2016 年领导班子及成员述职报告资料汇编
海宁县安全生产监督管理局 2016 年 年 12 月
目 目 录
2016 年度领导班子述职报告 海宁县安全生产监督管理局 （ （2016 年 年 12 月 月 12 日）
今年以来，我局领导班子围绕“不出大事故、减少小事故”和争先创优目标，重点突出“三个强化”（强化安全意识、责任落地、监管执法），着力做到“三个提升”（提升安全保障能力、安全监管格局、企业本质安全水平），团结带领全局干部职工，推进基础固安、依法治安、文化促安、人才强安、科技兴安，确保了工矿商贸领域的安全稳定，截止目前，我局直管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业和工贸八大行业未发一起生产安全死亡责任事故，确保了全县安全生产形势的持续稳定。现就局领导班子一年来履职情况汇报如下：
一、市对县年度安全生产考核情况 11 月 10 日，市安委办对我县安全生产工作进行了年度考核，根据目前反馈的情况，我县 2016 年度安全生产工作在长、望、浏、宁四区县（市）中暂排第二，详细的得分和最终的排名情况将在 2017 年元月上旬公示；同时，11 月 28日—29 日，我县被推荐为全省安全生产优秀单位接受了省安委办的考核，考核结果也将在 2017 年元月上旬公示。
二、主要工作情况 （一）抓责任落地，推进基础固安。
一是抓监管责任落实。完善了安全生产责任体系建设，层层签订安全生产责任
书，对镇街安全生产工作实行一季一考核、一季一讲评、一季一排名、一季一奖惩。推进企业安全责任体系“五落实五到位”工作，对 130 多家规上企业按照有限空间、粉尘防爆等形式分块实行网格化管理。突出重点行业监管，对 160 余家高危行业企业探索“专家查隐患、部门下整改”工作措施，聘请专家 80 余人次，排查并督促整改安全隐患 200 余条。
二是。
抓主体责任到位。狠抓企业安全生产主体责任这根“牛鼻子”，督促企业强化安全基础管理，建立安全管理机构，配备专职安全管理人员，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训合格持证上岗，对 2 家未按要求落实培训的企业实施行政处罚 2 万元，并将企业安全管理情况列入安全联审政府扶持资金拨付的重要内容。督促企业落实隐患排查治理“三自”系统工作，实际上报率、网上核查率为 100%，隐患动态整改率为 99%以上。扎实开展企业达标创建工作，实行滚动管理和公示制度，今年已督促 144 家企业（非煤矿山 8 家、危化 32 家、烟花 2 家，工贸 102 家）完成标准化复审，53 家企业新创建三级安全标准化，超额完成市局下达的任务。开展安全生产示范企业创建，在危化、非煤矿山、工贸领域分别树立 2 家以上安全生产管理标杆企业。
三是抓事故责任追。
究。严格按照“四不放过”原则，依法对 8 起生产安全事故（其中 5 起为生产经营性道路交通事故）进行立案调查，目前已结案 5 起，依法追究 3 家单位和 11 名责任人员的责任，罚款 65 万元。同时，建立安全生产违法行为信息库，安全生产行政处罚决定定期在网站、微信公示，建立安全生产不良
信用记录、安全诚信“黑名单”制度，已对 12 家失信企业进行曝光。
（二）抓监管执法，推进依 法治安。
一是严格源头管理。对不符合安全生产条件的企业实行淘汰退出制度，提请县政府依法注销非煤矿山安全生产许可证 3 家，注销危险化学品经营许可证 19 家，并严格烟花爆竹零售网点新一轮换证，对“前店后宅、下店上宅”不符合安全条件的经营门店引导退出。联合国土、规建等部门，对 30 多家非煤矿山企业进行联合踏勘，提请政府将 9 家不具备安全生产条件的矿山企业退出生产。
二是严格监管执法。深入开展“安全生产监管执法年”活动，完善“四不两直”和“双随机”抽查等六项工作制度，组织编印并集中培训《海宁县安全监管执法检查内容汇编》，全面使用便携式移动执法终端，执法检查和行政处罚启用执法软件，对各执法中队和镇街安监中心下达安全生产行政处罚案件量化指标，按照计划执法要求，分月份分季度有序推进执法检查工作。截止目前，累计执法检查企业 877家/次，排查隐患 1195 条，到期整改率 100%。下达各类执法文书 762 份，立案查处 26 起违法违规行为，共计实施行政处罚罚款 90.57 万元。
三是严格打非治违。以危化品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘防爆为重点，扎实推进打非治违“春雷”“飓风”“霹雳”“清剿”行动、大排查大管控大整治行动和安全生产“百法执法”行动，截止目前，开展联合执法行动 80余次，取缔非法生产经营窝点 260 多处，收缴甲醇 5.9 吨，酒精成品 2.9 吨，工业气瓶 150 瓶，暂扣烟花制品 6807 件，
销毁 3407 件。
四是严格隐患整治。对领导帮促整改的重点安全隐患，实行责任包干制，按照“一患一策”要求制定整改方案，逐一排查，督促整改，截止目前，供销烟花爆竹有限公司观山仓库、嘉恒工业气体、大江贸易等 7 处隐患已整改到位，剩余的金丹洲公司也将于 12 月底整改到位。
（三）抓宣教培训，推进文化促安。承办全省安全生产月启动仪式，经过精心筹备，6 月 3 日呈现了一台规模宏大、气氛浓厚、效果良好的主题活动，得到了省市各级领导的充分认可和高度赞扬。安全生产月期间，督促镇街按要求开展了一系列精彩纷呈的主题活动，营造了浓厚安全氛围，我局获评全省安全生产月“优秀组织奖”。组织开展安全生产大培训，采取课堂理论教学、入企现场见习、拓展训练等多种形式，开展“百人送训”安全培训 20 场，高危行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产轮训 13 场，安监员监管执法业务培训 4 场。在《星沙时报》开辟“扬安全之帆，护发展之航”安全专栏，在产业周刊开辟《安全生产在行动》，开通“安全生产微聚焦”微信公众平台，报道打非治违、专项整治行动和曝光企业安全生产违法行为等各类信息 800 余条；组织开展群众性安全文艺宣传、安全生产演讲赛、《安全生产法》征文等活动，印制 10 万余册安全宣传资料免费发放群众、员工手中，传播安全理念、宣传安全法规。
（四）抓队伍管理，推进人才强安。多渠道、多方式消化“7.19”负面影响，提振队伍士气，激发干部工作积极性。面向全省选拔 10 名专业执法人员、7 名政府雇员充实安监队
伍，并结合实际合理设置科室、优化内部功能；倡导和培育“依法、严谨、担当、创新、求实”的安监文化，凝聚向心力，提升正能量，队伍士气有所提升，工作合力得到了加强。开辟 “安监大讲堂”，结合“双月”一次的案卷讲评、执法讲评，由科室负责人主讲，共组织 8 次业务学习交流活动，队伍业务素质得到提升。同时着力加强基层安监机构和队伍建设，指导督促星沙街道创建为省级示范单位，开慧、路口创建为市级示范单位，18 个安监中心创建为市级标准化基层安监机构，对镇街安监人员定期组织培训，经考核合格持证上岗，切实提升安全监管业务能力。
三、主要特色亮点工作 一是承办湖南省暨海宁市 2016 年安全生产月活动启动仪式，获评湖南省安全生产月活动“优秀组织奖”。
二是率先全省开展高危行业安全生产风险分级评估工作，评估内容包括排查风险点、确定风险等级和管控措施、风险公告警示、排查消除隐患、加强应急管理等方面，目前对 47 家危险化学品生产储存企业评估后，确定风险等级为橙色的企业（风险最高）4 家，黄色的企业 6 家，排查安全隐患 100 余条（已全面整改），清理出风险点 360 余处，已完成“一企一册”整改方案 36 家，全县高危行业风险分级管控体系初步建立，安全监管精准水平进一步提升。
三是建立工矿商贸企业申报财政资金项目安全联审制度，将安全联审“合格”作为县级财政对企业资金扶持的前置条件，先后对全县 771 家（次）企业实施安全联审，“一票否
决”35 家（企业期限内未开展安全生产标准化 19 家，因安全违法行为受到行政处罚存在不良信用记录 8 家，非法生产经营 1 家，其他存在安全生产不良信用记录行为 7 家），有力倒逼了企业落实安全生产主体责任，安全联审经验被兄弟区县（市）借鉴。
四是实施科技兴安工程，建设县级安全生产电子监测监控平台，以信息技术为主导，以通信网络和智能化控制管理为基础，建成集高新技术应用为一体的智能化安全生产监控平台，实现电子监控、视频会议、呼叫报警、综合管理“四位一体”，建成后，达到对所监管企业自身监测系统的监控，督促企业隐患排查，在特殊时期、紧急情况下对企业进行呼叫提醒，锁定相关违法证据等作用，将进一步提升监管效能。
五是组织全省专家、律师、执法人员编写《海宁县安全监管执法检查内容汇编》，进一步规范日常监管执法的内容、程序、文书制作等，配合执法应用软件进行使用，推动安全生产监管执法工作迈上了规范化、程序化、信息化进程，得到省、市领导肯定。
2017 年，我们将认真贯彻落实党中央国务院和省、市、县关于安全生产的一系列决策部署，以争创“湖南省安全生产示范县”为契机，重宣教、严执法、治隐患、促达标，注重工作创新，严格安全监管，确保各类生产安全事故得到有效控制，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
县管领导干部 2016 年度述职报告
姓
名 钱东铁 单位及职务 海宁县安监局党组副书记 分管工作 党务、行政审批、财务
述 职 内 容 ， 第一，思想上与党中央保持高度一致，认真履行工作职责，做到心中有党、心中有民。
第二，学习上认真学习十八大和十八大届六中全会精神，认真学习安全生产监管业务知识，并在实践中加以运用，尽已所能提高业务能力。
第三，工作上：
一是认真执行工作纪律，全心履行职责。出勤上做到出满勤，有时工作忙加班加点，甚至牺牲节假日。
二是保持高度的事业心，时刻保持高度的警惕，积极作为，当好人民生命财产的保护者。
三是在行政审批方面把准政策，严格审批程序，全年审批许可 100 余件，标准化复评企业 62 家，完成新创标准化任务80 家，完善了非煤矿山三年一度的联合踏勘，督促科室完成商事登记 21 件。
述 职 内 容
四是财务严格把关，严控不合理开支。
五是联点工作抓好了陶公庙社区和保家村的群工站工作。
第四，切实做到勤政廉政，增强免疫力，严格遵守各项纪律，认真履行廉政责任制。
主要不足：
有船到码头车到站的思想不思进取，不能主动作为。
学习不够，特别是业务方面的学习还有很大空间。
签
名：钱东铁
2016 年 12 月 9 日
备注
说明：1.“述职内容”可采用条目方式，应重点突出工作任务完成情况，还应包括本年度个人思想、学习、廉政等方面情况。2.字体用仿宋 4 号，篇幅控制在A4 纸 2 版以内，页边距、列宽等电子版中已设置好，不得更改，行高可视情况调整；“述职内容”部分应控制在 1000 字以内。
县管领导干部 2016 年度述职报告
姓
名 杨运宏 单位及职务 副局长 分管工作 危险化学品、烟花、非煤矿山三大高危行业及冶金机械等八大行业的安全生产、职业危害监管，安全生产综合协调 述 职 内 容
一、履职情况 1、在分管危险化学品、烟花、非煤矿山、冶金机械等八大行业职卫等安全生产监管和全县的的安全生产综合协调工作上。一是坚持依法监管。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对安全生产相关法律和规定的学习，尤其是对新的《安全生产法》进行了深入系统的学习，明确职责要求和标准，强化依法监管意识，提高依法监管的自觉性。二是落实计划执法。年初选出 136 家列为计划执法对象，对镇（街道）所属企业进行重点抽查和随机检查，积极配合省、市局的计划执法检查。三是创新监管模式。充分利用三自系统，抓好企业日常动态监管，主动开展安全隐患风险评估，结合打非治违四大行动，扎实推进大排查大管控大整治三大行动，全面加强对企业安全生产的有效监管。
2、在分管安全生产综合协调工作上。能够积极协助安委办主任开展工作，统筹协调全县性安全生产大检查和专项督查、隐患治理、打非治违和专项整治工作，协调整治重大安全隐患。
３、在分管企业职业病防治监管工作上。坚持与各中队同志一起深入企业摸底建台账，现场查实情，整改消隐患，协调
述 职 内 容
搞服务，依法指导企业职业卫生防治工作的开展。
二、执行党风廉政责任制和个人廉洁自律情况 1、进一步加强党风廉政政策和相关规定的学习，尤其是按照“两学一做”的要求，再次认真地学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自觉地结合平时工作、生活实际进行针对性地学习，不断强化党性意识和廉政观念。
2、自觉做到遵章守纪，认真地对照去年的整改清单逐条落实，做到件件有痕迹。作为一个执法工作人员，认真执行了党员干部廉洁自律的各项规定，不搞权钱交易，特别是自觉遵守“十严禁”规定，牢牢把住吃、拿、卡、要关，严守执法纪律，做到文明执法、公正执法、程序执法，廉洁执法。
3、建立健康的生活圈，做到自重、自醒、自查，做到不该去的地方坚决不去。
主要不足：
1、政治理论学习还不够深入。平时到企业检查督促多，所以注重学习法律和业务知识相对较多，政治理论只限于局里的统一组织和集中学习，个人主动学习较少。
2、在出勤方面做得还不够到位，存在有时遇到家有要事提前回家的现象。
签
名：杨运宏
2016 年 12 月 9 日
备注
说明：1.“述职内容”可采用条目方式，应重点突出工作任务完成情况，还应包括本年度个人思想、学习、廉政等方面情况。2.字体用仿宋 4 号，篇幅控制在A4 纸 2 版以内，页边距、列宽等电子版中已设置好，不得更改，行高可视情况调整；“述职内容”部分应控制在 1000 字以内。
县管领...
