摘要：近年来非洲国家的档案工作受到国际关注，ICA2018年会在非洲国家喀麦隆举办也体现了国际组织的重视和支持。文章依托新闻案例和网络调研，评析非洲国家档案工作的近期特点——尽管档案工作整体落后并危机频现，但档案工作的创新值得鼓励。
关键词：非洲国家；档案工作；现实进展；南非；肯尼亚
分类号：G279
Analysis of the Recent Characteristics of Archives Work in African Countries
Huang Xiaoyu， Tian Ningning
（School of Information Resource Management of Renmin University of China， Beijing， 100872）
Abstract：In recent years， the archival work of African countries has received international attention. The ICA annual conference 2018 was held in Cameroon， which is an African country. It also reflects the attention and support of international organizations. Based on news cases and online research， this paper analyzes the latest characteristics of archival work in African countries--although the archival work is generally backward and the crisis is frequent， the innovation of archival work is worth encouraging.
Keywords：African Country； Archival Work； Recent Progress
1引言
近年國际档案理事会（ICA）十分关注非洲档案工作的发展，实施非洲项目。ICA2018年会在喀麦隆首都雅温得举行，会上发布了《雅温得宣言》，表明国际组织对非洲档案工作的重点关注和鼎力支持。
本文以文献研究证明选题必要性。笔者选定2013—2018年为时间范围，以“非洲国家档案工作特点”“非洲国家档案管理活动”“非洲国家档案馆”为检索词，在万方、知网等期刊数据库检索，只发现3篇相关文献；笔者又在ProQuest、Web of Science、Science Direct、Springer等数据库检索，只找到4篇国外文献。可见，从成果数量看，国内外对非洲国家档案工作特点的研究甚少。
从内容看，国内学者对非洲国家档案工作多进行散点研究。浙江省档案业务代表团（2015）以考察形式，介绍南非西开普省档案局的档案接收、保管和利用情况[1]。金波等（2016）重点研究马达加斯加国家档案馆的建立发展、机构设置、馆藏资源和管理职能[2]。谭必勇等（2017）重点研究南非公共档案馆的转型原因及成效[3]。总体看，国内研究尚未关注非洲国家档案工作的整体发展。再看国外文献，Bishi，Amos（2015）探究津巴布韦国家档案馆数字存档和文化遗产保存的挑战并提出对策[4]；Dominy，G（2017）重点分析国家政策对南非档案馆开放的影响[5]；Aliyu，Mulikat Bola（2018）探讨在尼日利亚图书馆系统内建立档案子系统的重要性[6]；Saurombe，N（2018）论述将档案课程纳入南非高等教育的重要性[7]。可见，国外成果也多属散点研究，同样未涉及非洲国家档案工作的整体特点。这样一来，本文创新点正是拟借助新闻案例和网络调研，从宏观角度提炼非洲国家档案工作的近期特点。
2非洲国家档案工作整体落后
基于热带疾病丛生，工业化导致环境破坏，长期种族冲突、战争和政权腐败等因素，非洲经济发展水平世界最低，全年贸易总额仅占全球百分之一。非洲国家经济水平和政治成熟度远远落后于发达国家，相应导致其档案工作至今呈现整体落后的突出特点。
2.1档案基础设施薄弱
档案基础设施是档案工作的基石，非洲国家档案工作整体落后的首要表现是档案基础设施薄弱。具体包括三点。
（1）馆藏资源数量不丰且类型单一
相比发达国家的丰富馆藏，非洲国家档案馆藏薄弱，数量不够丰富，馆藏类型也具有较为单一的局限。笔者借助官网访问，列举两个典型国家。南非国家档案馆馆藏以政府文件为主，虽有部分音像档案，但数量很少[8]；埃塞俄比亚国家档案馆馆藏同样以政府文件为主，历史文件只有少量14—15世纪的手稿、缩微胶片档案和照片[9]。这两个国家具有代表性，南非是非洲第二大经济体，也是非洲档案工作水平最高的国家之一；埃塞俄比亚是非洲最不发达的国家之一，档案工作水平也在倒数行列。以点代面，两国馆藏情况足以反映出非洲国家档案馆藏类型单一、内容和数量均不丰富的整体特点。除历史原因外，1990年代以来，非洲国家常见的政治现象是权力争斗、逢选必乱，导致各国领导人只重视有助其统治的政府文件，无力顾及其他类型档案的资源建设。
（2）档案网站建设乏力
非洲国家档案网站建设尚处起步阶段，笔者通过网络调研，对比例举不同典型。南非和埃及作为网站建设水平较好的代表，两国国家档案馆的官网界面较为美观，尚属图文并茂；但即使如此，也存在网站信息更新缓慢的不足，如埃及国家档案馆官网新闻栏目的内容尚停留在2013年，足见信息滞后。相比之下，加纳、埃塞俄比亚等网站建设水平较差的典型国家，两国国家档案馆官网界面不够美观，只有文字，图片甚少。更不用说还存在国家档案馆尚未建立网站的落后代表，如布基纳法索、南苏丹、冈比亚等。众所周知，档案网站建设需投入相当大的人力、物力和财力，而非洲不少国家至今仍处在动乱状态，国民生存问题尚且难以保证，建设档案网站于这些国家而言自是奢望。
