工作规章制度汇编 目录 1．党建工作制度 ………………………………………………………1 2．党风廉政建设制度 …………………………………………………4 3. 会议制度 ……………………………………………………………8 4．主任办公会议制度 …………………………………………………9 5．干部人事管理制度 …………………………………………………11 6．谈心谈话制度 ………………………………………………………12 7．学习制度 ……………………………………………………………14 8．考勤请销假制度 ……………………………………………………16 9．值班工作制度 ………………………………………………………18 10．退休人员服务制度 ………………………………………………20 11．婚丧嫁娶事宜管理制度……………………………………………21 12．车辆管理制度………………………………………………………23 13．接待工作制度………………………………………………………25 14．财务管理制度………………………………………………………27 15．印鉴、组织机构代码管理制度……………………………………29 16．机关信息化建设管理………………………………………………31 17．综合档案管理制度…………………………………………………38 18．固定资产管理制度…………………………………………………41 19．差旅费报销制度……………………………………………………42 20．卫生管理制度………………………………………………………45 21．安全保卫制度………………………………………………………46 22．机关办公用房管理办法……………………………………………47
23．会议室、接待室管理制度…………………………………………50 24．信访工作制度………………………………………………………51 25.为民服务热线工作管理制度…………………………………………53 26.社会稳定制度………………………………………………………56 27.
自用人员年度考核………………………………………………58
党建工作制度
县油区工作办公室的党建工作由县油区办党总支部在上级党委的领导下组织实施。
一、党员组织管理 1.按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于基层党组织的设置规定，建立健全党总支部，完备组织机构、人员配置。油区办党总支部共设 2 个党支部，机关党支部和退休干部党支部。
2.认真研究新形势下机关党建面临的新情况、新问题，与时俱进，开拓创新；认真履行职责，精力到位，工作到位，恪尽职守；认真负责地做好党组织交给的各项工作任务。
3.按照省委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》的规定，油区办党总支部和机关党支部、退休干部党支部委员会每届任期两到三年，任期届满时，要按照程序，按时做好换届选举工作；支部成员缺额的，要及时增补。
4.党总支部和党支部要建立健全工作机制，强化党的思想、组织、作风建设，充分发挥战斗堡垒作用和积极能动性，把党员和群众紧紧团结在党组织的周围，科学地、创造性地开展工作。
5.党员要按时足额交纳党费，履行党员义务。对无正当理由，连续 6 个月不缴纳党费的按自行脱党处理。
二、党的组织生活 （一）坚持好“三会一课”制度 1.支部党员大会每季度召开一次。
2.支部委员会每月召开一次。
3.党小组会每月召开一到两次。
4.党课每季度召开一次。
（二）县油区办领导班子和副科级以上党员领导干部每年召开一次民主生活会，如有需要可适时召开，同时将开展情况报县纪委和县委组织部。
（三）党总支部对党支部“三会一课”制度的落实情况进行严格的考核，及时通报情况，如实向县直机关工委报告考核结果。
（四）党员领导干部以普通党员身份参加所在党小组的活动
和组织生活会，接受管理和监督。
三、党员教育 1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，夯实筑牢思想理论基础，始终保持共产党员的先进性。
2.坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于革命事业的思想，自觉接受党组织的领导，服务于县委、县政府和县油区办的中心工作和任务。
3.努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识和法律知识，做知识上的明白人、工作上的带头人。
4.开展职业道德教育，树立正确的权力观、地位观、价值观，忠于职守，清正廉洁，克己奉公，举止文明，全心全意为人民服务。
5.认真学习《党章》、党规，正确行使党员的权利，认真履行党员的义务，自觉遵守党的纪律，政治上始终与党中央保持一致。
党风廉政建设制度
一、工作原则 1.实施党风廉政建设责任制，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以人为本，突出教育监督和制度防范，努力从源头上预防和惩治腐败，不断提高广大干部职工的防腐拒变能力，促进领导干部廉洁自律，努力打造干净干事、务实清廉的干部职工队伍。
2.实施党风廉政建设责任制，必须坚持班子统一领导，“一把手”负总责，班子成员按照分工负直接责任。
3.实施党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治办，立足教育，着眼防范，一级抓一级，层层抓落实。
二、责任内容 （一）油区办领导班子对本办的党风廉政建设负全面责任 1.调查、分析油区办党风廉政建设状况，结合本办实际，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定工作计划，并组织实施。
2.抓好党风廉政建设的基础性工作，建立健全管理机制、监督机制，标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败现象。
3.组织党员、干部学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政及反腐败教育。
4.严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
5.严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,对本办党风廉政建设责任制执行情况进行监督、检查和考核。
6.配合县纪检监察机关依法开展监督检查和违法违纪案件的查处工作。
（二）油区办主任为党风廉政建设第一责任人，对全办的党风廉政建设负总责，对油区办领导班子的党风廉政建设负直接领导责任 1.把党风廉政建设和自身反腐败工作列入议事日程，落实上级关于党风廉政建设各项规定和要求，做到以身作则，率先垂范，
提出党风廉政建设工作计划，并组织实施、检查和考核。
2.对油区办班子成员和各科室负责人的党风廉政状况实施监督管理，适时进行谈话，做到严格要求，严格监督，切实管好班子，带好队伍。
3.主持召开领导班子民主生活会，对照党风廉政建设各项规定，自查自纠，开展批评和自我批评，不断完善廉洁自律措施。
4.配合县纪检监察机关依法开展监督检查和本办干部、职工违法违纪案件的查处工作。
（三）油区办副主任对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任 1.协助油区办主任贯彻落实党风廉政建设责任制，组织分管科室具体实施。
2.调查分析分管科室党风廉政建设情况，对分管科室负责人及工作人员廉洁从政情况进行监督检查，针对存在问题，及时采取措施予以解决。
3.认真落实各项廉政制度和规定，带头执行廉洁自律有关规定，管好配偶、子女和身边工作人员，发现问题，及时向组织报告。
4.配合县纪检监察机关依法开展监督检查和分管科室干部、职工违法违纪案件的查处工作。
（四）各科室负责人对本科室的党风廉政建设负领导管理责任 1.组织实施油区办有关党风廉政建设部署；定期分析本科室人员的纪律作风状况和思想动态；主动向分管主任报告党风廉政建设工作情况和违法违纪问题。
2.落实有关党风廉政建设的各项制度，经常检查、督促本科室人员执行党风廉政建设法规、制度、纪律情况，及时解决本科室出现的苗头性、倾向性问题，落实好谈话诫勉制度。
3.定期向分管主任报告本科室党风廉政建设情况，及时报告发现的违法违纪问题。
4.配合县纪检监察机关开展监督检查和违法违纪案件的查处工作。
三、组织实施
1.党风廉政建设责任制的考核工作，由油区办支部委员会负责，与年度考核、民主评议等结合进行，必要时也可以组织专门考核。
2.领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。党风廉政建设责任制的考核结果，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
会议制度 一、为加强油区办的会议管理，确保会议程序规范化、科学化，提高会议效率，特制订本制度。
二、适用范围:油区办支持召开的所有办公会议。
三、会议目的：有效传达各项精神及决策；协调工作方法、工作进度、工作分工安排；彰显民主、达成共识，提高执行工作达成目标的效率；集思广益，为工作的开展增加创新活力；促进干部职工间的沟通与交流。
四、会议召开原则：1、高效。会议召开应确有必要，注重实效，主题鲜明、准备充分。2、精简。尽量缩短会议时间、缩减会议规模。能合并召开的会议统筹合并召开，对能会下协调解决的
问题尽量不召开会议。
五、会议安排的原则：小会服从大会；局部服从整体；临时会服从例会；因突发事件而召集的紧急会议不受此限。
六、会议组织：会议组织遵循“谁提议，谁组织”的原则，会议通知由组织者转交办公室下达，办公室负责制作会标及签到表，具体组织者负责印制会议所需的其他材料。
七、会议纪律：所有参会人员不得无故缺席，确有特殊原因不能参会的，应在接到会议通知后及时向会议组织者请假；会议期间不得随意出入、不得接打手机、不得做与会议无关的其他事情。
八、会议记录：所有会议应做好会议记录，留存影像资料，根据会议的性质指定专人负责会议记录的整理、存档。
主任办公会议制度
一、主任办公会议一般每周召开一次，特殊情况可随时召开。会议由主任召集并主持，也可委托副主任召集、主持，工会主席列席。对涉及油区办全面工作的会议，各科室负责人列席；涉及部分科室工作的，相关科室负责人列席。
二、各科室主任参加的综合会议坚持每月召开一次，检查总结上月工作情况，安排部署下月工作任务。
三、主任办公会实行民主集中制原则，经集体研究决定的事项，要按照分工，认真办理。
四、议事范围：1.油区办工作意见、工作总结及工作程序、规章制度的制定和修订。2.油区办工作人员的调整、使用、管理、奖惩以及外出参观学习的意见或建议。3.政策性强，涉及面广，影响较大，油区办主任、副主任不能自行决定的事项。4.油区办及各科室的重大活动。5.其他需要集体研究决定的重要事项。
五、议事程序：1.各主任要在调查研究的基础上，提出确需提交主任办公会研究的问题。2.对研究的议题要畅所欲言、实事求是地提出意见和建议。3.会议议定事项，油区办分管主任要组织有关科室及人员抓紧组织实施，加强监督检查，发现问题，及时解决。不能按期解决的问题，分管主任要在下次会议上说明原因，并提出新的解决办法。4.某项工作任务完成后，分管主任要主动向主任汇报办理情况；对县委领导交办的事宜，由油区办主
任或委托副主任向县委领导汇报。
六、认真做好会议记录，对会议形成的意见、决议、决定等，要准确无误地记录在案，以便存查。
干部人事管理制度
一、自觉执行《党政领导干部选拔任用条例》中有关选任领导干部的原则、条件、程序、纪律等规定，营造富有生机和活力的用人机制。
二、选拔任用中层以上干部，要严格按照民主推荐、组织考察、领导班子集体研究决定、谈话、任职的程序进行。
三、坚持凭实绩选人用人，在年度考核中连续三年被评为优秀等次或有重大立功表现的，在干部选拔时优先考虑。
四、干部、职工的调进、调出，由油区办领导班子集体研究决定，并严格按程序报县组织人事部门办理相关手续。
五、日常干部的管理，由政工人事科负责。要经常对干部德、能、勤、绩、廉等标准进行全面严格考察，重点考察工作实绩，每年定期进行年度考核。
六、公务员、事业干部身份人员档案，由县委组织部统一管理。其他人员档案存放政工人事科。因工作需要借阅干部人事档案的，须由分管领导批准并办理借阅有关手续。无关人员不准借阅干部人事档案。
谈心谈话制度
一、谈心谈话对象。油区办全体干部、职工。
二、谈心谈话时间要求。谈心谈话活动至少每半年开展一次。遇特殊情况，要及时开展。
三、谈心谈话方式。主要采取逐级“一对一”谈心谈话方式进行，油区办主任与各副主任谈心谈话，各副主任与分管科室负责人谈心谈话，科室负责人与科室内干部职工谈心谈话。也可根据工作需要，采取班子成员与各级干部谈心谈话的方式。
四、谈心谈话内容。根据不同时期、不同对象的具体情况确定谈心谈话内容，做到全面了解，突出重点。在通常情况下，（1）了解工作人员的思想、工作、生活等情况，听取工作人员各种问题、实际困难的反映。（2）听取工作人员对上级和领导班子建设的意见、要求和建议。（3）听取工作人员关于科室、单位工作特别是全办思想作风建设、业务建设、队伍建设等方面的意见、要求和建议。（4）谈心谈话中，肯定工作人员的成绩和存在的问题，提出努力的方面，在思想上帮助，工作上和生活上关心，充分调动工作人员的工作积极性，化消极因素为积极因素，鼓励工作人员努力学习，奋发工作，积极向上。
五、谈心谈话情况反馈。组织谈心谈话的人员在谈心谈话后，填写《县油区工作办公室谈心谈话登记表》，逐级上报。油区办领导班子应每半年召开一次专题会，讨论谈心谈话活动中出现的新
情况、新问题，掌握油区办工作人员思想动态，制定改进油区办工作的具体措施。
学习制度
为拓宽油区办工作人员的知识领域，更新知识结构，不断提高政策理论水平和分析、解决问题的能力，努力创建学习型机关，特制定本制度。
一、学习形式 集中学习实行各科室轮流领学形式，油区办每两周组织一次集中学习，时间定在周五下午，办公室制定全年学习时间安排，如遇特殊情况由办公室另行通知。各科室根据学习时间安排，结合时事发展和油区办工作实际，提前一周精心准备学习内容，报分管主任批准后确定学习主题。
二、学习内容 科学发展观，党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重要文件、重要会议精神，政治、经济、科技、法律、历史、文化、公务员礼仪规范以及与本职工作相关的知识。
三、学习要求 油区办每名工作人员都要建立学习笔记，每季度读一本好书，在认真学习思考和调查研究的基础上，结合业务工作实际，每季度撰写一篇心得体会或调查报告。
四、学习纪律 油区办每名工作人员都要以积极认真的态度对待集中学习，自觉遵守学习纪律，不迟到、不早退。要保持学习的严肃性，无特殊情况不接待来访，确有工作急需办理时，须经分管主任同意；学习时间不得随意出入，不得交头接耳，不得随便接听电话。
五、学习考勤 集中学习实行签到制，不允许代签或补签。办公室负责做好集中学习考勤记录，记录包括缺席、迟到、早退、无故离场等情况。每半年公布一次考勤情况，全年无故违反学习考勤纪律一次，责令写出书面检讨，并通报批评；无故违反学习考勤纪律两次以上（含两次），取消本人年度评先树优资格。
考勤请销假制度
一、油区办建立严格的考勤制度，全体工作人员按规定时间上班、下班，不得无故迟到、早退、旷工，上班前 10 分钟本人亲自签到，不准代签，指定工作人员在规定时间将签到表送主任，并于每周五下午汇总签到情况上报主任。
二、上班期间不得脱岗、随意串岗或从事与工作无关的事项（如：睡觉、打扑克、下棋、上网打游戏、看电影、聊天、网上购物等），每周由分管副主任进行不定期抽查，发现一次通报批评，发现两次责令待岗检查。
三、开会、出发或请假由科室主任据实代签，科室主任请假，由分管副主任代签，并据情在签到表相应栏内划“√”。
四、严格请销假制度。工作时间处理个人事务，必须按程序请假，按时销假。一般工作人员请假 1 天以内的，由科室负责人批准，请假 1 天以上、2 天以内的由分管副主任批准，请假 2 天以上的由主任批准；中层以上工作人员请假 1 天以内的，由分管副主任批准，请假 1 天以上的需经主任批准；副主任请假，需经主任批准。双休日和节假日因事需离开城区的，应按程序分别向科室负责人、分管副主任和主任报告。
五、请假人员因病或其他特殊情况不能按时返回的，必须向原准假领导申请续假，超假或逾期不归者，按有关规定执行。
六、请假一律填写请假条，无请假条的口头请假、电话请假无效（特殊情况除外）。
七、如遇紧急情况，请假、休假人员均应服从安排，按要求立即返回岗位。
八、违反考勤制度一次，通报批评；违反考勤制度两次，取消评先树优资格。
值班工作制度
为进一步加强县油区办机关作风建设，规范值班工作程序，提升值班工作的质量和水平，特制定如下工作规范。
一、值班工作职责 重点做好值班期间的来电、来文办理事项，来访来客接待事项，领导交办其他事项等，做好会议室、接待室相关服务工作。
二、值班工作流程 1.处理来电。值班人员接听电话时，注意使用礼貌用语，要问清来电人姓名、单位、职务、事由、联系电话等事项，做好电话记录，视情及时处理；重要电话通知，要严格按程序办理，及时向有关领导报告情况，根据领导批示，处理来电事项，并将办理情况及时反馈给相关领导。
2.处理来文。认真登记来文名称、单位、收到时间、收件人、办理时限等，严格按照规定程序及时报告有关领导和通知有关科室，并按照领导批示，认真细致，全面协调好每件来文办理，确保不拖不压，不误事。
3.接待来访客人。对外来办事的，要积极帮助，提出的问题能办理的按规定办理，不能办理的及时向有关领导汇报，按领导答复处理。对群众要热情接待，认真听取，并视情及时处理问题。
4.办理领导交办事项。明确领导交办的事项的内容、要求、完成时限等，按程序及时办理，办理完毕后向领导汇报办理情况并做好记录。
5.处理突发事件。值班期间出现突发事件等情况，第一时间按程序分别报告带班领导和主要领导，并持续关注事态进展情况，及时向有关领导汇报。
三、值班工作要求
1.严格执行值班制度，在办公室值班，值班人员要按时上岗，认真值班，细致交接，交班时要向接班人员交待清楚值班情况及待办事宜。
2.要坚守岗位，忠于职守，认真在值班记录簿上做好记录，重要的电话要填写来电记录，重要来文要及时办理，报相关领导审阅。保证电话随时有人接，客人随时有人迎，做到不压事，不漏事，不误事。
3.要认真负责、严谨高效，接待来往人员和拨打电话要热情周到，举止得体，文明用语。做好会议室、接待室相关服务工作。
4.值班人员不得无故串岗离岗，不得用电话闲聊，不得玩游戏，不得浏览与工作无关网页。值班结束后，要关好办公室、会议室门窗，关闭电器电源。
5.严格遵守值班时间，做到不迟到、不早退，值班期间不得擅离岗位，要认真做好值班期间经手事项。因不负责任，造成漏事、误事的，将严肃追究值班人员责任。
退休人员服务制度
一、按照有关规定安排好退休人员参加油区办组织的“三会一课”活动。
二、搞好退休人员信息资料的管理，掌握退休人员变动情况，及时向上级和有关部门反映退休人员增减情况。
五、做好走访慰问工作。加强与退休人员的沟通联系，每季度走访一次，特殊情况随叫随到。经常看望和探视体弱多病、住院的退休人员。重阳节、春节等节日，对退休人员进行一次普遍走访慰问或组织一次集体活动。及时掌握退休人员的思想和身体状况，积极反映退休人员的意见和建议，认真反馈解决处理意见。
六、组织开展文体活动。根据退休人员特长、爱好及身体状况，本着自愿的原则，组织安排健身、娱乐等文体活动。
婚丧嫁娶事宜管理制度
一、本制度适用于油区办全体工作人员。
二、 大操大办婚丧嫁娶等事宜借机敛财是指以本人及其配偶、父母（含配偶父母）、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员的名义，利用婚丧嫁娶、升学参军、建房乔迁、生日寿诞、调动升职、小孩满月、生病住院（或病愈出院）等事由大操大办、收受亲属以外的个人、单位贵重礼品、礼金或者有其他侵害国家、集体和个人利益的行为。
三、操办婚丧嫁娶等事宜实行报告审批备案制度。操办婚嫁等事宜应在事前 5 日内提出书面报告（内容包括操办事由和拟办形式、时间、地点、筵席标准及桌数、宴请人员范围），报本单位党组织审批备案，单位审批通过后报纪委审批备案；操办丧事来不及事前书面报告的，应先电话口头报告本单位党组织，事后 7 日内按程序补办书面报告审批备案手续并备案操办情况。副科级以上领导干部由本人直接向县纪委报告备案。
四、除婚礼、葬礼外，其他喜庆事宜禁止以任何方式邀请和接受亲属（直系亲属、三代以内旁系亲属、近姻亲，以下同）以外人员参加。
五、操办婚丧嫁娶等事宜，要自觉保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，崇尚文明新风，提倡喜事新办、丧事简办，抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风，严禁借机敛财，营造节俭、文明的良好社会环境和社会风尚。在具体操办婚丧嫁娶等事宜中，必须遵守“五禁止”规定。
1．禁止超范围邀请。不准以发请柬、打电话、发短信、委托他人通知等方式邀请管理或服务对象和非亲属赴宴送礼；不准任何人以单位的名义代领导干部通知和操办婚丧嫁娶等事宜。
2．禁止收受单位和非亲属的任何礼品（丧葬事宜花圈、挽幛除外）和礼金。
3．禁止大操大办。举办筵席规模不得超过 20 桌。严格控制租用私家车辆数量（婚丧嫁娶车队不得超过 6 辆）。不准分批次宴请，变相突破规定的规模。
4．禁止侵害国家、集体利益。不准利用职务上的便利，动用公车、公款、公物，占用办公场所，影响正常工作秩序；不准带公车参与婚丧喜庆活动；不得在婚丧喜庆地或宴请地停放公务车辆；不准到管理、服务对象所属单位报销操办费用和要求其承办有关事项。
5．禁止庸俗迷信。不准在操办婚丧嫁娶事宜中进行有损社会公德的庸俗或封建迷信活动。
车辆管理制度
一、油区办所有工作用车由办公室统一调配，用车前须提前通知办公室主任，市内用车须经分管副主任批准，市外用车须经主任批准，办公室搞好登记，填写《公务用车派车单》，按程序进行审批，同时对车辆使用情况建立管理台帐。如遇紧急公务急用车辆或节假日时，办公室可根据车辆实际情况具体安排。
二、杜绝公车私用。发现一次严重警告，发现二次分管领导约谈，发现三次建议调整工作岗位。
三、车辆维修须逐级审批。维修时由办公室主任或委派专人负责监修。一般维修须在指定地点进行，并须有专人在场监修。维修结算单要有监修人签字并附全部原始凭证方可报销。
四、加强油料、路桥费管理。油料及路桥费的审批管理和登记由专人负责，加油单据及路桥费必须有驾驶员亲笔签字。
五、杜绝私自出车，一旦发生交通事故，由个人承担全部事故责任及损失，待岗半年；情节严重造成不良影响的，从严从重处理。严格执行节假日封存、定点存放制度，车辆要及时入库并落实好防盗措施，不得随处停放，如有特殊原因需放在别处时，要提前报告，因工作疏忽造成损失的，严肃追究当事人的责任。
六、严禁酒后驾车。发现一次停车待岗。如被交警部门查到酒后驾驶，在交警部门处理的基础上，办公室追加处罚。
七、驾驶车辆须全神贯注，严格遵守各项交通法规，如有违犯所产生的罚分和罚款全部由驾驶员本人自行处理，如果影响到车辆出发使用，建议调整工作岗位。
八、车辆实行驾驶员负责制。未经办公室主任批准，驾驶员不得将车辆交于他人驾驶，如违反规定擅自借出造成损失的由当事人负责赔偿。严禁将车辆停放在酒店、舞厅等娱乐场所门口。
九、坚守工作岗位，不得随意脱岗离岗。有事请假，并保持手机随时畅通，确保随叫随到。
十、时刻保持车况良好、车辆清洁卫生。不得使车辆“带病”、带污出发。
接待工作制度
一、油区办实行接待公函制度，对无公函的来访单位和人员一律不予接待。
二、油区办实行公务接待清单制度，如实填写接待清单，清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容，由指定工作人员统一管理、统一结算、统筹协调安排，分别报分管副主任和主任审批。
三、本着热情周到、对口接待的原则，严格控制陪餐人数，
接待对象在 10 人以内的，陪餐人数不得超过 3 人，超过 10 人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
四、接待要严格履行事前审批手续，由有关科室填写《公务接待审批单》和《住宿审批单》，说明来宾姓名、职务、人数、事由、陪同领导等内容，分别报分管副主任和主任签批，确定就餐地点和入住宾馆。
五、接待宴请就餐只提供家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。接待住宿房间严格按照中央和省标准执行，房间不配发洗漱用品。
六、不得超标准接待，不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
七、如遇特殊情况可电话请示有关领导同意后办理，并及时补办有关手续。对事先未履行审批手续和事前未报告的，财务科一律不予报销。
财务管理制度 度
一、报销。所有经费支出须先审批后报销。经费支出由分管副主任、主任同时签批方可报销。各科室报销单据要合法，签字手续要齐全，报销单据必须粘贴整齐完整。对于招待费、燃修费、工程款等开支数额大的费用，需经办人签字，要开据标准发票并附带原始明细表。零星单据必须粘贴在统一规定的费用装订单上。装订单、报销单据上要先由经办人、审核会计签字，再由审批人签批，未注明事由、名称、时间等事项的单据，财务人员有权拒绝报销。各科室所有单据的报销必须严格按照规定审批程序进行，出差在外来不及审批的，要电话请示，回来后补办审批手续，原则上半月报销一次单据，做到日清月结。
二、借、还款。借款人因工作需要借用现金时，须填写借款单，并按要求注明用途、时间等。借款 2000 元以下由分管副主任签批，借款 2000 元以上由主任签批，因工作急需借款时，如主任出发，可电话请示主任批准。借款要在一周内结清，有特殊情况的可放宽至半个月；不能及时归还的，应向分管主任及财务人员说明情况；需要长期借用周转现金的须由主任签批。借款情况每月报分管副主任和主任，非公务活动一律不得借用现金。
三、办公用品购置、发放。大宗办公用品的购置，须经主任签批同意后，再由科室进行办理，购置办公用品明细表报财务科，财务科根据购置单据进行固定资产登记。水电暖等维修工作由综合办公室负责，材料购置要由专人负责，并对材料的用途和数量搞好登记；有合同的重大工程项目，要将合同原件报财务科备案。办公用品的采购、管理和发放由专人负责，要严格审批程序、标准和发放范围，并对发放情况搞好登记，其他人员不得擅自购置。大额支出（5000 元以上）经办人不得独自结算，须同财务人员一起进行结算，否则拒绝报销。
四、车辆燃油费等由指定工作人员登记审核后按程序报销。工作人员外出开支费用，要事先请示主任同意，特殊情况可电话请示，然后补办有关手续，凡未经请示批准的费用一律不得报销。
办公经费由财务科负责统计，每月汇总一次，并报分管副主任和主任。
五、有关科室和人员要将对外欠帐情况进行详细登记，并及时报财务科备案；财务人员要将对外欠账情况建好待付帐目，每月报分管副主任和主任。要加强财务管理和监督，所有开支须经主任签字把关；要建立临时收入帐目，专人负责，收支情况每月报分管副主任及主任，并定期向全体工作人员公布。
六、办公室职工工资调增、退休费及随工资发放的津贴、补贴、退职遗属补助费，按照财政、人社等部门文件要求办理。
印鉴、组织机构代码证管理制度
一、县油区工作办公室、县油区工作办公室支部委员会的印鉴及县油区工作办公室组织机构代码证由财务科负责保管，并指定专人负责。
二、使用县油区工作办公室、县油区工作办公室支部委员会的印鉴前到财务填写相应印鉴使用审批单，按程序办理。使用县油区工作办公室印鉴，须经县油区办主任或副主任批准；使用县油区工作办公室支部委员会印鉴须经支部书记或副书记批准。
三、印鉴应在办公室使用并由专管人员亲自用印，做到印迹清晰、规范。他人用印时，专管人员不得离开用印办公室。
四、用印完毕后，要随时将印鉴锁好，在专管人员离开办公室的情况下，不得将印鉴放置于保管橱外。印鉴专管人员要认真检查存放印鉴的橱柜是否锁好，以保证安全。
五、需携带印鉴外出使用时，要填写印鉴外出使用申请表，经有关领导同意后，指定专人携带并负责把印鉴安全送回。
六、不准私自出具盖有县油区工作办公室、县油区工作办公室支部委员会印鉴的空白信。
七、使用县油区工作办公室组织机构代码证，须经油区办主任或分管主任批准，并按程序填写审批单。
八、建立用印和组织机构代码证登记簿，对县油区工作办公室、县油区工作办公室支部委员会印鉴和组织机构代码证的使用情况进行登记，以便备查。对加盖县油区工作办公室印鉴的介绍信存根，要妥善保管。
机关信息化建设管理制度
第一章
总则
第一条
为加强对机关信息化建设的监督管理，全面推进信息化进程，保障和促进信息化健康有序的发展，适应国民经济和社会发展的需要，根据省、市、县有关文件规定，结合本部门实际，特制定本制度。
第二条
坚持完善以应用为主导，资源为核心，网络为基础，人才为依托，政策、法规、标准、管理为保障的综合工作体系，充分利用现代信息技术，深入开发、广泛利用和有效管理信息资源，促进信息交流和资源共享，实现油区工作科学化、规范化、现代化。
第二章
组织机构 第三条 成立信息化工作领导小组，为信息化工作领导决策机构，统一管理机关信息化工作。信息化工作领导小组下设办公室，安排专人负责管理。
第四条 根据工作需要，抽调各科室熟悉业务工作和信息技术人员，聘请相关专门技术专家，规划信息化工作，提供技术咨询,研究解决信息技术和业务管理方面的问题。
第三章
工作职责 第五条 信息化工作领导小组的职责是：
（一）在油区办党总支的领导下，贯彻落实好信息化工作的统一部署； （二）审定信息化建设的总体规划方案； （三）组织指导油区办信息化建设工作； （四）研究决定信息化建设重大事项，解决信息化建设、应用、管理等方面的重大问题； （五）检查信息化规划及年度计划实施情况； （六）总结推广信息化工作经验。
第六条 信息化工作领导小组办公室的职责是：
（一）编制信息化工作发展规划、年度工作计划、重大工程项目建设方案、阶段性目标和推进措施，向信息化工作领导小组提出建议；
（二）承办机关信息化建设项目的立项、论证，并组织实施； （三）制定信息化相关工作标准、规范； （四）向领导小组汇报信息化建设进展情况、提出需要解决的问题； （五）开展对信息化工作调研、督查和指导； （六）协助做好信息化建设的安全保密工作； （七）完成信息化领导小组交办的其他工作。
第七条 严格执行国家、省、市、县网络安全保密有关法规和规定。
第四章 工作制度 第八条
信息化工作领导小组会议一般于每年年中、年底各召开一次，重大问题可临时安排。
第九条
根据工作需要，可由信息化工作领导小组组长或副组长主持召开专题会议，研究解决信息化工作专门问题。
第十条
会议形成的纪要，送信息化工作领导小组成员，信息化工作领导小组办公室负责协调与督办。
第五章
政府网站信息维护管理办法 为确保网站信息更新及时，内容全面准确，便民服务方便快捷，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、县有关文件精神，特制定本办法。
第十一条
网站信息维护管理遵循合力共建、资源共享，及时准确、公开透明，强化服务、便民利民的基本原则。
第十二条
各科室共同参与政府网站的信息维护。具体职责：（一）实行科室领导负责制，指定部门信息化联络员对责任栏目进行及时的维护与更新;(二)负责信息的收集、审核、发布；（三）负责对互动类栏目转办件网上咨询与投诉的答复。
第十三条
各科室要注重信息发布的及时性，尤其要防止重大信息缺失、滞后。
第十四条
主动公开应当遵循合法、及时、准确和便民的原则。主动公开的内容：（一）反映各职能科室机构设置、职能、办事程序等情况；（二）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主
动公开的事项。（三）行政法规、规章和各类规范性文件；（四）财政预算、决算报告；（五）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（六）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； 第十五条
对有下列情形之一并造成严重影响的，追究相关人员的责任：（一）未按规定及时进行网站信息维护管理的；（二）发布不完整、不准确，甚至是虚假信息的；（三）其他不利于网站信息维护管理工作的情形。
第六章
政务协同办公应用系统管理办法 为切实加强协同办公系统的使用管理工作，充分发挥其在各项工作中的作用，不断提高我办信息化建设水平，特制定本办法。
第十六条
办公室是我办协同办公系统的管理部门。安排专人负责具体工作，专机专用，加强网络、密码和接入电脑终端的管理。
第十七条
处理公文。认真登记公文名称、单位、收到时间、收件人、办理时限等，严格按照规定程序及时报告有关领导和通知有关科室，并按照领导批示，认真细致，全面协调好每件公文办理，确保不拖不压，不误事。
第十八条
要于上班时间全程登陆协同办公系统，每个工作日至少 4 个时间点（8：30、11：30、14：30、17：30）分别登陆系统一次，确保及时收发重要文件及紧急会议通知。
第十九条
应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机运用管理规定》。不得在系统上制作、传播不文明的信息，不得制造和输入计算机病毒及其他危害系统安全的数据。
第二十条
增强保密观念，妥善保管本人的密钥 U 盘，不得私自更改系统参数，不得越权操作或冒名操作，严禁将协同办公系统的终端电脑访问互联网，进行外联，使用移动介质时要先查毒、杀毒。
第二十一条
办公室信息管理人员必须严格遵守保密规定，不得利用职务之便泄露工作中得到的秘密信息，不得过问不属本人工作范围的事项，不得传播与工作无关的信息。
第二十二条
办公室协同办公人员应定期进行系统的管理和维护、保养、杀毒、升级等工作，认真做好信息的备份与保存，加强对协同办公系统的安全检查。
第七章
政务钉钉智慧移动办公平台管理办法 为进一步提升办公效能，提高政企办事效率，强化互联网和移动通信技术为支撑，依托钉钉工作平台技术优势，建立健全体系完整、责任明确、高效顺畅、监督有力的管理运行模式，进一步提高移动办公整体应用水平，提升执行力，特制定本办法。
第二十三条
通过钉钉移动智慧办公系统，实现沟通更畅、执行更快、作风更实、效率更高的四个目标。
第二十四条
充分认识建设移动智慧办公系统的重要意义，加强组织领导，确定专人负责，加快推进政务钉钉的推广使用。
第二十五条
制定工作方案，明确任务要求、细化责任分工，组织管理员进行培训，落实专人负责做好钉钉移动智慧办公系统安装、激活等工作。
第二十六条
进一步提高钉钉群管理规范，遵守专人维护、科学发布、积极互动、严格保密的原则，做到统筹规范、有效管理。
第二十七条
积极发挥钉钉群工作纽带作用，单位内部或不同单位间根据工作需要，整合协调多方资源，建立专项钉钉群，及时在群内发布重要消息、通报工作进展、开展互动交流。
第二十八条
以钉钉办公平台会议通知、公告、审批、签到、日志、考勤等常用应用为重点，结合单位实际，全面开展各项应用并规范使用。
第二十九条
因地制宜、大胆创新、勇于探索，通过政务钉钉切实提高工作效率，通过以点带面，扩大钉钉的应用范围，推进各项工作。
第三十条
在推广使用基础上，突出“实用、管用”原则，收集、梳理、提炼使用意见，全面总结应用实践经验，进一步优化钉钉移动智慧办公系统和其他各项应用。
第八章
附
则 第三十一条
面对现代信息化建设的高速发展，进一步以数据、技术、业务、服务一体化为手段，加强对手机 APP、网络平台、电话热线等有特色的应用，努力实现对内规范业务办理模式、对外方便群众办事、政务公开的目标，在推进工作、提质增效上狠下功夫，积极把信息化办公融入到各项工作中，为基础建设提供高效能、高质量的服务。
第三十二条 本制度自发布之日起施行。
档案综合管理制度
第一条
为加强油区办档案的科学管理，保护和利用档案信息资源，为油区办各项事业发展服务，根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定，结合油区办档案工作的实际，制定本办法。
第二条
本办法所称档案，是指油区办在各项工作中形成的具有保存价值的各种文书、基建、资料、业务等不同载体和内容的文件材料，它是油区办在各项工作活动中形成的历史记录，反映油区办不同时期的历史面貌，是油区办工作查考、制定决策
的重要依据。
第三条
油区办档案工作是油区办相关工作的组成部分，是提高油区办工作效率和工作质量的必要条件，是维护油区办历史面貌的一项重要工作，必须加强对档案工作的领导，将其列入油区办的工作计划，统筹安排，保障档案工作的顺利进行。
第四条
油区办档案工作接受同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条
油区办在各项工作中形成的所有档案，包括文书、基建、资料、业务等档案，均由油区办综合档案室统一保管，任何部门和个人不得擅自留存，以确保档案的完整和安全。
第六条
油区办在各项工作中形成的各种门类、载体的档案材料，由各科室初步整理后，及时向综合档案室移交；业务档案则由业务科室整理完毕之后，再向综合档案室移交。归档的文件材料必须齐全、完整、准确。
第七条
综合档案室负责档案材料接收后的归档、管理工作，对各门类、载体的档案，都要进行系统化整理，保持归档材料之间的历史联系，区分保存价值，便于利用管理，并编制各类档案的检索工具，积极主动提供档案利用，开发档案信息资源，为本单位各项工作服务。
第八条
综合档案室要建立档案的统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按规定准确编制档案工作统计报表，及时上报档案行政管理部门。
第九条
综合档案室要定期对已超过保管期限的档案进行鉴定，对确无保存价值的档案进行登记造册，经档案鉴定领导小组审核、分管档案领导批准后方可销毁，任何人不得擅自销毁档案。
第十条
油区办的档案库房应做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温高湿等设施。要定期检查档案保管状况、对破损的档案应及时修补、复制或作其他技术处理。
第十一条
综合档案室要建立健全档案的借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批权限。
第十二条
档案人员要忠于职守，遵纪守法，具备档案管理的有关专业知识，熟悉业务技能，能胜任本职工作。档案工作
岗位人员要相对稳定，确因工作需要调动时，应在离职前办好交接手续。
第十三条
综合档案室应按时向上级机关移交由本单位制发的、或由本单位收到的省级以上（含省级）政府及政府部门颁发的正在执行的非秘密现行文件；在本单位保管已超过 10 年的永久、长期文书档案，连同档案目录和有关的检索工具一并向上级机关移交。
固定资产管理制度
一、按照认定的清产核资结果建立固定资产台帐，加强固定资产管理，每年对固定资产进行一次全面清查，做到物账相符。
二、所有固定资产由办公室统一调配和安排使用，各科室之间不得自行调配。
三、各科室固定资产不能擅自变卖，确需变卖或报废的，各科室须填写固定资产处置单，报油区办分管主任同意后，由办公室作价处理，其作价收入连同固定资产处置单一并交财务科核销入账。
差旅费报销制度
为加强和规范差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，完善公务活动管理，根据《惠民县县直机关差旅费管理办法》（惠财行〔2014〕27 号）精神，制定本制度。
第一章 总 则
一、本单位工作人员因公到省外出差或学习培训，由单位统一安排。出差前必须严格履行出差请假手续，填写《县油区办干部职工差旅审批表》，领导干部出差根据县委相关履行请假手续。
二、本单位工作人员到县外—省内出差、学习培训，必须持有通知文件，并填写《县油区办干部职工差旅审批表》，不按规定履行手续、手续不完善的不予以报销。
三、本单位工作人员在县内出差、学习培训，填写《县油区办干部职工差旅审批表》，县城内不属于出差范围。
四、以上一、二、三条所列情况，必须事前履行请假手续或填写审批表交办公室备存，否则不予报销相应差旅费。以上第二、三条所列情况，出差审批表由科室负责人、分管领导审签，由办公室统一提交按照程序审批后方可报销。
五、本制度所列差旅费含交通费、住宿费、伙食补助费，实行定额制度，超出部分自付。凡单位安排车辆的一律不予报销交
通费，出差、学习超过一天以上报销住宿费的必须持有通知文件。本制度印发执行后，出差、学习一律不予报销餐费。
第二章 交通费
六、到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。
七、工作人员应当按以下标准乘坐交通工具。火车(硬座、硬卧，高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座)，轮船(二等舱，不包括旅游船)，飞机(经济舱)，其他交通工具凭票报销。
未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。
八、工作人员出差需经科室负责人、分管领导同意并报办公室确认，交通费标准按照县里文件执行，报账时以车票为依据。
第三章 住宿费
九、住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)发生的房租费用，住宿费开支标准按照县时制定的标准执行。
十、住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
十一、当天往返的，原则上不报销住宿费。未按规定限额标准住宿的，超支部分个人自理。
第四章 伙食补助费
十二、伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准定额补助，包干使用。伙食补助费标准按照县里制定的文件标准执行，出差当天往返的，按全天伙食补助费标准的一半报销。
十三、伙食补助费报账时以《县油区办干部职工差旅审批表》为依据。未按规定限额标准用餐的，超支部分个人自理。
