“不忘初心、牢记使命”主题教育
应知应会学习资料
陕西 省 人力资源和社会保障厅
“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室
中共陕西省社会保障局委员会
二〇一九年九月 ·西安
“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会
入
党
誓
词
我志愿加入中国共产党，
拥护党的纲领，遵守党的章程，
履行党员义务，执行党的决定，
严守党的纪律，保守党的秘密，
对党忠诚，积极工作，
为共产主义奋斗终身，
随时准备为党和人民牺牲一切，
永不叛党。
“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会
- 1 -
主题教育
1.首次提出：党的十九大。
2.中国共产党的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
3.主题教育总要求：守初心、担使命，找差距、抓落实。
4.主题教育根本任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
5.主题教育具体目标：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
6.主题教育的范围：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
7.领导机关、领导干部首先要抓好：自身的教育，作出表率。
8.注重方面：注重实际效果，解决实质问题。
9.省委要求的 10 个专项整治：①整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；②整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题；③整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；④整治违反中央八项规定精神的突出问题；⑤整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；⑥整治特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题；⑦整治
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- 2 - 在人民群众利益上不维护不作为，对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益，工作不实、“庸懒散慢虚”的问题；⑧整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理松软，基层党建主体责任缺失的问题；⑨整治在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中暴露出来的担当不够、措施不实、工作不力的问题；⑩整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
10.全省经办系统第二批主题教育处级以上领导班子和领导干部四项重点措施的主要内容：①学习教育要抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，领导干部要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》；②调查研究要坚持问题导向，领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课；③检视问题要广泛听取意见建议，领导班子要召开专题民主（组织）生活会；④整改落实情况要以适当方式向党员群众通报。
11.全省经办系统第二批主题教育基层党支部学习教育和检视整改的“五个一”：对党支部书记进行 1 次轮训、党支部书记要讲1 次党课（或者向所在支部党员报告 1 次个人学习体会）、组织党员至少参加 1 次志愿服务、为身边群众至少办 1 件实事好事、召开1 次专题组织生活会。
12.第二批主题教育养老保险经办系统检视整改要聚焦的主要问题：精神不振、能力不足、作风不实。
13.全省经办系统第二批主题教育的组织领导：厅党组的统一领导。
14.全省经办系统第二批主题教育的第一责任人：各级党组织书记是第二批主题教育的第一责任人。
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- 3 - 15.两个课题：不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。
16.必备精神：自我革命精神。
17.两个关键：正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。
18.党的自我革命四个统一：坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一。
19.一个关键：关键在党的各级领导干部特别是高级干部。【7 月 15 日—16 日 习近平总书记内蒙古考察重要讲话】
20.四个“贯穿始终”：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
21.重大意义（四个迫切需要）：是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要；是推进新时代党的建设的迫切需要；是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要；是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
22.三个结合：同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来。
23.两个责任：各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。
24.怎样评估效果：领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映。
25.主题教育的基础是：认认真真学原著悟原理。
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- 4 - 26.重点学习的两本书：通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。
27.对照学习的先进典型是：认真学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信、西安交通大学“西迁精神”，学习张富清、刘宝斋、蔡兴海等老英雄先进事迹。
28.四个到位：思想认识到位，检视问题到位，整改落实到位，组织领导到位。
拓展知识
29．关键在于：关键在一个“抓”字，总书记的要求就是真抓、实抓、狠抓。【7 月 9 日 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话】
30．“两个维护”“三体现”：体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上；体现在履职尽责、做好本职工作的实效上；体现在党员、干部的日常言行上。
31．做到“两个维护”“两个要”：既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。
32．新时代好干部标准“四不做”：不做政治麻木、办事糊涂的昏官；不做饱食终日、无所用心的懒官；不做推诿扯皮、不思进取的庸官；不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
33．培养党务干部成为：政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心。
34.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
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- 5 - 35.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
36.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
37.两个绝对：政治绝对可靠、对党绝对忠诚。
38.中国梦：实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。
39.党的群众路线是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行为。
40.党的三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
41.党内政治生活“四性”：政治性、时代性、原则性、战斗性。
42.党始终立于不败之地的根本：与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。
43.四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
44.四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
45.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
46.四讲四有：讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为。
47.四个合格：政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格。
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- 6 - 48.四个伟大：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
49.三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
50.“两个一百年”奋斗目标：到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。
51.党的“三大历史任务”:推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。
52.“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
53.社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。
54.共产党人价值观：忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。
55.“两学一做”内容：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
56.新时代我国社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
57.“两步走”战略：从 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从 2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
58.中国共产党最鲜明的品格：勇于自我革命，从严管党治党。
59.党的“四个自我”能力;自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
60.党的六大建设:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。
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- 7 - 61.党的“六大纪律”:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
62.中国共产党人的精神支柱和政治灵魂:共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
63.党的好干部的标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
64.领导干部“五个过硬”:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
65．党内政治生活“四性”：政治性、时代性、原则性、战斗性。
66.中央“八项规定”:关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。
67.加强党的政治建设的目的：坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。
68.（加强党的政治建设）坚定政治信仰要求：坚持用党的科学理论武装头脑、坚定执行党的政治路线、坚决站稳政治立场。
69.（加强党的政治建设）坚持党的政治领导要求：坚决做到“两个维护”、完善党的领导体制、改进党的领导方式。
70.（加强党的政治建设）提高政治能力要求：增强党组织政治功能、彰显国家机关政治属性、发挥群团组织政治作用、强化国有企事业单位政治导向、提高党员干部政治本领。
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- 8 - 71.（加强党的政治建设）净化政治生态要求：严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、永葆清正廉洁的政治本色。
72.（加强党的政治建设）强化组织实施要求：落实领导责任、抓住“关键少数”、强化制度保障、加强监督问责。
73.党的根本组织原则：民主集中制。
74.党的最大政治优势和最大危险：最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
75.党的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
76.我国的根本制度:社会主义制度。
77.我国的社会主义经济制度的基础：生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
78.中国特色社会主义最本质的特征是：中国共产党的领导 79.加强党的政治建设的关键是：要提高各级各类组织和党员干部的政治能力 80.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
81.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
82.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
83.五个文明：物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。
84.一带一路：丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路。
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- 9 - 85.红船精神：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。” 86.“五个扎实”：2015 年 2 月，习近平总书记来陕西视察工作，看望干部群众时，作重要讲话强调：扎实推进经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党。
87.陕西五新战略：要决胜全面小康、奋力追赶超越，就必须把培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象作为战略任务。
88.陕西三大经济：枢纽经济、门户经济、流动经济。
89.党的六大建设:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。
90.二〇二〇年我国扶贫目标:在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
91.“两不愁三保障”:“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
92.“两山论”:绿水青山就是金山银山。
93.习近平在 2019 年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调：广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。
94.为什么要强调斗争：①回顾历史，马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。建立中国共产
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- 10 - 党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。
②立足当下，当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼进行，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。
胜利实现我们党确定的目标任务，必须发扬斗争精神，增强斗争本领。③展望未来，习近平表示，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。
我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。
95.如何应对斗争：必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。
96.如何坚持斗争大方向，习近平提出：凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。
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- 11 - 97. 习近平提出领导干部要坚持斗争的三个“相统一”：坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。
98.领导干部如何在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨：斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。习近平强调，领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。
99.如何做到斗争起来有底气、有力量：习近平指出，要学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，理论上清醒，政治上才能坚定。
100.陕西省委办公厅《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》的主要内容：①树牢正确政绩观；②有效精减文件数量；③严控会议数量规模；④着力清新文风会风；⑤改进提升调查研究；⑥统筹规范督查检查；⑦优化考核评价方式；⑧依规依纪依法问责；⑨完善激励关怀机制；⑩切实加强组织保障。
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党员干部“六项基本条件”
（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。
（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（5）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主
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- 13 - 义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。
（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
中央八项规定
（1 1 ）要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
（2 2 ）要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
（3 3 ）要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
（4 4 ）要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
（5 5 ）要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
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- 14 - （6 6 ）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
（7 7 ）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
（8 8 ）要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
党员必须履行下列义务
（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（4）自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
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（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
守初心、担使命，找差距、抓落实
习近平指出，“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。
守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。
抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员
- 16 - 干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。
习近平强调主题教育具体目标的重点内容
理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
干事创业敢担当， 重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民服务解难题， 重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉
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- 17 - 同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
清正廉洁作表率， 重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会
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守初心、担使命
找差距、抓落实
