一年来，在县委、政府的正确领导下，为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，根据市委、县委派驻工作队的要求及部署，以全面打赢脱贫攻坚战为第一工作目标，有力推动脱贫摘帽工作的顺下面是小编为大家整理的2023年度派出所中队工作计划【五篇】（全文）,供大家参考。
派出所中队工作计划范文第1篇
一年来，在县委、政府的正确领导下，为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，根据市委、县委派驻工作队的要求及部署，以全面打赢脱贫攻坚战为第一工作目标，有力推动脱贫摘帽工作的顺利开展，圆满完成年度精准扶贫工作任务。现将今年工作总结如下：
一、制订了全镇扶贫攻坚计划。围绕2019年全镇脱贫目标及任务，科学制订全年脱贫工作计划，细化路线图，明确时间表。2019年全镇脱贫104户339人，村、村2个村脱贫出列，贫困发生率由2015年识别时的24.32%降至为0.28%。并将脱贫计划细化到村、组、户、人，督促层层抓好落实。
二、加强与县委组织部汇报，及时调整、补充选派驻村工作队员。由于 派驻 村工作队员 为单位主要负责人，所以难以完全脱产驻村， 派驻 村工作队员 同志身患疾病，不胜任驻村工作 等等原因。全镇调整工作队员7人，并将镇派的10名工作队员纳入工作队统一管理。达到所有村扶贫工作队（贫困村派驻不少于3名工作队员，非贫困村派驻不少于2名工作队员）全覆盖，贫困村第一书记全覆盖。大大增强了工作队力量，为全面年度目标任务提供了保障。
三、加强工作队员管理。按照上级文件要求，工作队员驻村每个月不得少于20天，并接受镇党委政府干部职工和所有村干部、村民群众监督，根据镇党委政府工作安排开展工作，并在镇组织的全体干部会议上将上级驻村工作要求、纪律要求传达贯彻到每一个工作队员中，强化组织纪律意识，时时刻刻提醒驻村工作队员转变思想认识，摆正心态，不折不扣将上级的纪律要求贯彻到位，时刻拉紧作风纪律这根弦，并组织开展日常的督促检查，发现苗头及时指出，让所有工作队员明确职责、驻村纪律，确保工作任务及时推进。
四、每月定时召开工作分队例会。及时传达、学习中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，安排、部署近期工作，统筹推进扶贫各项工作，对照“两不愁、三保障”标准和任务清单，要求工作队员加强进村入户走访慰问，户户见面，摸清贫困户基本信息和家庭情况，及时更新好扶贫手册，根据手册完善扶贫国办系统及时补缺补差，确保实现“村出列、户脱贫”。
五、加强与选派单位沟通对接，认真落实“八有两安”，做好协调服务，确保驻村队员安心工作。针对新选派队员，由于业务不熟，缺乏基层工作经验等实际情况，及时组织召开所有工作队员座谈会，通过座谈会增加相互交流、经验借鉴、促进团结。了解他们的实际情况和困难以及他们诉求等待，并及时向龙胜县脱贫攻坚（乡村振兴）办公室及选派单位反馈，特别是落实“八有两安”，通过与后盾单位协调解决工作队员在工作生活遇到的困难和问题，全镇21个行政村的工作队员匀达到“八有两安”条件要求，县派第一书记1.5万元工作经费、5万元帮扶经费全部落实，驻村工作队员的基本工作生活条件得到保障，使工作队员更加安心投入工作，工作成效显著提升。由于工作突出， 村、 村、 村第一书记分别获得自治区级、市级主流媒体宣传相继报道。
六、开展扶贫攻坚调研。坚持每月到全镇各村开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。
七、狠抓补齐短板，基础设施建设的改善比较明显。积极推进农村基础设施建设，把民生工程实施到群众心坎上。2018年以来，全镇统筹项目建设资金2832.54万元，投入农村基础设施建设。新建、升级硬化通组路68条52.18公里、 建设人饮工程3处，维修村级综合公共服务中心4处、综合文化服务中心8处、维修水毁通组路106条；
实现21个行政村全部通水泥路，20户以上自然屯全部实现通路，98%的自然屯实现通水泥路；
21个行政村均接通4G网络宽带，有村级办公场所、宣传栏、篮球场和农家书屋；
100%的农户有安全饮用水，100%的农户有电用。群众获得感、幸福感和干事创业的激情不断增强。
派出所中队工作计划范文第2篇
__市新农村建设工作队及指导员工作，在市委市政府和州农委办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作和新农村建设工作的目标任务，加强管理，创新工作，为推进我市新农村建设做了大量的工作，起得了显著成效。__市第三批共下派指导员94名，扶持克木人工作队员8名，做到一乡一支工作队，一村一名指导员，克木村寨保证队员驻村。现将一年来的工作总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，明确责任。为切实加强对新农村建设工作队及指导员的领导，市委及时调整了新农村建设工作队领导小组，负责新农村建设工作队的组织和领导。领导小组下设办公室，负责新农村建设指导员的日常管理与服务工作。乡镇（街道）党（工）委也按照要求设立了相应的领导小组和工作机构。建立了乡镇（街）党委书记为主要责任人，乡镇（街道）党（工）委副书记为直接责任人，村委会总支书记为具体责任人的领导责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责、齐抓共管的良好工作格局。各指导员派出单位确定1名领导联系本单位指导员所驻村，及时掌握指导员的学习、工作情况，并落实帮扶措施。同时以乡镇为单位，在下派指导员中指定一名工作副队长协助工作队长工作，强化了对下派指导员的管理。工作队队长、副队长、指导员按规定出席、列席乡、村各种会议。
（二）拟定方案，配强队伍。根据省委“一村一名指导员、一乡一支工作队”的要求，我市及时拟定了指导员选派方案，从市乡（镇、街道）等部门挑选出工作能力强，有一定农村工作经验的干部进驻各村委会担任新农村建设指导员。全市共选派新农村建设指导员和扶持克木人民族工作队员共103名，其中：省级3名、州级14名、市级43名、乡镇（街道）24名、扶持克木人工作队员8名，并以乡镇（街道）为单位组成了11支工作队，派驻到83个建制村和7个克木人村寨开展工作。__市在财政资金较为困难的情况下，安排了30万元指导员生活补助和工作经费，各乡镇（街道）也安排了必要的办公经费，保障了指导员工作的顺利开展。
（三）加强培训，提高水平。2月14日市委召开了全市第二批新农村建设指导员总结表彰暨第三批新农村建设指导员下派工作会议，使全体指导员明确了我市新农村建设的指导思想、目标任务、工作步骤和纪律要求。4月28至29日，对指导员进行了集中培训，市级有关部门负责人对指导员进行了中共十七届三中全会精神、“三农”工作知识以及农村档案管理。6月19日，召开了全市指导员与大学生村官座谈会，与会人员结合驻村工作实际讲心得、谈体会踊跃发言，达到了互相学习，交流沟通，共同提高的目的。各乡镇（街道）也根据各阶段的农村中心工作，对指导员进行了基层组织建设、村民自治、农村工作等相关知识的集中培训。通过一系列的学习培训，指导员对“三农”工作知识有了很大的提高。
（四）健全制度，抓好落实。一是建立健全制度。根据省、州委的要求，结合实际，制定完善了《工作例会制度》、《日常工作管理制度》、《派出单位联系制度》、《阶段性重点工作报告制度》、《信息调研制度》、《上党课制度》、《重大事项报告制度》、《督促检查制度》、《调研召回制度》、《考核制度》等十项规章制度，在驻村前发放到指导员手中，并进行了学习培训，明确了新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度、信息编报和年度考核的内容、标准和任务等；
二是制定具体目标任务。研究制定了《__市第三批新农村建设工作队及指导员年度工作计划》，一年分四个阶段，每个阶段结束召集各工作队长开会，进行总结和部署下阶段工作任务，明确了指导员的具体工作任务、内容、目标；
三是加强督查，严格纪律。乡镇（街道）党（工）委把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，做到与其他中心工作一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。成立了党委书记任组长 、副书记任副组长的督查小组，定期不定期深入到各村检查、看望新农村指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导。一年来，已进村检查和指导工作达1463次，对不认真履行职责、不坚守工作岗位的指导员进行了批评教育，对认真履行职责、表现突出的指导员进行表扬。同时，乡镇（街道）坚持每月组织召开1次新农村建设指导员例会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作；
四是建立派出单位工作机制。制定了新农村指导员派出单位看望指导员制度、挂钩帮扶制度、情况通报等多项工作制度，制度明确规定了派出单位领导每季度至少每年看望3次指导员，办两件实事，要保证指导员派出期间的正常福利待遇，要适当报销指导员法定长假往返车票。从制度上解决指导员的后顾之忧，杜绝了派出单位一派了之、指导员一走了之的情况出现。
（五）抓好宣传，塑造典型。一年来，我市涌现出一批先进的工作队、指导员、工作队长和派出单位，他们本着不扰民、不添乱、不违纪的原则，急群众之所急，想群众之所想，尽自己所能为群众办好事实事，并在工作中不断总结好的经验，创新工作思路，他们的工作赢得了广大农民群众的好评。为使他们的先进事迹家喻户晓，发挥模范带头作用，我市通过在报纸上刊载，在广播、电视、网站上报道以及在《__新农村建设动态》刊发等，及时宣传报道先进事迹和人物，并在每个阶段总结会议时，请4名指导员或克木人队员进行交流发言，我们将先进典型编印成册发到每个队员手中，以便交流学习。
二、主要成效
（一）指导员的作用得到充分发挥。广大指导员紧紧依靠当地党员、干部、群众，找准角色宽定位，扎扎实实开展工作，带政策解“惑”、带项目解“困”、带技术解“难”、带法律解“结”、带感情解“忧”，切实履行“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的六大员的要求，得到了基层干部群众的广泛好评和认可。一是组织群众开会学习，广泛宣传了各项大政方针政策。一年以来，全市指导员共组织召开群众会议3619次，张贴宣传标语11187条，出黑板报1615期，组织乡村干部考察学习167人次，举办各种培训530期70098人次受训；
二是摸清了村情民意，为农民增产增收找出路、谋发展。指导员通过入户调查、召开民情恳谈会等形式，掌握了群众所想、所盼、所需，千方百计谋发展，共走访农户17628户，完成摸底调查83份，收集群众意见7002条，撰写调研报告181份；
三是发挥调解员的作用，维护基层的和谐稳定。围绕林改、土地证换发等群众矛盾纠纷较为集中的一批热点、难点问题，加强与群众交流沟通，积极化解、妥善处理了大量的矛盾纠纷，共调解(来源：文秘站）各类矛盾纠纷828起；
四是为群众办了大量的实事好事。一年以来，全市指导员共争取到有关部门基层组织阵地建设、村委会基础设施建设、人畜饮水工程、学校、卫生室建设和修缮等方面的项目128项，资金约711万元。积极配合协助乡政府实施了“边疆解五难”、山区综合开发、民居地震安居工程等项目建设，争取如建材水泥、化肥等物资共计753吨，课桌45套；
五是建章立制和发展党员，加强基层组织建设。全市指导员共帮助制定完善规章制度574个，发展党员596人，使基层组织的力量进一步得到增强，战斗堡垒作用得到进一步体现。
（二）派出单位积极参与新农村建设。广大派出单位对指导员的工作、生活、思想、政治十分关心，单位领导经党深入基层看望指导员，与指导员一起调研、理思路、定项目、制订规划，找出当前新农村建设存在的突出问题，积极协调项目资金，不断加强对指导员所驻村的帮扶。一年来，各派出单位共看望指导员716次，对派出指导员驻村资金援助461.1万元、帮扶项目144个，物资援助547吨（主要为水泥）、钢管90根、电脑3台，开展各类技术培训236次33654人，帮助驻村制定村庄规划51个，为民办实事好事323件，为加快我市新农村建设作出了积极贡献。
（三）扶持克木人发展工作稳步有序开展。我市始终高度重视扶持克木人发展工作，在日常工作中不断加强对“扶持克木人发展”民族工作队员的领导和管理，要求队员们在认真做好工作的同时，不断加强学习提高理论水平，并做好信息材料的上报工作。一年来，共收集群众意见169条，开展各类农业技术培训22次共计2427余人参与，调解纠纷47次，为民办实事162件，联系辅导学生83人，争取资金5.7万元，项目5个，物资12套桌椅。此外，工作队员还认真做好信息上报工作，共编写调研报告16篇，撰写民情日记379篇，工作总结33篇，报送信息79篇（其中被州、市新闻媒体采用9条）。目前，扶持克木人发展工作正在稳步有序推进，并取得阶段性进展。
三、几点体会
我们体会是：一是党委、政府领导高度重视、齐抓共管，是新农村建设指导员工作取得实效的根本保证；
二是各级党组织必须制定切实可行的工作规划、实施意见及管理办法，是新农村建设指导员工作取得实效的重要基础；
三是必须注重内容与形式的统一，结合指导员工作行业特点和专业特长抓落实，是新农村建设指导员工作取得实效的重要前提；
四是必须投入一定的工作经费，是新农村建设指导员工作取得实效的重要保障；
五是必须高度重视宣传工作，是新农村建设指导员工作取得实效的重要手段；
六是必须加强对工作队和指导员的管理，同时，在政治上、生活上帮助和关心他们，这 是充分发挥工作队和指导员在新农村建设中重要作用的必要措施。
四、工作中存在的问题
（一）部分指导员没有农村工作经验，工作上抓不住重心，找不准切入点。还有相当一部分队员不懂当地民族语言，沟通交流较为困难。
（二）部分群众思想认识偏差，等靠要思想严重。认为下派新农村指导员是带资金来，解决项目建设，项目规划好以后，就等着出线、给物搞建设，主动性不够，积极性不强。
（三）乡镇下派指导员有脱岗现象。乡镇下派的指导员离工作单位不远，很多时间抽回单位协助工作。
五、下一步工作计划
（一）精选下派指导员。建议今年新录用的公务员全部下派锻炼，这批公务员素质高、能力强、想干事，但没有农村工作经验，下派为指导员即能锻炼自己，又能实践农村工作，为做好以后各项工作能奠定坚实的基础。
（二）认真做好工作总结和部署。争取20__年初召开__市第三批新农村建设工作队及指导员总结暨第四批工作队工作部署安排会议，认真总结三批工作队及指导员工作成效，为第四批工作队积累丰富的工作经验。并紧紧围绕市委、市政府和州农委办中心工作，全面研究、安排部署第四批工作队工作任务。
（三）继续加强对第四批指导员的培训工作。结合20__年新农村建设工作形势，加强对新一批指导员的农村工作业务培训，加强对中央文件、农村政策、市委市政府中心工作内容的学习掌握，并推选数名优秀指导员与新指导员进行经验交流，加深对农村工作的认识。
派出所中队工作计划范文第3篇
1.1企业用工形式的创新，带来了劳务派遣工、季节工、临时工等不同从业人员的猛增，据全国总工会2014年末调查：全国劳务派遣人员总数已经高达3700多万人，占到国内职工总数的13.1%，派遣用工比例超过10%的企业占69.48%，一些国有企业劳务派遣工占职工总数高达50-70%。
1.2劳务工的主体是农民工，是农村社会成员中思想较为活跃的、文化水平参差不齐的劳动者。
1.3企业中劳务工人数众多、来源广泛，背景复杂。
1.4首次应聘和从民营企业流转过来的人员对提供计划生育证明的相关规定一无所知，信息极度匮乏。
1.5企业急于解决人手不足问题，存在先用工，后审计生证明和签订《计划生育合同》的现象。
2各地区计划生育管理工作存在的问题
2.1存在各地区计划生育办证程序不统一的现象，有些地区办证时间过长，流程繁复。
2.2计生管理人员素质良莠不齐，执行公务服务的能力有待提高。计生管理人员在思想上认为计生工作只是一项简单的工作，就算没有做好也不会造成影响，只要不出问题，得过且过就行。
3国有企业计划生育管理工作存在的问题
计生管理队伍不稳定。一是企业出于成本考虑，不设专职人员，把计生部门当做一个暂时的岗位，负责计生的工作人员大多数安排兼职；
二是计生管理人员待遇低；
三是计生人员变动频繁的特殊性，新上岗计生人员业务十分生疏，在熟悉的过程中需要大量的时间和精力，很难顺利开展工作。
4正确把握国有企业用工特点，充分认识加强计划生育工作的重要性
4.1劳务派遣工是我国特殊户籍制度、特殊转型期出现的一种历史阶段性用工制度；
目前，劳务派遣工是国有企业的生力军，他们在国有企业承担着大量的具体工作，甚至是主要的工作。计划生育工作是我国的一项重要的国策，国有企业是我国重要的一大经济实体，有必要也有责任做好计划生育工作，从而为民营企业起到模范带头作用。
4.2领导重视，形成共识。国有企业党政领导要把计划生育工作当作企业经营管理的重要内容，摆在党政日常工作的重要议事日程上来；
抓好计划生育工作的机构、人员、机制、费用和任务落实，抓好各项政策措施落实到位，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。
5做好劳务派遣员工入职计划生育管理工作的对策
5.1执行计划生育政策，既要满足工作对象的需求，又要为企业的发展营造良好的用工环境。要通过多形式的宣传教育和主题活动，把计划生育政策普及到每位职工，形成共识。要围绕企业文化建设、经营管理和改革发展，依法开展计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等活动，使计划生育深得人心，成为企业和谐建设的基石，成为促进企业健康发展的动力。
5.2完善劳务派遣工入职计生管理各项制度；
入职前必须提供本人未婚证或《流动人口婚育证明》；
由于各地区的办证流程差异性大，计生人员可以协助劳务派遣工与其户口所在地街道或村委会联系，阐明企业用工的条件要求。
5.3所有适育年龄的妇女入职前体检增加小便化验项目，排除早孕。
5.4员工首先签订《计划生育合同》，后签《劳动合同》。
5.5杜绝先用工后签订《合同》的现象。
5.6建立起一支稳健的计生工作队伍，能够长期、固定在国有企业计生岗位工作，不仅可以增强熟练度还可以支持创新。大企业设单独的计生办，小规模企业设专职管理人员。不能把计生工作看成一个临时的暂时的不重要的岗位。
派出所中队工作计划范文第4篇
关键词：供电企业；
劳动用工；
劳动关系；
双轨制
作者简介：李军（1959-），男，浙江慈溪人，北京市电力公司海淀供电公司党委书记，高级讲师；
王曦影（1980-），女，河北深泽人，北京电力公司海淀供电公司人力资源处，工程师。（北京 100086）
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）01-0093-03
构建和谐劳动关系，既是国有企业肩负的一项基本政治任务，也是国有企业健康、快速、长远发展的客观需要。作为资金与技术密集型和经营“电能”这种特殊商品的供电企业，只有把建设和谐有序的劳动用工体系作为重要战略目标，才能在加快建设“一强三优”现代公司，推动企业科学发展、创新发展、安全发展的道路上不断前进。由于供电企业固有特点和历史沿革等客观原因，形成了劳动用工的“双轨制”、“三轨制”乃至“多轨制”，给构建科学合理的劳动用工体系带来了一定的困难，造成了多数供电企业一线生产骨干严重缺员、队伍不稳定等一系列急需解决却又苦无良策的问题。笔者将从剖析北京市电力公司（以下简称“公司”）在改革发展中遇到的老问题、新挑战入手，以人力资源集约化管理为方向，提出解决劳动用工“双轨制”模式的工作思路，旨在找到构建符合现代电力企业发展需要的管理、技术和技能三支人才队伍的具体方法。
一、构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性
1.劳动用工“双轨制”主要表现形式
供电企业人力资源管理的“双轨制”主要表现为两种用工模式共存：一种是全民制和部分单位的集体制职工，基本属于终身制雇员，特点是市场化程度不高，退出机制不健全，薪酬随企业效益调整较为稳定，基本保持了“计划轨”的劳动管理模式；
另一种是劳务派遣和其它形式用工，属于临时性雇员，特点是具备高度市场化特征，按需招工冗员裁员，人员流动率较高，薪酬受人工成本限制维持在较低水平，形成了竞争性较强的“市场轨”。
2.劳动用工“双轨制”产生的背景和原因
供电企业劳动用工“双轨制”的形成是社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨和国有企业改革发展进程中的必然产物，它有着复杂的历史沿革。从供电局时期的服务社，到改革开放初期为解决职工子女就业成立的劳动服务公司，到为解决输电线路工程与检修引入“川军”、为解决抄表人员紧张成立的“银杰公司”，再到农电体制改革的农电工和近年来各公司广泛采用的其它劳务用工形式，公司劳动用工“双轨制”由来已久，范围不断扩大，劳务派遣工人数量越来越多，现已基本与全民制职工人数持平。究其产生发展的原因主要有两个：
一是为解决公司资产迅速扩张、业务不断扩大与生产一线劳动力不断老化、劳动力补充严重不足之间的矛盾，而采用劳务用工方式解决燃眉之急。随着公司迅速发展，人力资源补充受政策制约远远滞后于公司发展速度。从公司资产规模看，公司在建制调整后资产规模迅速扩张，以海淀公司为例：2005年公司固定资产16.81亿元，2011年10月底达到36.36亿元，翻了一番，各项业务快速增长；
从现有全民制员工入企渠道看，公司主要用工来源为：计划内的大学，中专、技校毕业生就业，社会招工和其他（占地招工、复转军人和子女顶替人员），1998年公司技校停办后，一线劳动力主要由应届大学毕业生补充；
从人员分布结构看，公司管理岗位和技术岗位以大专以上毕业生为主，一线生产骨干以技校毕业生和社会招工等人员为主，在生产一线毕业5年以上的大学生已成稀缺人才，而社会招工和建制调整后的分流人员，由于其自身在文化、素质、专业上存在局限性，虽然也大都从事生产工作，却并未成为业务主力；
从年龄结构看，管理、技术岗位人员年龄结构梯次配备较为合理，而生产一线职工则日趋老化。以海淀供电公司为例，该公司生产一线全民制职工连续多年呈现负增长态势，“十一五”期间，累计退休32人，截至目前共有一线全民制职工311人，未来5年还将退休53人。正是由于公司迅速发展对人力资源不断增长需求与计划内招工、企业自然减员之间形成逆差，造成人力资源整体不足和结构性缺员严重，因此各公司纷纷采用劳务派遣工解决一线劳动短缺的燃眉之急。
二是劳务派遣用工方式具有便捷简单、进退机制灵活、便于严格控制人工成本为企业增效等优势。由于劳务派遣用工方式存在较多优势，所以广受用工单位青睐，成为一种主要的劳动力补充形式。此外，各用工单位还采用业务外包和借调外单位施工人员等多种用工形式作为部分生产岗位和营销岗位的补充。
3.劳动用工“双轨制”的优势与弊端
采用劳动用工“双轨制”，一方面克服了供电企业全民制职工计划用工机制的束缚，在保持用工成本不变的前提下，有效地解决了由于历史原因造成的生产一线“结构性缺员”问题，为企业带来了显著的管理效益和经济效益；
同时，由于劳务派遣用工采用市场化用工模式，极大地缓解了社会的就业压力，为促进社会稳定做出了突出贡献。但是，随着国家法制社会建设进程的加快，劳动用工“双轨制”的弊端逐渐凸显，已经成为了建设现代企业的阻力。
首先，劳动用工“制”制约了公司的健康、快速、长远发展。在国家电网公司建设“世界一流电网、国际一流企业”企业愿景指引下，要实现公司建设“国际水准、国内一流”现代电力企业的奋斗目标，必须拥有一支高素质的员工队伍。高素质的员工队伍应该包括高素质的管理人员队伍、高素质的技术人员队伍、高素质的技能人员队伍。建设高素质的技能人员队伍，仅靠大学毕业生补充是远远不够的。一是受计划制约，大学生进入与一线人员自然减员形成逆差，并逐渐加大；
二是大学毕业生虽然在教育背景、工作能力、职业修养等方面存在较强优势，但由于总量缺员，且大多数被安排在了同样紧缺的管理岗位和专业技术岗位，加之公司技术型人才职业发展通道不畅通，大学生鲜有安于生产一线向技术型人才发展，生产一线成为新入企毕业生的过渡岗位，造成了公司技术型人才和生产一线高技能大学毕业生成为稀缺资源。同时，由于国家电网公司明确规定，部分生产一线核心业务岗位不得使用劳务派遣工，供电企业不能将这部分岗位安排劳务派遣用工代替，加剧了生产一线高技能人才的短缺问题。由于上述原因，公司高素质员工队伍形成不均衡发展，明显处于“一多两缺”状态（“一多”：管理人才队伍人员较多；
“两缺”：技术和技能人才队伍缺员），长此以往必将严重制约决策部署的贯彻和落实，严重制约公司构建“三集五大”体系、建设“一强三优”现代公司战略目标的前进步伐，严重制约公司的健康、快速、长远发展。
其次，劳务派遣用工职工队伍稳定问题突出。一是由于劳务派遣工在薪酬福利方面与全民制员工存在较大差距，大多数劳务派遣工认为待遇不公，造成了较大的心理落差。这种身份上的“双轨制”，使得劳务派遣工对企业没有归属感，难以树立“爱岗敬业”的工作意识，给企业带来了严重的稳定风险。二是缺乏行之有效的激励和约束机制，造成了劳务派遣员工在收入分配上基本保持“大锅饭”形式，个人的贡献与职务和薪酬待遇严重脱钩，很多劳务派遣工看不到在企业工作的发展未来和发展方向，严重影响了其工作态度和追求技术进步的积极性。三是严重影响了公司整体品牌形象。当前，随着社会主义法制进程的不断加快，国家对国有企业的监管力度不断加强。特别是随着通讯技术发展和以微博为代表的新兴媒体迅速崛起，社会舆论对国有企业的监督力度也在不断加大。最近发生的很多事件证明，正是由于部分劳务派遣用工个人素质不高，对企业的认知度不高、认同感不强，对媒体、大众随意发表一些不负责任、不切实际的言论，做出了一些不符合政策、不符合规定的事情，对企业品牌形象造成了极为不利的严重影响。四是公司廉政风险加剧。很多劳务派遣工思想上松、能力上弱、行动上散，造成了“自转”现象，甚至“反转”现象屡禁不止，更有个别员工廉洁意识淡薄，甚至铤而走险、贪污犯罪。五是在政治生活方面，劳务派遣工难以与全民制职工对等的身份参与党工团组织活动，被区别对待，逐渐在心理上形成了低人一等的感觉。
第三，“制”也是双刃剑。既严重限制了高素质的技能人员队伍建设，又会与《劳动合同法》相悖，形成“同工不同酬”，给公司日后的长远发展埋下法律隐患；
同时灵活简便的进入与退出机制，也使公司成为劳务派遣用工的“暂栖地”，成为其他企业人才“蓄水池”，极大地损害了公司利益。
二、淡化“双轨制”，构建和谐劳动用工关系
当前，正是北京市电力公司实现“十二五”良好开局，加快建设“一强三优”现代公司的关键时期。要实现公司创新发展、科学发展，就必须彻底解决历史遗留问题。笔者认为解决劳动用工“双轨制”的方法和思路应是：把重点岗位划分的关口后移，管理、技术和特别重要的生产岗位（如调度员、500千伏变电站的运行、检修人员等）作为重点岗位，其他的作为一般岗位；
利用几年时间，逐步将现行的劳务派遣用工改造成公司的技能工人队伍，使之既有别于劳务派遣形式，又有别于全民制员工管理形式，最终形成员工队伍的统一管理。用这种形式改造劳务派遣用工，符合国家电网公司“三集五大”战略部署，有益于人力资源集约化管理，有益于建设高素质的技能人员队伍，有益于公司健康、快速、长远发展。令人鼓舞的是，公司近期出台的一系列《劳务用工管理办法》等，向构建和谐劳动用工关系迈出了坚实的一步，也为以人力资源集约化管理为契机，淡化劳动用工“双轨制”，推动劳动用工从“双轨制”逐步向统一管理过渡打下坚实基础。
1.加快构建合理的人力资源管理体制
科学设定管理层级，划分管理权限，明确管理职责。北京市电力公司，是公司人力资源管理的指挥和决策主体，主要负责对公司系统人力资源进行集约统一管理，特别是强化对领导岗位、管理岗位、技术岗位等人员的管理，执行上级政策，强化对下属单位的指导。成立技能工人管理中心，作为公司技能工人管理的主体，主要作用：一是淡化“双轨制”中劳务派遣工身份概念，二是研究建立从技能工人队伍中补充全民职工一线缺员的工作机制。在北京市电力公司的直接领导下，负责强化对生产一线工人的管控力度，合理设定岗位序列和薪酬水平，加强对技能工人（原劳务派遣工）技能鉴定和教育培训管理力度，科学制定人力资源规划、严格管控和惩处违规、违纪行为。在现行的“双轨制”条件下，技能工人管理中心与银杰供电民用电有限公司采用一套人马两块牌子，按照“老人（指现生产岗位全民职工）老办法”、“新人新办法”，逐步实现统筹管理，逐步将劳务派遣工改造成为技能工人队伍。各基层单位是人力资源管理的执行主体，主要负责贯彻落实上级单位的决策部署，逐步将一线岗位的现有职工和劳务派遣用工进行划分，彻底解决“双轨制”问题，根除企业的管理风险和法律风险。
2.加快构建科学的人力资源管理机制
充分发挥人力资源管理的正向激励和反向约束作用，持续增强企业的核心竞争力和可持续发展能力。严格用工计划管理，充分考虑公司系统管理、生产等岗位实际需求和企业发展需要，制定科学的“十二五”用工计划和年度用工安排，对技能工人队伍（原劳务派遣工）的规模、岗位、专业、期限等进行严格控制，不断优化队伍结构，加快构建“能者进、庸者出”的市场化用工机制。科学划分岗位序列，参照全民职工岗位设置和等级划分，统一生产一线岗位序列，全面细化岗位层级，避免出现全民制员工和技能工人岗位岗级分设现象；
提高技术管理等关键性、重要性岗位的岗级，引导优秀的大学毕业生进入技术管理岗位、生产一线重要岗位；
细分技能岗位等级，调高对技能要求较高岗位的岗级，降低对技能要求较低岗位的岗级，特别是要降低临时性、辅、替代性岗位的岗级。合理确定岗级薪酬，完善公司原有的绩效与薪酬分配制度，将考核体系与业务类型、员工结构、个人贡献挂钩；
积极争取上级政策支持，充分考虑岗位重要性、物价增长等客观因素，实现用工工资计划管理并建立合理调整机制，在统一层级的岗位实施福利、劳动保护等方面的统一标准，提高技能工人（原劳务派遣工）收入水平。适当放宽岗位限制，对在临时性、辅、替代性岗位表现特别优异，且取得重要成果的技能工人（原劳务派遣工），在各级政策允许的情况下，将其安排在待遇较高的工作岗位，显著提高其薪酬待遇，增加他们的工作积极性、学习主动性和劳动创造性，提高其对企业的认同感。
3.发挥“大政工”作用，确保队伍稳定
派出所中队工作计划范文第5篇
根据《中华人民共和国合同法》及道路旅游运输的有规定甲乙双方本着互利互惠、诚实守信、公平的原则经过平等协商自愿达成如下协议
一、甲方的权利和义务 1、甲方应是经道路运输管理机构批准取得相应旅游运输资格的企业法人。
2、甲方应按具体趟次合同的要求提供车辆所提供的车辆技术等级应达到交通部规定的一级车况等级要求并具备完备的营运手续。
3、甲方所派驾驶员应符合交通行政主管部门规定的旅游客运驾驶员条件驾驶员应严格按照乙方旅游团队运行计划提供服务服从乙方委派的导游按照团队运行计划作出的安排。未经乙方同意驾驶员不得搭乘他人。
4、甲方保持车内设施如电视、空调、音响、座椅、窗帘等的完好并正常使用提供优质服务。
5、车辆在运行途中发生故障_______小时以内不能修复的甲方应就近安排相同或相近类别车辆接驳。
6、乙方旅游团队人数超过车辆核定的载客人数或乙方委派的导游私自增加游客人数以及乙方团队运行计划违反了道路运输安全管理规定的甲方及其委派的驾驶员有权拒绝承运。
二、乙方的权利和义务 7、乙方应是经旅*政主管部门批准依法成立的具备旅游业务经营资格的企业法人。
8、乙方在签订趟次合同时应同时向甲方提供旅游团队名称、人数、国籍、所需车辆类型及等级、旅游线路、用车时间安排及接送地点等用车情况。
乙方的团队运行计划表应在旅游团队出发前一天交给甲方。乙方提供的团队运行计划应符合道路运输安全管理规定。
9、乙方委派的导游应负责安排好驾驶员的住宿保证并督促驾驶员充分休息确保旅游团队的运输安全。
10、趟次合同签订的当日乙方应按趟次合同约定运输费用的10向甲方交纳订金合同履行完毕合同_____天内向甲方付清合同约定运输费用乙方不再承担甲方运输过程中的其他费用。
11、车辆运行途中发生故障_____小时以内不能修复甲方又无法安排接驳车辆时乙方可自行组织车辆所产生的费用由甲方承担但不得超过约定运输费用的_____。
12、乙方安排的团队运行计划应符合道路运输安全管理规定乙方组织的旅游团队人数不得超过客车核定的载客人数。
