X XX 镇 镇 1 2021 年省、市“两会”期间信访维稳保障工作方案
为切实做好 2021 年省、市“两会”期间信访维稳保障工作，根据上级信访工作会议精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定 XX 镇 2021 年省、市“两会”期间信访维稳保障工作方案。
一、目标任务 确保 2021 年省、市“两会”期间 XX 镇不发生恶性上访、大规模集体上访和信访群众进京上访等干扰2021年省、市“两会”事件。
二、组织领导 1.成立 XX 镇 2021 年省、市“两会”期间信访维稳保障工作领导小组。主要负责部署和监督全镇信访案件，特别是XX、北山、廷加洋、福后、基德五起重点信访案件的稳控工作，并研究制定化解方案。其组成名单如下：
组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 2.成立 XX 镇信访维稳应急小组。负责各类突发性、群发性事件应急处置，确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成名单如下：
组 长：XX 副组长：XX 成员：各分管领导、包村领导、XX、各村主干 镇综治办和各村主要负责落实领导小组议定的事项；收集、分析、排查影响稳定的信访问题；协调、督办信访有关工作；完成领导小组交办的其它工作。
三、工作机制 1.全面开展矛盾纠纷排查机制。在 1 月 8 日前对全镇矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患；矛盾纠纷排查的重点是：土地确权、土地征用、房屋拆迁、城镇建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题；因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾；可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。
2.认真落实班子成员信访接待日制度。2021 年省、市“两会”期间每天由班子成员带班，定点接待群众来访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告镇信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照
政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经镇信访化解稳控工作领导小组研究后，逐一解决。
3.及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出镇，确保不发生恶性上访事件、大规模集体上访事件和信访群众进京上访干扰 2021 年省、市“两会”事件。
四、领导包案 根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全镇 2021年省、市“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全镇形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。
1.明确责任：严格实行对重点对象去向的 24 小时不间断掌握，并安排专人负责疏通开导工作，引导其通过合法途径传达诉求。
2.落实责任：对包案的重点上访对象要稳控到位，对照化解稳控责任表，严格落实包案责任。信访维稳应急小组时
刻待命，做好对突发事件的应急处置。信访化解稳控工作领导小组严查各村稳控工作落实情况。
