廉政文化创建活动 创建廉政文化示范点工作计划 为推进党风廉政建设再上新台阶，努力争创廉政文化建设示范点，根据《实施方案》的规划，现创建工作已进入全面实施阶段，为按时保质完成创建目标，特制定本计划，明确下一阶段责任和分工，全面推进创建活动的开展。
一、廉政文化载体建设 1、建立廉政宣传平台。一是运用短信平台，定期给干部职工发送廉政短信，崇廉倡廉；二是在每台电脑上统一设置廉政屏保，让干部职工在工作之余感受廉政文化的熏陶；三是建好网站廉政文化板块，在我站的网站上建立信息量大、内容丰富的廉政文化板块，开辟廉政动态、廉政规定、廉政图片、廉政警句、廉政漫画、廉政信箱等栏目。
2、建好廉政书屋、教室。购买廉政书刊、廉政宣教光碟等，打造“廉政书架”、“廉政影视角”、“廉政教室”。
3、构建廉政文化氛围。在办公场所张贴廉政勤政宣传画、设置格言警句桌牌等，做到廉政格言警名上墙、上网、上板、上册、上牌，使干部职工时刻受到廉政文化的熏陶。
二、制度构建与融合 1、责任机制。为落实党风廉政建设各项制度规定，加强廉政教育，深化领导干部廉洁自律，制定党风廉政建设工作目标责任书及分解意见等，使党风廉政建设责任制各项工作落到实处，形成反腐倡廉的整体合力。
2、教育机制。为充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用，进一步建立健全反腐倡廉教育体系，增强教育的系统性、针对性和有效性，完善党小组学习计划及制度等。
3、监督机制。落实《廉政准则》，以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点，综合运用各种形式，如监督员制度、站长信箱等逐步形成“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行监督机制，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。
4、民主集中制。严格执行领导班子议事规则，定期召开班子碰头会，重大决策、人事任免等重大事项坚持集体研究。
5、述职述廉制度。全体中层以上干部必须在年终职工大会上，主动如实汇报自己的廉洁从政情况，并接受群众评议。
6、规范管理。制度是建立健全惩防体系的重要保证，规范办事流程、岗位职责等，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三、开展廉政文化活动 1、“教育防廉”。通过党风廉政教育，使干部职工在潜移默化中形成认同并付诸执行的廉政文化。一是专题学习，如十七大精神、胡锦涛等同志的重要讲话等；二是法纪教育学习，强化干部职工的勤政廉政意识、依法履职的意识；三是组织廉政知识考试以巩固学习效果。
2、“读书养廉”。采取个人自学与集中学习，辅导讲座与讨论交流，正面宣教与反面警示相结合等方式，拓展“读书养廉”活动，丰富干部职工的业余生活，用优秀文化占领干部职工的思想阵地。每名
地税干部每年阅读不少于一本廉政书籍，养成自觉撰写学习心得笔记的习惯。
3、“对比思廉”。组织开展“牵手行动”、“爱心捐款”等社会实践活动，寓“思廉”于实践之中；观看反腐倡廉电教片、大型图片展等，让广大干部职工的心灵在生动的事实面前受到震撼和洗礼。
4、“典型引廉”。一是组织学习优秀共产党员杨善洲同志勤政廉政先进典型事迹；二是组织观看《任长霞》、《牛玉儒》等正面典型电教片，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用；三是组织参观爱国主义教育基地、红色之旅等活动，接受中国革命传统、爱国主义教育，使干部职工赶有标杆，学有榜样，逐步引导他们形成正确的价值取向和勤政廉政理念。
5、“谈话诫廉”。一是开展谈心活动，充分发挥党组织谈心“析”廉的预警促廉作用，帮助干部职工算好帮助干部算好政治、经济、家庭、自由“四笔账”；二是组织廉政谈话，对新任干部任职前进行廉政谈话，增强干部廉政意识；三是开展诫免谈话，对干部苗头性、倾向性问题和群众反映的一些不良现象和问题，情况属实的予以告诫、教育提醒，将问题消灭在萌芽之中。
6、“专家讲廉”。邀请纪委、党校、检察院等部门领导，给干部职工作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座，促使每名同志提高自觉抵制各种诱惑的能力，增强免疫力，争做廉洁自律的表率。
7、“纠风促廉”。着力政风行风建设，召开行风监督员座谈会，参加行风政风评比，主动接受社会各界的监督。针对所提意见和建议，
深入查找根源，逐条梳理剖析，列出具体措施，狠抓落实整改。
四、打造廉政品牌特色 1、健全政务公开，开展“青年文明岗”、“立功竞赛”、“工人先锋号”等创建活动，大力倡导廉洁之风，融洽政企关系，树立良好基层机关廉洁服务形象。完善党务政务公开栏，公开廉政承诺，自觉接受群众监督。
2、廉政文化进企业。可以发放工作联系卡，向企业寄勤廉公开信，签订“勤廉互督公约”，向企业发放勤廉监督卡，聘请企业廉政监督员，召开廉洁勤政座谈会等形式，增强依法办事、勤政服务的意识，自觉接受企业监督。
五、廉政文化台帐建设 严格按照《南京市住建系统廉政文化示范点建设标准（试行）》（见附件一）和住建纪工委廉政文化示范点考核细则的要求，把握每一个环节，配合廉政文化示范点创建各方面工作，做好各类台帐的收集整理，包括相关文件制度、党风廉政建设工作目标责任书、党风廉政学习计划及心得体会、廉政文化建设活动相关材料等，应突出自身优势，开拓创新，保障创建工作达标。廉政文化创建活动(二) 关于创建廉政文化“六进”活动示范点的 实施方案 各乡镇党委，县人大、县政府、县政协党组，县人武部党委，县法院、检察院党组，县委各部门、各直属机构，县政府各部门党委（党组）、各直属机构党组，县群团各组织：
为深入贯彻落实党的十七大和中纪委三次全会精神，加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，根据《实施纲要》和《工作规划》的要求，县纪委、监察局研究，决定在全县开展争创全市廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）活动示范点工作。现提出如下实施方案：
一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“尊廉崇廉、敬廉践廉”为核心，以“勤廉为民、科学发展”为主题，以文化活动为载体，以培育优良的党风政风和促进社会风气好转为目标，鼓励基层单位从实际出发，突出思想教育，优化从政环境，扎实推进我县廉政文化“六进”活动。通过开展创建活动，夯实我县廉政文化建设的群众基础，建 成一批具有城固特色的廉政文化建设示范群体，推动我县廉政文化建设全面、深入、持续发展，形成党风政风与社会风气良性互动的良好局面。
二、创建标准 （见附件）
三、创建步骤 整个活动分三个阶段进行。
第一阶段：创建申报（6 月至 7 月）。县直机关、教育系统、各乡镇（街道）都要创建 1－2 个示范点。一要做好示范点的创建、实施工作，加强组织协调。二要做好有关选点、申报和准备工作。三要做好
示范点的硬件建设、申报活动的有关组织筹备工作。参加廉政文化示范点创建活动的单位于 7 月 31 日前，向县纪委教育研究室提出书面申请和创建计划。
第二阶段：示范点创建（8 月至 11 月）。各单位提出创建申请后，要按照创建标准和创建计划创造性地开展创建活动。一是抓好硬件建设，包括设施、场所、器材、器具等。二是抓好软件建设，包括制度建设、相关资料、载体建设等。三是抓好活动开展，包括示范点覆盖范围、人员参与情况、效果反馈及活动影响力因素等。县纪委和县廉政文化“六进” 各牵头部门要及时进行组织、指导和协调。
第三阶段：考察推荐阶段（12 月）。各创建单位在 12 月 20 日前，将创建工作总结上报县纪委教育研究室申请考核评定。由县纪委教育研究室牵头，组织相关评委及现场考察人员，对参评示范点进行现场考察。根据考察结果，对廉政文化建设示范点进行命名表彰。同时，向市纪委推荐 1－2 个优秀示范点参加全市廉政文化建设示范点评选活动。
四、几点要求 （一）加强领导，切实提高认识。成立县廉政文化建设示范点创建活动领导小组，县委常委、县纪委书记同志任组长，县纪委副书记、县监察局局长同志、县纪委副书记同志任副组长，县纪委各室主任为成员的领导小组。领导小组办公室设在县纪委教育研究室（联系电话：；联系人：），负责各项具体工作。在全县开展廉政文化建设示范点创建
活动，既是对典型示范经验的适时总结，也是对各单位党风廉政工作成效的全面检阅，对促进我县廉政文化建设的健康发展具有十分重要的指导意义。各单位要充分认识开展廉政文化建设示范点创建活动的重要意义，统一安排，统筹规划，把创建工作列入议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，明确目标，健全组织，落实制度，广泛发动，并在人员安排、 经费投入等方面予以重点倾斜，为搞好示范点建设积极创造条件，形成廉政文化建设的强大合力。各纪委、纪检组要认真谋划，扎实做好组织协调工作。各牵头部门和相关单位要切实履行职责，加强组织领导，调动一切积极因素，切实抓好典型示范，搞好相互配合，确保廉政文化示范点创建工作顺利开展。
（二）精心组织，认真抓好实施。各单位要结合实际选好点，灵活运用各种载体，严格按照标准要求组织实施示范点创建工作。要不断强化措施，加大创建工作力度，坚持常抓不懈，持之以恒的搞好创建工作。要不断总结和推广创建工作经验，促进廉政文化建设整体水平的提高。要将创建活动与基层党组织建设、基层民主建设、文明单位创建、社区建设、企业文化建设、校园文化建设等工作统筹安排，做到资源共享、相互促进，确保创建工作取得实效。
（三）典型示范，注重建立长效机制。开展全县廉政文化建设示范点的创建活动，目的是充分发挥典型示范作用，更好地促进工作。各单位要通过对先进示范点的学习和推广，进一步促进廉政文化建设。在加强廉政文化建设的过程中，要遵循文化建设规律，贴近实际，贴近
生活，贴近群众，重教育，重实效，增强说服力、感染力和亲和力。要广泛吸 收群众参与，注重引导，使廉政文化建设成为人民群众的自觉行动，努力形成廉政文化建设良性运行机制和长效机制。
附：县廉政文化“六进”活动示范点创建标准 附件：
县廉政文化“六进”活动示范点 创建标准 一、廉政文化进机关示范点创建标准 (一)有领导机构和活动方案。成立廉政文化进机关工作领导小组，每年研究廉政文化工作在 2 次以上；将廉政文化建设与机关文化建设、作风建设、行风建设和单位实际相结合，制定有廉政文化进机关活动实施方案。廉政文化建设档案资料齐全、管理规范。
(二)有固定的廉政文化活动阵地。机关内有固定的党风廉政宣传教育场所；有廉政文化宣传专栏及党务、政务公开栏，并定期更新内容；有“廉政书架”、“廉政教育影视角”；利用机关局域网、内部刊物等窗口，开设廉政网站或建立廉廉政文化创建活动(三) 弘扬廉政文化构建和谐社区 ——召陵区天桥街道廉政文化建设工作总结 近年来，召陵区天桥街道坚持不懈把廉政文化建设作为加强基层党风廉政建设的一个重要载体，不断弘扬具有地方特色的廉政文化，有力地推动了街道三个文明建设和谐发展。先后被表彰为“全国劳动保障
系统优质服务窗口”、“全国和谐邻里建设示范街道”、“河南省和谐社区建设先进街道”、“漯河市五好街道党委”、“漯河市信访工作四无单位”等荣誉。
落实责任，扎实推进廉政文化“六进”工作。为使廉政文化占领思想阵地，街道党委下发了开展廉政文化“六进”活动实施意见，成立由党委书记亲自挂帅、党政班子全员上阵的廉政文化领导小组，各社区成立有廉政文化工作站和文艺队，各楼院配备有廉政文化联络员，聘请了 30 名廉政文化宣传员，建立起街道—社区—楼院“三级”廉政文化组织网络。街道党委与各责任单位签订有廉政文化建设共建责任书，将活动内容细化分解，保证了活动受到实实在在的效果，切实形成了一级抓一级，层层抓落实的廉政文化大宣教格局。
创新载体，增强廉政文化渗透力。把“廉政文化进社区”与创建“一居一品”社区、社区建设“六进”活动紧密结合起来，按照“六个一”规划，在资金紧张的情况下投入资金，添置了投 影、电脑、摄像机、照相机等一批高档次的宣教设施，建设了廉政图书室、阅览室和廉政文化活动室，开展廉政小电影进社区、廉政文化夜市、书画展、歌咏及演讲比赛等活动，创建了一批社区廉政文化教育基地；以廉政警语、廉政漫画、廉政故事等为内容，在辖区人民路、解放路、双汇路 3 条主干道开辟了一批廉政文化长廊；在烟厂花园安装大型电子宣传屏幕和宣传牌，建成了一个廉政文化广场；在香榭里花园等小区设立了清风亭、廉政文化墙，创建了一批廉政文化小区；在爱特社区各个楼道设置了廉政文化书画，建立了一批廉政文化楼
道，将廉政文化溶入到社区文化中，渗透到各个角落。
拓宽领域，扩大廉政文化辐射面。把廉政文化建设与“诚信经营”结合起来，设立廉洁诚信专栏，宣传弘扬奉公守法、文明经商、诚实守信经营；把廉政文化引入家庭，开展了以“共筑廉政防线”为主题的“十大廉内助”评选、“家庭助廉知识竞赛”活动，召开干部家属助廉座谈会，签订了助廉承诺；把廉政文化教育与校园文化活动有机结合起来，开展了“小手拉大手”先进事迹报告会、学习交流活动，广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，推动了“廉政文化进校园”的深入开展；把廉政方面的规定，纳入到企业规章制度中，开展了创建诚信企业活动，在企业职工文化园地中专门建立廉政文化园地。通过廉政文化系列活动的开展，弘扬了正气，鞭策了丑恶，增强了廉政文化的社会效应。廉政文化创建活动(四) ×××局加强廉政文化 建设任务分解方案 为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政，根据县委办公室、县人民政府办公室《关于印发×××县加强廉政文化建设任务分解方案》。县纪委《关于扎实开展廉政文化活动的通知》精神，现将我局加强廉政文化建设工作任务分解如下：
一、认真落实廉政文化建设各项工作 （一）深入开展廉政教育 1、结合党员干部的思想和工作实际，开展党风廉政形势教育课活动，
局属各党支部要坚持每年举行一次廉政党课，组织听一次反腐倡廉形势报告。（责任人：×××，参与人：×××）
2、坚持廉政谈话制度规定，抓好重大节日前、重大工程及物资采购开工前，部门负责人任职前的“三前”廉政教育。（责任人：×××，参与人：×××、×××）
3、将反腐倡廉教育纳入干部培训教育计划和党组中心组理论学习内容，贯穿于干部的培训、选拔、管理、使用等各个方面。（责任人：×××，参与人：×××、×××）
4、结合文明创建活动，加强窗口行业廉政教育。（责任人：×××，参与人：×××、×××）
（二）抓好廉政文化宣传 切实发挥电视台、广场电子大屏幕在传播廉政文化中的作用，电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度，办好惩防体系建设专栏，在重要时段和版面适时安排刊播廉政公益广告。（责任人：×××，参与人：×××、×××）
注重发挥网络广播电视、手机广播电视等媒体的优势，打造技术先进、传输快捷的廉政文化传播平台，不断提高廉政文化的传播能力。（责任人：×××，参与人：×××）
（三）创作廉政文艺作品 结合凤冈民间文艺实际，充分运用戏剧、曲艺等形式，推出一批有影响力的廉政题材艺术作品。加强文学创作，着力打造一批群众喜爱的优秀廉政文化作品。结合全民阅读活动，向公众推荐优秀廉政文化读
物。（责任人：×××、×××，参与人：×××）
（四）拓展廉政文化阵地 制作廉政题材的电视广告，将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施布局，各种文化旅游场所要充分体现廉政文化建设的内容。（责任人：×××，参与人：×××）
（五）完善党员干部廉洁从政道德规范 认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐步完善党员干部廉洁从政道德规范，用制度和机制保证党员干部廉政勤政。（责任人：×××，参与人：×××）
（六）加强廉政文化理论研究 加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的系统研究，逐步形成廉政文化理论，指导廉政文化建设新的实践。及时总结各级各部门加强廉政文化建设的好经验、好做法，适时进行推广。（责任人：
×××）
二、深入开展廉政文化“六进”活动 （一）廉政文化进机关。结合“四型”机关创建活动，以“立党为公，执政为民”为主题，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员干部为重点，积极开展机关廉政文化建设活动。组织机关党员干部学习反腐倡廉法律法规、学唱廉政歌曲、举办廉政文艺演出、发送廉政短信、实行廉政承诺、廉政宣誓、设立宣传橱窗、张贴反腐倡廉宣传图片、宣传表彰勤廉兼优先进典型、开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育、观看廉政教
育片等等。（责任人：×××、×××，参与人：各单位中层干部）
（二）廉政文化进社区。以“构建和谐社区，创建清风家园”为主题，把廉政文化建设纳入社区宣传总体规划。通过在帮扶×××村为龙头设立廉政警示栏、廉政宣传橱窗、张贴廉政宣传画；在广场及社区休闲场所建立廉政文化角、廉政文化展板、举办廉政讲座、播放廉政影片、组织开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动；打造廉政文化广场，在大屏幕电子显示屏设方廉政广告，举办廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导社区居民增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉工作的自觉性和责任感，营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。（责任人：×××，×××，参与人：×××、×××、×××）
（三）廉政文化进学校。“以廉崇洁，诚信守法”为主题，把廉政文化建设作为青少年思想道德教育的基础性工作来抓，充分利用广播电视“班班通”，加强青少年廉政文化教育。发挥课堂教育 的主渠道作用。（责任人：×××、×××，参与人：×××）
（四）廉政文化进农村。以“树清廉新风，创和谐农村”为主题，×××镇、×××镇、×××村为试点，提高农村基层干部廉洁意识为重点，广泛推行农村廉政文化教育活动。发挥乡镇综合文化站、农家书屋，充分利用广播电视网络和农村“下乡”活动，树廉政标语牌，建文化墙等公益性文化宣传的作用，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。组织群众阅读廉政书刊、观看廉政影视片、反腐倡廉宣传墙报、组建农村文艺宣传队伍、组织创作和演出农民喜闻乐见的廉政文
艺节目等，增强村民崇尚廉洁的意识。广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施，引导农民增强民主监督意识。（责任人：×××、×××，参与人：各乡镇文化馆负责人）
（五）廉政文化进企业。以“诚信廉洁，依法经营”为主题，廉洁从业教育，把廉政文化建设与个体企业结合起来，营造个体企业廉洁、清明、和谐、守法的内容环境。在文化市场企业员工中开展廉洁教育宣传，组织个体企业法人及员工观看、阅读和讨论，不断增强企业员工的廉洁诚信意识和社会公德意识。（责任人：×××，参与人：×××）。
（六）廉政文化进家庭。以"廉洁家风，健康文明"为主题，积极开展多种形式的家庭助廉教育活动，通过向干部职工家属发送争创"廉洁家庭"倡廉信，组织干部职工家属召开座谈会，学习廉政规定、阅读廉政刊物、参观警示教育基地、收看反腐倡廉电教片，开展家庭助廉活动，组织"廉洁家庭"、"廉内助"评选等形式，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀传统，将廉洁
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