项目编号：德政中心采询6 [2017]26 号
德格县民政局 8 2018 年元旦、春节困难群众慰问物资--- 食用油政府采购项目
询
价 文 件
德格县 政务服务中心 二〇一七年十二月 我单位按县委、政府安排，前期开展了市场调查及困难群众需求咨询，并向代理机构提供了参数及控制价，本采购文件经我单位审核确认，同意发布。
主要负责人（或分管领导）签字：
公章：
时间：
第一章
询价邀请书
受德格县民政局的委托，德格县政府采购办就德格县民政局2018年元旦、春节困难群众慰问物资---食用油政府采购项目进行询价采购，欢迎符合条件的报价供应商参加谈判报价。
1.采购编号:德政中心采询[2017]26 号 2.采购项目名称:德格县民政局 2018 年元旦、春节困难群众慰问物资---食用油政府采购项目。
3.资金来源：高新区援助资金和扶贫募捐打捆资金。
4.采购预算及最高限价：43.2万元。超过采购预算和最高限价为无效报价。
5.评标方法：最低评标价法。
6.邀请参加询价的供应商数量:不少于 3 家 7.供应商资格条件：
具备《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的条件：
①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。
8.报名时间及方式: ①按《供应商须知》要求，2017 年 12 月 27号至 2017 年 12 月 30 号，上午 9.00--12.00，下午 2.00--5.00 为报名时间，报名需在此时间段内完成，否则报名无效。②报名及获取招标文件方式：必须携带单位介绍信或法人授权书、授权代表身份证（需注明项目名称、项目编号）；供应商为自然人的，只需提供本人身份
证明；填写《德格县政府采购报名登记表》；③ 鉴于德格县年终财务决算，要求 2 12 月 月 1 31 日前财务资金必须归零，为避免投标保证金收退混淆，要求履行了报名手续、 获取了询价文件的供应商于 8 2018 年 年 1 1月 月 3 3 日当天上午 9.00 -- 下午 5 5 点之间将投标保证金汇入指定账户为有效报名，投标保证金交款凭证未注明项目编号或编号错误的视为无效投标保证金，报名无效。
9、报名及获取招标文件地点：德格县更庆镇藏医街.德格县政务服务中心。联系人：刘先生，联系电话：18015793753. 10.询价及递交询价文件截止时间:2018 年 1 月 4 号上午 11.00时 11.联系人及联系电话:德格县政务服务中心政府采购办，联系人：刘先生，联系电话：18015793753. 12.询价及递交询价文件地址:成都市高新区天府大道北段 1700号环球中心 W3 区 2102 号开标大厅现场递交询价文件。参加询价的供应商必须于截止时间前签到并递交响应文件,供应商在截止时间后送达的响应文件,为无效响应文件。
13.交货地点及交货时间：德格县民政局与中标商在合同中约定，原则上在德格县民政局交货，原则上交货时间在 2018 年 1 月 10 日前完成。
14.验收方式：所有提供的食用油必须有相应的合格手续，由采购人组织人员按照相关技术要求进行验收。
15.付款方式：按《政府采购法》，双方在合同中约定。由于该项目时间紧，中标人先行垫付资金，验收合格一次性支付合同总金额的 100%。
2017 年 12 月 26 日
第二章
供应商须知
序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算 采购预算 43.2 万元。报价超过预算价为无效报价。
最高限价 最高限价 43.2 万元。报价超过最高限价为无效报价。
2 采购人 德格县民政局 3 采购代理机构
名
称：德格县政务服务中心政府采购办 地
址：德格县更庆镇 联系电话：0836-8225795.18015793753 4 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。
5 采购方式
询价采购
6 评审方法 最低评标价法
7 交货地点
四川.德格 8 报价有效期
报价截止之日起 90 天 9 投标保证金相关要求
1.投标保证金交纳截止时间：2018 年 1 月 3 日当天上午 9.00--下午 5 点之间；
2.投标保证金额度（不超过预算金额的 2%）：5000 元，大写：伍仟元整； 3.投标保证金的交纳：通过银行转账到代理机构指定账户，户名：德格县人民政府办公室，账号：22-584101040003857，开户银行：农行德格县支行。
4.投标单位交纳投标保证金的账户必须是参与报价的投标单位账户，注明投标项目编号或者项目名称，否则为无效保证金； 5.不接收现金、银行汇票及转帐支票。
6.投标保证金的退还：
①.未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内，将按转入账户（不接受授权退还）被全额无息退还；中标人的投标保证金自政府采购合同签订生效并递交招标人存档和投标人按规定交纳履约保证金之后 5 个工作日内，将按转入账户（不接受授权退还）被全额无息退还。（退还格式见附表二）
②..投标人发生下列情形之一的，招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）投标人未在投标截止时间前递交投标文件的。
（2）在投标截止时间后撤回投标的。
（3）投标文件中提供虚假材料响应招标采购文件的。
（4）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的。
（5）中标后不领取或者不接收中标通知书的、放弃中标的。
（6）由于中标人的原因未能按照招标采购文件的规定交纳履约保证金和与采购人签订合同的。
（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪、违法行为的。
10 备选报价方案
无
11 签字盖章
供应商应按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）
12 分包履约
不允许
13 构成投标的其他文件
投标书的澄清、修改书及有关补充通知为投标文件的有效组成部分。
14 递交报价文件地点 成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W3 区 2102 号开标大厅
15 履约保证金 本政府采购项目要求交货时间 2018 年 1 月 10 前送货到德格县民政局，不缴纳履约保证金。
16 小微企业、监狱企业价格扣除和失信企业报价加成 一、小微企业价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、监狱企业价格扣除
1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定，对监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；
2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局，戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（原件）
三、失信企业报价加成
1、对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其报价文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在报价文件中进行承诺。
17 其他规定
1、参加此次采购活动，截止中标候选时近 3 年内无行贿犯罪记录，否则取消其中标资格。
2、中标候选人在中标候选期间应当提交单位组织机构代码证和企业营业执照（或三证合一的营业执照）、法定代表人和投标代理人身份证复印件（加盖单位鲜章），以便招标采购单位向检察机关查询是否有行贿犯罪记录。
3、如果成交候选人因此被取消中标资格，则由该项目排名第二的供应商作为成交候选人，经招标采购单位查询无行贿犯罪记录的，确定该供应商为中标人，以此类推，若排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商，则以排名第一的供应商报价作为最终成交价；若排名第二的供应商报价低于排名第一的供应商，则该供应商报价为最终成交价。递补的候选人若不接受此价格作为合同价的，该项目废标。
18
投标人询问 联系人：石先生，联系电话：18990470839。
地址：德格县更庆镇德兴路
投标人质疑 联系人：石先生，联系电话：18990470839 地址：德格县更庆镇德兴路。
一、投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
19
政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即德格县财政局备案。
20 评标费及场地服务费 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。评标费和场地服务费按由采购人支付，不论投标的结果如何，德格县政务服务中心政府采购办在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
21
份数要求
正本 1 1 份，副本 2 2 份，正本 1 1 个包，所有副本 1 1 个包。
序号 投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求 要求提供的相关证明材料 一投 标 人 资 格 要 求 1、具有独立承担民事责任的能力 （1）投标人为企业（包括合伙企业）、个体工商户的提供工商营业执照、税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照(营业执照经营范围必须包含本项目相关内容)（复印件）； （2）投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照、税务登记和组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照（复印件）； （3）投标人为其他组织的提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件（复印件）； （4）如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明（复印件）。
（5）开标时，由代理机构、采购人、监督机构、投标人代表共同查验：营业执照副本或者统一信用代码原件、法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、被授权人身份证原件，未提供齐全并且不能合法证明其具有独立承担民事责任能力的，不接受投标文件。由主持人当众宣布查验结果及进入下一步程序投标人名单。
2、具有良好的商业信誉和财务会计制度； 供应商具有良好的商业信誉（在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章格式承诺函）；财务会计制度方面：提供投标人 2015 年或 2016 年度的财务报告（报表）（复印件）。
（2017 年新成立的公司，需提供公司章程）
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的，可不提供其他证明材料。
7、项目特殊资格要求：
在中国境内注册的合法企业，具有独立承担民事责任的能力，具有有效的企业执照（开标现场查验副本原件）； 其他要求 1、承诺函 原件，详见：第三章《投标文件格式》。
2、法定代表人身份证明 法定代表人参加投标时提供（原件，详见：第三章《投标文件格式》）。
3、法定代表人授权书 非法定代表人参加投标时提供（原件，详见：第三章《投标文件格式》）。
4、法定代表人和被授权代表身份证 法定代表人和被授权代表身份证复印件。
5、投标人的中小企业声明函（如有）或监狱企业证明文件 原件，详见：第三章《投标文件格式》。
6、投标人的失信行为记录表或诚信行为声明函 原件，详见：第三章《投标文件格式》 7、投标保证金交纳凭证 复印件
注：以上要求提供投标人的资格、资质性及其他类似效力要求证明资料原件或复印件必须加盖投标人鲜章。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
所投标货物应符合国家有关部门规定的相应食品、卫生和安全标准；
第四章
招标项目内容及要求
一、项目概述：
二、采购项目清单及要求
品
名
规格/ / 参数
数量（桶）
食用油
经现代工艺压榨精制而成，口味清淡，油色清凉少油烟，适宜煎炒煮、炸和凉拌等用途。原料为非转基因油菜籽。净含量：5L 7200
8、基本账户开户许可证 复印件
