农业农村局社会化治理工作方案 1 为加快推进农业农村局市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据双市域组发（20xx）1 号文件要求，结合实际，制定如下方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于‚加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全‛‚推动全面从严治党向纵深发展‛等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、区域行业特点的市域社会治理新模式，不断完善党组领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安建设向更高水平迈进，不断增强全系统同志的获得感、幸福感、安全感。
二、工作任务 进一步完善党组领导体制。健全完善党组领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组重要议事日程，认真研究有关重
大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动全系统市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入农村经济社会发展。
三、基本原则 （一）坚持党政统揽、各单位协同。注重强化党组织的领导核心作用，充分调动各个单位广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性，形成齐抓共管的强大合力。
（二）坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，从解决影响群众安全感的突出问题入手，从维护良好的社会治安秩序着力，打造多单位密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。
（三）坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、人口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求，顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求，因地制宜整合现有资源，创新工作机制，充分运用信息化技术，打造既充分发挥作用又具有农村农业特色的工作平台。
四、农业农村局市域社会治理现代化重点内容 （一）创新社会管理。加强党组织建设，探索新形势下加强和改进全局党组织建设的新途径，不断扩大基层党组织的覆盖面.切实贯彻落实好党在农村各项方针政策和法律法规，促进农村社会事业的全面发展。进一步完善政务公开等制度，加强社会管理和社会治安综合治理，及时化解社会矛盾，切实维护农民合法权益，确保全系统和谐稳定。
（二）增强服务能力。加强规划编制和管理，加快基础设施建设步伐.重点加强环境卫生、垃圾处理等基础设施建设；加快公共服务体系建设，按照统一规划、适度超前、突出重点的原则,结合民生工程的实施，加大对农村劳动力转移就业培训，促进农村富余劳动力向非农产业转移。改进服务方式。以实现城乡基本公共服务均等化为核心，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，探索建立多元化的公共服务体系和运行机制。注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，采取政府采购、合同外包、购买服务等方式，实现服务主体多元化、服务方式市场化。进一步落实为民服务全程代理制，健全服务代理网络，拓展服务项目，提升服务质量。
（三）健全基层协商议事制度。加强基层协商民主的统筹协调，围绕工程项目、重大公益事项及群众反映强烈的民生问题等组织有关方面开展协商。加强对涉及居民切身利益的公共事务和公益事业进行协商，推进企事业单位协商共议涉及企事业发展和员工权益方面的重要事项，鼓励引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。
（四）推进基层社会治安综合治理，最大限度调动社会各方力量参与群防群治工作积极性。
（五）完善矛盾纠纷多元化解机制。传承发扬新时代‚枫桥经验‛，把各类矛盾纠纷化解在初始、化解在基层。健全群众利益诉求表达机制，完善群众建议征集制度和法律援助制度。健全人民调解、行政调解、司法调解对接机制，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。落实重大行政决策和重大工程项目社会风险评估机制。拓宽人大代表、
政协委员等第三方参与矛盾纠纷化解的制度化渠道，发挥基层组织在化解社会矛盾中的作用。
（六）充分发挥德治教化作用。深化社会主义核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，全面提升全员文明素养，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力宣传美德义行善举，加大对失信失德失范行为的曝光力度，以风清气正的社会氛围，推进形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。倡导社区自治理念，发挥自治章程、居规民约在基层治理的作用，用公序良俗的力量规范社会行为。
（七）加强诚信社会信用体系建设。推进信用制度建设，推进信用平台建设，实施强化标准建设、细化数据归集、优化业务流程、深化应用挖掘、实化信用奖惩等举措，大力营造崇尚诚信的法治营商环境和社会信用生态。推进执法监督平台建设，加强与公共信用平台的数据融合与共享交换，形成执法信息电子化长效机制，实现全面有效的联合监管预警奖惩机制。
农业农村局社会化治理工作方案 2 按照县委政法委综治工作精神，结合《xx 县社会治安综合治理工作整改方案》，以排查化解社会矛盾为主线，以创新管理为手段，以保障和改善民生为根本，以群众需要和满意为目标，进一步加强维护社会稳定工作机制和基层基础建设，积极动员和组织广大干部职工共同维护社会持续稳定的良好局面，为共创平安和谐农业农村局面，促进全县经济社会又好又快发展，特制订本方案。
指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省市县政法工作会议精神，以平安海兴、法制海兴建设为目标，以确保建国70 周年绝对安全为主线，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，严格对照上级通报的问题，认真吸取教训，举一反三，严格落实综合治理领导责任制，扎实开展治理工作，为建设新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽海兴创造良好环境。
一、进一步完善和落实领导责任制，推动齐抓共管 进一步落实领导责任制，把社会治安综合治理、维护稳定和平安建设工作纳入本单位社会经济发展总体规划，列入单位领导工作议程，及时研究部署并解决存在的突出问题。健全并严格执行目标管理责任制、一票否决权制、‚一岗双责‛制及重大案（事）件领导责任查究制度。建立并完善综治工作实绩奖惩制，切实把领导干部抓社会治安综合治理工作、平安建设和维护社会稳定工作的能力、实绩与单位年终考核挂钩。
二、深入排查化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定 1、进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，逐步发展调解组织和调解
队伍。健全化解矛盾的层级管理网络体系，高度重视和密切关注民生问题，积极化解各类社会矛盾，坚决防止因政策、法制宣传不到位、政策执行不到位、问题处理不到位等原因引发的群体性事件。
2、进一步推进社会稳定风险评估。完善重大项目和重大事项社会稳定风险评估体系，逐步建立单位重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，严格评估程序，健全责任机制。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。坚持每月集中分析研判社会管理和社会稳定形势，针对社会管理和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。认真贯彻实施《人民调解法》，健全落实人民调解、行政调解、司法调解‚三位一体‛的‚大调解‛工作体系，规范完善基层群防群治组织化解矛盾纠纷‚以奖代补‛激励机制，调动各类群团组织、基层组织共同化解社会矛盾。坚持每月集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，实行包案责任制，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态，预防和减少‚民转刑‛案件。加强涉法涉诉联合接访机制建设，有效化解涉法涉诉信访案件。
3、健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，预防和妥善处置各类突发群体性事件。加强安全人民防线建设，积极配合公安部门严厉打击违法犯罪活动，确保国家安全和政治稳定。
三、健全完善工作机制，大力加强和创新社会管理 1、加强对社会管理创新的组织领导，建立起‚政府领导、单 位协同、人民参与‛的社会管理格局。在社会管理创新上取得突破，积极探索解决影响社会和谐稳定的根本性、源头性、基础性问题的工作措施。
2、加强消防公共安全管理以及食品、药品、易燃易爆危险品的安全监管，完善组织机构、明确工作责任，落实企业主体责任和部门监管责任。强化安全管理。加强有毒有害和放射性物质的管理，确保不发生群死群伤的重特大安全事故。
3、依法实施农业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、肥料、饲料、兽药等农业生产资料的质量监测、鉴定和执法监督管理工作。加强农资市场管理，会同有关部门打击制假售假的违法犯罪活动，积极推进省级农产品质量安全县创建工作。
4、 积极开展‚扫黑除恶‛专项行动，紧紧围绕重点打击的 13 类涉黑涉恶违法犯罪对象，压实农业行业领域扫黑除恶工作责任，深入摸排打击治理垄断农村土地流转、侵吞农村集体资产、制售假冒伪劣农资产品违法犯罪等问题。
四、切实加强综治基层基础建设，提高平安建设工作水平 1、进一步夯实综治维稳基础工作。继续落实中央、省、市、县委关于加强综治基层基础建设要求，加大考评督办力度，确保领导专抓、机构专设、人员专配、经费专列等工作措施落实到位。狠抓组织建设，搭建综治工作平台，完善工作体系，规范工作内容，明确工作职责，建立奖惩机制。
2、做大做强局综治维稳工作，搭建整体联动、运转高效、服务群众的工作平台。把综治维稳建设成为维护基层稳定的第一道防线。建立完善覆盖全局的综治维稳信息平台，为畅通情报信息渠道，快速排查调处矛盾纠纷，开展应急处置工作而服务。
3、进一步推进平安单位建设。广泛深入开展平安单位、平安村庄、家庭等
基层创安活动，拓宽创建范围，拓展创建广度和深度，充实创建内容，提高创建水平，探索总结全局综治工作和平安建设的措施和手段，强化对平安单位的动态管理，紧紧围绕人民群众对社会管理状况满意度、综合执法队伍公正廉洁执法的满意度和公众安全感的三项评价。
五、加大宣传和教育培训力度，提高平安建设知晓率和参与率 1、大力开展平安建设宣传，办好各类宣传专栏，采取制作永久性宣传标语、横幅、宣传标牌、发放宣传资料、宣传卡片、宣传画册、编写发放宣传资料等做法，做到重点区域、重点部位不少于 1 处永久性固定宣传牌、不少于 2 条永久性宣传标语，确保平安建设知晓率和参与率达 90%以上。
2、切实加强综治维稳干部职工教育培训，定期开展综治业务知识培训工作，提高全局人员业务素质，形成齐抓共管的合力。
