国土资源执法监察人员先进事迹（汇编）
立足本职一心为公爱岗敬业热情奉献
20**年3月3日，一起对抗国土执法的恶性事件在**这个安静美丽的海滨之城发生。“三.三”事件惊动了市委、市政府，也惊动了媒体，**电视台、**卫视、东方卫视等全国 20 多家电视台相继进行了报道。随着“三.三”事件的处置，某局副调研员因妨碍执行公务被**市纪委、市监察局立案调查，经市委批准，市纪委、市监察局决定给予陈某开除党籍、行政降职处分，直接参与抗法者被追究刑事责任。暴力抗法事件一度引起**市各界广泛关注，土地执法工作也引起市委、市政府高度重视。同时，一个平凡的英雄形象也浮现在人们眼前——**，男，1965 年 1 月出生，苗族，湖南绥宁人，1983 年 11 月入伍，1986 年入党，20**年转业至**市国土资源局，现任**市国土资源局执法监察大队香洲中队中队长。近年来，**同志深入学习践行科学发展观，牢固树立为人民服务的理念，带领全中队干部职工振奋精神、真抓实干、不畏艰辛、不断进取、立新思路、树新形象、创新业绩，得到了各级领导的好评。20**年被评为“**市优秀公务员”，20**年被**市委表彰为“优秀共产党员”。
内强素质，做业务精通的国土执法楷模
积极进取，奋发学习，是**同志时刻铭记的人生信条，他上任以来，深知自己肩上的责任重大，不断加强学习，强化自己的业务素质，他所在的国土执法中队是最基层执法单位，只有熟练掌握政策和业务技能，才能立于不败之地。一是在抓好本职工作的同时，不忘学习。国土执法是一项政策性和技术性很强的工作，他多年从事国土执法业务工作，在工作过程中边干边学，认真钻研土地管理法律
法规政策和业务知识，努力提高自身业务水平和工作技能，力求做到融汇贯通，熟练掌握，并结合工作实际，逐步摸清了国土管理工作程序、内容和工作方法，积累了丰富的工作经验。二是组织和带领全中队同志以不同的形式开展业务学习，帮助同志提高业务能力，增强工作责任心以及创先争优的服务意识。团结和带领同事，心往一处想、劲往一处使，全力以赴做好国土资源执法工作，在六年多的基层工作实践中，通过他的影响和带动，全中队干部、职工无论从工作作风还是工作素质方面都得到了很大的提高。在任务十分繁重的情况下，勇挑重担，先后参与和组织实施了 6 年土地矿产卫片执法检查工作，出色完成了任务，均取得了较好的成绩。三是不断创新工作思路，积极探索国土资源执法工作的长效机制。在基层工作岗位上，他始终将宣传教育贯穿全年工作，经常带领全中队同志开展形式多样，内容丰富的宣传教育活动，大张旗鼓地宣传国土资源法律法规政策，教育辖区群众提高节约资源，珍惜土地的意识，为顺利开展工作创造良好的氛围，特别是在每年的 4.22 世界地球日，6.25 全国土地日都要书写宣传标语，并设立国土资源法律法规咨询服务台，发放宣传资料，解答群众咨询，加大对《土地管理法》和《矿产资源法》等国土资源法律法规政策的宣传学习。同时充分利用村（居）干部开会的有利时机，举办村（居）干部国土资源法律法规政策培训，就耕地保护、地质灾害防治、宅基地报建等内容进行专题讲解，使村（居）干部都知法懂法，并带头守法用法。在土地动态巡查、国土资源违法案件查处、接待来信来访案件等工作中他统筹兼顾，合理安排，以案释法，主动宣讲国土资源法律法规政策，发放宣讲资料，使村民学法用法的意识逐年提高，违法行为明显减少。
不畏强暴，做坚定的国土资源守护人
国土资源是国家各项事业发展稳定的必备物质条件，保护国土资源责任重大，利在当代，功在千秋。作为国土资源管理的基层执法者，**深知自己的责任和使
命。他不断探索本辖区国土资源保护的新途径、新办法：一是积极争取区、镇政府（街道办）的支持，严格落实土地执法共同责任制。经常与区、镇（街道办）党委、政府建立定期信息沟通机制，积极探索土地执法的工作制度。为了有效调动各职能部门参与土地共同执法的积极性和责任心，每年年初在区、镇（街道办）工作部署会议上，他都要积极主动汇报，提出有针对性的建议，进行全面安排部属；
充分发挥国土资源三级监察网络作用，将土地保护责任落实到镇、村（居），真正做到了地动我知。二是以身作则，充分调动了基层执法人员的积极性。**带领执法监察中队的同志，穿梭在香洲区的各个镇、街，悉心向人民群众宣传土地保护法律法规，严格执行土地保护法律法规，对一宗宗违法用地进行跟踪、取证和查处，坚决打击各种乱占、乱建等土地违法行为，将各种违法用地行为控制在萌芽状态，为香洲区顺利通过省卫片检查考核，实现零约谈、零问责目标，立下了汗马功劳！三是不畏强暴，坚忍不拔，做坚定的国土资源守护人。他带领的香洲执法中队位于**市香洲区，经济发展快，项目多，面宽、且分散，任务艰巨。从他任中队长以来，不断加强动态巡查工作，从严打击违法占地，作为他工作的基本宗旨。20**年 2 月 22 日，他所管辖的前山国土所在巡查中发现，有人在**市一中高中部东北侧侵占国有土地抢种苗木，他们立即发出了《责令停止违法行为通知书》，20**年 3 月 3 日，**同志带领同事联合街道办、城市行政执法局等单位，在对违法抢种苗木、博取高额补偿违法行为进行清理整治过程中，遭遇陈某等人的暴力抗法，暴力抗法者放出狼狗，手执镐头、铁锤、棍棒等追打执法人员，其嚣张气焰和情节之恶劣令人发指，**同志临危不惧，虽然遭到了暴力抗法者的暴力袭击并被狼狗咬伤，但整个执法过程中充分体现了一个共产党员的坚强信念和依法执法的坚定立场，维护了国土执法人员的形象。他在受伤的情况下仍然坚持秉公执法、不畏强暴，为了保护街道办的老同志他用身体挡住了暴力抗法者的棍
棒袭击，并在第一时间吩咐老同志撤离暴力抗法现场，他和其他同事主动留下来执法，**同志就是这样一身正气，不畏暴力抗法者。20**年全年，香洲中队发现并制止土地违法案件 95 宗，涉及土地面积 72.75 亩。其中涉及企事业单位违法 8宗，违法用地面积 16.65 亩；
个人违法 87 宗，违法用地面积 56.1 亩。挽回经济损失约 1**.*万元。香洲中队 20**年全年，共计下发行政处罚案件 62 宗（其中矿产资源案件 1 宗），总共涉及土地面积约 24.909 亩，罚款 5**元整。
真心为民，做人民利益的忠实捍卫者
**同志常常告诫执法中队的同志，“民以食为天，土地是人民赖以生存的物质基础，因此我们在查处土地违法时一定要公正、公平”。一是视群众的利益高于一切，从严执法，秉公执法。在每次查处土地违法工作中，总是注重保护群众利益，每次都要进行耐心说服教育，严格依据政策法规和客观事实做出让群众信服的解释，在群众中留下了较好的口碑，为香洲区国土资源事业科学发展提供了稳定的发展环境。20**年 3 月，香洲区南屏镇“楼倒倒”“楼歪歪”事件发生后，**同志积极配合当地政府开展对事件的调查及后续工作，连续 7 天加班加点，持续的发高烧也没有让**同志放弃工作，边打针边工作。“群众利益无小事”是他嘴中常说的一句话。最终将存在安全隐患的违章建筑顺利清拆，保障了人民生命和财产安全。20**年 10 月，有人在梅溪水库水源保护区从事餐饮、种养等非法占地行为，他与前山街道办一起，采取清拆行动，此次行动，共清拆窝棚（临时棚）约3万多平方米，清理所占用的土地约32亩，清拆永久性违章建筑约7340平方米。二是主动服务地方经济建设发展，吃苦在前，勇挑重担。面对经济建设和土地保护的矛盾，考验着基层国土执法人的责任意识和爱岗敬业精神，他在分管香洲区前山片区和协助高新、横琴、万山、香洲、拱北、南湾片区的土地执法工作中，
主动解决经济发展和土地执法的矛盾，克服时间紧、任务重、难度大、情况复杂等多种困难，都较好地完成了上级交给的各项工作任务。他连续六年参与了部、省遥感监测卫星图斑的土地检查工作，并多次参与了省市重点建设工程项目如广珠轻轨、**大道、横琴新区开发、金港路建设等项目用地清拆、清理工作。六年来，**同志制止和办理在土地、矿产资源等方面的违法、违规案件及信访材料累计达 500 多宗（件），得到了领导、同事和群众的好评。
强化制度，做国土执法基础工作的奠基石
一是狠抓制度创新，积极倡导建立规范化的国土资源执法监察体系。自从组织把他调任到基层国土执法中队长岗位上以来，他从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，针对村民非法占用国有土地，搭建违章建筑的违法行为，**同志多次送法下基层，组织辖区内各村、居委会学习相关法律法规，讲清违法用地的危害性，并在多次对违法现象严重的社区、村民下发《告村民的一封信》，用生动的语言，和鲜活的案例来告诫村民不要违法用地，要敢于对身边违法用地行为进行举报，一定程度上遏制了新的违法行为的发生。二是不断加强和规范执法中队标准化建设。他以队为家、扎根基层、服务基层，干好本职工作的同时，力争创造一流的基层国土执法中队。他始终将基层国土执法中队制度建设和规范化管理做为带好队伍、争创一流工作的奋斗目标常抓不懈，先后健全了动态巡查、签到考勤、来文来函、信访登记等规章制度，在干部管理上，以身作则，坚持原则，严格实行签到考勤，创立了全系统第一个填写工作日志制度的基层国土执法中队，同时坚持每月月底按期上报考勤，并安排次月值班，在他的带领下全体所员没有一个出现违反禁令的现象。香洲执法中队无论在制度建设上还是在规范化管理上都走在全市国土资源系统的最前列，先后有多名省、市国土资源部门领导视察指导工作，同时也有
部分兄弟市国土资源局主管领导和业务人员考察学习。
淡伯名利，做廉洁奉公的先锋模范
他注重自身修养，注重从严律己，从本部门做起，从我做起，用良好的形象感召人，用无私的行为激励人，牢固树立讲学习、讲正气、讲政治的思想，严格自警、自省、自励、自律，并要求队员“视名利淡于水，以事业重于山”，自觉履行全心全意为人民服务的宗旨。清清白白的做人，踏踏实实干事，做党和人民相信、干部职工满意、廉洁勤政、服务高效的执法中队长。他从未利用职务之便参与经营性活动，也没有为家属、亲朋好友提供商办企业的方便，招揽基础设施建设工程承包，为全中队干部职工做出了表率。国土资源部门是高危行业、权力部门，如何在“保护资源、保障发展”的同时“保护干部”，也是**同志长期思索的问题，为此，他经常组织同志学习国土资源系统党风廉政建设方面的文件，强化了党员干部反腐倡廉的自律性。
恪尽职守踏实工作
**同志，男，壮族，1972 年 6 月出生，中共党员，本科学历，现任**市国土资源执法监察副支队长。这几年，在局领导和同志们的支持和帮助下，通过自身的不断进取和努力，该同志恪尽职守、开拓进取、踏实工作、勇于创新，出色地完成了各项工作任务，并得到领导的认可和同事们的赞许。主要表现如下:
善于学习，保持本色
**同志一直把学习贯穿于工作和生活中。作为一名中国共产党党员，他时刻保持党员本色，严格要求自己，带领支队的同志一起学习和领会党和国家的各项方针政策，充分发挥了共产党员应起到的先锋模范作用，身体力行践行着共产党员的先进性;作为一名国土系统执法监察人员，他能够深入学习研究国土资源管理相关的法律法规，熟悉并掌握国土资源工作的基本技能，用行动影响身边的工作
人员。在工作中勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，以执着的求知精神认真做好本职工作。
牵头做好 2010 年度土地矿产卫片执法检查工作，确保“零问责”
土地矿产卫片执法检查工作做得好与坏是关系地方今后用地指标和经济发展的大问题。为了确保此项工作能够顺利推进，**同志自接到任务后，克服了人员少、时间紧、任务重等重重困难，顶住压力，勇挑重担，带领大家承担起卫片执法法检查这个艰巨的任务，与大家一起加班加点抓紧抓好各项工作任务的落实，有时为了组织上报材料常常加班到晚上三、四点，在卫片执法检查工作期间基本没有双休日。他这种亲历亲为，兢兢业业，一丝不苟并且能够根据工作中的实际恰如其分的做出处理，表现出很强的行动力和执行力的工作精神，得到了领导和同事的一致认可。经过努力，全市 2010 年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例为 2.81％；
查处违法违规用地案件 37 宗，面积 456.6 亩（耕地 119.52 亩）；
补办项目用地手续 16 宗，面积 440.33 亩（耕地 114.32）；
整改复耕 19 宗，面积 5.25 亩；
处理责任人***个。按方案实施完成了 2010 年度土地矿产卫片执法检查工作，并顺利通过自治区验收，评分排在全区前列。同时也达到了领导提出的“零问责”的目标任务。
认真贯彻落实，积极主动做好清理查处违法违规用地专项行动工作，为下一年度卫片执法检查工作奠定基础
继 2010 年度土地矿产卫片执法检查工作之后，自治区人民政府办公厅下发了《清理查处违法违规用地专项行动实施方案》，根据局党组的工作安排，专项行动工作的重任又落到了执法监察支队身上。对此，该同志毫无怨言，毫不犹豫地负
责起这项工作，组织召开专题会议、动员部署、外业调查、下乡办案等等，确保了各项工作的顺利开展，为下一年度的卫片执法检查工作打下了良好的工作基础。通过一个多月的努力工作，我市已核查出全市违法违规用地行为 65 宗，占地面积261.2638 亩（耕地面积 17.627 亩）。其中农村个人建房共 42 宗，占总宗数的64.62％，涉及面积 16.1792 亩（耕地面积 1.447 亩），占违法违规用地总面积的6.19％；
其他项目用地共 23 宗，占总宗数的 35.38％，涉及面积 245.0846 亩（耕地面积 16.18 亩），占违法违规用地总面积的 93.81％。
对清理出来的 65 宗违法违规用地案件，**同志还定期或不定期带队到各县（市）、区指导，并按照边清理边查处边整改的工作要求，指导和督促基层逐一进行查处。目前，已立案查处 26 宗（其中已查处（拆除）到位 3 宗，涉及面积 25.85亩；
移交法院强制执行 16 宗；
已下处罚决定，正在诉讼期间 7 宗）；
已下停工通知书 17 宗；
补办用地手续 1 宗；
非立案查处 21 宗。基本达到清理查处违法违规用地专项行动的目的，并得到领导的认可。
积极做好闲置土地的清理，促进项目用地开发利用
清理闲置土地工作，盘活存量土地，是城建工作的关键，也是国土部门的一项目重点工作。为落实自治区国土资源厅以及市委、市政府关于加快处置闲置土地的要求，**同志在刚刚完成 20**年度土地卫片执法检查查处整改工作任务的情况下，又马不停蹄，马上带领执法监察人员对全市建设用地情况进行了一次拉网
式清查，从去年年底开始，又在全市深入开展置闲置土地清理工作，通过“图、文、地”三核对，全面掌握全市土地利用现状，让闲置土地无处藏身。面对错综复杂的闲置土地情况，重点对城区范围影响较大、闲置时间较长的闲置土地进行梳理，在分析找准原因的基础上，提出每一地块的处置方案，并以此为突破口，带动整个闲置土地处置工作。在具体工作中，本着疏堵兼用、盘活利用的工作思路，在督促闲置用地单位缴纳闲置费、限期开工的同时，对用地单位在规划、建审和拆迁安置方面存在的问题，及时向有关部门通报和进行沟通，加快项目手续的办理和完善。
经过清理，共有122宗土地，共8323.51亩涉嫌闲置行为，按照边清理处置边督促报建开发的原则积极推进闲置土地清理处置工作，有效地促进了城市开发建设进程，清理工作取得了阶段性进展。目前已下文收回 3 宗涉及面积 21.386 亩；
已促进进场动工建设 11 宗 752.626 亩，涉及 8 个项目，计划总投资**.*亿元；
促进正在进行项目前期设计报建工作 60 宗 5083.579 亩；
收取土地闲置费**.*万元。因存在征地拆迁、城市用地规划调整、设计方案修改、城市排水工程影响等原因，导致开发条件不成熟暂不能认定为闲置土地的80 宗 6459.347 亩；
经规划调整后，取得用地尚未满一年暂不能认定为闲置土地的 3 宗 190.36 亩。尚有 14 宗 472.289 亩初步认定为闲置土地有待进一步核实处置。通过清理，盘活利用好闲置土地，为全市经济社会的发展提供资源保障。
严格执法，文明执法
巡查是实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”的一种有效手段。为全面落实国土资源执法监察巡查责任制度，及时发现、有效制止国土资源违法行为。吴智东同志在其他工作繁忙的同时，抽时间带领支队同事一起，结
合土地矿产卫片执法检查工作认真组织开展巡查工作。在执法监察工作中，始终坚持防查并举，以防为主的方针，把土地矿产违法行为制止在萌芽状态。由于我市在城建项目开发建设土地供求和原料需求方面比较紧张，违法用地、无证采矿现象时有发生。为了更有效达到巡查目的，和同事一起，创新工作方式方法，实行县（市）、区交叉巡查，或采取定期和不定期排查相结合方式，对易发区域进行不间断巡查。据统计，今年共组织巡查35次，发现并及时制止违法行为16起，发出停工通知书 13 份。同时，根据巡查结果，及时进行业务会审，通过定性、立案、查处等程序依法完成案件查处工作，共立案查处9件，目前已经结案5件，涉及面积 2147.841 亩，收缴罚款**.*万元，建议纪检监察部门处理 2 人，有效地遏制了各类违法行为。
以身作则，严于律己，树立国土部门执法工作人员良好形象
为了更有效打击国土资源违法行为，在执法人员有限的情况下，**同志作为一个支队业务主要领导，亲自带领执法人员冒着给村民围攻的危险深入村庄，深入基层执法。如今年 10 月份，在港口区公车镇冲孔村亲自成功组织一次强行制止一宗正在建设的农村个人违法占地建房，此次行动有效遏制了周边农村违章建筑和非法侵占土地蔓延的势头；
12 月 10 日，组织并带队与海监一起打击海上非法抽沙联合执法行动。当天天气 8 度，北风 8 至 9 级，海上风大浪大，带领执法人员冒着寒冷和危险，零晨 6点集中到现场，按照预定方案有计划有步骤的实施执法行动。这一行动体更现出与同事的团结和凝聚，不管在任何困难任何环境下都能带领同事们坚持强有力的执法行动，维护法律尊严，树立了**市国土资源执法监察工作人员的良好形象。
国土资源执法人员先进事迹材料
**同志是**市国土资源执法监察工作岗位上的一名“尖兵”。到国土资源系
统工作十多年来，特别是 20**年担任市国土资源执法监察支队副支队长之后，他坚持以*****和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行国土资源法律法规，以高度的责任感和使命感出色的履行了自己的工作职责。面对国土资源法监察工作的复杂形势，他不畏强暴、不阿权贵、吃苦耐劳、爱岗敬业的精神，受到社会各界和上级主管部门的一致称赞。他自 19**年至 20**年连续五年被**市评为信访工作先进个人；
自 20**年至 20**年连续五年年度考核为优秀；
20**年，被政协**市委员会评为政协提案工作先进个人；
20**年，被国土资源部评为全国国土资源系统信访工作先进工作者；
20**年，被评为第三届“**市杰出青年卫士”；
20**年 3 月，被自治区国土资源厅评为 20**年度全区国土资源执法先进个人；
20**年 4 月，被评为全区国土资源系统先进个人。由于工作成绩突出，20**年 7 月，**正式被任命为**市国土资源执法监察支队支队长。
刻苦钻研爱岗敬业
在学习上，**深信这样一个道理：一个人可以没有文凭，但不可以没有知识；
可以不进大学堂，但不可以不学习。只有知识才能改变命运，只有发奋学习才能成就未来。国土资源执法监察工作涉及方方面面的知识，为了提高自身素质和增强执法工作能力，他边学边干，边干边学。多年来，他废寝忘食，刻苦钻研，熟练掌握法律法规知识，顺利通过了全国司法考试并取得了司法部授予的法律职业资格证书。在工作中，他不怕苦不怕累，把工作当“享乐”，不工作心里就不舒服。他以办公室为家，几乎把家搬到了办公室，办公室里棉被、衣服、毛巾、拖鞋等日用品一应俱全。为了完成上级交给的各项工作，他常常是通宵达旦，加班晚了就躺在办公桌上休息过夜。工作忙起来，常常把早餐吃的面包和牛奶留到
晚上才吃。同志们经常劝说他：身体是自己的，工作是永远做不完的。但每当这个时候，**都会开玩笑说：“这就是我保持苗条身材的密籍”。
党性铸就国土执法监察的威严
国土资源执法监察工作中，难免要遭遇私利、亲情、权力与法律的碰撞，但每一次**都是用真情和党性维护了法律的威严。他始终坚守“不为钱所动，不为情所惑，不为权所迫”的原则，以自己的行动为身边的同志们树立了榜样和标杆。
2010 年 7 月，他带领市“双违”（指的是违法用地和违法建筑）联合巡查队伍在城区白沟井进行巡查，巡查人员发现一起违法用地正在施工建设，**立刻发出停建通知书，责令当事人立即停止施工并配合调查处理。当天晚上，**的一个老同学就打电话给他，央求说：“十几年的老朋友了，从未找你帮忙过，今天第一次找到你，无论如何也得给老同学个面子，对我违法用地建房的事就网开一面吧”。**听完老同学的诉求后，便开诚布公地说：“老同学，我理解你的心情，出了事想逃避处罚，这也是人之常情，但是这样做有失公正，我今后的工作就不好开展了。身为党员的我不能违背法律，不能违背原则，如果你真的把我当朋友，你就不要再为难我了”。最后白沟井的这宗违法用地还是依法进行了处理。
类似的事还有不少，由于查办的案件涉及面广、力度大，个别违法当事人为了逃避处罚，便使出各种手段，软硬兼施。
2010 年 8 月，在巡查制止某项目违法用地时，当事人来到**的办公室，先说是市里某领导的好朋友，请他给个面子，通融一下。**当即婉言解释：“在依法用地的前提下，我们尽职尽责为企业、为项目用地做好服务工作，但如果没有取得合法的用地手续就施工建设，构成了违法用地，就必须立即停止施工并配合调查处理”。这个当事人见一招不灵，又换一招，从皮夹包里拿出一个信封放到桌子上，说到：“我们对法律不太了解，为了急于上项目，赶进度，造成了违法用
地，给你们带来了麻烦，就请多多谅解”。罗志康立刻叫他把信封收回去，并严肃地指出：“作为国家工作人员，我的生活及工作经费都由国家付给，如果你确实存在违法用地事实，我不会因为你没给我好处才查处，但也不会因为给了我好处而不查处你”。这个当事人见软硬不得，便发起牢骚：“你们地方党委、政府大力招商引资，你这里又叫我停工接受处理……”，说着就匆匆离去，并扬言要向市领导汇报。每当这个时候,**总会“安慰”自己：“做执法监察工作的总会得罪一些人,但只要我堂堂正正做人，扎扎实实做事，公公正正执法。在处理案件时公平公正，无愧于法律,无愧于共产党员的光荣称号，我就心安了。”**认为：作为国土资源执法监察人员，依法查处国土资源违法行为，是他的职责，如果他不履行这个职责，就是渎职。最终，这个案件移送到公安机关追究刑罚。事后，有人问**：“你得罪那么多人，你不害怕吗？”**说：“只要我依法、公正，心理没鬼，我怕什么。”
铮铮铁骨铸就国土卫士忠诚
作为国土资源执法监察执法人员，在履行职责过程中，受到威胁、恐吓是常事，有时甚至受到人身攻击。
2010 年“五一”节期间，**带队在城区巡查，发现廖某利用放假期间，占用耕地突击建房。经执法人员多次制止，但廖某拒不停止施工，并多次扬言要打死执法人员。在制止现场，廖某态度更加狂妄，拿着菜刀威胁执法人员，并指着**说：“我记住你的车牌，我记住你，下次我看见你绝对要砍了你”。
2010 年 6 月，**带队到城区白凹窝（地名）制止违法用地时，违法当事人覃某指着他的鼻子说：“有本事今晚你就调走，你敢动我的房子，我用***万元买你的人头”。罗志康当场就回敬了覃某：“我的人头***万元轮不到你要了，排在你前面的至少有一个连的人了，***万太低了，我不卖，但你的违法用地行为，我一
定会坚决处理。”
在威胁、恐吓面前，**从未畏惧、退缩或动摇过。而面对违法分子的柴刀和铁棒，**更是临危不惧，沉着应对。
2010 年 9 月，**带队到城区六八村利客岭制止违法用地。当事人齐某非法占用基本农田建房。齐某一家三兄弟，是村霸，动不动就拿刀出来。对非法占地建房一事，全村人意见特别大，但都是敢怒不敢言。市国土资源执法监察支队执法人员多次制止，但齐某置之不理，我行我素，他扬言说：“你们来就来，我建我的房，谁敢动谁就出不了这个岭。”针对齐某这类情况，**做了周密的工作预案。到达齐某占地现场时，工地上还有十几个人在安装模板。执法人员立刻叫工人停止施工并离开现场，但施工人员不理不睬采，并对执法人员辱骂起来。**找到了户主齐某，宣传有关法律并要求齐某把正在施工的人员撤离现场，齐某开始激动起来，并说：“从国民党到现在，没有谁敢在这里拆过房子，谁敢动我的房子，我就砍死谁，谁都出不了这个岭”边说边转身走进工棚。这时，**立刻宣布，要强行制止齐某的违法用地行为，强行推倒在建的红砖墙。这时候，齐某拿着一把约 70 公分长的砍柴刀从工棚里跑出来直接冲向执法人员，站在旁边的齐某的几个兄弟、亲戚也都拿起铁钳和水管。在这生命受到威胁的情况下，面对铁棒和砍柴刀，**毫不畏惧，沉着指挥执法人员迅速制服齐某，夺下砍柴刀。其他人看到齐某被制服了，也不敢动手，齐某再次回到工棚，执法人员强行制止行动继续进行。大约过了十多分钟，齐某又拿着一把斧头，挥舞着向执法人员冲过来，并大声喊到：“谁敢动，我跟他拼了！”。看到这种情形，负责维护秩序的执法人员顺手捡起一块木板迎上去，齐某看到有人拿木板迎上来，就转身躲避，**带领执法人员趁齐某转身躲避之时，从后面扑上去把齐某紧紧抱住，夺下斧头并强行带离现场，最终，执法人员把齐某的违法建筑推倒了。
在执法过程中，有时还遇到违法用地当事人的围攻。20**年 6 月，**带队查处覃塘区东龙地段中板厂违法用地案件时，遭到中板厂业主的围攻，两家中板厂业主纠集附近 60 多家中板厂的业主和民工 200 多人围攻执法人员，面对几百人的围攻，面对情绪激动的围攻的群众，**一面宣传有关法律法规，做好群众的思想工作，一面寻求解决问题的办法。但由于业主不断的煽动，围攻的群众情绪更加激动，谩骂和殴打执法人员，致使多名执法人员受伤，**本人脸部、腿部被打伤，眼镜被打烂，鞋子被踩烂。业主还扬言：以后国土资源执法人员再踏进东龙中板厂半步，就要出人命。然而，面对这些违法业主的威胁，执法人员从来都不惧怕。最后，在当地政府的协调和帮助下，**带队依法查处了东龙地段 62 家中板厂违法用地案件。
矢志不移，开拓创新
20**年 7 月，**正式被任命为**市国土资源执法监察支队支队长，本来很多工作都可以交给下面的同志去做的，但是，他仍然坚持走在国土资源执法监察工作的第一线，并且坚持以“转变作风，创新思路，强化措施”为主线，努力构建对违法用地和非法采矿行为的监管长效机制，全面推进国土资源执法工作上新台阶。在他的积极推动和参与下，20**年，**市的违法用地整治和非法采矿整治行动都取得前所未有的成绩。
多年来，**同志在国土资源执法监察岗位上，以高度的责任感和使命感履行了自己的职责，用他的真情和党性铸造国土执法监察的威严，用铮铮的铁骨铸造国土卫士的忠诚，无怨无悔的为国土资源管理事业奉献了自己的青春。面对未来，他依然矢志不移，继续前行。
国土资源执法人员先进事迹材料
**，男，汉族，中共党员，现年 46 岁，现任**市国土资源局执法监察支队支
队长。自 20**年从事国土资源执法监察工作以来，他勤于学习，严于律己，敢于碰硬，身先士卒，认认真真干事，踏踏实实做人，认真履行国土资源部门“保护资源、保障发展”职责，团结和带领支队全体同志在执法巡查、查办案件等工作中取得了突出成绩，为推动**市国土资源事业科学发展，做出了积极的贡献。
一、勤于学习，善于钻研，实现从门外汉到行家里手的转变。该同志于 20**年1月从部队转业到**市国土资源局执法监察支队工作，20**年3月担任支队长职务。面对新的岗位，他深知，要胜任现职岗位并有所成就，必须勤于学习，善于钻研，要学法、懂法，熟练掌握相关法律法规，做一个行家里手。他在较短的时间内，认真学习了国土资源管理等法律法规，基本掌握了土地矿产资源管理、行政执法等方面的法律要领。五年来，在学法时，他注重记学习笔记，共积累学习笔记 8 万多字。他还针对执法监察查处难、执行难等问题，深入基层，开展调查研究，指导基层开展国土资源执法监察工作。
二、重点突出，开拓创新，创造性地开展国土资源执法监察工作。一是建立目标责任体系，引入激励机制，加强工作考核。自 20**年开始，按照部、厅要求在全系统推行了执法监察工作目标考核责任制，他主持拟制了适合**市实际的考核指标，年底严格考核，并兑现奖罚。二是规范国土资源执法监察行为。制定了《**市国土资源行政处罚自由裁量标准》等制度，从违法案件的立案、调查取证、审理、告知、听证、处理、送达、执行、结案归档等方面作了明确而具体的规定。按照“谁承办，谁负责；
谁审核，谁负责”的原则，认真建立了办案责任制度，案件承办人、审核人在办案过程中出现错案的，进行错案追究。多年来，支队无一例错案发生。三是加强制度建设，坚持依法行政。建立完善了执法监察支队职责及管理制度，从党务、政务、日常管理、法规培训等方面作了规定，并印发到全体干部职工，人手
一册，共同遵循。四是建立完善监督制约机制，建立了案件会审制度，凡涉及土地、矿产违法案件罚款数额的确定、责任人的处分建议，一律经违法案件会审小组集体审定，杜绝了关系案、人情案的发生。五是构建了国土资源执法监管、执法联动长效机制。他积极协调，与法院、检察院、公安局联合执法，与监察局联合下发了相关文件，并督促各县区政府和县区国土资源部门建立了执法监管长效机制。
三、组织实施执法巡查，大力查办各类违法案件。针对国土资源违法问题面广、量大，违法者往往付出的投资也很大，法律法规规定的法律责任又很严厉，一旦既成事实，查处起来难度很大，成本很高，矛盾很多，同时国家或个人的财产损失也很大的实际情况，该同志积极推进执法关口前移，变事后被动查处为事前积极预防，加大巡查力度，走出了一条执法监察工作的新路子。近年来，县区不断完善了执法监察执法巡查责任制度、实施方案和考核办法，全面落实了执法巡查责任制，并分级划分巡查区域，分片包干，责任到人，加大巡查力度，及时发现和制止各类违法苗头，努力降低发案率。同时，组织协调县区国土资源部门先后开展了土地执法百日行动、查处违法违规专项行动、查处未报即用专项行动、土地卫片执法专项行动、双保行动和矿产资源开发秩序整顿专项行动，集中查处了一批土地违法案件，土地市场、矿产开发秩序和执法环境得到了明显改善。
四、认真受理群众举报，维护农民合法权益。他十分重视并认真做好群众举报投诉受理工作，指定专人，热情接待，分类处理。对不在受理范围的，耐心解释，劝导当事人向相关部门反映。对情况属实，应由市、县国土资源部门查处的举报件，及时派工，限期办结。4 年以来，共直接受理群众举报 60 多件，全部办结。
五、严格执法，敢于碰硬，不怕得罪人。执法监察支队面对的都是县区不便
查、无力查、查不了的违法违规案件，涉及市有关部门、县区政府、国家及自治区重点工程违法用地，查处难度很大。该同志始终坚持严格执法，敢于碰硬，不怕得罪人。
六、严于律己，廉洁执法，常在河边走就是不湿鞋。国土资源执法监察是个高危岗位，面对各种利益诱惑，必须经受住考验。5 年来，他时时、处处严格要求自己，认真执行廉洁自律各项规定，从不接受与执行职务有关的吃请，从不接受任何送礼。他注重抓执法队伍的党风廉政建设，层层签订了党风廉政建设责任书，建立完善了廉政工作制度，开展了多种形式的党风廉政建设教育，执法监察支队全体干部职工无违法违纪行为发生。
国土资源执法人员先进事迹材料
**同志，男，汉族，**市**区人，生于 1964 年 12 月（现年 47 岁），1985 年7 月参加工作，毕业于四川省人民警察学校，20**年 7 月在职学习毕业于**广播电视大学法律专业（大学本科），20**年 7 月调入**市**区国土资源局任法规监察科科科长至今，从事国土资源管理法规监察工作。该同志具体负责全区国土资源管理执法监察、法制建设、法规宣传教育和国土信访稳定工作。
多年来，该同志爱岗敬业，恪尽职守，带领科室全体职工扎实开展工作，维护了**区国土资源管理秩序，获得过国土资源部先进个人的奖励，并多次获得市、区先进个人的荣誉称号。
迎难而上、敢于碰硬，严肃查处违法用地案件
该同志在执法监察工作中刚正不阿，敢啃硬骨头，对国土资源管理违法行为坚持依法查处、严厉打击、绝不手软。
20**年 8 月，在国土监察执法的日常巡查中，**同志发现某公司存在超占土地面积，修建商品房搞开发建设的违法行为，而该公司负责人系国土局退休领导，
他坚持原则、拒绝吃请，依法作出行政处罚，纠正了其违法行为。
汪某不服征地拆迁安置补偿案，他亲自主持、开展调查处理工作，并参加区法院、市中院二级行政诉讼，经判决维持我局行政行为，强制拆除了汪某在征地范围内的房屋，使历时 5 年多的案件得以了结。
在 20**年土地执法百日行动中，他顶住压力，带领国土资源执法队伍深入基层，实地调查取证，立案查处非法批地、非法占地、非法转让土地等 7 大类 140宗违法用地，面积 9200.44 亩。经过近一年的努力，整改任务基本完成，其中整改难度最大的拆除违法建构筑物，也已全面完成任务。
积极探索、创新机制，破解执法监察难题
全区国土资源执法监察工作在**同志的领导下，积极探索创新机制，以保障发展、保护资源为目标，建立起防范在先，发现及时，制止有效，查处到位的执法监察工作机制。该同志主持建立完善了国土资源执法监察工作规章制度 20 余个，做到了有制度可依，有规范可循。
**同志一直在工作和学习中，思考如何破解执法监察“发现难”问题。由于全区幅员面积大，点多面广，而区国土局法规监察科、区国土执法监察大队工作人员有限，日常巡查也难以做到覆盖全区，难以在违法用地行为开始之初进行及时有效的制止。为破解这一难题，**同志提出，建立起区、街镇、村三级执法监察网络，在区一级，除区国土局法规监察科、区国土执法监察大队以外，还赋予全区各国土所对辖区内违法用地进行日常巡查的职能，并建立周报表制度；
在各街道、镇设立国土助理员 1-2 名；
在各村（居）设立村（居）级国土协管员 2 名，相对固定协助国土所从事国土执法监察管理工作，真正做到对违法用地的早发现、早制止。在这一思路基础上，提请区政府制定了《关于建立和完善基层国土资源管理三级工作网络的通知》（**
府办发〔20**〕161 号），为切实改进土地监管和服务工作奠定了制度基础。
发现违法用地只是过程，最终的目的是要对其进行有效的查处、制止，要想对违法用地行为进行有力的打击，必须联合其他部门，全区上下齐抓共管。**同志结合多年法律法规的学习积累以及日常工作的思考，创新了执法监察工作思路，推动了全区违法用地共同监管责任机制的建立。区国土局在对违法建筑当事人发出行政处罚决定后，一并抄告卫生、环保、工商、税务、消防等有关部门和水、电、气供应单位。有关部门和水、电、气供应单位在接到抄告函后，对利用违法建筑从事经营活动的，将停止办理相关经营证照手续和水、电、气供应手续；
对已办理了相关证照手续和提供了水、电、气等服务的，将采取停水、停电、停气等措施，从源头上堵住违法当事人通过违法建筑牟利的漏洞。同时，协调区监察部门，与其建立联席会议制度，对违法案件涉及到的政府主要领导人员和其他负有责任的相关人员实施土地执法责任追究，做到国土执法中的“既要处理事，又要处理人”。这些创新举措，进一步解决土地执法中“执法难、法难执”的突出问题，为全区土地执法营造了良好的氛围。
扎实工作、无私奉献，保证工作效率与质量
**同志时刻严格要求自己，爱岗敬业，勇于奉献。在 20**年至 2010 年期间，负责晏家两大园区和**湖旅游开发的征地拆迁工作。为了尽快解决两大园区和**湖旅游路的用地问题，他主动牺牲节假日等休息时间，进村入户做村民思想工作。当事人白天不在家，就晚上对拆迁户进行晓之以理、动之以情的宣传教育。尤其是**湖镇在征地拆迁过程中，由于征迁户白天都外出打工，连组织村民开会都只能晚上进行，**同志和镇上干部只能晚上挨家挨户进行政策宣传。通过耐心细致的工作，使拆迁户充分认识到了自身利益必须服从**经济发展的大局，较快的完成了征地拆迁任务，为推动**的经济发展做出了较大贡献。
积极主动自查整改，圆满完成例行督察的整改任务。**区土地例行督察开始后，**同志带领科室全体同志，积极协助国家土地督察成都局开展例行督察工作，开始了“5+2、白+黑”起早摸黑的工作模式。在案件查处阶段，该同志白天带领外业核查组天天下基层，实地调查违法用地情况，做好调查笔录，搜集现场第一手资料；
晚上，指导资料内务组，做好全区违法用地统计分析，制发行政处罚文书。在案件整改阶段，该同志多次到基层，动员违法用地责任人自觉进行整改。该同志的努力扎实工作，保证了土地例行督察整改工作的落实到位，顺利通过了成都督察局的检查验收。
心系群众、化解矛盾，维护社会稳定和谐
**同志十分注重执法程序，讲究执法策略和技巧、善于做群众思想工作，执法与服务的关系处理得当，深受群众好评。从事国土资源执法监察工作 8 年来，他所经办的近 500 件案件，无纠正、撤销和败诉案件，也未发生过违纪事宜，得到了领导和同事的高度认可。
20**年，**区原**镇一名教师，一直由于征地补偿标准问题，多次到区里上访，并打算第二天联合多人进行集访。**同志听闻这件事情之后，立即和镇上同志一道赶到该教师家中，还叫上这名教师的亲属一起，认真听取他及亲属的诉求，细致耐心的做征地拆迁政策解释工作。一直到凌晨 4 点，才做通这名教师的思想工作，最终这名上访户被**同志热心、耐心的工作态度所打动，当场烧毁了联名信，放弃继续上访，也不再组织人员进行集访。
在 20**年的土地矿产卫片执法检查和拆除违法建筑集中整治行动中，**同志深入基层，反复与违法占地责任人进行思想沟通，最终使其自行拆除建构筑物 80宗，拆除面积达**.*万平方米。正是**同志有技巧、有耐心的做好了群众工作，
既保障了全区国土管理秩序，又维护了全区社会稳定形势，在拆违行动中，没有发生一起因拆违引发的不稳定事件。在**区渡舟街道有一户企业，未经批准占地修建了培训学校及厂房，建筑物面积达 30000 余平方米，由于项目较大，企业在创办初期，也借了不少钱，违法建筑建好之后，尚未盈利，就接到了区国土局要求拆除违法建筑物的行政处罚。该企业负责人张某在一开始，态度十分强硬，拒绝履行处罚决定，并多次到区国土局执法监察科，找到**同志，拿出自己在其他部门办理的相关手续，认为自己已办理了部分手续，不能算作违法建筑。**同志耐心向其解释，在其他部门办理的手续，不能代替在国土管理部门的用地手续，只要没有取得合法用地手续，都只能算作是违法占地修建的建筑物。此后，**同志和渡舟街道领导一道多次找到企业负责人张某，反复解释《土地管理法》等法律法规，劝说其自行拆除违法建筑物。最终，没有通过法院进行司法强制拆除，该企业负责人张某自行拆除了违法占用土地上修建的建筑物。
坚持原则、秉公执法，严格做到身正垂范
由于长期从事执法工作，熟悉的人又多，经常有人为了一己之利找**同志，有时会以这样或那样的理由给他送土特产或钱物，但他始终坚持原则，不以权谋私，贪图私利，秉公执法，坚持做一名合格的国土管理工作卫士。如，一次**同志在日常巡查中发现有一宗违法用地在动工之初，并下达了责令停止国土资源违法用地行为通知书。但该违法用地责任人胡某不听劝阻，继续施工，并修建厂房做仓库出租。在对其下达行政处罚决定之后，胡某通过**同志的好友，找到他，想请他帮忙，撤销处罚决定。**同志坚决的拒绝了胡某的吃请，向其宣传《土地管理法》等法律法规，并且解释，违法用地行为会严重扰乱国土资源管理秩序，严重的会影响到我区经济正常的发展，他作为一名执法人员，必须履行自己的责任和义务，更不能知法犯法。作为一家企业，也应当自觉履行到相关部门完善手续再
进行经营活动的义务，否则违法行为的记录将影响企业进一步发展壮大。通过**同志不厌其烦的劝说，胡某认识到，一方面自己违法占地的行为的确应当受到国家法律的处罚，另一方面，自己的行为也不利于自身企业以及当地经济的发展，最终自觉履行了行政处罚决定，拆除了违法建筑物，缴纳了罚款。
铁面无私的土地执法者
**，男，1963 年生，本科学历。20**年 10 月从**市国土房管调**区国土分局任纪检组长，分管法制监察工作。该同志善于干事、敢于负责的工作态度，赢得了群众和组织的信任，特别是在土地执法工作中，公正执法，敢于碰硬，被当地群众称为“**铁面无私的土地执法者”。
**位于**市西北郊的缙云山下，嘉陵江畔，属主城九区之一。近年来，随着内环快速干道取消收费，外环线开通，区内交通条件的改善，区位优势凸显,发展空间和发展潜力巨大，经济发展步入快车道。但与此同时，土地违法行为也逐渐抬头，并呈漫延之势。面对土地执法难、查处执行更难的局面，**同志不畏艰难，积极协调，争取支持，推进共同监管责任机制建设，收到良好效果，违法用地得到有效遏制。
转变观念，积极预防
20**年底，**同志调到**分局分管执法监察工作，为了尽快熟悉全区土地利用和违法情况，他率领执法人员晴天一身土，雨天两脚泥，跑遍了**的山山岭岭，沟沟坎坎，对各大园区建设用地、土地利用以及各镇街基本农田等情况进行了详细调研，他发现违法用地有部分是受利益趋动，明智故犯。但也有部分是一些干部群众依法用地意识不强、认识存在误区造成的，为此提出了“强化国土管理法律法规宣传，变被动查处为主动预防，预防与查处相结合”的执法监察思路。
“土地执法宣传工作是关键，要让老百姓和用地企业明白保护土地就是保护
资源，保护我们自己”，这是他经常挂在嘴边的一句话。他是这样说的，也是这样做的。充分利用**电视台、《新**》、《**政报》等区内主流媒体和和分局公众网宣传土地管理法律法规，形成“报上有文、广播有声、电视有影、手机短信”全方位宣传格局，为了增强宣传效果，他还邀请公安部门的同志一道深入基层，向镇、村、社和企业宣讲土地管理法律法规、执法形势、违法后果，澄清一些模糊认识，避免部分不懂法而违法，增强基层人员土地法制观念，尽可能避免违法用地，减轻执法查处压力，降低执法成本，同时也避免违法损失扩大，受到基层的欢迎和好评。
为了提高国土执法监察队伍服务群众保障发展的能力和水平，在局内建立每月业务学习制度，开展“依法行政，文明执法，树立形象”教育活动，对土地执法人员进行轮训，提高了执法水平。积极探索行政指导工作，对有违法苗头或违法建设动工之初，采取现场指导或约谈方式指出其行为可能产生的严重后果，督促自行纠正。20**年 6 月**区澄江镇一私企租地 10 余亩，正平基准备建设被制止，**及时约谈企业负责人，通过耐心说服帮助，企业在一周内完成了整改，事后还感谢国土部门及时制止，避免损失扩大。对拒不整改的，坚决依法查处。
积极汇报，争取支持
在充分调研，摸清区内违法用地现状的基础上。**主动向区里委、政府有关领导汇报，引起区领导的高度重视，从 20**年以来的土地卫片执法检查以及日常执法工作，区政府从人力、物力、财力上都给予了极大支持。特别是 20**年开展的土地矿产卫片执法检查，区委常委会、区政府常务会议专题研究土地...
