关于1158号公告实施情况的调查报告

发布时间:2022-03-31 10:06:05   来源:调查报告    点击:   
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1. 2009年2月25日实施的1158号公告的最根本、最重要的内容

(1)禁止10%草甘膦水剂的使用;

(2)公告说“三、自本公告发布之日起,停止批准有效成分含量低于30%的草甘膦水剂登记。”

所以此公告的“核心内容”是禁用10%水剂,以及以后只准登记、生产和使用草甘膦含量等于或高于30%的水剂。(详情请见附件1:1158号公告)

2.2009年2月25日发布的1158号公告是完全正确的、及时的

这是为了保护环境,为了保护咱们共同生活的家园,为了子孙后代。如果10%的草甘膦水剂继续再用下去,土地板结了、盐碱化了,子孙后代吃什么?(详情请见附件2:控制污染物释放,延缓土壤盐碱化趋势——我国取消10%草甘膦水剂登记的原因)

3. 中国农药工业协会组织技术人员对1158号公告的实施情况进行了调查

接到几家企业“联名上书”之前,我们已经开始调查、了解1158号公告的实施、落实情况。

1158号公告公布后,10%草甘膦水剂生产企业的反映和落实情况是不同的。

经过多方调查,我们已经知道,至今还有5个在登记有效期内的、草甘膦含量低于30%的水剂(混剂)。(详情请见附件3:低于30%的草甘膦水剂――在有效登记期限之内的)

这些申请厂家是想“钻空子”?公告中没有提到“混剂”。可是,实质上根本的问题是这5个产品的两个除草剂的总含量都达不到30%,更不用说达不到草甘膦含量高于30% 的要求了。所以,根本的问题是要看这些低于10%的草甘膦水剂是否符合环保方面的要求,如:10.85%的草甘膦水剂,首先两个除草剂的含量分别是多少?(草甘膦为10%,2,4-滴酸为0.85%)。其中氯化钠的含量是多少?有机磷杂质、其它无机杂质的含量是多少?广西化工研究院应该提供制剂产品的全分析报告并证明他们的产品是对环境无污染的,不会导致土地板结和盐碱化,从而不会使产量减少甚至减产。在尚未证明之前,相关政府部门就不应该允许登记、销售和使用,而且,10.85%这个产品中草甘膦含量是10%,2,4-滴酸的含量是0.85%,10%的草甘膦就不符合公告要求,应该禁用,加上0.85% 的2,4-滴酸就合法了吗?非也!有效成分总含量都小于30%,草甘膦更不可能达到30%了。用“混剂”的概念来钻空子是行不通的。单剂也好,混剂也好,问题是草甘膦的含量是多少,10%的草甘膦加上0.85% 的2,4-滴酸的制剂是用什么配制成的?请专家们到现场考察、取样化验杂质后,再下结论,是否“合法”,如果是合法的,那么1158号公告就要修改或推翻了。

广西化工研究院称,他们的10.85% 的草甘膦+2,4-滴酸的水剂2012年销售额将超过亿元,我们调查,今年11月广西化工研究院已在湖南省收取该产品的预付款1000多万元,在贵州收取预付款600多万元。某经销商说,两湖(洞庭湖、鄱阳湖)地区已有60多万亩水稻田的土表重金属超标(当然不全是使用农药所造成的,但肯定有使用农药的因素)。

最令人惊讶的是,居然在1158号公告自2009年2月25日实施两年零7个月之后,还有重庆树荣化工有限公司的15% 二甲·草甘膦水剂(含2甲4氯2%和草甘膦13%的水剂)于2011年10月8日获得登记,有效期至2012年10月8日。

另一方面,一些遵纪守法、大规模的草甘膦生产企业,为了贯彻实施1158号公告,已经投入巨大的人力、物力和财力,进行了草甘膦废水的三废回收、利用研究。这些投入巨资进行草甘膦废水处理、变废为宝、从而生产出符合1158号公告要求的30%草甘膦铵盐水剂的企业,怎么能够与无须进行深入、全面的三废治理而配制生产10.85%草甘膦水剂的企业相竞争呢?所以这是不公平的竞争,也是压制先进、压制科技创新积极性的竞争。这些企业为了保护环境,辛辛苦苦做了研发,可是却竞争不过“无须为此治理”而生产出10.85%等水剂的企业。这种登记是支持先进、保护环境,还是支持落后、继续危害子孙后代呢?为此,协会在调查的基础上于11月28日向农业部呈交了“关于全面禁止低含量草甘膦水剂 实现公平竞争环境的紧急报告”(详情请见附件4)。一批农药企业也向政府部门恳请进一步落实农业部第1158号公告。(详情请见附件5:关于恳请进一步落实《农业部、工业和信息化部公告(第1158号)》的请示)

某官员说,现在市场上没有10% 的草甘膦水剂,如果有,希望经销商们把关,那是非法的。

那么,10.85%或10.2%的草甘膦水剂就是合法的吗?

我们从维护企业利益和保护环境的目的出发,恳请各位评审委员认真审视1158号公告的意义及其实施、落实问题,以鼓励农药的科技创新,促进农药工业的健康发展。做到既保护环境,又发展农药工业,让农业获得丰收。不当之处,请批评。

此致

敬礼

中国农药工业协会关于1158号公告执行情况

调查组

二○一一年十二月十五日