一、0 2020 年工作总结
（一）主要林业指标全面完成
1、造林绿化任务超额完成。全县完成成片人工造林 797 亩,其中新增造林 297 亩，更新造林 500 亩，任务完成率 266%；完成森林经营 244131 亩，其中中央财政森林抚育补贴任务 52000 亩（任务完成率 100%），省级森林抚育任务 192131 亩（任务完成率 195%）；完成封山育林 30000 亩，其中长防林工程封山育林 20000 亩（任务完成率100%），省级封山育林 10000 亩；完成退化林修复 60000 亩，任务完成率 100%；完成四旁四边四创零星植树 24.97 万株；创建省级森林村庄 8 个，任务完成率 100%。
2、林业“两防”目标有效控制。2020 年度全县森林火灾“零”发生，完成森林防火“一控三确保”工作目标。林业有害生物成灾率为 1.08‰，在 4.7‰控制标准以内，林业有害生物测报准确率达95.86%，高于 86%控制标准；无公害防治率 100%，种苗产地检疫率100%。
3、林业产值稳步增长。完成林业总产值 36 亿元（预估），比上年同期增长 5%。
（二）重点工作扎实推进
1、持续加强森林资源保护管理。一是严格采伐限额管理，做好林木采伐审核审批工作。2020 年，下达全县林木采伐限额 81925 立方米，均为人工商品林采伐限额，占省政府下达我县总限额的 38%。其中国有林场 9925 立方米，全县集体 72000 立方米。2020 年，全县共审核审批发放林木采伐许可证 2781 份，执行采伐限额 65900 立方米；二是严格执行林地保护利用规划。加大对县域内未经批准和未批先占等违法使用林地行为的巡查、查处力度，全年共查处以大山违建案件为重点的各类违法用地案件 35 起，处罚责任人 38 人，行政处罚 48 万元；三是加强使用林地行政监督。6-8 月，重点开展创亿矿业、万方矿业和金鑫矿业经批准永久用地和临时用地红线范围内用地情况检查，共查处超批准用地范围用地违法行为 2 起，处罚责任单位2 个，其中行政处罚 1 起，依法移送刑事案件 1 起；四是受理审核各类项目使用林地。共受理审核各类项目用地 18 宗，其中永久使用林地 6 宗，临时用地 3 宗，直接设施用地 9 宗，使用林地总面积 8.5955公顷，征收森林植被恢复费 65 万元；五是强化森林资源管理。7 月，我县结合省林业局下发的卫片组织开展森林督察工作，现场核实变化图斑 167 个，检查实时图斑 1 个，核查发现违法图斑 37 个，其中违法采伐图斑 25 个，违反使用林地图斑 12 个，目前正在查处。六是持续加强生态公益林、天然林停伐管护工作。9 月，对全县 2011 年以来区划界定的84万亩重点公益林和17万亩天然林停伐小班进行全面核实，现场到山头地块对公益林和天然林界线、属性因子、副小班等
林分因子变化情况进行调查，同时将其落到公益林一张图和森林资源一张图中，进一步完善全县森林资源数据库建设，做到以图管林、以图管地；七是依法查处林业案件。截止目前共受理查处各类森林案件41 起，其中移送刑事案件 2 起，林业行政案件 39 起。处罚违法人员40 人次，罚款 29.2 万元，没收木材 0.785M3。
2、拓展空间开展造林绿化。一是加大对林业增绿增效工程建设投入。对符合新造林验收合格标准的香榧、油茶、薄壳山核桃造林 1亩以上的，县财政统筹整合产业发展资金，按每亩 200 元给予配套补助，并从新造林第二年起，按照每年每亩 100 元给予抚育补助，连续补助 4 年。同时针对近年来新造的商品林项目抚育补助资金少，而这些幼林又急需抚育情况，出台县级森林抚育奖补相关政策，安排 200万元用于 2 万亩森林抚育补助；二是培育林业大户。安徽石台龙彰生物科技有限公司今年投资 1580 万元发展龙脑樟苗木基地 700 多亩，计划在石台县发展苗木基地 4000 亩、龙脑樟采叶园 5 万亩，建设龙脑晶体提取工厂。安徽石台成硒农业发展有限公司 2015 年以来发展100 多亩水果林，今年继续栽植优质桃水果林 53 亩。仙寓镇奇峰中草药合作社在发展黄精中药材基础上栽植油茶林 50 多亩；三是实施县城区绿化及旅游公路绿化美化工作。完成县城区滨河大道堤坝及G237 国道矶滩段绿化、县城区广阳大桥绿化、滨河大道堤坝、住建委对面空闲地等绿化美化 5.3 万平方米，完成县城北入口至仙宇山景区段 56 公里路肩绿化美化，栽植红叶石楠、木槿等绿化苗木 9.63 万株，变叶芦竹 4.8 万株，丛生福禄考 34 万株，投入资金 220 余万元；
四是组织开展全民义务植树活动。完成义务植树基地建设 9 处，面积168 亩，栽植各类绿化树种 11.36 万株，投入资金 65.859 万元；五是组织开展“四旁四边四创”绿化提升行动。共完成城镇周边、景区周边、村域范围内绿化提升人工造林 600 亩，森林经营 1500 亩，退化林修复 800 亩，房前屋后绿化面积(折合面积）50 亩，公路绿化提升 56 公里。
3、扎实开展林业精准扶贫。一是扎实开展生态扶贫。2020 年新增加 17 名生态护林员，全县生态护林员（全部为建档立卡贫困人口）达到 1042 名，人均发放工资增长到 8000 元/年。开展中央巡视等反馈问题整改，组织开展生态护林员核查，对 24 名因外出务工未能履职在岗或身体原因不具备护林能力的生态护林员进行了清退调整。组织开展最美生态护林员活动，我县推荐七都镇黄河村沈亚志、矶滩乡沟汀村汤桂彬等 5 名生态护林员参与“安徽省十佳最美生态护林员”评选活动。发放涉及贫困户的生态公益林补助资金 133.7 万元，天然林停伐管护补助 57.7 万元，退耕还林政策补助资金 43.22 万元；二是加强林业产业扶贫。制定 2020 年经济林、花卉苗木和林下经济种植产业扶贫奖补办法，提高带动贫困户的奖补标准。按照《石台县2020 财政专项扶贫资金到户产业发展项目扶持办法》规定和补助标准，实行林业产业到户政策补助。组建 15 家脱贫攻坚造林专业合作社，参与森林抚育等林业项目实施。全县 2020 年营造林项目涉及贫困户 1503 户 4500 人，面积共 8069 亩，涉及资金 178 万元。其中长防林封山育林项目涉及贫困户 377 户 1181 人，面积 1164 亩，资金
11.6 万元；新造木本油料林涉及贫困户 13 户 43 人，面积 70 亩，资金 2.7 万元；森林抚育涉及贫困户 1113 户 3276 人，面积 6835 亩，资金 163.7 万元；三是扎实开展消费扶贫。为联系村企业、龙头企业和专业合作社推销农产品茶叶、粉丝、竹荪、葡萄、葛粉、菜籽油等63150 元，职工个人直接为贫困户销售大米、鸡蛋等农产品 5000 余元；四是扎实开展“双包”。坚持每月至少一次走访联系户制度，由局主要领导为组长的扶贫工作专班，吃住在村，对基础档案进行梳理规范，对贫困户和非贫困户进行全面走访调查倾听群众意见，大力宣传我县脱贫攻坚政策措施，协助村两委解决扶贫工作中出现的难题，并在春节开展送春联、慰问贫困户、“七一”慰问老党员等活动，安排长防林封山育林 1050 亩，资金 10.5 万元，安排修建林区道路资金3 万元。
4、加强自然保护地管理和野生动植物资源保护。一是开展自然保护地整合优化和勘界立标工作。调整预案拟将牯牛降国家级自然保护区、秋浦河源国家湿地公园、九华山国家地质公园鱼龙洞园区、石台溶洞群国家地质公园、石台溶洞群省级风景名胜区、目连山和杉山省级森林公园共 5 种类型 7 个自然保护地，调整归并为牯牛降国家级自然保护区、秋浦河源国家湿地自然公园、石台溶洞群国家地质自然公园、目连山省级森林自然公园和杉山省级森林自然公园 5 个 2 种类型（自然保护区和自然公园），同时新建 1 个大宇坑省级森林自然公园，全县的自然保护地总数达到 7 个（含石台溶洞群省级风景名胜区，暂时不整合归并）。待预案获得国家批准后，将正式进行整合优化后
的自然保护地勘界立标，勘界立标已通过招标全部委托了第三方专业机构开展；二是做好禁食野生动物人工养殖有序退出工作。根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》精神，对全县 15 个野生动物养殖单位开展彻底检查，撤回并注销了所核发的人工繁育许可证，按照《石台县妥善处置禁食野生动物工作实施方案》，对全县人工养殖野生动物的单位和个人进行分类，对雉鸡、棘胸蛙、黑斑蛙等允许养殖的种类，通知其与农业部门对接，做好继续养殖的衔接工作，移送相关档案资料。对禁养的蛇类、豪猪等野生动物实施野外放归工作和无害化处理，共放归蛇类 204 斤、豪猪 94 只，无害化深埋处理 99.7 斤死亡蛇类，并根据政策规定及时兑现 3 个养殖户的 10.557 万元补偿款；三是加强牯牛降自然保护区管理。严防森林火灾，加强林业有害生物普查与防治，采取打孔注射和施放叶噻虫啉粉炮防治松材线虫病，完成森林大样地监测建设项目（石台）第一期建设任务，红外相机野外监测的“黄麂”、“猪獾”影像登录中央电视台秘境之眼节目；四是加强古树名木保护与管理。按照“一树一策”的要求，对 20 株省一级古树和 5 株省二、三级古树，投入资金 55 万元，进行保护修复；五是开展野生动植物保护宣传和野生动物救护。联合县关工委、县教体委等单位，在 5 月 22 日国际生物多样性日期间举办“2020 池州市国际生物多样性日主题宣教活动”，通过看一场展览、听一堂讲座、实地体验的方式，开展生物多样性宣传教育活动。共救护野生动物 23 只，其中有国家重点保护的野生动
物 12 只；六是加强野生动物保护执法检查。共出动执法检查人员 662人次，隔离野生动物人工养殖场所 15 家并悬挂警示牌 15 块，检查宾馆饭店、农家乐 326 家，签订野生动物保护承诺书 341 份，开展野外巡护监测 83869 人次，清理非法猎捕工具 2 件，发放张贴《关于禁止野生动物交易的通告》《致全县广大居民的一封信》等宣传材料 1334份。
5、推深做实林长制工作。一是县级林长会议调整充实了县级林长会议成员单位、组成人员，进一步加强林长制成员单位责任；二是根据《石台县林长制工作督察制度》规定，安排县级林长到联系的乡镇和重点生态功能区开展森林防火督察；三是制定印发《石台县创建全国林长制改革示范区实施方案》，按要求开展示范区建设；四是组织开展水口林调查摸底，在七都、仙寓、横渡、矶滩选择四个水口林作为示范点进行建设；五是完成林长制“五个一”服务平台数据更新采集、林长责任区矢量图调整工作，协同省、市林长办完成智慧林长制平台建设。
6、森林防火工作成效明显。全年度森林火灾“零”发生。一是加强领导和责任落实。县委、县政府主要领导亲任指挥部政委和指挥长，分管领导主抓落实。县、乡（镇）、村、组、护林员层层签订责任状，森林防火责任体系不断巩固；二是坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作全过程，超前谋划部署，突出防控工作重点，扎实开展森林火灾隐患集中排查治理和“三查三保”专项行动，狠抓重点人群、重点部位和重点时期管控措施的落实，严格执行 24 小时值班和领导带
班制度，对重点区域可燃物进行全面清除，严格执行野外用火管理制度和禁火令，高火险期严禁林区一切野外用火；三是做好应急准备。严格执行火灾即发即报、报扑同步和归口、逐级、规范上报制度，及时添置和维修防火器材，并发放到乡镇、国有林场和牯牛降景区，三级以上火险消防专业队和生态护林员全员上岗；四是加强督促检查。对组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、值班备勤等工作落实情况开展多次督查，发现问题及时整改。并严厉打击违规野外用火行为，查处野外用火案件 3 起 3 人，罚款 600 元。
7、林业有害生物防治工作有序开展。一是加强监测预警，上报系统病虫情监测数据 4 次，发布生产性预报 5 期，完成枯死松树日常监测和春秋季松材线虫病疫情普查工作。发现枯死松树 9767 株，计47499 亩。镜检松树样品 282 株 846 份，发现小河镇来龙山仍有松材线虫病疫情。组织开展舞毒蛾等食叶害虫监测调查，危害面积 36975亩（其中舞毒蛾 35400 亩，棕色天目毛虫 400 亩，鹅掌楸叶蜂 1175亩）；二是重大林业有害生物防治成效显著，实现枯死松树清除率100%和疫木除害处理率 100%目标。组织实施 2019-2020 年度松材线虫病防治，完成小河镇 637 亩疫情除治任务。清理枯死松树 7398 株，完成牯牛降毗邻区域及景区 13882 株健康木打孔注药任务，防治舞毒蛾 10089 亩、鹅掌楸叶蜂 1175 亩；三是加强检疫检查。完成绿化苗木产地检疫，检疫各类绿化苗木 97.11 万株，未发现检疫性有害生物。开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，完成全县 68 家木材加工厂
（含停产 18 家）、483 户农户以及 2 处建设工地的 2 轮排查工作，责令 1 家木材加工厂就地彻底烧毁松原木及松木半成品，强制清理八达木业场院和七都镇黄河村境内路旁约 9 吨疫木，责令 2.3 立方米松木就近粉碎处理，监督 3.67 吨松木枝桠就地焚烧处理。共查处检疫案件 11 起，罚款 3.2 万元；四是加大资金投入。争取有害生物防治资金 285 万元，已投入资金 210.54 万元，其中松材线虫病防治投入151.5 万元，舞毒蛾防治投入 59.04 万元。
8、稳步推进国有林场发展。一是印发《石台县国有林场职工绩效考核管理办法（试行）》《石台县国有林场工作人员交流轮岗办法（试行）》《 石台县国有林场议事决策会议制度规定》等制度，加强内部管理；二是按程序对 750 亩（活立木蓄积 13000 立方米）杉木主伐进行拍卖，完成销售收入 498.75 万元；三是加强国有林场基础设施建设。完成 2020 年中央财政贫困林场扶贫资金和 2020 年国有农（林）场公益事业发展补助资金项目建设，共投资 153 万元，新建林区桥梁四座、林区道路 1.87km，维修改造管护用房、供水管网等公共设施；四是完成珍稀树种造林任务 500 亩、迹地更新造林 149 亩、中央森林抚育 5000 亩、中幼林抚育 8103 亩。
9、深化集体林权制度配套改革。一是发展林下经济。在七都等6 个乡镇 15 个村种植黄精、前胡等中药材 1500 余亩，同时依托安徽硒菇食品科技有限公司基地，在 5 个乡镇约 500 亩退耕还林地中开展羊肚菌种植推广；二是建设茱萸木本中药材基地。对上争取 100 万元，对七都七井、八棚和五村 3 个行政村 5000 亩山茱萸林分进行砍灌、
修枝、垦复和施肥工作，提高林分质量和挂果量，促进林农增收；三是开展政策性森林保险。完成 170.2 万亩政策性森林保险投保任务，其中公益林 84.2 万亩。截止 10 月底，对 2019 年遭受旱灾的 5000 余亩受灾森林进行了灾后勘察理赔，共赔付 64.5 万元， 502 户林农收益；四是组建石台县脱贫攻坚造林合作社。组建 15 家脱贫攻坚造林合作社，按照《石台县生态扶贫造林项目评议办法》的要求，参与中央森林抚育项目建设，今年有 4 家脱贫攻坚造林专业合作社中标，中标总面积 9232 亩，标的总额为 85 万元，带动 210 余人贫困人口收益。
10、稳步推进林业产业发展。一是有序推进林业碳汇交易工作。设计制作《石台县林业碳汇项目宣传手册》，及时向广州市广碳碳排放开发投资有限公司提交碳汇项目设计需要的数据和图纸，在兴石集团下成立了“石台县兴林碳汇服务有限公司”（已于 2020 年 6 月 1日完成工商注册），负责取得全县各林权所有人的授权，与广州市广碳碳排放开发投资有限公司合作开发林业碳汇，碳资产分割、管理、交易、收益分配等工作；二是着力培育做强林业企业。组织石台县西黄山茶叶实业有限公司申报省级现代林业示范区，推荐“石台县百丈崖拓展服务有限公司”和“安徽天方茶业（集团）有限公司”申报 全省第一批林业企业融资项目，组织安徽秋浦河旅游股份有限公司、安徽醉山水旅游开发有限公司、石台屏风里慢庄有限公司、安徽石台旅游发展股份有限公司申报安徽省森林康养基地（第一批）。
11、加强党的建设和作风建设。一是制定印发《2020 年机关党
建工作要点》、《2020 年党风廉政建设和反腐败工作计划及任务分解》，确定每项工作牵头领导和责任单位。与基层单位签订《2020年党风廉政建设责任书》，把各项任务分解细化，明确工作标准和责任要求，并将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容；二是开展深化“三个以案”警示教育。按照县委统一要求制定实施方案、学习计划，开展警示教育，对照查摆存在问题，召开民主生活会，扎实进行问题整改；三是制定印发《2020 年党组理论中心组学习计划》，每月开展一次集中学习，坚持“三会一课”和党员固定活动日制度，扎实开展党建品牌创建活动，牢牢把握意识形态主阵地；四是制定印发了《2020 年林业局领导班子成员及机关党委委员联系点安排表》，全面落实《石台县林业局领导班子基层联系点制定》，落实抓基层党建工作责任制；五是严格执行《石台县林业局“三重一大”决策制度》，凡是涉及人事问题、资金项目、政府采购、计划安排、考核奖惩等事宜，全部通过党组会议研究讨论，主要领导末位表态，民主决策；六是持续开展形式主义、官僚主义专项整治，严格执行公务接待、公车使用、请假考勤等管理制度，加强机关作风建设，强化权力监督。
12、其他工作。一是扎实开展新冠肺炎疫情防控。成立疫情防控工作领导小组，对从武汉回来人员开展大排查，及时了解掌握返乡人员的情况。开展人工养殖野生动物单位和个人排查，全面禁止向市场出售野生动物及其产品，并做好养殖场地卫生防疫工作。会同市场监管等部门，对市场摊位、门店、餐馆等场所开展野生动物保护执法检
查。督促全县生态护林员开展野生动物野外巡护和监控，加强林业职工自身防护，积极安装并使用“安康码”。林业系统党员干部积极参与社区值班，开展环境整治主题党日活动，为疫情防控捐款（164 人捐款 20110 元）；二是加强林业宣传工作。编印《石台林业》简报 7期，向省、市、县有关政府网站报送信息 60 余条；三是加强安全生产工作。与基层单位签订 2020 年度安全生产目标管理责任书，开展“安全生产石台行”、安全生产专项三年整治等活动，狠抓食用林产品质量安全监管；四是按照要求扎实做好“一网一门一次”改革、“双随机一公开”、政务党务公开、普法教育、法治政府建设、综治维稳、双拥共建、保密、网络安全、档案管理、文明创建、计划生育、编制管理等工作。
二、1 2021 年工作安排
2021 年，是“十四五”规划开局之年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察安徽时重要讲话精神指示为指导，紧紧围绕建设中国原生态最美山乡的要求，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续加强森林资源保护，大力发展林业经济，积极探索林业发展的新思路新方法，不断提升森林质量与效益，努力实现林业高质量发展。主要做好以下几项工作：
（一）持续推深做实林长制。一是出台《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》。进一步加强工作调研，不断探索建立林木采伐“放管服”管理机制，确定林木采伐“放管服”改革目标和重点任务，科学编制《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》；二是开展先
行区创建工作。以《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》为抓手，加强部门分工，明确工作时限和实施步骤，选准改革突破口和创新点，强化组织协调和要素保障，高质量、高标准完成先行区创建工作，为创建林长制改革示范区积累经验；三是充分发挥林长办职能。充分发挥县林长办的助手作用，适时建议召开县级林长会议，找准林长制改革重点提示县级林长督察，推进林长制改革深入发展。
（二）持续加强森林资源保护与管理。一是推进森林资源一张图数据库建设。结合国土三调数据的发布，将公益林、天然林停伐、退耕还林等森林资源状况与国土三调数据有机结合，更新森林资源一张图数据，做到部门之间数据进一步精准一致；二是加强森林资源、林木采伐和林地管理。按照“双随机一公开”要求，加强县域内各项审批项目的监督检查，加大违法采伐、违法占地等涉林案件的查处工作，确保我县森林资源安全，助力生态文明建设。同时做好重大项目落地林地使用审核工作，积极为全县经济发展保驾护航；三是持续加强生态护林员选聘及管理工作。完善生态护林员选聘办法，加强审查审核，做到精准识别，防止因识别不准将非贫困户以及清退户安排为护林员。采取定期检查和不定期抽查的方式，到乡镇村进行生态护林员在岗尽责工作检查，对不在岗的予以及时调整清退，对无巡山护林能力的予以调整，对履责在岗缺位的进行批评教育，同时结合生态护林员考核给予相应的补助扣减。完善“生态护林员信息管理系统”，设置专人负责管理，规范生态护林员档案，对全县的生态护林员进行身份采集，将生态护林员的身份证号码、家庭状况、身体状况、扶贫手册、
照片等相关数据录入系统并实时更新，做到纸质档案与电子档案并存，留痕迹、可查询，及时了解反映出生态护林员选聘、续聘及解聘的变化情况；四是依法查处涉林各类案件，严厉打击违法犯罪行为，维护森林资源安全和野生动植物资源安全。
（三）持续加强造林绿化工作。在巩固现有重点工程建设成果的基础上，按照林长制要求，实施林业增绿增效工程，拓展营造林空间，开展森林抚育经营、封山育林及特色产业扶贫工程等，提升森林质量和效益。一是根据省下达营造林任务，完成石台县 2021 年营造林任务，包括新造林 300 亩，重点工程长防林封山育林 15000 亩，省级森林抚育 185000 亩,省级退化林 10000 亩等；二是充分利用今冬明春有利时机，做好退耕还林等林业重点工程的异地补造及补缺补差工作，巩固工程建设成果；三是加强林业技术服务。发挥职能作用，组织开展林业实用技术培训，安排技术人员包片，做好技术指导服务，同时积极协助安徽石台龙彰生物科技有限公司落实龙脑樟苗木基地；四是开展国土绿化美化。完成七都镇八棚村、河口村、七井村等 8 个省级森林村庄创建任务和“四旁四边”400 亩绿化任务，组织开展全民义务植树活动，继续实施县城区绿化、公路绿化美化等工程。
（四）持续加强自然保护地建设，做好古树名木、野生动植物资源的保护工作，确保我县自然保护地生态安全。一是完成自然保护地整合优化工作，适时启动自然保护地勘界立标，适时启动自然保护地总体规划编制工作；二是加强牯牛降自然保护区建设管理。以预防为主，做好护林防火、松材线虫病预防和自然资源保护管理，组织开展
牯牛降自然保护区药用植物资源调查、中华穿山甲和猫科等野生动物资源专项调查，建设牯牛降国家级自然保护区科普宣教馆和 “空天地一体化”监管平台，持续开展牯牛降自然保护区森林大样地项目（二期）和珍稀兽类资源监测等科研项目；三是加大自然保护地、野生动植物、湿地、古树和森林旅游宣传力度、创新方式方法；四是加强古树名木和野生动植物的保护，继续实施三年禁猎目标，及时救治救护野生动物，开展野生动物保护专项行动，丰富生物多样性；五是加强秋浦河源国家湿地公园的保护管理工作，全面完成湿地公园补助资金项目的施工建设任务。
（五）全力做好森林防火工作，确保森林火灾受灾率低于 0.5‰控制标准。一是加强责任落实。落实属地管理责任，落实经营者主体责任，落实林区涉林单位自防责任，落实护林员和其他有关工作人员责任。同时与县应急局紧密联系，按照职责分工共同做好森林防火工作；二是强化防火宣传。充分运用主流媒体和新媒体、新手段，不断加大宣传警示力度，创新宣传形式，推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭，提高广大群众森林防火意识和自觉性，完善群防群治格局；三是全面贯彻“预防为主、防灭结合、高效扑救”的方针。严格野外火源管理，抓好森林火灾防控和火情的早期处理，力争不着火、少着火，一旦有火，力争“打早、打小、打了”；四是提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑，开展森林防火技术革新，全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段，形成空中与地面联动，人防与技防联动，不断加强监测预警、火
场侦察通信等能力建设，逐步推进“天空地”一体化监测，全面掌握火险火情动态，确保第一时间发现火情；五是提高应急处置能力。完善森林防灭火应急预案，稳定消防专业队伍，加大森林防火经费投入，足额保障防火物资和装备，积极开展应急预案演练，加强业务知识培训，不断提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力；六是加强监督检查。严格值班和领导带班制度，严格执行森林火灾报告制度，坚持依法治火，严格责任追究，确保防控措施落实到位、隐患及时消除、防控扎实有效。
（六）扎实做好林业灾害防控工作，确保实现林业有害生物成灾率 4.45‰以下，无公害防治率 86%以上，测报准确率 90%以上，种苗产地检疫率 100%以上。一是加强林业有害生物监测预警，重点开展松材线虫和舞毒蛾的监测，密切关注发生动态，及时发布短期预报；二是组织实施 2020 年-2021 年度松材线虫病防治方案，全面治理小河松材线虫病疫情，全面开展环黄山、环牯牛降联防联治；三是开展调运检疫和涉木加工企业产地检疫检查，依法查处检疫案件；四是密切关注食叶害虫危害，提前谋划，做好准备，随时组织实施防治以舞毒蛾为主的食叶害虫，防止重大灾情发生。
（七）持续推动林业碳汇项目建设。一是配合广州市广碳碳排放开发投资有限公司在石台县成立子公司，落实人员和办公场所；二是配合广州市广碳碳排放开发投资有限公司做好林业碳汇项目中 VER项目的各项工作；三是取得全县各乡镇林权人的委托，代表领导小组进行项目的宣传，组织和实施；四是与广州市广碳碳排放开发投资有
限公司紧密配合，加快推进项目设计、申报。
（八）稳步推进林业各项改革。一是继续深化集体林权制度配套改革。认真做好政策性森林保险、发展林下经济等工作，发挥脱贫攻坚造林合作社在我县造林绿化和森林资源保护工作中的作用。全面落实《石台县融入长三角一体化发展行动方案》，在构建皖南绿化生态屏障、发展森林康养产业、建设绿色有机林产品基地等方面贡献林业智慧，发挥林业作用。同时根据“放管服”和“双随机一公开”的要求，推进林业政务服务规范化、信息化、便民化、公开化建设；二是持续巩固和深化国有林场改革。结合实际，挖掘国有森林资源潜力，制定实施国有林场振兴规划和信息化建设规划，实行智能化信息化管理，提高国有林场经营管理水平。积极对上争取，开展迹地更新造林、森林抚育等资源培育和工区管护用房、林区道路等基础设施建设，改善职工生产生活条件，提高森林资源质量；三是推进林业体制机制改革。稳妥推进林业行政执法改革，争取成立以木竹检查站为主体的林业行政综合执法大队，依法查处林业行政各类案件。组织开展林业干部交流轮岗，完善内部管理制度，明确职责分工，定岗、定责、定人。
（九）其他工作。一是继续做好林业产业发展、世行造林还贷、林业科技推广培训、联营林场经营管理、基层林业单位基础设施建设等工作；二是加强党的建设，落实抓意识形态责任，做好党风廉政建设与反腐败、林业宣传、综治维稳、文明创建、双拥共建、普法教育、法治政府建设、安全生产、党务政务公开、保密、网络安全、廉政风
险防控、机关作风效能建设等各项工作；三是完成县委、县政府交办的其他工作，尤其是加大招商引资和对上争取力度。
政府森林防火、安全生产重大隐患预警单
各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。
为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：
1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。
二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信
息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
x xxx 镇人民政府
