 1 赔 3。
★4、供应商所报折扣率包含报刊消耗品 （0 2000 条磁条和 D RFID 合二为一电子标签，即D EM+RFID ）
电子标签，其技术参数见图书采购的“电子标签要求”）、运输费、邮费、正常的税金及其它费用 。
5、实际操作过程中出现以上未列明的其他问题，按双方要求协商解决。
（四）违约责任
1、中标人应保证销售正版报刊。对盗版报刊采购人有权拒绝验收，中标人必须无条件退货，并以盗版报刊全年订价的 10 倍金额支付违约金，违约金从报刊结算款或履约保证金中扣除，同时，可无条件终止中标人的供货资格，并由中标人承担由此而引起的一切法律责任。
2、中标人未能在规定供货时间内送货到指定地点，类似情况达 3 次（含 3 次）的，采购人将对中标人处以 300 元（在规定补齐时间内到货）或 600 元（超过规定补齐时间后到货）的违约金，违约金从报刊结算款或履约保证金中扣除。
3、报刊年到刊率未达到 95%（中标人能够提供出版社尚未出版证明的不计入未到报刊）时，中标人除退还未到刊订购款外，须按未到报刊码洋的 20%支付违约金，违约金从报刊结算款或履约保证金中扣除；并且采购人可以无条件终止供货合同，由此引起的一切后果均由中标人承担。
（五）质保金
质保金为中标金额的 5%，须在合同签订后的三个工作日内缴纳给采购人。
（六）付款要求
采购人完成全部报刊选购工作后，15 天内按采购总价格结算，中标人提供国家税务部门监制的销售正式发票。质保金待报刊到齐后，采购人确认没有质量问题再作退还。
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第三部分
投标供应商须知
一 、
投标费用说明
1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
2. 本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。
中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：
中标金额 （百万元）
1 以下 1-5 5-10 10-50 50-100 100-1000 1000 以上 费率 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.01% 例如：某服务采购项目中标金额为 400 万元，中标服务费金额计算如下：
100 万元×1.5％＝1.5 万元 （400－100）万元×0.8％＝2.4 万元 收费＝1.5＋2.4＝3.9 万元 3. 中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。
二、
招标 文件
4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：
1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4）
开标、评标、定标 5) 合同书格式 6) 投标文件格式
7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等 5. 招标文件的澄清更正 5.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真
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有效）后，可不改变投标截止时间。
5.2 根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。
三、
投标文件的编制和数量
6. 投标的语言 6.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。
7. 投标文件编制 7.1 投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。
7.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
7.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。
8. 投标报价及计量 8.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
8.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标保证金 9.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
9.2 投标保证金可以采用银行转账、银行保函（或《政府采购投标担保函》）等形式提交。交纳办法如下：
1）
采用银行转账方式的，应在投标截止时间之前到达集中采购机构保证金账户； 收款单位：广东省政府采购中心 开户银行：兴业银行广州东风支行 银行账号：399000100100125032 银行地址：广州市东风中路 300 号金安大厦首层
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（此账号为保证金专用账号，其他款项请勿转入此账号）
投标供应商（或代交人）填写银行交款票据时，必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称。否则有可能造成保证金退还的延误。
2）
采用银行保函提交的：
① 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； ③ 有效期超过投标有效期 30 天。
3）
采用政府采购投标（报价）担保函提交的：
① 采用采购文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函； ③ 有效期超过投标（报价）有效期 30 天。
4）
递交投标（报价）文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。
9.3 如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内原额退还。
9.4 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。
9.5 为使投标保证金得以顺利退还，请投标供应商认真阅读《投标文件格式》“退保证金说明”中的内容并按要求填写及签章。
9.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：
1）
投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 2）
中标供应商在规定期限内未签订合同。
10. 投标文件的数量和签署 10.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
10.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
10.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。
11. 投标文件的密封和标记 11.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
11.2 为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。
11.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。
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11.4 如果未按要求密封和标记，集中采购机构对误投或提前启封概不负责。
四、
投标文件的递交
12. 投标文件的递交 12.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。
12.2 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：
1）
迟于投标截止时间递交的。
12.3 集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。
13. 投标文件的修改和撤回 13.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。
13.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五 、
开标、评标、定标
见招标文件第四部分 六、
询问、质疑、投诉
14. 询问 14.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。
15. 质疑 15.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：
1）
采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；购买本采购文件的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自购买采购文件之日起7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；
采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书
12
面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
15.2 质疑联系人：余先生 电话：020-62791628；传真：020-62791628 地址：广州市越华路 118 号之一 809 室；邮编：510030 16. 投诉 16.1 投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。
16.2 政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处
地
址：广州市仓边路 26 号 8 楼 电
话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮
编：510030 传
真：020-83357559 七、
合同的订立和履行
17. 合同的订立 17.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
17.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
18. 合同的履行 18.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
18.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。
19. 有关合同的订立和履行的更多细节请见《广东省政府采购工作规范（试行）》第二部分的第十二章和第十三章。
八、
适用法律
20. 采购人、集中采购机构及投标供应商进行的本次采购活动适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
13
第四部分
开标、评标、定标
一、
开标
1 集中采购机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
2 开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《报价一览表》内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。
3 集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。
二、
评标委员会
4. 本次招标依法组建评标委员会。
5. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
6. 在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
7. 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。
三、
评标方法、步骤及标准
8. 本次评标采用综合评分法。
9. 资格性和符合性审查 9.1 评标委员会根据《资格性和符合性审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
9.2 只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。
9.3 评标委员会对各投标供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
10. 技术、商务及价格评审 10.1 评分总值最高为 100 分，评分分值（权重）分配如下：
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分包 1
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
分值
35.0 分
35.0 分
30.0 分
分包 2
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
分值
35.0 分
35.0 分
30.0 分
分包 3
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
分值
35.0 分
35.0 分
30.0 分
10.2 技术评审 技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：《技术评审表》）；
10.3 商务评审 商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《商务评审表》 10.4 价格评审 10.4.1 投标报价错误的处理原则：
1）
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 2）
对投标服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理； 3）
对投标服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价； 4）
对非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价； 5）
对数量的评审，以第二部分《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定； 6）
本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价。
10.4.2 对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）：
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1）
投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C 1 的价格扣除（C 1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价×(1－C 1 ）； 2）
投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C 2 的价格扣除（C 2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C 2 )；（本项目不适用）
3）
本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务； 4）
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（本项目不适用）
5）
本条款中两种修正原则不同时使用。
10.4.3 评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。
10.4.4 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：
包 1-2：价格评分＝（基准价÷评标价）×30。
包 3：价格评分＝（基准价÷评标价）×30。
10.5 评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
11. 中标供应商的确定 11.1 推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。包 包 1、 、包 包 2 按顺序依次评审，投标人如作为包 1 的第一中标候选人，仍可参与包 2 的评审，但不能再作为包 2 的中标候选人，由其他供应商按排名次序依次向前递进。
11.2 中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。
11.3 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
12. 发布中标结果 12.1 集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)，广 东 省 政 府 采 购 网 (sdf.lkjgdgpo.gov.cn) ， 广 东 省 政 府 采 购 中 心 网 (sdf.lkjgpcgd.com)。
12.2 在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人
16
确认的《中标通知书》，中标供应商应以书面形式回复，确认收到。
12.3 《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。
17
附表一：资格性和符合性审查表
资格性和符合性审查表
分包 1-3
审查项目 要求 （与公告中投标供应商资格要求一致）
资格性审查 见《投标供应商资格》
不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。
符合性审查 1.在经营范围内报价，投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算或超过采购预算而采购人能支付的；若报价明显低于其成本，投标供应商应能做出合理说明。
2.对标的服务的关键、主要设备没有报价漏项。
3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）：
A、投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）原件，保函有效期超过投标有效期 30 天。
4.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。
5.“★”号条款满足招标文件要求。
6.没有其他未实质性响应文件要求的。
7.投标有效期为投标截止日起 90 天。
8.提交投标函。
注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。
2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。
3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。
4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料。
18
附表二：技术评审表
技术评审表
包 1-2
评分
投标单位 打 分 范围 所占分值 图书质量 （出版社证明材料等）
按要求制定本项目图书质量保证措施且较好 3-5 5 本项目图书质量保证措施一般 1-2 不够具体和无项目图书质量保证措施 0 网店建设与网上 服务业务能力 网店建设 在自建独立域名的网站中（提供网页截图），有丰富的图书品种及书目，如最新书目、专题书目、推荐书目、排行榜等，且能提供完备的电子文档订购清单。横向比较优：4 分；良 2 分；一般 1 分。开标时，评审人员按投标人指引的登入方法无法登陆的，该项 0分。
1-4 4 网上服务业务 网上服务流程的科学、易用，具备分类排序浏览检索、在线订购、采访数据下载、统计分析功能等情况下，周更新书目 500 条以上，每超过 500 条得 1 分，最高 4 分。书目信息不全的，酌情扣分；开标时，评审人员按投标人指引的登入方法无法登陆的，该项 0 分。
1-4 4 现 采 （须提供年度现采方案）
有本项目详细现采计划 （提供条件优于本需求大型书展现采）
4-7 7 有本项目详细现采计划 （提供响应本需求大型书展现采）
2-3 有本项目详细现采计划 （提供不足本需求大型书展现采）
1 未制定本项目现采计划 0 编目人员 有具备相关编目资质证书专业人员（包括图书馆专业毕业，图书馆职称证书，高校、省级图书馆颁发培训证书或中文二级、三级编目员资格认证证书。同时提供相应编目人员 6 个月以上的社保证明）
本项目专职编目人员每人 0.5 分，最高 3 分
3
3 数据加工 在本次招标公告日期前投标人取得国家图书馆、Calis中心或省内权威联合编目机构等编目数据下有两个或以上机构合作 3 3 有其它专业数据公司长期提供专业技术支持 1-2
19
载权限（提供合作协议 ）
无数据公司提供技术支持 0 社会文化建设参与支持重视程度 能提供其参与文化建设并有突出成就的证明材料，捐助总额相比最多的 4 分；捐助总额相比次多的 2 分；捐助总额最少的 1 分；不能提供证明材料的 0 分。
4 4
优于需求书的条件（提供省内大型购书中心、项目所在地大型购书中心现采、有图书进出口权限等，以上需有相关合同、协议证明文件或承诺书）
广州购书中心 1 分、有图书进出口权限每项 1分 地市级以上购书中心每项 0.5 分，最高 2 分 其它内容每项 0.5 分 合计最高 5 分 5
5 合 计 35
包 包 3
评分
投标单位 打 分 范围 所占分值 报刊质量 （出版社证明材料等）
制定本项目报刊质量保证措施且效优 9-10 10 制定本项目报刊质量保证措施且可行
4-5 本项目报刊质量保证措施不具体 1-3 无本项目图书质量保证措施 0
书目数据
能提供最新征订期刊目录电子版和纸质版 5 5 仅提供最新征订期刊目录电子版 2 仅提供最新征订期刊目录纸质版 1 提供个性化服务
较好
7-8 8 中
4-5 一般
1-2 有编目和登到数据 提供期刊编目、登到数据 5 5 无数据提供
0 其它优于需求书的条件
较 好 6-7
7
一般 3
20
无
0
合 计
35
21
附表三：商务评审表
商务评审表
包 1-2
评分
投标单位 打分范围 所占分值 商务响应程度 优于招标文件要求
3-4
4 对招标文件无偏离
1-2 有不利于采购人的条件
0 服务能力：提供书店或办事机构等的购买、租赁证明材料 经营场所面积最大的 2 分，面积次大的 1 分， 面积最小的 0 分 0-2
2 履约能力 ：考核投标人 2012-2013 年度的资产负债表、利润表、现金流量表，如提供没有经会计师事务所审计的资产负债表、利润表、现金流量表，按 0 打分。
经营状况优，两年盈利，4 分
经营状况一般，一年盈利，2 分
经营状况较差，两年均亏损为较差 ,0 分 0-4
4 投标人类似项目业绩 2014 年以来与省内外高校图书馆合作项目（ 合同超过 30 万 项目。
中标通知书及用户的满意度评价书，少一项不得分；同一图书馆不同年度的评价视为不同项目）
相比最多
5 5 相比次多 3-4 相比最少 0-2 企业商誉
获得“守合同重信用单位”称号或“优秀馆配商”称号或“诚信经营、优质服务单位”（上述证书均须提供原件，原件递交投标文件时同时提供，不须密封）
获得 2013 、4 2014 年 《图书馆报》颁发: :
“全国优秀馆配商”，每年 2 分，共 4 分； “省级优秀馆配商”，每年 1 分，共 2 分； “杰出潜力馆配商”，1 分，共 1 分； 获 2013、2014 年省级工商行政管理机构颁发: “守合同重信用企业”，每年 1 分，共 2 分。
2010-2014 年市文化广电新闻出版局颁发:“诚信经营、优质服务单位”者， 每年 1 分，最高 2 分。
本项合计最高得 8 分 8
8 售后服务 （投标人与本项目有关的技术力量及对本项目售后服务承诺）
售后服务计划详细，并优于招标文件要求，相比最好 2
2 售后服务计划满足招标文件要求，相比较好 1 服务承诺及售后服务计划低于招标文件要求 0
22
出版社关系
提供同全国大型出版社签订的图书供货合同（协议）或图书经销授权书。合作合同 （ 协议）或授权书有效期应当延至 2015 年 12 月 31 日（含）以后。横向比较协议书数量、2012 年以来同协议出版社的合作业绩，相比最多 4-5 分、相比次多 1-3 分，相比最少 0分。
0-5 5 捐赠图书
（须提供承诺书）
承诺捐赠本校相关专业等图书，相比最多 3 分、相比次多 2 分、相比最少 1 分，无承诺 0 分。
3 3 其它优于需求书的条件（资助校园文化活动，提供实习、勤工助学岗位等，以上响应条件需附相关承诺书）
每项 0.5 分,最高 2 分
2 2 合计
35
23
包 3
评分
投标单位 打分范围 所占分值 商务响应程度 优于招标文件要求
4-6 6 对招标文件无偏离
2-3 有不利于采购人的条件
0 履 约 能 力 , 考 核 投 标 人2012-2013 年度的资产负债表、利润表、现金流量表，如提供没有经会计师事务所审计的资产负债表、利润表、现金流量表，按 0 打分。
经营状况优，两年盈利 7
7
经营状况一般，一年盈利， 3-4
经营状况较差，两年均亏损为较差 0
投标人类似项目业绩 2014年以来与省内外高校图书馆合作项目（只考核合同额超过10万元（含）项目。须同时提供合同及中标通知书复印件；同一图书馆不同年度的评价视为不同项目）
每项得 0.5 分， 最高得 10 分。
10 期刊质量保证措施
有保证通过合法渠道提供正版期刊，并提供合法渠道的凭证及进货证明，按要求制定本项目报刊质量保证措施且可行 3-5 5 本项目报刊质量保证措施一般 2 无本项目报刊质量保证措施 0 售后服务
（售后服务计划）
详细，并优于招标文件要求，相比最好 6-7 7
满足招标文件要求，相比较好 2-3 满足招标文件要求，相比一般 1 合计 35
24
第五部分
合同书格式
广东省政府采购
合
同
...
