气象服务供给侧结构性改革对策探析

发布时间:2022-03-26 09:58:08   来源:作文大全    点击:   
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摘要 供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新和客观要求。供给侧结构性改革重视以创新为动力,强调放活经济,注重对实体性、长期性、结构性等问题的改革。气象服务是政府公共服务的重要组成部分,也面临着供给侧结构性改革问题。本文從气象服务供给侧结构性改革的必要性出发,分析了气象服务供给侧存在的问题,提出了推进气象服务供给侧结构性改革的目标和指导思想,围绕抓重点、补短板、强弱项构建气象服务供给侧结构性改革的“四梁八柱”,系统地提出了对策建议,以期强化气象服务多层次、针对性、专业化、个性化的供给服务,更好地发挥气象服务在经济社会发展、保障和改善民生中的作用。

关键词 气象服务;供给侧;需求侧;结构性改革;对策

中图分类号 P49 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2018)17-0192-05

Abstract The supply-side structural reform is a major innovation and objective requirement to adapt and guide the new normal state of economic development. The supply-side structural reform attaches importance to innovation as driving force,focuses on enlivening the economy and pays attention to reforms of substantial,long-term and structural problems. Meteorological service is an important component of the government"s public services,and it also faces the problem of supply-side structural reform. Based on the necessity of supply-side structural reform of meteorological services,the existing problems on the supply-side of meteorological services were analyzed in this paper,and the objectives and guiding ideology to promote supply-side structural reform of meteorological services were put forward. Constructing the "four beams and eight columns" of supply-side structural reform of meteorological services by stressing the essentials,making up the short board and enhancing the weakness,several countermeasures and suggestions were given systematically in order to strengthen the multi-level,targeted,professional,personalized supply-side service and better play the role of meteorological services in economic and social development,safeguarding and improving people′s livelihood.

Key words meteorological service;supply-side;demand-side;structural reform;countermeasure

党的十九大报告明确指出我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾[1]。新时代社会主要矛盾的转化在气象服务中有直接体现,人民群众对美好生活的需要日益广泛,对气象服务的精细化、专业化、个性化、全球化提出了更高要求,气象服务也存在着发展不平衡不充分的问题,我国社会主要矛盾的变化对气象服务跟上时代步伐、全面推进气象现代化提出了新课题,为气象服务更好地满足人民群众的需求提出了新要求。

近年来,面对天气气候背景复杂多变的严峻形势,面对人民日益增长的服务需求,面对党和国家重大战略、重大工程、重大活动的保障需要,气象部门密切监测天气变化、科学精准预测预报、提前发布预警信息,气象服务保障能力大幅度提升,服务效益显著,在综合防灾减灾救灾、应对气候变化、生态文明建设、建设更高水平小康社会等方面发挥了重要的保障作用,尽最大努力地保障人民生命财产安全。

在新形势下,对气象服务无限需求与气象服务有限服务能力的矛盾越来越突出,气象服务供给不平衡不充分,供给和需求不匹配、不协调的矛盾和问题日益凸显。应着力推进气象服务供给侧结构性改革,更加注重气象服务提质增效,更加注重气象核心业务技术突破,更好地满足人民生产、生活以及生态等方面日益增长的气象服务需要。

气象服务供给侧结构性改革就是从提高气象服务供给质量出发,用改革的办法推进气象服务结构调整,矫正气象服务要素配置扭曲,减少气象服务低端和无效供给,扩大气象服务中高端和有效供给,提高气象服务供给结构对需求变化的适应性、灵活性、有效性[2],提高气象服务供给质量和效率,更好地满足人民群众的需求,促进经济社会持续健康发展。气象服务供给侧结构性改革应以了解气象服务的需求为首要前提,以合理配置气象服务资源为基本思路,以气象服务的多元主体供给为重要手段,以气象服务供给法制建设为必要保障。气象服务在服务国家经济社会发展中将有更加广阔的舞台,必将发挥着巨大的作用。