政务服务工作总结【五篇】(全文)

发布时间:2023-07-24 16:05:12   来源:工作总结    点击:   
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政务服务工作总结范文第1篇(一)积极落实改革创新,探索优化服务新举措1.落实“一窗式”审批服务改革。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的目标,重组并优化市场准入类、工程建设类、社会事业类下面是小编为大家整理的政务服务工作总结【五篇】(全文),供大家参考。

政务服务工作总结【五篇】

政务服务工作总结范文第1篇

(一)积极落实改革创新,探索优化服务新举措

1.落实“一窗式”审批服务改革。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的目标,重组并优化市场准入类、工程建设类、社会事业类的办事流程,积极营造审批流程优、审批服务好、审批成本低、审批效率高的行政服务环境。为解决人员问题,我区以购买社会服务的方式对外招聘了6名工作人员,2017年12月底正式上岗并接受业务培训,随即开展工作。按照计划,在请示市行管委领导同意后,我们将很快将这6名工作人员派往市行管委相应窗口跟班学习,在实践中锻炼。

2.开展遗失证件补办工作。我区结合工作实际,在区行政服务中心设立了遗失证照补办窗口,为群众提供结婚证、户口簿、行驶证、驾驶证、社会保障卡等17种与群众生产生活密切相关证照的补办服务。让群众进一个门,在一个窗口就能咨询或直接办理相关事项,资料齐全能现场办理的现场办理,不能现场办理的,在规定时限内协助办理完成,切实解决了群众遗失证件补办过程中“头绪多、办事难”的问题。该项工作自2017年4月份实施以来,共为群众提供咨询或办理服务近200件次,受到群众的广泛好评。

3.高标准打造我区“中介超市”服务终端。在区政府的大力支持下,我委投入足够资金,切实按照市本级标准选好场地及采购安装配套硬件设施设备,积极做好设备调试和人员培训工作,并加强宣传报道,目前该项工作已全面开展。

(二)扎实做好本职工作,服务全区经济社会建设

1.深入开展“互联网+政务服务”工作。继续完善网上审批系统,通过整合资源,横向贯通政府门户网、政务服务网和社区综合数字化服务平台等系统,进一步拓宽服务渠道,运用“互联网+”思维,为群众提供更加便捷的网络政务服务模式。

2.继续开展投资项目审批代办、建设项目网上并联审批和“一站式”收费等服务。今年以来,区投资项目审批代办中心与工业园区协作共为13个项目提供了代办服务;
建设项目网上并联审批系统共受理建设项目51个,其中工业类项目23个,政府投资类项目19个,其他项目9个;
建设项目“一站式”收费完成规费缴交项目21个,金额254.6万元。

3.推行区本级和乡镇政府政务服务清单制度。开展对区有关部门和乡镇政府有关人员的专项培训。印发《渝水区人民政府办公室关于印发渝水区推行乡镇政府服务清单制度工作方案的通知》(渝府办发〔2017〕92)等文件,对各单位上报的事项名称、设立依据等内容进行汇总、审核,并征求了相关部门意见,最终形成《清单草案》并经区政府常务会研究通过,在政务服务网公布。

(三)完善政务服务体系建设,提升服务水平和效率

1.进一步完善区行政服务中心软硬件建设。根据办事群众需求,不断完善各项便民服务设施,优化办事环境。继续完善各项中心管理规章制度,做到用制度管人,在加强窗口日常管理的同时,定期组织窗口工作人员开展一系列文娱活动,营造良好工作氛围。

2.对行政服务中心事项进驻和授权实行动态化管理。结合“放管服”工作要求,对承接上级下放的审批事项,按照“应进必进”原则,督促相关部门及时将事项进驻、授权到行政服务中心办理,做到派驻窗口工作人员“权、责”统一。

3.以“窗口优服务,党员先行动”活动为契机,进一步增强窗口法定节假日和八小时以外实行预约服务、延时服务、代办服务、上门服务等“特色服务”的积极性和主动性, 严格落实“午休和双休日照常上班”、“朝九晚五”等便民、惠民服务制度。今年以来,区行政服务中心共办理各类业务22768件(其中午休时间和双休日共为群众办理业务1350件次),推行预约服务197件次、延时服务529件次、网上服务2203件次,较好地服务了我区经济社会发展。

4.继续加强乡镇便民服务中心建设及村级民事代办工作指导。印发了《关于在全区集镇建立乡镇综合便民服务中心的工作方案》,成立乡镇(街道 )便民服务中心管理机构;
规范设立窗口,落实AB岗位工作人员,任命首席代表,集中授权等,并对各项工作设定了完成时间节点,作为年终绩效考核依据。2017年,各乡镇(办)便民服务中心累计收件55556件次,办件54975件次,办结率99%。村级民事代办点收件38104件次,办件37825件次。。

一年来的工作,我们取得了一定成绩,但仍然存在着不少问题,比如行政服务中心事项进驻不够全面,首席代表制度落实还不完全到位,部分授权事项不能够做到“一站式”办理,行政审批相对集中有待于进一步加强,联办事项的协调机制还不完全到位,网上审批还不能完全发挥作用,乡镇便民服务中心窗口设置不够规范,进驻事项不全面,窗口工作人员兼职较多,不够稳定,等等。这些问题的存在,将不断鞭策我们在新的一年更加努力,全力以赴

2018年,我们将在紧跟上级工作步伐、全力完成好各项规定动作的基础上,结合我区实际,重点在以下几个方面做出努力:

一是积极打造智慧政务服务中心。对全区政务服务中心,含各乡镇便民服务中心、各类专业大厅等,进行全面梳理,全面安装监控设备并联网,实现监管部门或办事企业群众随时通过上网或者下载手机APP的方式实时查看了解服务中心人员在岗和办事情况等,从而大大提高办事效率和进一步改善窗口服务水平与质量。

政务服务工作总结范文第2篇

县行政服务大厅各项工作有序有效地健康发展,已成为县委、县政府树立我县新形象的重要窗口;
成为机关转变工作作风,提高办事效率的重要手段。

一、一年来工作回顾

(一)主要工作成绩

1、建章立制,提高服务质量。

①制订大厅管理制度。今年以来,管理办公室制定和完善了县行政服务大厅运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、窗口电脑日常管理制度、统一缴费制度、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等十项管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度,达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。

②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动,不断提高窗口工作人员的服务质量,也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注,使到服务大厅和窗口单位形成合力,共同把服务大厅办好。如民政局、工商局、物价局、质监局等领导经常来了解窗口的服务情况,对窗口遇到的实际困难及时予以解决。

③编制《服务指南》、《收费目录》等资料,将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”,增加服务透明度,使客户和群众满意。

2、规范管理,加强服务。

①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动,使他们充分认识服务大厅工作的重要性和时代的紧迫性,进一步增强工作责任感,提高业务工作水平。管理办公室明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗,接受客户咨询和监督,强化主体意识,狠抓工作作风的转变,改进服务态度,以实际行动服务经济建设的大局。

②办件管理。行政服务审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结;
承诺件是由窗口工作人员先收件,出具承诺通知书,然后联系本部门在承诺时限内办结,服务对象到时凭通知书到服务大厅领件;
联办件由主办部门牵头,相关部门协办,在承诺时限内,服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理,解决了过去“能拖则拖”的问题。比如:在为xxxxxx房地产开发公司,办理该公司在xx投资创办“xxxxxxxxx房地产有限公司”的筹建许可证时,xxx主任全程跟踪服务,组织窗口单位有关人员,帮助他们填写表格,拟出规范性章程、打印有关资料、办理银行开户和验资手续等,当天就办好了该公司的筹建许可证。并通过县委常委xxx部长的协调,十八小时内经xx市公安局刻出了该公司的公章和法人代表印鉴。当该公司董事长xxx、总经理xxx在领取许可证和公章、印鉴后,到服务大厅参观时,赞叹说:“xx县在服务方面比广东做得好多了!”

③收费管理。进入大厅的行政服务窗口,在行政服务过程中发生的费用,全部由设点在大厅收费的中国xx银行xx县支行负责,所收的费额由部门根据上级文件精神及物价部门核准的收费标准收费。收费窗口代收代缴,并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。

④加强日常督查和协调。办公室专门安排一位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式,监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况,对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正,确保大厅服务的规范。

3、围绕经济发展,做好扩展服务。

半年来,大厅坚持“宁可自己麻烦多次,不让群众麻烦一次”的服务理念,想群众所想,急群众所急,办群众所需,广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。

①配套服务。大厅内设置咨询窗口、受理审批窗口、收费窗口、督查投诉受理中心、商务中心等,组成“一条龙”服务的窗口体系。大厅各窗口单位都配备了电脑、打印机等办公设备,购置了办证审批软件,实行自动化办公,真正实行“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务,彻底改变了窗口作为办证审批中转站的现象。在大厅内安装有空调、电话、饮水机,摆放有沙发、等候椅、高脚凳、落地摆钟等,真正为群众、投资客商创造一个优良的办事环境。采用评议、考核等手段,加强了3名清洁工的日常管理,确保大厅环境整洁美化。加强对大厅2名保安人员的管理,启动以色列双探头报警系统的做法,确保大厅财产的安全。

②延时服务。许多办证窗口常在临近下班或休息日接到急办件,窗口工作人员都主动加班,延时服务,直到办完为止。如:县国土局在为xx镇xx工艺厂办理电池厂的国土使用证时,利用星期六、星期日的时间,加班加点,尽快为企业办好证件,为企业加快发展服务。

③伸延服务。为了更好地配合招商引资上项目工作,使招商引资上项目能够“引得来,留得住”,大厅领导并不囿于厅内,而是在做好“厅内”管理工作的基础上,又做好“厅外”的工作,主动地为企业、项目的顺利开工和投产排忧解难。如:四月份为理顺xx帝安工艺品有限公司、xx维泰达工艺制品有限公司等五个企业年审问题,组织了安监局、工商局、外经局等局领导,召开了座谈会,解决了年审问题。xxx主任除做好大厅管理工作之外,又根据县政府安排,协助处理县麻纺厂的遗留问题,为中国xx进出口公司尽快进场建设,做好协调工作;
协调县有关部门,为xx工业集中区开工建设,尽快解决临时用水用电问题,确保该区建设顺利进行;
现在又正在为xxx小区尽快建设做好跟踪服务工作。xxx副主任为xxxxx服饰进出口公司办理有关证照,对xx美织织造制衣公司、xxxx皮具厂、xxxx锰铁合金制造有限公司等中小企业以及xx五个电站等做好跟踪协调服务工作。

二、存在的问题

1、有些部门由于业务少,窗口人员不正常在窗口上班。如:消防大队。

2、有些单位办证照业务,还没有完全安排到大厅办理和收费。如:林业局征占用地许可证仍在局办理;
电力公司大量办证照业务还在单位;
县水利局办证照在大厅,收费在单位;
国土局重要收费项目不在窗口,仍在原单位收费。

3、办公室管理人员尚需充实。办公室经县编委办核定编制五名,现有入编人员一名,借调人员两名。

4、公务用车未落实。在办证照过程中,有些项目要到xx市、自治区有关部门审批,由于没有专用车辆,工作难以开展。

5、有些办件不能按承诺时限办结,群众有意见。如房管所办理的房产证,要经建设局领导及县分管领导签字,有时领导出差则不能签字办结。而部分群众急需贷款用证又不能办结,故群众反映意见较多。

6、目前《办事指南》、《收费项目及标准》尚未付印,不便客商办事和民主监督。

三、05年工作思路

服务大厅作为我县对外的一个重要窗口部门,大厅的服务质量、工作情况等直接关系到xx县的形象和经济建设,特别是招商引资工作。针对目前大厅存在的不足之处,05年我们将会作进一步的规范和完善。

1、完善大厅的管理制度和加强窗口人员的管理。实行依法治厅,制度管人。加强和完善服务大厅运作的有关各项制度,继续开展服务质量“文明窗口”、“窗口先进个人”及“窗口单位先进领导”的考评活动,实行清晰量化管理,严格按评议内容及评分标准进行考评,通过先进带动,全面提高大厅服务质量。

2、在管理好原有窗口的基础上,将对重点部门,如县电力公司、县水厂、县广播电视局、县国土局等单位的办证业务进行协调理顺,争取更多的办证照业务进入大厅,提高一条龙服务的质量。

3、每月出版一期《xx县行政服务大厅工作简报》,表扬先进,督促后进。

4、充实管理办公室管理人员。特别是协调、督查、财务人员。

5、进一步规范便捷审批程序,提高效率。在经县有关主管局授权的情况下,试行大厅窗口单位的“行政审批专用章”的制度,减少审批时间和环节,提高办事效率。

6、修改完善、印制《服务大厅办事指南》及《项目收费依据和标准》。增加透明度,自觉接受群众监督。

政务服务工作总结范文第3篇

(一)组织动员坚定有力,政民互动效果良好

截止目前,我县先后召开政务公开各类会议5次,特别是2月28日,县委、县政府及时召开专项工作会议,县政府主要负责同志亲自到会安排部署相关工作;
3月24日,全市政务公开政务服务工作会议在__县召开,市委常委、常务副市长__出席会议并讲话。各级各有关部门及时成立公开工作领导组,建立主要负责同志部署督办、分管同志协调落实、业务人员具体办理的工作机制,将公开工作作为应尽职责和重要的工作方法进行制度化落实。

县政府信息公开网改版后新设县长信箱、局长(主任)信箱栏目,并保留原有咨询、建议、投诉栏目,截至目前回复各类帖件181条,回复率达100%,群众反映的问题基本得到及时有效解决。同时,积极推进新闻会、在线访谈工作,今年已开展在线访谈3次,成功举办新闻会1次。

(二)平台建设扎实推进,监测调度措施到位

注重监测调度措施的完善。一方面切实做好监测工作,对照组配分类,查找工作盲区,并根据监测情况,强力推进各级各有关部门及时整改;
另一方面实行分月通报、季度考评整改工作制度,力促公开工作全方位、常态化推进。上半年我县月度通报6次,季度通报一次,现场调度3次,责令两家单位写出情况说明。尤其是注重用好“整改”激励措施,将2015年市考评中出现的问题及季度工作要点落实情况书面函告相关单位要求及时整改,效果良好。同时,注意把好时间节点,将每月25日定为督办日,引导各单位及时补足差距,促进工作平衡开展。

今年以来县政府信息公开网共公开信息1.8万余条,较去年同比增长82%、月均同比增长60%以上,特别是4月份信息量同比增长120%。公开量的增长带动了质的提升,公开内容由过去的一般信息公开,转向为更深层次的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。特别是24家牵头部门积极发挥综合协调作用,协同相关单位推进政务公开。截止目前重点领域方面信息约2800余条,其中公开预算、决算、“三公”经费等信息200条以上,公布专项资金使用信息300条以上;
公开重大建设项目150条以上,棚户区改造信息15条以上。今年以来办理依申请公开事项14件,比上年同期增加13件。由此可见全县公开水平已快速提升。

(一)标准化建设全面启动

根据市政务服务中心2016年工作部署及要求,经县政府研究同意,县政务服务中心政务服务标准化建设工作于4月份启动,各项工作进展顺利。一是外出考察学习。4月下旬,组织相关人员,赴全椒、广德考察学习标准化建设相关工作,学习借鉴其开展标准化建设工作的成功经验和做法,为开展工作做好准备。二是成立领导组织。经县政府主要负责人签批同意,及时成立工作领导小组,下设办公室,明确专人负责具体工作。三是制定实施方案。6月上旬,结合实际情况,制定了详细的实施方案,并将任务分解到人;
6月21日邀请市政务服务中心和市质监局领导现场指导工作;
6月30日召开动员会。目前各项准备工作正在进行之中,7月份将正式实施推行,12月上旬前确保通过市级验收。

(二)第三方机构评估全面实施

按照县政府部署,为客观评价全县为民(政务)服务水平,强化各窗口单位服务工作监管,解决好为民服务最后一公里问题,对全县政务服务工作引入第三方机构进行评估,目前该项工作已经全面展开。一是及时启动工作。3月份制定工作方案,并召开专题会议安排部署。从4月份开始,启动评估工作。二是制定运行办法。实行每季度评估一次,每季度后第一月上旬被评估单位完成采集服务对象联系电话等基本信息,并提供至第三方机构,中旬第三方机构对相关单位服务情况进行评估,每季度后第二月中旬公布评估结果。三是明确评估内容。第三方按照在岗情况、办事时效、服务态度、服务总量、廉洁情况等五个方面进行评估。四是落实成果运用。每季度评估结果出来后,将成果运用落到实处,在一定范围内公开并实施奖惩。

(三)权力清单运行平台稳步推进

2月21日正式运行县级政府权力清单运行平台后,县直各单位受理的权力事项(不包括事项)全部通过县级平台流转运行、办理。并积极与市里对接,安排专业人员,按照统一要求规范操作、反复应用,努力做到尽快适应新的办公方式,充分发挥平台的应用功能。坚持线上运行和线下运行同步推进,重点做好线下运行权力二次录入工作,严防超清单使用权力和清单内权力不运用、不作为现象发生。截止目前,平台累计受理6982件。

上半年,根据霍政务〔2015〕30号、60号文件规定,结合政务大厅实际情况,出台了政务大厅季度优秀岗(窗口)评选办法和政务大厅工作人员考核办法等文件,对窗口及窗口后台工作人员进一步强化管理,提高工作效能、提升服务质量。着力加强监管工作,充分发挥8个脸谱识别仪、107个摄像头和3个暗访仪的作用,实行双向责任追究制;
推行当天汇总、次日通报、按月兑现绩效、分季组织表彰的工作机制。截止目前,大屏通报234次,通报个人400

人次以上;
上半年接到各类投诉5起,办结率100%,群众反映的问题均得到及时有效解决;
服务水平显著提高,2016年上半年以来政务大厅窗口单位先后收到服务对象送来锦旗16面,共进行了2次季度考核,对其中的16个优秀窗口、40个优秀岗分别进行表彰,并在__县政府信息公开网、办事大厅大屏上公示表彰。中心扎实开展党建工作,深入开展“两学一做”学习教育活动,切实加强党风廉政建设;
稳步推进工会工作,2016年5月正式颁发了中心工会法人资格证书,成功将186人发展为中心工会会员,并填写、发放了会员证,中心入会率高达98%,获得县总工会领导的认可和表扬;
认真抓好落实扶贫工作,规范完整填写《扶贫手册》,以一对一、点对点的扶贫方式,努力实现精准扶贫、精准脱贫;
有序推进“三线三边三地”环境整治工作,特别是加强了办公区域的综合管理,优化了工作环境。同时,新中心建设全面完成并荣获“皋城杯”,各类设备设施与安徽长城物业公司完成移交工作,统筹做好双拥、文明创建、普法、综治、招商引资等各项工作。

1、扎实开展政务服务中心窗口行为作风专项整治活动,巩固行为作风专项整治所取得效果;

2、持续加强政务服务大厅管理,为企业和群众提供优质服务;

3、继续加强政务公开工作,推进政务公开向纵深发展;

4、强化政务服务第三方机构评估工作,认真做好评估信息采集和评估结果运用工作;

政务服务工作总结范文第4篇

登封市行政服务中心业务科 二四年度工作总结 我市行政服务中心(以下简称“中心”)自今年5月8日试运行办公以来,在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下,业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“依法行政,办事高效,服务优良,群众满意”的工作目标,在建立完善“中心”业务运行相关制度,在督促窗口单位业务进驻,规范窗口业务,窗口办件统计等方面作了大量的工作,取得了可喜成绩。现具体总结如下:
一、 主要工作 (一)加强学习,不断提高自身综合素质 围绕“内练素质,外树形象”的工作要求,科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、*化训练等一系列培训。通过培训,开阔了视野,增长了知识,提升了素质,增强了凝聚力和向心力。同时,坚持业务和理论学习,不断提高政策、业务理论水平,增强了服务意识,提升了综合素质。

(二)建立完善“中心”业务运行相关制度 我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题,借鉴外地经验,结合工作实际,适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度,并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时,我们注重发扬民主,充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见,不断修订完善,力求使这些规章制度切合实际,具有较强的可操作性。

(三)加大业务进驻力度,不断完善中心的服务功能 围绕窗口单位业务进驻工作,我们先后对33个窗口单位的“五到位”(即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位)工作进行检查验收及回头看,并将验收情况在电视上公示。同时,进一步加大督查力度,形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系,防止个别单位为应付验收搞形式主义,验收后又回归到原来的办事方式。

(四)规范各窗口业务,提高办事效率 我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范,努力做到法律法规依据充分,办事程序简便,申报材料规范,承诺时限尽可能缩短,收费合理,收费依据充分,并进一步简化办事程序,减少申报材料,压缩承诺时限,从而提高办事效率,方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面,我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的,按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的,由窗口负责人牵头,单位派车,相关科室搞好配合,进行联合踏勘,此举确实简化了办事程序,提高了工作效率。

(五)切实做好办件统计工作,为领导决策提供依据 办件统计是业务科一项基础工作,也是很重要的一项工作,它可以反映出“中心”业务运行的是否正常,各窗口办件中是否存在问题,便于开展业务督察,并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作我们做得很扎实,效果也很明显。

“中心”自5月8日试运行至今,累计受理各类办件38835 件,办结37119件,办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来,共受理各类办件36830件,办结35825件,办结率达97.27%。

(六)认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作 我们牢固树立“中

政务服务工作总结范文第5篇

一、深入推进改革,提高政务服务效率

1、清理审批项目。建立行政审批服务项目动态管理制度,坚持每年不定期对中心政务服务项目进行清理。今年以来,根据国务院、省政府相继多次取消、调整和下放了一批行政审批项目的实际,我们积极配合市审改办、市法制办对全市行政权力和政务服务事项进行了全面清理。经过多轮研究讨论,共清理市直60个行政执法部门行政权力和服务事项3528项,其中,行政许可90项,行政处罚2513项,行政征收60项,行政强制117项,行政给付24项,行政奖励30项,行政确认101项,行政征用3项,行政裁决8项,行政监督检查178项,行政备案99项,政务服务174项,其他权力事项131项,并编制了《市行政权力和政务服务事项目录》。同时,督促中心各窗口单位做好国务院和省政府取消和下放行政审批权力的承接工作,并及时落实到中心各窗口的政务服务之中。云梦、安陆在对项目进行清理的基础上,将30多项部门审批权力下放到乡镇,增强乡镇办事大厅服务功能。

2、优化审批流程。持续开展行政审批项目流程优化工作,减环节、减时限、减资料,最大方便办事群众。2006年以来,经过四轮清理和优化,共压缩审批时限6737个工作日,减少审批环节749个,减少申报资料510条。在今年的群众路线教育实践活动中,我们针对有些企业反映项目建设审批流程复杂的问题,又重点对基础设施建设项目审批流程进行了一次全面清理,市发改、规划、建委、国土、招投标、环保、消防等部门积极配合,共精简办事资料23条,压缩办事时间28天,服务项目建设审批的绿色通道更加顺畅。市国土局国土窗口还对办理土地过户登记证的9项流程进行了优化,精减了提供完税证明单、开发公司资质等环节。同时,与行政审批项目清理相配套,我们正与审改办配合,编制行政审批项目办事指南,公开各部门行政权力运行流程,为办事群众提供更加透明的行政审批环境。

3、推进审批改革。全面推进市直部门“三集中三到位改革”,确保所有行政审批事项和服务事项全部由行政审批科集中受理,实现一窗式受理、一站式办结,群众办事更加方便快捷。孝昌县经过多年的持续推进,“三集中三到位”改革成效明显,真正实现了“关门式”集中。市建委将17枚各类审批印章集中合并为1枚行政审批专用章,所有审批事项集中在行政审批科办理,50%以上的办件都实现了即时办结。积极支持工商部门“先照后证”制度改革,协调税务、安监等窗口做好配合工作,保证先照后证制度在办理过程中落实到位。通过简政放权,优化服务方式,激发了市场主体创业活力。据统计,今年元至11月份,全市市场主体累计达到27.48万户,分别比去年底增长12.88%;
共新登记市场主体45169家;
新发展注册商标1110件,同比增长13%。特别是在工商注册登记制度改革以后,全市3-11月新登记各类企业5474户,注册资金176.06亿元,日均诞生企业30家。积极探索推进工商、质监、税务“三证合一”改革,抓好投资项目联审平台建设,进一步精减办事程序。通过简政放权,优化服务方式,激发了市场主体创业活力。市和云梦县被列为全省投资项目联审平台建设的试点。

二、推进工作创新,改进政务服务方式

1、大力推进并联审批。针对部分窗口业务相关联的实际,我们克服行政审批软件系统的先天不足,积极推动审批项目相关联的窗口开展并联审批服务,提高审批效率。建立投资项目绿色通道,为全市重点项目提供“全程保姆式”服务,大幅度压缩了项目审批时限,加快了项目建设进度。市房产窗口与国土窗口根据房产证和土地证办理程序中都需要当事人双方签字的实际,由房产窗口在办理房产证时,同时告知当事人及时到土地窗口办理相关手续,避免当事双方来两次的问题。同时,由中心业务科牵头,对城区大型开发小区,组织两个窗口工作人员去现场为小区居户办理房产证与土地证,送服务到群众家门口。今年以来,已组织开展这样的上门服务6次,办理“两证”上千份,受到群众好评。孝南政务服务中心实行“四中心一协会”(招商中心、中小企业服务中心、项目推进中心、融资担保中心、企业家协会),为项目建设和企业发展营造良好的政务服务环境。

2、创新服务方式。围绕提高服务质量,中心广泛开展了帮办代办、延时服务、预约服务、上门服务等,推行网上审批等,最大限度地方便办事群众。市建委针对建筑企业资质升级难的实际,主动组织技术专家先后多次到相关企业现场指导和跟踪服务,解决了一直困扰建筑勘察设计院、鸿鑫、跨越等公司的企业资质升级难的问题,为其走向全国市场扫清的障碍。跨越公司升级后顺利中标湖南株州1600万元的市政道路工程。据初步统计,今年以来,中心各窗口开展延时服务、上门服务80余次,共收到感谢信(锦旗)200余封(面),比去年同期增加14.6%,群众满意度达到99.2%。

三、加强软硬件建设,优化政务服务环境

1、抓好政务服务平台建设。把市级政务服务中心硬件建设作为提高政务服务水平的基础工程来抓。去年以来,市委、市政府筹措专项资金,启动了新的政务服务中心建设,按照“全省一流、全国有影响”的建设目标,积极推进市民之家建设。目前,该项目招投标工作已完成,预计2015年可基本建成。同时,统筹规划设计市民之家网上审批服务信息网络平台、服务功能布局等软环境建设。与市经信委、电子政务办等部门统筹建设,提高审批服务信息化水平。县乡村三级按照统一标准,都建立了固定的政务服务场所,配备了必要的办事服务设施。云梦县投资2000多万元,建成了面积1万多平米的新政务服务中心,2015年将整体进驻,极大改善了群众办事环境。汉川市投资200余万元,建成新的行政审批系统,并向镇村延伸,实现三级便民服务互联互通。安陆加强乡镇办事大厅建设,实行定人定岗定编,解决办事大厅工作力量不足的问题。大悟总面积8000平米的新政务服务中心正在规划之中。

2、着力改善办事环境。多方解决中心硬件设施条件先天不足的问题,不断改善群众办事环境。市本级强化中心大厅咨询台值班制度,中心管理层党员干部轮渡值班,为办事群众提供引导、咨询服务。拓展延时服务,将中心下班时间向后延10分钟,中心关门时间在下班时间的基础上向后延长20分钟。加强前后停车场管理,提高使用效率。在办事人员较多的四楼,增设部分座椅。增设“笑脸墙”,将窗口工作人员服务笑脸进行集中展示,增强群众的温馨感。开通审批服务网上导航和实时答疑功能,全面充实网上咨询、表格下载、网上投诉等内容,拓展网上办事功能。市房管局窗口针对工作量大的实际,新设立了业务咨询服务台,及时解答群众办事过程中的疑难问题,起到了合理分流办事群众的作用,有效解决了办事人员拥挤,办事效率低下的问题。

四、加强监督考评,提高窗口管理水平

1、建立“三考评一追究”管理制度。针对群众反映窗口人员服务水平不高的问题,对中心在窗口管理工作中存在的问题进行了认真研究,结合实际制定了中心窗口工作绩效考评办法、窗口人员绩效考评办法、楼层负责人绩效考评办法和责任追究实施办法,从行为规范、审批办件、文印管理、公开监督、优质服务等5个方面18个细项,每月对窗口人员进行定性考核,量化评分,严格奖惩,充分调动窗口人员工作积极性。制定了关于进一步规范窗口人员工作纪律的规定,进一步明确窗口工作人员行为规范。汉川市政府每年拿出30万元资金,为窗口工作人员建立绩效考核基金,奖励优秀窗口工作人员。

2、加强与窗口单位沟通交流。为更好地发挥窗口与窗口单位工作积极性,中心管理层注重加强与窗口单位的沟通交流,及时解决窗口人员工作生活中的问题,激发窗口人员工作积极性。建立窗口单位分管领导签到制度,中心窗口单位分管领导每月必须到中心签到2次,以此督促窗口单位分管领导关心窗口工作及人员。建立定期调研和党组成员联系窗口工作制度。中心班子成员定期与窗口单位领导沟通,研究讨论窗口工作。定期与窗口工作人员交心谈心,及时了解其思想动态和工作困难。对中心工作窗口及窗口单位关于窗口服务工作情况每月进行一次通报,形成抓窗口建设的工作合力。大悟县部分窗口单位分管领导不定期到中心坐班,及时解决窗口审批中存在的困难和问题。

3、广泛开展教育培训活动。抓好窗口人员日常教育管理,经常性举办各种政治理论学习和业务培训活动,提高窗口人员政治理论素养。坚持每月开展一次红旗窗口、服务标兵的评选活动,树立服务群众的先进典型,增强比学赶超的氛围。针对窗口人员反映工作压力大、相互不熟悉、文化生活贫乏的实际,中心在经费十分困难的情况下,通过征求窗口人员意见,建立了每周一次的活动日制度,利用工作日晚上休息时间,组织中心工作人员开展羽毛球比赛活动,让窗口人员在比赛中锻炼身体、互相交流、增进感情,增强窗口工作人员的归属感,深受窗口工作人员欢迎与好评。应城政务服务中心建立人文关怀机制,为窗口工作人员创造良好工作环境。

4、开展民主评议窗动。坚持每年开展一次民主评议窗动,对市直具有行政审批职能的部门及其工作窗口进行民主评议,采取民主测评、第三方评估和专班检查相结合的方式,对全市各部门窗口服务工作进行检查评比,对前十名的窗口授予“十佳窗口”称号,提升窗口建设水平,更好地服务办事群众。今年8月份以来,我们对29个市直单位及其43个工作窗口进行民主评议,重点了解相关单位“三集中三到位”改革落实情况、窗口服务管理情况、现场群众满意度等,对检查中暴露出来的113个问题进行了通报反馈,并责令整改,促进了窗口服务水平的全面提升。

五、加强自身建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动

1、精心组织部署。中心党组始终把党的群众路线教育实践活动作为全年的中心工作来抓,成立了教育实践活动领导小组和办公室,制定了教育实践活动的总体方案,列出了详细的活动时间安排,召开了动员大会。成立了督查专班,建立了党组成员联支部的制度。坚持开门搞活动,在学习教育实践活动中的征求意见、召开民主生活会等环节,都邀请了人大代表、政协委员和办事群众代表参与。在政务服务中心网站上开辟了教育实践活动专题,设立了网上群众路线教育活动意见箱,引导广大办事群众参与。

2、抓好学习教育。学习教育活动中,中心党组开展各类专题集中学习12次,安排组织大夜学20场次,参学党员人数达到400余人次。集中观看电影、电教片等6次,开展践行群众路线学习讨论活动10场次,举办为民务实清廉专题讲座2次。按每次活动2小时计算,人均学习都超过了40个学时,达到了规定的要求。集中学习了党的十、十八届三中全会精神、等中央、省委、市委领导系列讲话精神等规定的书目,中心共发放学习资料300本。安排专题讨论交流学习活动5次。选树窗口先进典型10人,加强示范引导。

3、广泛征求意见。坚持开门搞活动,通过请进来与走出去相结合,开展了形式多样的走访调查、集中座谈、网上征集、函询征求、窗口测评等活动,广泛征求人大代表、政协委员、窗口单位、企业和群众等服务对象、中心党员干部及窗口工作人员的意见建议,共收集各类意见建议120条,经梳理汇总后分为7大类71条。同时,中心党组成员之间先后进行了4轮的交心谈心活动,提出领导班子和个人在“”方面存在的问题56条。每名党组成员通过反复对照标准、聚焦“”,查找出中心党组在“”方面存在的问题为15条,中心党组成员在“”方面存在的问题为50条。

4、开好民主生活会。在认真查找问题、撰写对照检查材料基础上,中心党组班子成员按照要求,聚焦“”,扎实开好党组民主生活会。在民主生活会上,全体党组成员主动把自己摆进去,开门见山,不避重就轻,不遮遮掩掩,敢于揭短亮丑,主动对号入座,拿起批评与自我批评的武器,以无私无畏的勇气,真刀真枪地干,真正做到了红红脸、出出汗,辣味十足。大家实事求是、大公无私、真刀真枪,不拐弯抹角、直奔主题。每个班子成员之间都提了3-4条批评意见,互相批评共有37条。

5、坚持立行立改。围绕“”方面存在的突出问题,中心党组进行了全面梳理,列出了36个方面需要整改的问题。对每个整改问题,不仅制定了具体的整改措施,还确定了整改时间表和责任人。对每个整改问题,建立了工作台帐,实行销号制度,坚决做到不整改到位的,绝不销号。在整改中,中心党组把加强自身班子建设作为整改的切入点,通过提高班子战斗力,推动其他问题的解决。对市委、市政府2009年制定的窗口建设管理制度进行了代拟修订,起草了《关于进一步加强政务服务建设的意见》,目前正在征求意见中,预计12月底可以正式出台;
中心建立了集中学习日制度;
全面实行“三公”经费支出预算审核制,压缩不必要的费用。今年以来,中心交通费与去年同期下降65.2%,接待费比去年同期下降48.8%;

建立了作风建设考核机制,把作风建设作为中心党员干部岗位责任制考核的重要组成部分;
建立了班子成员联县市、联支部制度,每名班子成员联系2-3个县市区和1个支部。

2015年的主要工作思路是:紧盯一个目标,深化三项改革,突出四大重点,推进四项工作。即,紧盯建设全国有影响、全省一流的政务服务中心工作目标,深化“三集中三到位”改革、深化“三证合一”改革、深化投资项目并联审批改革,突出项目清理、流程优化、窗口管理和四级政务服务体系建设四大重点,推进市民之家建设、政务服务应用系统建设、编制政务服务办事指南、干部队伍作风建设四项工作。

主要工作安排是:1、深化行政审批制度改革。一是继续配合市审改办,督促市直各部门做好行政审批权的承接、调减和下放工作,对政府行政权力目录进行动态管理。二是继续深入开展审批项目流程清理,不断优化审批流程。三是大力推进并联审批。做好以“三证合一”、投资项目联审平台为重点的并联审批工作,提高审批服务效率。

2、加快市民之家建设。加快推进市民之家主体工程建设,力争明年底完成主体及装修工程。重点做好政务服务中心整体搬迁的各项准备工作,确保市直相关部门及服务项目及时进驻中心。

3、做好政务服务应用系统建设工作。针对政务服务中心现有政务服务应用系统功能落后,不能适应电子政务发展需要,不能很好地服务办事群众的问题,将政务服务应用系统建设作为信息惠民工程实施的一个窗口,按照全市电子政务建设的总体要求,并与市民之家硬件建设相配套,迅速推动政务服务中心新的政务服务应用系统建设工作。政务服务应用系统以市电子政务云计算中心为依托,具有行政审批服务、智慧政务大厅、电子督查等功能,并实现与上级部门、市直部门和县市区的政务服务系统对接,可以有效节约成本,提高运行效率。在市民之家建成前,全面完成学习考察、招标投标、系统测试及应用等工作,确保应用系统在市民之家的正常使用。

4、加强中心窗口建设。适应市民之家建成后管理对象增加的需要,不断完善改进中心窗口及窗口人员管理办法,提高窗口科学化管理水平,增强窗口工作人员服务意识,提高中心政务服务水平。