对新时代审计工作的思考 省审计厅党组书记、厅长
刘劲松
为深入贯彻落实中央和省委、省政府以及审计署关于大兴调查研究之风的有关要求，切实把刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导和胡泽君审计长对审计工作的要求落到实处，精准发现问题，对标科学施策，扎实做好 2018 年省委、省政府和审计署交办的各项任务，2018 年 2 月28 日至 3 月 9 日，我在全厅范围内深入开展大调研大研讨活动，与 15 个处室 120 多名审计干部职工逐一座谈，听取每名审计干部职工的意见，深入查找审计干部在党性、思想、业务、组织、作风、制度等六大方面的问题和短板，与厅领导一起研究改进工作和提升能力素质的具体措施，推动审计干部思想破冰，自我反思，职责归位，重点提高学习、领会、贯彻、执行的能力，按照新时代新任务新要求，依法履行审计保障和监督职责，为加快建设美好新海南扛起审计新担当。
一、深入查摆问题，促进自我反思 大调研大研讨活动采取座谈会的形式，按照处长汇报职责分工、审计干部逐一查摆个人及本处室存在的问题和提出改进工作建议、综合处室点评、处长谈下一步工作打算、分管厅领导作现场指导、我强调各部门的工作重点及今后工作努力方向的流程进行。座谈中，审计干部从思想、工作、作风等方面深入查摆存在的六个方面突出问题，认清了现状，进行了反思，能够正视存在的问题。这些问题主要表现在：
（一）部分干部思想保守僵化。部分干部对党组和领导的要求意图领会不到位，对“三个区分开来”认识不到位、把握不准，有的审计人员观念陈旧，思维固化，抱有惯性思维，只知道闷头干，走老路，一味死抠条文、生搬硬套，犯教条主义错误，缺乏换位思考，与被审计单位的沟通不充分，不能历史、全面、客观地看待和处理问题，不善于用改革的方式方法解决发展中出现的新问题。
（二）部分干部大局意识不强。只盯着自己的“一亩三分地”，强调所谓的审计“独立性”，实质是搞部门的“独自性”，把本处室工作和全厅工作割裂开来，政出多门，各行其是。
（三）部分干部执行力较差。存在贯彻落实厅党组决策部署行动不迅速、抓落实办法不多、执行不到位等问题，工作拖拉，推诿扯皮，投入多产出小，审计项目拖延现象时有发生，完成工作时效性差。
（四）审计工作质量不高。审计项目计划策划和研究不够，缺乏有效统筹，没有发挥好“领头羊”作用。做计划不是某一个部门或某一个人的事，是全厅的大事，厅领导和各业务处室都要积极参与。审计工作重点还不够突出，审计各环节质量控制不严，审计报告质量不高，专报和要情少，向省委、省政府提出体制机制政策性建议不够。
（五）运用大数据审计力度不够。中央要求推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部
履行经济责任情况进行审计全覆盖。省委、省政府也对审计监督的范围和内容提出更高的要求。而有的审计干部仍习惯于传统审计方式方法，运用大数据审计的覆盖面还不够广，力度还不够大，我厅虽然已经建立了“一中心两平台”，但作用发挥不大，各处室对大数据审计需求不够明确，与电子数据审计处工作对接不到位。
（六）基层党建工作与新时代要求仍有差距。新时代党的建设提出了新的要求，而我厅部分党支部书记长期从事审计业务，党建工作浮于表面，停留在嘴上，党建和业务相融合的方式方法不多，组织集中学习的方式还比较单一。
二、牢记使命，职责归位 开展“不忘初心、牢记使命”主题系列教育，时刻不忘自己工作的初心、牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻提醒自己“过去你是谁、现在谁是你”，进一步转变工作理念，职责归位，回归到履职尽责上来。归位，既要做到法定的归位、传承下的归位、创新型的归位。也要做到心归位、职责归位、工作归位。
通过大调研大研讨活动，各处室要进一步明晰自己的工作职责，回归本位：办公室要发挥中轴功能，服务和保障好全厅各项工作；组织人事处要做好干部管理、统筹好培训、做好绩效考核；机关党委要创新抓党建工作的方式方法，抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设；政策法规处（内部审计监督指导处）是审计质量监督把关的部门，要规范审理内容和边界，把好质量控制，树立权威性，重视内部审计工作，对机构设置和如何发挥好内部审计作用进行研究；财政审计处要发挥财政审计的龙头和平台作用，要制定省本级预算执行和财政收支审计总体方案，做好财政审计培训，指导各处及全省市县审计机关开展业务；行政政法审计处要发挥“野战军”作用，回归大财政，进一步优化机构设置；资源环境审计处是政治性和专业性联系非常紧密的一个处室，要发挥综合指导功能，指导各处开展自然资源资产离任审计功能；农业审计处、教科文卫审计处、社会保障审计处要明确各自领域“一条线”的职责；企业审计处要明确“政策执行加问题导向”的审计监督定位；经济责任审计处要充分发挥统筹协调管理职能和平台作用，分类制定审计方案，指导各处室经济责任审计业务的开展；政府投资审计处是省厅的一个处室，不是“独立大队”，必须融入到全厅“一盘棋”中；审计执行处牵头对审计成果的二次开发，对外督促整改，倒逼制度完善；电子数据审计处不单是提供信息数据的平台，也是全厅各处室开展大数据审计的核心支撑；老干部工作处要继续关心老干部、服务好老干部；机关工会要丰富职工文化生活，开展好各类活动。
处室职责归位的关键是处长和每一名审计干部职责的归位，处长要抓党建、带队伍、做导师、一切命令听指挥，明确每一位同志的职责定位，更好地挖掘和发挥每位同志特长和专业。每一名审计干部根据自己职责，一心想审计，按职责抓审计、抓工作，主动当“鲶鱼”，发挥“鲶鱼效应”，激发整个团队的工作热情，准确领会厅党组工作要求，完成好各项工作。
三、明确方向，在“学习、领会、贯彻、执行”上下功夫 通过大调研大研讨，厘清工作职责定位，明确下一步工作思路，全厅干部职工要以习近平新
时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省第七次党代会及省委七届二次、三次全会，省委经济工作会议和全国审计工作会议精神，全面推进从严治党，锐意改革创新，实施审计干部能力素质提升工程，加大政策落实跟踪审计、领导干部自然资源资产离任审计、扶贫审计等各项审计力度，发挥审计监督保障、督促落实、清障护航和反腐利剑作用。
（一）坚持党对一切工作的领导。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育系列活动。把抓党建作为最大政绩。不仅党组要管干部，党支部也要管干部，要狠抓党建工作，通过抓党建坚定党员干部理想信念，强化政治纪律和政治规矩，正风肃纪，一切行动听党指挥。坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象，通过抓党建促进业务工作提质量、上水平。
（二）实行“两平台“”一盘棋”“一条线”审计工作模式。以财政审计和经济责任审计两个平台为依托，采取 1+N 审计工作模式，同时开展多项专题审计，提高审计工作效率和覆盖面。坚持全系统、全厅、全处工作“一盘棋”，对全省审计资源进行优化整合，科学配置人力资源和项目计划，综合部门也要实施审计项目，打破上下左右界限，对审计业务实施“一条线”统筹，实行大兵团作战，形成上下联动、纵横贯通、合作高效的工作格局。
（三）加大审计成果二次开发的力度。审计执行处要会同各业务处室加大对全省审计成果进行二次开发，在各业务处现有成果基础上进行深入研究、分析、提炼，以更多的专报和要情的形式向省委、省政府提出更多完善体制机制制度性建议，促进相关职能部门制度建设的完善和资金使用效益的提高。各处室要注重对典型事项、案例的收集、整理和留存，加大经验总结，做好视频集锦和宣传报道工作。
（四）充分运用大数据审计平台。提升审计信息化建设水平，对 OA 和 AO 流程进行梳理、优化，加大运用力度。树立“人人都用大数据审计”的理念，电子数据处和各业务处要做好业务融合，各业务处要确定 1～2 名大数据审计联系人，将审计需求及时告知电子数据审计处，电子数据审计处要做好数据分析和技术支持。借助模拟审计教学系统，组织业务处室编写大数据审计案例，建立审计成果统计模块，加强审计经验成果转化，共享大数据审计应用成果。夯实数据基础，不断完善审计数据采集机制，及时更新审计数据目录，定期向业务处进行公告。探索无项目审计分析模式，发挥大数据审计先行和引领作用。分级实施大数据审计，提高审计效能和精准度。
（五）强化审计质量控制。所有审计组进点前要学习审计准则，探索审计助理主审制，强化处务会议制度，规范处务会议记录。建立审理委员会，建立审计项目审理台账，组织实施审计项目质量检查。政策法规处的审理内容和业务处的复核内容界限要清楚、职责要明确。政策法规处要对限时办结制度进行研究。各业务处对文核、报告复核、项目推进等工作要有专人负责。推动未成立审理部门的市县审计机关设立兼职审理岗。大力推进质量强审，争取实现审计署优秀审计项目零突破。
（六）加大培训力度。建立完善审计干部继续教育和分类、分层、分岗位培训指导制度，开
设“审计大讲堂”，每两周利用一个周末举办“周末讲坛”，开展法制知识、公文写作和重大政策落实、领导干部自然资源资产、财政、经济责任等审计业务培训。跨处室组建讲授业务团队，结合审计质量提升年活动，开展工作质量和规范化管理培训。把巡视作为干部培训的学校，优先选派处级干部和业务骨干参加巡视。
（七）强化审计发现问题的整改督查。列出问题清单，加强与整改单位的沟通，借助省政府督查工作平台，实地开展审计整改情况督促检查核实工作，确保审计发现问题整改落实到位，发挥审计促进中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实的作用。在市县审计局设立执行岗，作为审计执行处的业务延伸，与执行处建立起常态化的报告和管理工作机制，督导核实整改的真实性。
（八）推进三项改革事项。一是统筹推进审计管理体制改革和省以下地方审计机关人财物管理改革。按照党的十九大关于“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”和国务院机构改革的要求，在审计署的统一部署下，稳妥推进审计管理体制改革。对行政政法审计处回归大财政进行研究，优化内部机构设置；二是建立领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任审计评价指标体系，成立领导小组，开展专题研究，指导市县审计机关探索开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计。三是加强与上级审计机关的汇报和对下级审计机关的领导。各处室要向审计署对口司局多沟通、多汇报、多请示，实时掌握最新动态和政策，指导我省业务开展。省厅要加强对市县审计机关的领导，建立各市县主要负责人向省厅党组述职报告制度，制定《海南省审计机关重大事项报告制度》，加强对市县审计机关的业务培训和指导。
（九）借用外脑建立专家库。深入贯彻落实《省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》和省政府关于做好人才工作的有关要求，为充分利用省级各部门的人力、智力和政策支持做好审计工作，各业务处室要根据业务需求，与相关部门衔接，提出专家库名单。召开外部专家座谈会，就自然资源资产离任审计开展资源环境知识培训。多向被审计单位学习，充分利用被审计单位的内控人员和中介协审队伍，加强资源有效整合利用。
（十）坚持绩效考核导向。奖勤罚懒，不搞平均主义，充分利用好绩效工资的发放来鼓励激励干部。组织人事处在一季度要制定出台我厅绩效考核方案，不求高大全，坚持以服务和可操作性为导向，确保绩效评比分层次、突显实效，不流于形式，促进全厅干部职工开动机器，加足马力，放手干、开心干。要梳理各处室人员分工情况，定岗定责，明晰责任，实行导师制，严格请销假报告制度。电子数据审计处要根据办公室和组织人事处需求，做好督办和绩效管理平台建设。
下一步，真正做到思想到位、组织到位、人员到位、工作到位，进一步继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实国务院机构改革的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，依法全面履行审计保障和监督职能，将审计监督重点放到促进海南实体经济高质量发展、深化改革开放和满足人民日益增长的美好生活需要上来，推动新时代海南审计事业不断向前发展，以优异的成绩向建省办经济特区 30 周年献礼。
（责任编辑：高原）
目
录
卷首语 1
对新时代审计工作的思考 刘劲松
厅领导 10
一位共和国审计奠基人的初心 林长彬 12
不忘初心，牢记使命， 才能坚定正确的人生理想信念 邓伟强 13
在春天里回望初心
于事业中担当使命 李映红 15
不忘共产党人的初心
牢记审计人的历史使命 贺庆华 16
守之以谦
行之以实
——参加“不忘初心，牢记使命”主题教育系列活动的体会
王生辉 17
弘扬 学习 担当
——“不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 王旭平
18
以打造审计铁军为重点
搞好“不忘初心，牢记使命”主题教育
周
云
厅办公室 20
不忘初心，扎实做好 2018 年工作 赵永飞 21
不忘初心，牢记使命，一如既往做好本职工作 高
原 24
不忘初心 牢记使命 奋力谱写新时代海南审计工作新篇章 曾
盛 26
不忘初心 牢记使命 不懈奋斗
——省审计厅主题系列教育活动心得体会 韦
萃 27
时刻牢记入党誓词 扎实做好本职工作 钟宇靖 29
“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会 邢
沛 30
“不忘初心 牢记使命”教育培训学习心得体会 吴晓嵛 31
“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会 张雨薇 32
“不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 王
维 33
不忘初心，从小事做起
——主题系列教育活动心得体会
赵一嘉 36
“不忘初心，牢记使命”主题教育学习心得体会
邝继进 36
参加“不忘初心，牢记使命”集中培训心得体会 陈启新 37
“不忘初心，牢记使命”主题教育培训心得体会
陈
莉 38
岁月静好 勿忘初心 陈文斌
厅组织人事处 39
“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 刘志清 41
不忘初心积极转型
牢记使命主动作为 孟翔宇 43
学习 思考 实干
——不忘初心牢记使命系列教育培训心得体会
刘
宇 44
不忘初心，牢记使命 范
青 45
“不忘初心,牢记使命”主题教育心得体会 段利锋 46
增强学习本领 努力创新进取
——参加“不忘初心 牢记使命”主题系列教育活动的一点体会
刘启石
厅老干部工作处 48
我厅开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和培训活动心得体会
喻晓民
厅机关党委 50
作好“五对五性” 保障“不忘初心，牢记使命”主题教育的实效
王拔智 51
站好最后一班岗 何铁山 52
认清“两个形势”
作好“两个增强”
——“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会
王少姬 53
不忘初心
扛起纪检工作的责任担当
——“不忘初心
牢记使命”主题教育的一点体会
施
雷 54
铭记我的“四个身份” 何
健
厅机关工会 56
坚守与责任
——参加“不忘初心 牢记使命”主题集中整训的体会
王宪省
厅政策法规处 57
关于两个方面问题的思考
——2018 年 2 月审计业务培训学习体会 黄
红 58
“不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 杨云雁 59
牢记使命
砥砺前行
——“不忘初心 牢记使命”主题系列教育活动心得体会 陈
钧 61
2018 年开年培训活动心得体会 丁
萌 62
不忘初心 牢记使命 做新时代担当有为的审计人 宋
波 63
“听党的话，为人民服务，为党的事业奋斗”
——“不忘初心 牢记使命”主题系列教育活动心得体会 韩
权
厅财政审计处 66
不忘审计初心 牢记监督使命
——参加厅主题教育培训心得
吴锡强 67
“不忘初心，牢记使命”主题教育培训活动学习心得 谭海霞 68
新时代
新航程
审计开年大戏不一样 吴敬波 69
对防范审计风险的一点思考 费玉柏 71
“不忘初心 牢记使命”主题教育心得体会 张普辉 72
“不忘初心，牢记使命”主题教育培训心得 符莲莉 73
“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 陈姝伶 74
铭记初心，切实履行审计职责
参加厅“不忘初心、牢记使命”
主题培训有感 张馨月
厅金融审计处 75
不忘初心 牢记使命 扛起担当
为审计事业而奋斗 李
茹
78
“不忘初心，牢记使命”主题教育培训学习心得体会 康
壮 79
参加“不忘初心，牢记使命”集中教育和培训活动心得体会 李翠云 80
不忘初心
牢记使命 以永不懈怠的执着做好审计执行工作
——“不忘初心，牢记使命”主题教育活动心得体会 何本南 82
立足本职践行初心和使命 韦
梓 84
以昂扬的斗志，扎实的作风砥励前行
——“不忘初心，牢记使命”主题教育培训心得体会
庄
智 85
参加全省审计机关教育培训学习心得
葛永宜
厅行政政法审计处 87
“不忘初心 牢记使命”主题教育心得体会 王祚全 88
不忘初心 敢于担当 做合格审计人 唐甸珊 90
加强规范党内政治生活 推动审计工作履职尽责
——参加“不忘初心 牢记使命”主题教育培训活动有感
郭仁岿 93
2018 年新春全省审计机关教育培训活动心得体会 王颖天 95
“不忘初心 牢记使命”审计永远在路上 符礼诗 96
不忘初心 牢记使命
奋进审计新征程 王
丽
厅农业审计处 98
学习是实现“初心”的必经之路 知识是坚守“使命”的最强武器
——2018 年春节后三天培训心得体会
林
莉 99
践行“不忘初心，牢记使命”教育 让审计事业插上飞翔的翅膀
张
峻 102
践行审计使命要不断提高五种素质
——“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会
王积山 104 不忘初心 不辱使命 把学习内化为习惯 促个人与事业同步成长
彭
芳 105 不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会 许
易 106 不忘初心 牢记使命 争做一名合格的海南审计人 孙
伟
厅资源环境审计处 109 只有持久热情，才能耐得住寂寞
——“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训心得
王国发 109 以最严和最实的作风投身资源环境审计
——“不忘初心 牢记使命”学习教育心得
胡明国 110 知耻而后勇
——“不忘初心，牢记使命”主题教育培训活动心得
蔡运信 111 “不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会
王国聚 112 努力战胜自己，做廉洁自律审计人
——“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训心得
卢煜周 113 不忘初心 牢记使命 履行审计监督新作为
——“不忘初心，牢记使命”主题教育培训心得体会
吴以武 114 坚守初心，做好审计人
——“不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会
王
艳 115 忠于使命 恪尽职守
——参加“不忘初心，牢记使命”集中教育有感
吴春光 116 靡不有初，鲜克有终
——“不忘初心，牢记使命”专题教育培训心得体会
梁
俊
厅教科文卫审计处 118 不忘初心 牢记使命 做忠诚、干净、担当的审计人
方
凌 120 不忘初心 牢记使命
——主题教育系列培训活动心得体会
谢小琴 121 2018 年省审计厅培训学习心得体会
王锦水 121 “不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会
许永红 122 新春新起点，扬帆新征程
——2018 年新春集训心得体会
郭海莲 123 不忘初心，牢记使命，做好新时代的审计人
——省审计厅“不忘初心，牢记使命”主题教育培训感想
符志辉 125 坚持学习
做合格审计人员
张
瑛 126 “不忘初心 牢记使命”当好新时代青年
王建强
厅社会保障审计处 127 铭记初心 依法履职
三天教育培训学习活动心得体会
符
畅 129 以实际行动扛起使命
张
武 131 “不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会
何
海 132 向过往致敬，向将来学习
莫润宇 133 2018 年海南省审计厅开年培训心得体会
袁昭明
厅政府投资审计处 134 “不忘初心，牢记使命”主题教育整训学习心得
廖红星 136 “不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训学习心得体会
高优翔 137 不忘初心，做一个有所作为的审计人
符海涛
139 “不忘初心 牢记使命”主题教育心得体会
周立兵 140 “不忘初心，牢记使命”主题教育培训心得
吴胜川 141 新时代 新体会 新作为
王永炬 142 迈向新时代
我们准备好了吗
——参加“不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动有感
郑
雄 143 走进新时代
开启新征程
实现新作为
邹亚涛 144 浅谈对“不忘初心，牢记使命”主题培训的感想
冯晶晶
厅企业审计处 145 大道至简，知易行难，不忘初心，方得始终
——2018 年春节后集训体会
邢
正 146 继承老传统
走进新时代
扛起新担当
——“不忘初心
牢记使命”培训心得体会
苏文保 148 “不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会
刘长风 149 坚定信念
发扬团结
依法求实
做一名自觉提升能力素质
的审计人
王善海 151 不忘初心
努力做一名合格的审计人
——“不忘初心
牢记使命”主题教育培训心得
钟传艺 152 坚定理想信念 牢记职责使命 加强理论学习 提高专业技能
——主题教育培训活动心得体会
陈建波 153 从零开始
砥砺前行
彭
征 154 适应新时代新要求 履行好审计职责 争做合格审计人
邓博峻
厅经济责任审计处
156 “不忘初心、牢记使命”主题教育培训心得体会
符
壮 158 以审计“三个务必”践行“初心”
林
丽 159 “不忘初心
牢记使命”主题教育学习体会
柯
文 160 忠诚履行使命
做合格审计人
——“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会
邓叶平 163 触动
感动
行动
——“不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会
杨大锋 165 不忘初心 牢记使命 筑梦启航
陈海冰
厅电子数据审计处 166 “不忘初心 牢记使命”主题教育系列培训活动学习心得体会
周小龙 167 “不忘初心 牢记使命”主题集训心得体会
吴多巍 168 “不忘初心，牢记使命”主题教育系列培训活动心得体会
施美容 169 不忘初心 牢记使命 为人民群众幸福而奋斗 在奋斗中享受幸福
——参加 2018 年开春培训有感
王
聪 171 以勤为首，以学为本，以法为纲
——“不忘初心，牢记使命”主题教育培训的心得体会
谭晋秀
征文启事 172 纪念中国改革开放 40 周年、海南建省办经济特区 30 周年、
审计机关成立 35 周年征文启事
一位共和国审计奠基人的初心 林长彬/省审计厅副厅长
近期，省审计厅新领导班子在 2018 年新年春节上班的第一天，即邀请了我省德高望众的两位审计老前辈——杨辉厅长和阮冠之书记到我厅给全体审计人员讲“审计故事”。杨辉厅长是我省审计厅第一任厅长，他的讲授语重心长、令人深思，同时也激励斗志、鼓舞士气。我极受教育，体会如下：
一、作为一名合格的共产党员就是不忘初心，牢记使命 共产党员诞生于 19 世纪 40 年代的欧洲，当时被资产阶级称为“共产主义的幽灵”。就是这样一个“幽灵”自诞生的那一天起就公开宣布共产党是为解放全人类而奋斗的工人阶级政党。此后，共产党员经历了各国资产阶级的迫害，经历了巴黎公社革命的洗礼，经历了俄国和中国为代表的民主革命和社会主义革命。每一次革命，都有共产党员的牺牲。他们为什么能为此付出生命？就是信仰。要成为一名合格的共产党员，首先就是要有为共产主义奋斗的信仰。这样说也许过于高远，现实生活中共产党员也要食人间烟火，也是普通人，那么如何能够评判一个人是否为真正的共产党员呢？正如杨辉厅长所说的：听党话、为人民服务、为党的事业奋斗。结合我身边的革命前辈，我的体会是，一个合格的共产党员，就是听党话，跟党走，无论富贵与否、无论当官与否，一生无怨无悔。我们身边的大多数共产党员就是这样的人，就是因为有了这些共产党员的付出，才换来了今天的幸福生活。但是，作为一名合格的党员，不是一时一事成就的，需要不断的自我修养、组织培养和教育、经受各种考验、一步一个脚印地为人民服务才能“修成正果”。一个党员有缺点错误并不可怕，通过批评与自我批评就能不断改正和完善，可怕的是入党动机不纯，又不进行思想改造，而是追求财富与升迁，甚至扭曲人生，违法乱纪。因此，共产党员不是天生的马克思主义者，他们是在革命和社会主义建设中锻炼出来的，是不断教育和修养成长起来的。
二、作为一名合格的审计人员就是在党的领导下，依法履职，为实现两个百年梦想贡献力量
杨辉厅长说，审计姓审。我的理解就是审计不能脱离“审”，“审”就是审查的意思，而审查作为一个行为却包括一系列的程序性含义，如检查、评价、处理（建议）等。“审”的对象是“管理”。“管理”大到国家治理，小到单位治理，所以社会上把审计称为国家和单位治理的基石。审计的内容主要是经济管理活动进行审查，具体来说就是根据审计法的规定，对被审计单位的财政财务收支的真实、合法、效益及其相关的经济活动进行监督。近年，国务院关于加强审计工作的意见（国发 48 号文）提出审计机关的职责有两个：一是保障职责，即对国家政策措施的贯彻落实情况进行审计监督；二是监督职责，即对所有的公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况进行审计监督。48 号文是审计法的具体化和展开，是新形势下审计职责的新变化。作为一名合格的审计人员，首先是要拥护中国共产党的领导，在党的领导下，依法认真履行审计监督职责，具备履职能力，勤奋工作，不断提升审计工作水平。
三、思想建党，政治建“审”，打造一支党和人民信任的审计铁军和突击部队 我厅共产党员占绝大多数，这是我们的政治优势。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，抓好党建工作，以此推动和保障审计工作的顺利开展。要坚持问题导向，针对审计机关和审计人员的短板和各种问题，通过党建工作不断加以克服，由此推动审计工作不断得到提升。2018年机关党建工作要点要体现这一思路，在省直机关工委和厅党组的领导下，结合厅党组理论中心组的学习计划，统筹谋划好党建工作各方面的措施。要把党建的着力点放在党支部上，创新支部党建工作。2018 年要紧紧围绕“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，以问题为导向，查找出每位党员、审计人员和每个处室、支部的主要问题，包括思想问题、知识和业务能力问题，据此制定党建的具体措施和方案，报机关党委，每半年机关党委要以此进行检查督导，年终考核回访其成效，并作为年终评优的重要依据。
同时，厅党组积极为大家营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好政治生态。厅人事培训工作首当其冲。首先要突出重点，一是培训，二是考核。2018 年要重新梳理培训内容和重点，尤其是导师制的建立。同时研究实际可操作的考核导向措施。如成绩清单和任务清单，审计一线的要填写主要问题是谁发现的，审计报告、信息是谁起草的等等，以实绩论“英雄”。没有这些硬件的，年终评比不得被评为优秀，由此倒逼能力素质提升。其次，坚持人事工作客观公正原则。对全体审计人员，考核、检查、评比、考察等，要出于公心，以实绩论“英雄”，让全体审计人员都认为提拔是干出来的，不是“跑”出来的，是大家专心埋头苦干，不想“别”的，这就是良好的政治生态。
四、审计机关要成为“有牙齿的老虎” 审计是国家和单位治理的基石，是国家免疫系统的重要组成部分，是国家间接宏观调控的重要组成部分，是国家八大监督体系的重要组成部分。因此，我们要牢记使命，融入新时代经济社会发展大局，充分认识新时代审计工作的新定位、新特点。党的十九大报告提出“健全党和国家监督体系”“改革审计管理体制”“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，形成了新时代审计工作的新定位，这个新定位决定了新时代审计工作的新职责、新使命。要不辱使命，就像杨辉厅长所说，审计审
出威慑力，审计新局面就打开了。沈省长指示我们，要成为“有牙齿的老虎”，不要成为“聋子的耳朵”。审计人员一定要树立审计权威、审计利剑意识，突出重点，不审则已，凡审必透，查深查透，对严重违法违纪行为依法依纪坚决移送查处。同时，审计机关和审计人员要提高政治站位，始终把审计监督放在党和国家发展大局着眼，按照“三个区分开来”的原则，客观公正、实事求是地开展审计，对体制机制问题多提建议，提高审计层次。新时代，审计要当好党委政府决策的参谋助手，当好人民利益的捍卫者，当好民主法治秩序的维护者，当好公共资金、国有资产、国有资源的守护者，当好深化改革的促进者，当好源头反腐的尖兵。
（责任编辑：高原）
不忘初心，牢记使命 才能坚定正确的人生理想信念 邓伟强/省审计厅副厅长
春节假期刚结束，新年伊始，厅党组用三天时间组织了“不忘初心、牢记使命”教育活动，形式多样、内容丰富，极大的激发了全省审计人员的激情和斗志，振奋了精神，为做好 2018年乃至今后的工作打下了坚实的基础。
引起我不断思考的问题是，新时期海南审计将怎样才能做到新作为，从思想上和理论上怎样做准备？归根到底还是要理清坚持怎样的初心和使命的问题。习近平总书记 2016 年 7 月 1日发表了《不忘初心，继续前进》的理论文章，他指出，不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。作为一名党员领导干部，就是要按照“四个意识”特别是看齐意识的要求，按照习总书记的指示，按照我的入党誓言，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为共产主义奋斗终身，为党和人民的伟大事业不懈努力。
审计部门首先必须是政治机关，坚持政治意识，维护党中央的权威是我们的首要工作。老厅长杨辉同志以一名老共产党员的毕生经验告诉我们，要听党的话、跟着党走、为人民服务，这就是不忘初心、牢记使命的生动阐述。新时代要做到不忘初心，就要求我能够坚定“四个自信”，深刻学习研究党的方针政策，学精弄懂习近平新时代中国特色社会主义理论的内涵、目标、路径和方向，保持思想追求上的政治定力，不为歪风邪气所侵，不被困难险阻所动，自觉做共产主义的坚定信仰者和忠实实践者。当前我要做的就是在厅党组的领导下，带领同志们把握正确的理论方向，切实发挥审计的保障和监督职责，以省七次党代会提出建设美好新海南的奋斗蓝图为目标，发扬“踏石留印、抓铁有痕”的革命斗志，以问题为导向，披露和解决存在的突出问题，按照省委省政府领导对审计工作的指示，促进宏观政策的落地生效，化解“黑天鹅”和“灰犀牛”，看好政府“钱袋子”和国有资产，化身反腐“利剑”，当好国家治理的“谋士”。
作为一名公务员，还要从思想上解决“当官为什么”的问题，这也是“不忘初心、牢记使命”绕不过去的话题。习总书记 2003 年就讲过，“不求官有多大，但求无愧于民”，当官要有“官德”，无论什么岗位，只要心系群众，都可以做出一番事业来。我们都是党的干部，都是为人民服务的，要真正在思想上解决入党为什么、当官做什么的问题。审计干部就要以此为我们的使命，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要深入到基层去，关注民生做好调查研究，了解阻碍群众生产生活发展的突出问题有哪些？群众的利益受到损害没有？群众的需求是什么？只有做好这些研究准备，审计工作才能有正确的目标和方向，判断问题才有客观求实的标准，提出解决问题的建议才能做到接地气和有实效，避免坐而论道、夸夸其谈的工作作风，纠正“为审而审”的痼疾，对得起审计的“使命”。
提高审计的执行力是当前制约我省审计事业发展的关键瓶颈，习总书记“幸福生活是拼出来的”的新年祝词言犹在耳。只有担负起光荣使命，团结一致努力工作，才能不辜负新时代对我们的要求。要切实提高自身的能力素质，多思考、多钻研、多实践，从审计工作中体验快乐，从拼搏中体验成功，才真正的感觉审计职业是一个值得奋斗的事业，而不是简单的当做一门职业。养家糊口和碌碌无为不能成为审计工作的思想主流，要主动作为，带着初心、带着使命，为心中那一份“善”而努力，有了这种信念和方向，我想执行力自然会提高。
绝大多数人都有信仰，基督徒的信仰是“上帝”，佛教徒的信仰是“释迦牟尼”，共产党人不信鬼神，我们的初心和使命就是信仰，为人民服务就是信仰，只要坚信这一点，我们的前进就有目标和动力，一切的困难险阻迎刃而解。
（责任编辑：陈春燕）
在春天里回望初心
于事业中担当使命 李映红/省审计厅副厅长
阳和启蛰，品物皆春。新年伊始，厅党组组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育系列培训活动，以科学合理的课程安排、学用结合的培训思路、严肃活泼的教学方式，使全体审计干部经受了精神洗礼，收获了满满知识。总结起来，有以下几点收获和体会：
一、怀抱初心，在发展中开创审计事业新局面 “我们走的太远，以至于忘记了当初为什么出发”，纪伯伦的这句诗，是我们漫长职业生涯中心路历程的真实写照。自以为目睹过太多的物是人非事事休，经历过太多的无事平地起波澜，当初对事业的期待和激情、对自己的期许和要求，逐渐在繁弦急管般的岁月中打磨殆尽，迷途却不自知，麻木而难自醒。这次培训活动，年届耄耋的杨老厅长畅谈了一个老审计人对共产党员初心的理解，讲述了海南审计筚路蓝缕的创业历程，讲到激动处，老人家嚯然直立，豪迈之情溢于言表，令人动容，发人深思，我们确实应该认真思考审计的初心是什么，我们从哪儿来到哪儿去。
“人事有代谢，往来成古今”，一代人有一代的使命和荣光， 一代人有一代人的艰难和奋斗。正因为有审计初心的一脉相承，发扬光大，才创造了建省办特区 30 年来海南审计队伍的发展壮大、审计事业阔步向前的良好局面。党的十九大明确了国家和民族前进的方向，省第七次党代会对海南特区发展作出了部署和安排，审计的使命必须与时俱进。我个人理解，新时代审计工作的初心是，牢牢支撑国家治理体系和治理能力现代化建设，真正成为治理之基石、国家之重器；审计工作的使命是，紧紧围绕、坚决服从服务于党委政府的中心工作，切实当好经济运行的监督员，风险防控的预警器，反腐倡廉的持剑人。新时代新征途，只有时刻不忘审计初心，牢记审计使命，才能再创审计新辉煌，为建设美好新海南贡献应有的力量。
二、勤于学习，努力防范工作内卷化效应 知识就是力量，尤其在知识经济时代。当前审计工作一定程度上存在内卷化隐忧，必须引起高度重视，严加防范。所谓内卷化效应，就是某项工作长期徘徊在日复一日的简单重复、没有开创性突破的轮回状态。主要表现在想事办事路径依赖，以前怎么办，现在就怎么办，老驴拉磨，原地转圈儿，工作质量上不去，难以满足省委省政府的要求。深究其因，除精神懈怠、敷衍了事、得过且过外，还有一个重要原因，就是长期不学习不动脑，知识陈旧、思维僵化、眼界狭窄。比如，由于将电子信息技术与审计专业高度融合的本领较弱，难以熟练掌握大数据审计等新兴审计技术；由于对产业、金融、财政等国家宏观经济政策缺乏研究，审计报告经常流于就事论事，从体制机制层面提出有见地、有价值的建议较少。
内卷化效应的发生及蔓延，将如温水煮青蛙般扼杀审计事业的动力。厅党组将 2018 年确定为审计质量提升年，把加强学习培训，提升审计人员能力素质作为重中之重，确实是牵住牛鼻子的关键举措。学习要讲究方式方法才能事半功倍。首先要学思并重。学而不思则罔，顶多是个行走的书橱，撑着一肚子无法消化的死学问；思而不学则殆，没有理论和实践的支撑，再多再好的想法也是水中月，镜中花，空中楼阁。其次要知行合一。阳明先生曾说：“知是行主意，行是知工夫，知是行之始，行是知之成”。学习的目的是推动工作，抛开这个目标盲目地学，或者不把知识运于实践中，学习就成为行为艺术。作为一名厅领导，我要带头学习，使学习成为生活习惯，成为提高职业水准的助推器，同时也要督促分管处室一起学，持续学，努力打造学习型机关。
三、依法审计，推动事业行稳致远
依法行政是现代社会文明的重要特征。依法审计，意味着所有的审计监督活动必须在法律的框架内开展，不得有任何突破法律约束的行为和特权。作为经济监督部门，依法审计是事业行稳致远的生命线，这是基于：一是审计机关行使的是人民赋予的国家公权力，承担着公共责任，服务于公共利益。政府部门“法无授权不可为”，一旦逾越底线，必须导致公权力的严重异化；二是审计机关是监督者，只有依法审计才能确保公信力。试想，一个监督别人的人，却干着践踏法律和原则的事，如何赢得权威、尊重和信任？三是查错纠偏是审计的基本内容，何为错，何为偏，法就是准绳，是尺度。如果不知道适用什么法，或者适用的法错了，审计质量难以保证。
此次培训，用了半天的时间培训了《公务员法》和《审计法》，旨在强化全省审计干部依法审计意识，厅党组可谓用心良苦。我体会，要依法审计，首先要学法懂法，这是前提和基础。随着审计覆盖面扩大，涉及的法律法规、规章制度、政策规定越来越多，需要我们静心学习，潜心研究，真正做到审哪一行，就成为那一行的法律专家。其次要用法适当，这是核心和要义。既要严格遵循法律规定，对重大违法违纪行为，重大损失浪费，重大履职不到位的行为和问题查深查透，毫不姑息；又要深刻领悟法的本意，结合新形势、新情况，按“三个区分开来”的精神，灵活运用法律准绳，决不能生搬硬套，武断盲动。最后要规范审计人员的言行，这是保障。《公务员法》、《审计法》、《行政诉讼法》等法律法规对审计人员的行政行为都有明确的约束条款。审计人员必须严格在审计权限范围内开展工作，恪守职能边界，认真
履行程序，依法作出结论。要倡导文明审计，开门审计，多倾听被审计单位的意见和建议，谦虚谨慎、平等对人、以理服人。
总而言之，这次培训提振全厅干部职工的精气神，迅速地将大家拖离节后综合征，为今年的工作奠定了扎实的基础。
良好的开头是成功的一半。
相信新的一年，在厅党组强有力的带领下，全厅上下同心协力，奋发苦干，必将推动海南审计事业跃上新台阶。
（责任编辑：韩权）
不忘共产党人的初心 牢记审计人的历史使命 贺庆华/省审计厅总审计师
狗年新年伊始，刘劲松厅长安排开展了三天的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。活动主题突出，内容丰富，形式多样，效果明显，受益良多。有警示教育，有审计前辈讲审计故事，有支部书记述职，有公务员法、审计法的讲解，有趣味运动会，还有澳大利亚学习班成果展示。通过学习，我体会到我们一定要不忘共产党人的初心，牢记审计人的历史使命，为建设美好新海南贡献我们的力量。
习近平总书记十九大报告的主题为：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告中提到“不忘初心，方得始终，作为一名共产党员，初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。杨辉老厅长用最朴实的语言告诫我们，党员干部就是要听党的话，为人民服务，为党的事业奋斗。是的，我们时刻不能忘记在党旗下宣过的誓言，要时刻用自己的行动去履行誓言。在具体到我们审计人，依法履行审计监督职责，为改革开放和社会主义建设贡献力量，就是我们审计人的初衷和历史使命。我从事审计工作将
近 30 年，我的青春奉献给了审计事业，和审计事业融为一体，共生共长，我热爱审计事业是因为审计工作责任重大，使命光荣，审计从开始的查账发展到现在，成为是政策落实的“督查员”、深化改革的“推动者”、经济发展的“重器”、人民利益的“守护神”、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”。审计是得罪人的事业，但是得罪的是应当受到惩罚的少数人，保护的是大多数人的利益，是正义的事业。通过学习《公务员法》，更加认清楚自己的身份，树立“义务本位思想”和“为人民服务的责任意识”，懂得每一个人踏踏实实履行好自己的职责，都是有实绩的人。通过学习《审计法》，更加进一步明确了审计工作的职责、权限、程序、作用、法律责任，为做好审计工作，依法履行好法律赋予的职责，发挥好保障监督作用打下更坚实的基础。
信仰的力量是至关重要的，有信仰的干部才会有成就，有信仰的工作者才会更努力。不忘初心，牢记使命的教育活动才刚刚开启，我一定要在以刘劲松为班长的厅党组的坚强领导下，努力学习，刻苦工作，以上率下，砥砺前行，为海南审计事业贡献力量。
（责任编辑：高原）
守之以谦
行之以实 ——参加“不忘初心，牢记使命”主题教育系列活动的体会 王生辉/省经责办主任
党的十九大报告指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。作为审计人，务必以此作为全部工作的出发点和落脚点，秉持“民本审计观”和“审计促进良治”两大审计理念，切实扛起审计促进发展的保障担当、推动改革的服务担当、维护民生的为民担当、推进法治的职责担当和反腐败斗争的问责担当，做到为民而审、为国而计。通过参加“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，有以下体会和收获。
一要锻造信念“合金”。要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下，对核心坚决维护、对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，令行禁止，步调一致。要主动学习新理念新思想新战略新知识的自觉性，不断坚定“四个自信”，自觉挺起共产党人的精神脊梁，用实际行动诠释理想信念和高尚人格的强大力量。要知行合一、言行一致，保持对理想信念的激情和执着，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，为实现共产主义远大理想不懈奋斗。
二要全面增强审计本领。要清醒地认识到“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强”，为此，要按照党的十九大报告的精神，着力提升“八大本领”，坚持干什么学什么、缺什么补什么，提高学习的针对性实效性，努力克服“本领恐慌”。对审计而言，唯有提升审计五个能力（即审计创新能力、辨证思维能力、综合决策能力、服务全局能力、拒腐防变能力）和五个技能（即理得顺的技能、用得巧的技能、查得准的技能、辨得住的技能、写得好的技能），才能由外行变内行。尤其要不断增强研究问题的能力，深入调查了解情况，方可审深审透、弄清弄准，方可得出正确的结论，找到对症下药的方法，正如有人说，“涉浅滩者得鱼虾、入深水者得蛟龙”。
三要狠抓工作落实。这能力那能力，不落实就等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。对领导干部来说，能不能做到狠抓落实，不仅是能力素质的一种检验，也是党性修养、思想作风和精神状态的重要体现。良弓在手，贵在速发。同是落实工作，轻重缓急各异，该闻风而动的理应马不停蹄，该锲而不舍的理应不休不止，努力做到“审大小而图之，酌缓急而布之”。为此，要树立起“领到任务马上就办，平时工作多想一步”的工作意识，时不我待、只争朝夕，用钉钉子的精神，全力以赴抓落实，做到苦干实干巧干。只有拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定青山不放松，抓铁有痕、踏石留印，才能真正把各项工作落到实处、抓出实效。
四要严字当头实字为要...
