燃气公司稽查大队年度纪检监察工作总结 今年在稽查大队党支部和大队领导班子的正确领导下，在上级纪检监察部门的正确指导下，稽查大队纪检监察工作坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委二次全会上提出的“坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻‘三个代表’重要思想，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证；是建设社会主义政治文明的需要；是加强党的执政能力建设的重要内容”的指示精神。紧紧围绕燃气稽查的中心工作，以与时俱进、开拓创新的精神，加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治，突出治本，积极探索从源头上预防和解决腐败问题的有效措施。认真落实党风廉政建设责任制，较好地履行了纪检监察职能，进一步推进了稽查大队党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（一）
一是开展党性、党风、党纪教育活动，着重解决宗旨和信念方面存在的问题。每周组织一次党员、干部政治学习活动，主要学习《党政领导干部廉洁自律读本》、《￥纪监察》等党风廉政建设为主要内容的书刊，加强理想信念和廉洁从政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线；认真抓好大队党员、干部的自身建设，贯彻执行总公司提出的“三必谈”、“三必做”的制度。对党员、
干部严格要求、严格监督、严格考核，杜绝特殊干部、特殊党员，及时向党员、干部传达总公司纪检监察部门下发的各项文件。
二是把党风廉政教育作为世界观、人生观、价值观和权力观教育的重要内容，作为民主生活会、党风廉政教育的必学、必讲内容，使广大党员、干部和职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在反腐败的斗争中，经的住考验、耐的住磨练，使队员素质、工作作风与时俱进，全面提高稽查队伍的整体素质。三是运用载体、广泛教育。认真落实总公司部署的以坚持“两个务必”，增强拒腐防变能力，正确树立权利观为中心内容的党风党纪教育活动，组织党员、干部观看警示教育片，引导党员、干部自觉地进行党性锻炼；聘请￥市建设局、￥市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为全队进行讲课，对全体队员开展爱岗敬业、严明纪律、严格执法、廉洁办案的教育活动。
四是切实针对容易发生腐败的部位和环节，加大从源头预防和治理腐败的力度，通过制度创新，建立健全制约机制，实施有效的源头治理，铲除腐败孳生蔓延的条件和土壤。在机构的设置上建立起相互制约的办案程序，制定严明的工作制度；进一步健全管理、约束和激励机制，设立党风廉政建设举报电话和举报奖，促进党员、干部遵纪守法，廉洁自律；对党员、干部定期开展考核测评工作；开展经常性的“四查四看”工作，即：查思想，看是否坚定信念，
树立正确的权力观、地位观、利益观；查执法，看是否存在执法不严、办人情案、徇私枉法等行为；查作风，看是否坚持“两个务必”，有无纪律松弛和吃、拿、卡、要等以权谋私的问题；查管理，看是否存在法制观念淡薄，滥用职权办案、越权办案、方法简单、用语粗俗等问题。
（二）
自四月份开始，根据总公司加强“两风”建设工作会议的统一部署和要求，大队领导班子予以高度重视，迅速在稽查大队全面启动了“两风”建设工作，将工作重点放在解决党风廉政建设和工作作风方面存在的问题上。经过采取学习教育、征求意见、谈心交流、座谈调研、查摆整理、对照检查等措施，稽查大队“两风”建设工作取得了丰硕的成果，有力的促进了稽查大队纪检监察工作的深入开展。
一、“两风”建设工作动员阶段 稽查大队一把手亲自动员、亲自部署，结合大队工作实际制定了“两风”建设工作实施方案。明确了稽查大队加强“两风”建设工作的指导思想、工作原则、整改重点和主要措施，以及方法步骤等问题。
方案中根据稽查工作性质确立了五项重点查摆内容，即（×）
在廉政建设上，重点解决秉公执法、依法行政、廉洁从政、规范行政的问题；（×）在党风建设上，重点解决用好的作风选人、选作风好的人的问题，克服用人上的不正之风；（×）在工作作风上，重点解决抓落实的问题。对领导干部存在着形式主义、官僚主义问题；（×）在执法质量上，重点解决存在的只有稽查没有服务的观念、态度蛮横的问题；（×）在勤俭节约意识不强，着重解决奢侈浪费的问题。
方案还对稽查大队推进“两风”建设工作的四个阶段的时间、方法、步骤以及“两风”建设领导小组组成人员等重要内容进行了详尽的安排和部署。
二、“两风”建设工作学习启动阶段 在学习启动阶段，大队领导班子组织全体干部职工做全面学习了有关文件、讲话、决定、论述和先进人物事迹，使全体干部职工受到一次深刻的党风党纪教育，思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
大队领导班子在“两风”建设学习启动阶段，坚持做到把好“两个关口”：
一是，把好思想发动关，增强全体干部职工队开展“两风”建设重要性和必要性的认识，提高自觉性。由于上半年受“非典”
防治的影响，致使我大队正常加装一次性活节封工作中受限，我大队一方面积极加强了与防治“非典”工作，给每名职工发放了必要的防护用具，另一方面在条件允许下坚持工作，使防治工作和加封工作获得了双重胜利。在防治“非典”工作渐趋稳定以后，我大队又召开了全体党员干部职工大会，对推进“两风”建设活动进行动员，对我大队做好“两风”建设工作进行部署。大队长杨耀东同志就我大队如何开展好“两风”建设作了讲话。他强调了推进“两风”建设的重要性、必要性和开展“两风”建设重点解决的问题、步骤和措施，他还强调，党员领导干部要以身作则，率先垂范，在“两风”建设中起好的带头作用。他要求全体党员干部职工要提高认识，端正态度，把思想和行动统一到总公司决策上来，确保我大队“两风”建设既扎实又富有成效。通过思想发动，使全体干部职工对推进“两风”建设的重要性、必要性有了深刻认识，解决了部分干部职工存在的“无关论”、“无用论”等模糊认识和厌倦情绪，调动了大家的积极性和主动性，为推进“两风”建设打下良好的基础。
二是，把好理论学习关，增强学习理论的自觉性，使全体党员干部职工受到一次深刻的思想教育，提高执行党纪国法的自觉性。要保证“两风”建设的高质量，首先要保证理论学习的高质量。因此，启动推进“两风”建设活动后，我们就牢牢抓住理论
学习这一关键环节。（×）认真抓好必读篇目的精读。采取集中学习和分散学习相结合的方式。利用了每周四下午的时间，集中让大家专心致志地坐下来学习。通过对必读篇目的学习，深刻理解“两风”建设的重要意义，掌握好思想武器。在学习活动中，领导班子以身作则，不管工作多忙，都能静下心来参加学习，并带头认真写了读书笔记和心得体会。（×）认真抓好学习交流。在认真学习的基础上，还认真组织讨论，畅谈学习的感想、体会、心得。讨论活动采取分股所进行，班子成员除参加班子的讨论活动以外，还参加分管科队的讨论活动。大家在发言中谈到，通过学习，更加认识到推进“两风”建设的重要性、必要性和迫切性，对三代领导人有关艰苦奋斗的论述有了更深的理解，并表示以郑培民等先进人物为榜样，认真贯彻落实胡锦涛等中央领导同志有关党风廉政建设和工作作风建设方面的讲话、报告精神，自觉抓好自身的党风廉政建设和工作作风建设。大家还结合自己思想和工作实际，对自身党风廉政和工作作风建设方面存在的问题进行了初步剖析。我大队还建立了学习园地，对大家的学习体会文章张挂上墙，对大家学习起到的促进作用。整个学习启动阶段，稽查大队共收到学习心得×××篇，其中领导班子成员××篇、干部××篇、党员×××篇、非党积极分子××篇。
三、“两风”建设工作查摆整改阶段
根据总公司“两风”建设领导小组办公室关于查摆整改阶段的工作安排，查摆整改阶段是“两风”建设工作的关键阶段，这一阶段工作开展的如何将对“两风”建设工作的全局起到重大的影响。为了使我大队干部职工在党风、工作作风等方面存在的问题得到有效解决，大队领导对此阶段的工作十分重视，抓得很紧，措施得力，使我大队在此阶段工作成效显著。
第一，大队领导把好了思想发动关，增强干部职工对查摆整改阶段重要性的认识。由于“两风”建设的成效最终要体现在认真整改上，必须深入整改，让群众真切感受到大家学习教育后所发生的变化和提高，感受到推进“两风”建设给他们带来了好处，必须切实整改，把查摆出来的突出问题解决好，逐一抓好整改。为此我大队还专门召开了转段动员大会，认真传达了总公司“两风”建设领导小组关于“两风”建设教育整改阶段工作安排意见，大队长杨耀东同志作了动员讲话，他对学习启动阶段工作进行了认真总结，部署落实了查摆整改阶段任务，重申了有关党风廉政建设各项禁令，他还强调领导干部要以身作则，带头学习、带头查摆、带头整改。通过思想发动，干部职工明确了教育整改阶段各项任务，增强了做好整改工作主动性和自觉性。
第二，大队领导把好了学习教育关，增强了拒腐防变能力。我大队始终把学习教育贯彻“两风”建设整个过程，坚持周四学
习制度雷打不动，减少外部干扰，让大家专心致志地坐下来学习。在查摆整改阶段，又学习了行政执法有关文件、规定，为今后依法行政、廉洁从政、规范行政打下良好的基础。同时，开展警示教育，组织干部组织观看了大型反腐倡廉话剧《最后一夜》等警示教育片和《行政执法暗访纪实》，使干部职工思想深处受到极大触动，从反面教材中吸取教训。以案为鉴，警钟常鸣，增强了廉洁自律意识，从而从点点滴滴处严格要求自己，时刻警醒自身行为，做到严于律己，清正廉洁，筑牢拒腐防变防线。
第三，大队领导把好了自查与互查关，增强班子的合力。在第二阶段要求每位班子成员写出自查报告，通过民主生活会座谈的形式，互相提出意见和建议，从而达到整体查摆的效果。×月×日大队召开了领导班子民主生活会，并邀请总公司联络员总经理张贵明和纪委书记张明贵参加指导，会上大队班子成员根据梳理的群众意见和各自准备好的拆白书面材料，作了认真地查摆汇报，用于开展了批评与自我批评，会上大队领导班子成员还互相指出不足，会议气氛和谐、坦诚、热烈，促进了团结，增强了班子的合力。
第四，大队领导把好了接受群众意见关，增强公仆意识。坚持开门迎评，通过向职工发放征求意见函，调查走访，设立意见箱等形式，广泛征求职工对稽查大队各项工作中存在问题的意见
和建议。从反馈的意见看，多数职工对稽查大队各项工作中存在问题提出了中肯的意见，并希望大队领导班子要加强“两风”建设，尽快努力克服缺点和不足，更好地履行燃气稽查的职责。事实证明，所提的意见和批评是比较客观、实事求是的。对提出的意见，稽查大队领导班子成员普遍感到，思想上受到了一次很大的震动，受到了一次群众路线群众观点的再教育。有的同志谈到，自参加工作以来，听到的大多数是表扬声、赞扬声，因而，自我感觉非常不错。现在才感觉到，我们的工作也不是十全十美，还需要进一步加强领导班子、干部队伍建设，不断开创稽查工作新局面。
第五，大队领导把好了自我剖析关，增强自律意识。搞好整改，并非一件容易的事情。认真整改、巩固成果，首先要着眼于思想上的提高。这就要求认真总结这次“两风”建设的思想收获，在根本信仰、根本思想基础、党性原则和政治立场等重大问题上，分清是非，廓清思想迷雾，增强扶正祛邪的自觉性，始终保持政治上的清醒和坚定，保持共产党人的浩然正气和思想情操。所以，整改，最重要、最根本的首先也是思想上的整改和提高，下大功夫搞好思想上的总结和整改，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。思想上的总结和整改搞好了，整改措施和制度的制定与实施，就有了坚
实可靠的保证。在转段动员大会上，大队长杨耀东同志提出了在查摆整改阶段排查问题要“准”，思想认识要“高”，接受意见要“诚”，整改问题要“真”的具体要求，要把查找问题撰写自查整改材料的过程，作为正确对待自己、增强改造世界观的过程，作为增强党性修养，端正思想作风的过程。对如何写好自查整改材料作了具体要求，使每名干部都能过好剖析材料关。干部职工认真对照党风建设、廉政建设、工作作风建设三方面认真查找问题原因及危害，对自查整改材料反复修改，把好质量关。在此基础上，我们召开了班子和党员干部民主生活会，开展批评与自我批评。由于会前准备充分，大家能够开诚布公地相互指出问题和存在不足，彼此多作自我批评，沟通了思想，形成了共识，为开好民主生活会营造了团结和谐、相互帮助的良好氛围。班子成员当好表率，带头发言，首先剖析自己，带动其他干部，大家勇于正视问题，勇于从世界观深处查找原因，勇于批评他人没有认识到的问题提出中肯的建议。通过自我剖析、听取意见，增强了干部职工的自律意识，受到了一次党性党风的再教育。
第六，大队领导把好了问题梳理关，明确整改的方向。我大队通过发放征求意见函、设立意见箱、班子和党员干部民主生活会等形式，认真查摆和剖析了在党风廉政建设和工作作风建设方面存在的突出问题。并根据梳理出来的意见，大队领导班子做了
认真的分析和研究，把秉公执法、强化党群工作、加强车辆安全管理等方面存在的问题作为下步整改的重点。
第七，大队领导把好了制定整改措施关，奠定集中整改的基础。制定整改方案和措施，是整改阶段工作的一个重要环节。针对突出问题，提出整改意见，这是关系对群众的态度、关系巩固“两风”教育成果乃至全局的大事。所以，由领导班子集中讨论研究后，制定出切实可行的整改方案。不说大话、空话，不搞那些原则性强而操作性差、无法做到的东西。按照整改方案，逐项落实了责任人。对查摆出来的秉公执法、强化党群工作、加强车辆安全管理等突出问题，作为整改工作的重点，凡是有条件改的，要立即改。对一些需费时日才能解决的问题，也都列出题目，纳入日程，抓紧调研，提出方案。对由于客观条件限制，目前解决不了的问题，要讲清楚，给群众一个负责任的交代。
第八，大队领导把好了认真整改关，争取以“两风”建设的实际成效取信于民。应当说，“两风”建设的四个阶段都很重要，都不可缺少、不可忽视，而整改则是整个“两风”建设的着眼点和落脚点，归根到底在整改，归根到底看整改。在推进“两风”建设过程中，我大队把坚持边整边改作为一个重要的指导思想贯穿始终，做到能改的马上改，让干部群众实实在在地感受到“两风”建设带来的变化和进步。（×）针对群众提出严格办案程序
的建议，建立了监督制约办案的“三项制度”，即一小时汇报制度、处罚决定审批制度和案卷审批制度，从源头上彻底杜绝了稽查办案过程中，可能发生的办人情案等不廉洁现象。（×）针对群众提出的办案作风问题，在增强服务意识、转变办案工作作风方面，开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作，“三不”即：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：一是转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念，要求稽查队员在为××万户加封工作之机，开展向用户宣传安全用气常识，帮助用户排忧解难活动；二是转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风，主动经常的深入各单位调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度；三是转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风，树立了稽查人的新形象，使服务于基层、“重证据、讲政策、依法律”好的工作作风，在稽查大队已处处体现。（×）针对群众提出车辆管理方面的问题，我们立刻作了调整，改分散管理为集中管理，通过改后近一个月的实际运行，车辆在安全管理与节省油耗等方面都取得了成效，
从根本上解决了公车私用的问题，强化了车辆安全管理，月降低耗油量约壹仟元。（×）针对群众提出的党群工作薄弱问题，经大队班子研究决定立即成立了党群工作部，抽调了理论水平较高、业务素质较强的同志，充实到党群部门，转变了过去兼职抓党群工作的机制，强化了党群工作的力度。（×）对不能立即整改的问题，大队班子召开了有关人员的会议，集思广益，在解决实际问题上下功夫，制定了《稽查大队“两风”查摆问题整改时间责任分解表》，明确了整改内容，分解了整改任务，落实了整改责任，加大整章建制的力度，建立健全了长效机制，并准备在职工中开展《稽查大队管理制度》“学、做、评”活动，进一步强化了稽查管理。截止到查摆整改阶段为止，稽查大队已制定了秉公执法、稽查管理、办公管理、设备管理、卫生环境、安全管理及党群工作方面共××项制度。其中，新建制度××项、完善制度××项。
四、“两风”建设工作检查总结阶段 在此阶段稽查大队领导班子在自检自查的基础上，认真总结稽查大队自“两风”建设开展以来的工作情况，对照《关于加强燃化总公司党风廉政建设和工作作风建设阶段性工作实施方案》的具体要求和工作部署，准备稽查大队“两风”建设各个阶段的材料。并积极参加总公司“两风”建设联络小组的会议和学习，
通过向其他兄弟单位取经，结合自身特点逐步建立起一套完善的“两风”建设受检材料。
同时为了加强宣传交流，大队领导要求党群办公室把“两风”建设工作中每阶段的进展情况以及发现的好的做法和典型事例，都要以简报、信息、情况反映等形式及时向总公司“两风”建设领导小组办公室报告，并积极向新闻媒体投稿，为“两风”建设活动营造良好的舆论氛围。截止目前，我大队已送交总公司稿件×个，发表×个。通过宣传好的典型、经验、做法，强化宣传工作，力求使我大队“两风”建设活动搞得既有一定声势，又扎实有效。
五、“两风”建设工作巩固提高阶段 在此阶段稽查大队领导班子为了将“两风”建设工作成果进一步巩固和提高主要采取了以下措施：
⒈在前三个阶段的工作基础上进一步查摆和剖析在执法中存在的问题，哪些问题解决了又有所反弹，并结合实际，提出改进和巩固意见。
⒉大队加强“两风”建设领导小组将经常检查各项规章制度的贯彻落实情况，把各项制度真正抓实、抓好、抓出成效。
⒊为了优化进一步改进工作作风，提高办事效率和服务水平，
优化稽查服务环境，树立稽查部门良好的社会形象，结合稽查工作的实际，还制定了《稽查大队执法办案首问负责制度》、《稽查大队工作人员失职追究制度》、《稽查大队行政执法服务承诺制度》、《稽查大队执法办案限时办结制度》等××项规章制度，使稽查大队“两风”建设成果始终贯穿于稽查工作的各个环节之中。
（三）
××年工作设想：
⒈认真学习贯彻总公司纪检监察部门文件精神，集中时间安排学习，在吃透精神，深刻领会上下功夫，真正把思想认识统一到文件精神上来，把力量凝聚到党中央关于党风廉政建设和反腐败的方针政策上来。
一是继续深化对“三个代表”重要思想的学习，促进党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观；二是坚持行政执法为主要内容的法律法规教育，提高法律素质，促进依法行政。
一是加强对党员干部贯彻执行党中央关于廉洁自律有关规定的监督，重点是对“人、钱、权”的监督；二是拓展监督新渠道，把监督 的范围延伸到燃气执法活动的各个环节。在监督过程中，对违反纪律或发现不廉洁行为，坚决纠正和查处，维护党纪政纪严肃性。
⒋巩固创建文明行业活动成果，学习贯彻《公民道德建设纲要》，以“让人民满意”为标准，在燃气稽查干部职工中开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，塑造燃气稽查队伍的良好社会形象。
