今年以来，水利系统在县委、县政府的正确领导下，坚持以人民为中心的思想，精心组织，统筹抓好工程建设、防汛防旱、水资源管理、水环境提升和行业监管，加强党风廉政建设和作风建设，现将有关工作简要总结如下：（一下面是小编为大家整理的2023年防汛管理工作总结【五篇】（完整）,供大家参考。
防汛管理工作总结范文第1篇
今年以来，水利系统在县委、县政府的正确领导下，坚持以人民为中心的思想，精心组织，统筹抓好工程建设、防汛防旱、水资源管理、水环境提升和行业监管，加强党风廉政建设和作风建设，现将有关工作简要总结如下：
（一）以高度的使命担当，切实推进水利工作
1、水利建设。（1）洼地治理项目。加快实施2019年度工程，拆建黄沙港沿线闸站35座，整治潮河6公里、拆建闸站3座，整治杨家河2.3公里，水下土建部分、闸门水泵安装调试、水下工程全部通过验收，并开坝放水；
河道疏浚完成土方30%。提前谋划2020年度工程。县城越河芦沟河段工程完成招标图设计，编制招标文件和预算；
各专项部门组织前期现场查勘、预算编制和财政评审。（2）中小河流重点县工程。冈西项目区综合整治河道15条，疏浚河道62.83公里、土方82.06万方；
岸坡整治9.64公里，其中格宾石笼网档墙2.16公里，连锁块护坡2.3公里，砌石护岸5.18公里；
岸坡植物防护41207平方米；
拆建西冈河灌排结合站1座。建阳项目区4月29日开标，概算投资3000万元，已完成工程量35%。（3）农村河道疏浚工程。根据农村河道“十三五”轮浚规划以及村庄河塘专项整治方案，疏浚整治村庄河塘227条200万方，高质量完成了省市下达的任务。（4）圩堤加修工程。加修加固不达标圩堤39公里，加修土方47万方。利用上级专项资金对病险闸站进行维修养护，有效保障汛期安全。
2、防汛防旱。扎实开展汛前检查。2月12日，县防指按照“查严、查细、查实”要求，对各类工程和非工程措施开展拉网式排查。在各镇区、街道、和部门自查的基础上，局领导班子带队，分成5个督查组，重点督办隐患整改，督查操作技能培训、闸门试开试关、泵站试运行情况，督查不达标圩堤加固除险，5月10日前能整改的全部整改到位，一时无法加固除险的，迅速落实预案及应急措施。严格落实工作责任。及时调整指挥部成员，召开全县防汛防旱工作会议，签订责任状，在《建湖日报》公布责任人名单，从严落实防汛防旱责任。认真编制应急预案。按照“建重于防、防重于抢、抢重于救”的防汛方针，结合往年暴露的新问题，对《建湖县防洪预案》《建湖县抗旱预案》《建湖县防御台风预案》《建湖县城防洪预案》《建湖县城市供水应急预案》《建湖县饮用水源地污染应急调度预案》等六个预案进行修订，进一步提高针对性和可操作性。根据省市要求，编制《建湖县城超标洪水预案》《建湖县滞洪圩区应急预案》，送省厅审批，随时应对汛情旱情。从6月1日起，县防办、各镇区严格坚持全天候防汛值班带班制度。夏插前期，我县降雨偏少、外河水位下降，从6月8日降至0.6米以下，6月12日达到今年最低水位0.28米。县防指及时组织缺水地区二级翻水，水稻栽插用水得到有效保障。6月9日我县入梅，比常年偏早10天左右，12、17日全县普降大到暴雨，至6月24日累计雨量为198.6㎜，外河水位迅速上涨，上游及县城水位一度超警戒，大部分地区关闸排涝，水位降至警戒线以下，全县生产生活秩序正常。
3、水资源管理。认真执行最严格水资源管理制度，支撑能力不断增强。上半年预计用水量2.2亿立方米，万元国内生产总值用水量为83.4立方米，市局检查后给予了充分肯定。巩固水源地达标建设成果。加强节约用水管理，推广节水新技术和节水型器具，指导企业加强开展节水技术改造，实施自来水管网改造、污水处理厂再生水回用建设，完成申报材料和高清视频，创建部级县域节水型社会达标县工作稳步推进，以县政府名义向省厅创建申请。加强地下水管控。根据《建湖县地下水压采方案》《建湖县深井处置方案》，封填深井27眼，完成全部地下水压采任务。与省水文盐城分局签订23眼监测井技术服务项目，确保做到及时检测并上报数据。按程序审批地热井取水项目，帮助九龙口旅游度假区向省水利厅提出地热井探采结合预申请。规范取水许可。坚持优化经济发展环境和严格依法治水“两手抓”，严格按照规定程序履行取水审批手续，按时完成取水许可等水资源管理数据信息系统录入工作，录入率达90%以上。截止目前，我县取水许可证保有量为107个。从去年11月开始，开展取水工程（设施）核查登记，坚持依法规范，切实加强取用水管理，着力提高取水工程（设施）和水资源管理水平。
4、生态河道。4月份，对上年度重点打造的44条生态河道，组织逐条现场察看，查漏补缺，交办问题，要求各镇区进一步完善工作机制，扎实开展“回头看”，及时落实整改方案，落实长效管护措施和管护责任，巩固生态河道建设成果，确保每条打造的河道全部达到标准。2020年原计划建设生态河道13条，其中大港河、徐王中心河、西冈河等冈西镇7条河道，依托中小河流重点县项目，完成了河道疏浚的护岸建设，正在植树种草；
另外6条位于建阳项目区，完成招投标工作，施工单位正在进场施工，年底前完成河道整治任务，明年开春栽植绿化。截至目前19条生态河道建设已完成。根据市委、市政府增加生态河道建设任务的要求，我县自我加压，各镇区增报1-2条以上具备打造条件的河道进行生态提升，今年生态河道建设达到33条，原计划3年打造生态示范河道69条，通过加大力度，采取有效措施，力争3年打造生态示范河道100条，充分发挥示范引领作用。
5、河长制工作。根据人员变动，及时调整各级河长、湖长、河长制工作领导小组，完成省市县三级河长湖长巡河治河服务工作，全面推广利用河长制APP巡河治河，全面更新全县五级河长湖长公示牌。开展河湖“两违”整治行动，在各镇（街道、区）上报的基础上，组织人员逐一现场排查，确定问题发生地点时间规模及解决难易程度，形成第一批41个问题，及时交办整改，通榆河学滩村公墓、通达船厂、射阳湖建阳镇违建用房等问题提前完成整治任务。开展农村黑臭河道整治。明确整治责任，列出垃圾水草清理、清淤疏浚等具体整治任务及时间节点，建立进度月报制度，针对进度滞后镇（街道、区）重点督查，13条黑臭河道已整治过半。
6、改革监管。加快农业水价综合改革，6月底，县级验收工作全部完成。成立安全生产监督管理科，办公场所、人员及工作职责全部落实到位。签订安全生产责任状，压实安全生产工作责任。聘请第三方，加强安全生产监管检查，针对存在问题和安全隐患，集中开展专项整治，上半年未发生任何安全生产事故。认真落实《水利工程质量监督规程》等文件精神，加强质量监督机构规范化建设，对县水利部门组建的项目法人工程质量监督基本达到全覆盖。集中力量，对重点工程实行全程现场跟踪监督，及时发现问题，及时监督整改，为工程顺利实施提供了质量保证。加强湖泊湖荡管理。探索实施湖区网络化管理，联合涉湖五镇，运用APP对湖泊湖荡进行常态化巡查，及时查处违法违规行为。加强通榆河等骨干河道运行管理，适时补植绿化、加固堤防，确保防洪安全。
（二）以高度的政治自觉，切实深化从严治党
强化纪律规矩。局党委中心组坚持定期集中学习制度，认真抓好机关和基层支部党日活动，组织上好专题党课，讲纪律规定，教育引导党员干部坚守底线，把好关口，时刻绷紧廉政之弦。组织党员干部参观红色教育基地和廉政教育基地，召开510警示教育大会。要求大家时刻牢记党的宗旨，牢记中央八项规定和省市县委有关规定。局党委重申规定，局机关和各单位一律不准参与水利工程建设，所有项目全部实行招投标，水利系统干部职工及其直系亲属一律不准投资投股水利工程项目。对机关管理、财务管理、人事管理等重要工作制度进行回头看，经过修改完善后敦促大家共同遵守、互相监督，建立全方位的管控体系，扎紧制度笼子，发挥制度效能。局党委成立两个小组，专门检查党风廉政建设情况，一旦发现问题，坚决一查到底，运用执纪武器，推动促进党风廉政建设。
强化作风效能整治。开展系列活动和专项行动，推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗，实现水利系统党风廉政建设和作风建设不断取得新成效。做到“四治四强”：治慵强担当。以提升执行力为发力点和落脚点，培育办事雷厉风行、令行禁止的习惯，确保上级各项决策部署落到实处，取得实效。治懒强服务。对群众和企业反映的问题，高效快捷“立即办”;对基层单位反映的问题，迎难而上“主动办”;对重大问题或突出问题，深入实际“上门办”，不断提升机关服务力。治怠强纪律。着力提升机关公信力，强化压力传导，认真对照服务承诺，形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。
强化推动扫黑除恶专项斗争。把学深悟透关于扫黑除恶系列重要指示精神，纳入深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。党委中心组和各基层支部多次组织专题学习，自上而下开展谈话活动，教育引导各层各级从更高的政治站位认识和把握专项斗争，切实排查解决认识不深、动作迟缓、成效不明显等问题，真正把专项斗争当作重大政治任务抓紧抓牢。局党委多次研究部署“回头看”,提出具体细化的工作要求。认真排查分析存在问题，特别对前一阶段问题整改情况进行认真剖析，查找不足，制定深化整改、完善提高的具体措施方案，推动水利系统“回头看”和问题整改工作不断引向深入。始终把人民群众获得感、幸福感、安全感作为专项斗争“回头看”的重要导向，听取最基层群众的反映和呼声，群众满意度达98%以上。
（三）以高度的责任意识，切实抓好疫情防控
树立大局观念。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把新冠肺炎疫情防控作为阶段性最重要工作来抓，把生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任的要求落到实处。健全组织体系，恪守部门职责，完善工作机制，严密打好阻击战。广大党员干部不忘初心、牢记使命，自觉佩戴党徽，主动亮明身份，带头站在防控斗争第一线，带头发扬无私无畏精神，带头做好群众思想工作，带头落实防控措施，带头顾全大局，带头坚守岗位。水利系统疫情防控工作取得了阶段性胜利。
落实防控措施。根据“非必须，不举行；
可推迟，即推迟”的原则，对存在交叉感染风险的人员聚集性活动一律停办，最大限度阻断疫情传播渠道。各单位看好自己人、守好自己门，同时配合做好疫情高发地区往来人员的排查追踪和管控，及时报告情况。所有上班和外出人员，全部佩戴口罩等必要的防护工具，以科学严谨的态度，切实增强自我防护意识。对办公区域做好清洁、消毒、通风工作。加强人员进出管理，无关人员禁止出入办公场所。严格执行报备制度，杜绝接触传染源，确保水利系统人员自身安全。
加强巡查值守。深入社区街道，开展科普宣传，增强市民防护意识。局机关和各单位加强值班应急力量和在岗工作力量，随时待命，全力以赴，有效应对各种突发情况。认真做好疫情防控期间值班值守，确保24小时信息畅通。做好舆论引导工作，加强教育引导，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。最大限度减少出入公共场所，最大限度减少聚会活动，各项防控措施得到有效落实。
及时组织复工。从2月中旬起，在继续扎实抓好疫情防控的同时，统筹组织水利工程复工开工。复工前“四个到位”：责任到位，实行谁主管谁负责，将防控责任压实传递到各个环节和有关人员；
摸排到位，做到一人一档，形成台帐资料；
物资到位，购齐备足口罩、手套、消毒剂、体温枪等必需物资；
宣传到位，组织复工人员培训学习，作出守规承诺，张贴悬挂标语，增强人人自觉防控意识。复工后“四个严格”：严格实名制考勤制度，参建人员一律凭身份证和有关证明进入工地；
严格人员检查措施，实施封闭式管理；
严格生活后勤管理，保障食品安全；
严格每日信息报送。对施工现场进行全程跟踪监督，确保不发生安全和质量事故。
下半年，将围绕全年工作目标，加快推进各项工作。
1、继续推进重大项目。全力推进洼地治理工程。2020年9月至2021年8月，整治县城越河(芦沟河、尤沟河)13.3公里，开挖土方210万方，拆建闸35座，拆建桥梁4座，完成投资约6.5亿元。中小河流治理重点县工程建阳项目区，整治河道14条、39.93公里、61.78万方，生态护坡11.84公里，建设水系连通建筑物5座，完成投资3000万元。充分发挥水利部门对水务工作的督促指导，全部完成省水利厅农水管网改造项目50公里，确保县域东部供水安全。
2、继续推进水安全保障。严格按照防汛工作责任制要求，督促防汛工作行政负责人和技术负责人做好应对特大洪涝灾害的思想准备和组织准备。对防汛重点地段、险工患段、病险闸站，督促所在镇(街道、区)和县城防洪责任单位，落实各项应急措施，明确专人防守，加强日常巡查，及时发现和处理险情。严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度，及时雨情、水情预警信息，保持防汛信息上情下达，下情上传，当好领导决策参谋助手。
3、继续推进水环境整治。坚持高目标、高标准，打好生态河道提升攻坚战，对新增的生态河道建设任务，抓紧制订实施方案，项目、资金全部落实到位，确保今年完成33条生态河道建设任务。对列入整治的13条黑臭河道，注重抓源头、抓根治、抓巩固，确保取得突破性成效。以推进深化河湖长制为抓手，优化服务指导，当好参谋助手，推动各级河湖长履职尽职，形成上下联动、克难攻坚的工作合力。协助各级河湖长熟练使用APP巡河、巡湖，充分利用遥感监测、无人机巡查等手段，强化科技支撑，提升巡河、巡湖工作信息化、精细化水平。以推进专项整治为重点，深入排查梳理我县河湖“两违三乱”问题，及时交办，落实整改，边查边改，动态管理，整改一个，销号一个，全面完成省市下达的河湖问题整治任务。
4、继续推进行业监管。围绕省市考核目标，加强巡查检查，巩固西塘河、戛粮河水源地整治成果，联合相关部门抓紧办理通榆河取水口注销手续。以申报创建部级节水型社会达标县为契机，推进建设节水型企业，控制供水管网漏损，加强再生水利用，全县新创建节水型载体10家，GDP用水量控制在80立方米/万元以下。按照协会运行、计量设施安装、水价核定、水权发放、协商定价、水费收缴、设施管护、专业维修等“八个到位”的要求，加快推进水价综合改革，确保通过省市验收。按照属地管理原则，落实所在地水利站的监管责任，切实加强水土保持监管工作。坚持建管并重，社会化和专业化相结合，强化长效管护措施，确保水利工程效益长久发挥。
防汛管理工作总结范文第2篇
1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位,
公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。
2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人事变动情况及时作出相应调整并上报。
3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。
4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。
5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。
6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。
7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。
8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；
汛期结束后负责组织防汛物资的清理。
9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。
防汛办公室工作制度
1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。
2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。
3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。
4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。
5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。
6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。
防汛岗位责任制
1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。
2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。
3、各单位负责本单位的防汛工作：
电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。
运检中心负责全公司35千伏及以上变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
供电所、电力客户中心负责所辖10千伏及以下配电线路及设备防汛工作。
4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：
营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电源。
办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。
党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。
财务资产科负责防汛资金的准备和支付。
人力资源科负责防汛人员的培训。
安全监察科负责防汛安全监督。
行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。
生产技术计划科负责发变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
防汛工作奖惩办法
1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。
2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；
对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。
3、惩处办法：
①对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。
②防汛工作上报内容错误，未造成损失的；
汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；
挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；
除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。
③汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第⑵条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照《防洪法》及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。
防汛文件管理制度
1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。
2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。
4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。
防汛物资（车辆）管理制度
1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。
2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。
3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。
4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；
重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；
紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。
5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。
6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。
7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。
2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员名单、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；
防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须24小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。
3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。
4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。
5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。
6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。
7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。
8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。
9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。
汛后总结报告制度
1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本年度防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。
2、报告的主要内容：
①防汛工作领导小组工作开展情况；
②防汛设施检查维护情况；
③汛情处理情况；
④汛期值班情况；
⑤防汛物资、车辆使用情况；
⑥灾情评估及灾后恢复情况；
⑦汛期表现突出的先进集体和个人。
3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。
2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。
3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须24小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。
4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。
汛期巡检、联系、通报、汇报制度
1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常15天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人24小时看守。
2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。
3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。
4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。
5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。
6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。
7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名
、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。
8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。
汛期灾情和损失统计与报告制度
1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。
2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。
3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；
灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。
4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。
①发生重大汛灾情致使10kV线路较大面积倒杆、35kV系统较大范围停电、110kV及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；
两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；
随时汇报灾情现场发生的新情况；
灾情处置结束后48小时内书面报告受损情况。
②防汛期间发生110kV及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；
二小时内报告具体原因及其处置情况；
处置结束后24小时进行书面汇报。
5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。
6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。
汛前检查与消缺管理制度
1、防汛工作检查应在每年五月前进行。
2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；
防汛用电设备及设施；
供电所管理的供电线路及相应电气设备；
生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。
3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；
发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；
线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。
4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。
5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。
6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。
7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。
8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。
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防汛管理工作总结范文第3篇
我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐__、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：
(一)、建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。同时，我们将在汛期前在《__日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。
(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。
(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。据统计，全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂20__0立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。
(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。同时，安排专人值班，落实值班制度。
(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。
(六)、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。
(七)、加强山洪灾害防御工作。按省防总的要求，我市成立了__市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。
(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[20__]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；
充分发挥现有水利工程的作用，加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。
（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。
（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；
1宗已发放停产 整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；
1宗已清理整顿完毕。
二、存在问题
主要存在问题有：
（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；
（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；
（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；
（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；
（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。据统计，全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；
小（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；
小（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；
万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；
千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表）
（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：
1、水库工程
检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
2、堤坝工程
全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
3、涵闸工程
检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
4、电站、电排站工程
检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）
三、今年三防工作要求
根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：
（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。
（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。
（三）、落实整改措施。根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以《关于20__年防汛抗旱经费使用情况和20__年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[20__]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。
同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。
（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。
（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。
（六）、落实水库度汛计划。各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。
（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。
（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市，易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。
（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。
（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。
（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。
防汛管理工作总结范文第4篇
夏季高温天气防汛度汛工作总结2021
今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是：贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识，明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息，及时做好对气象部门的信息的响应工作，并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。
2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位，针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
六、督促施工单位落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，以书面形式指示施工单位限期整改，确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断，监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时，督促施工单位在汛前储备必需生活用品，做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。
七、督促施工单位科学合理安排工作时间
在高温天气时，要督促施工单位适当调整作息时间，减轻工作强度，适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查
汛期，监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起，组织由业主参加的联合安全与防汛检查组，对各工程项目施工安全和防汛工作情况进行检查，督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
防汛管理工作总结范文第5篇
当前全国大部分省份已相继进入汛期，部分水库（含水电站）已经拦洪运用。水库度汛安全直接关系到人民群众的生命财产安全和社会经济的稳步发展。*年是我国完成国民经济“十五”计划的关键一年，也是全面推进建设小康社会、加快社会主义现代化建设的重要一年，确保水库度汛安全意义重大。这次全国水库安全度汛工作电视电话会议主要是总结近年来全国水库防汛保安工作经验，分析面临的形势，认真贯彻国家防总今年第一次会议精神，进一步明确今年水库安全度汛的任务和要求。刚才，陕西、山东、湖北、广东四省就做好水库度汛安全工作进行了会议交流，下面我讲几点意见：
一、总结经验，增强做好水库安全度汛工作的信心
我国是世界上水旱灾害最严重的国家之一。新中国成立以来，党中央、国务院十分重视防汛抗旱工作，开展了大规模的江河整治和水利工程建设，修建了大量的水库工程。截止*年底，我国已建成各类水库*座，总库容达到*亿立方米，其中大型水库*座、中型水库*座。这些水库在防洪、灌溉、发电、城乡供水、航运和水产养殖等方面发挥了巨大的作用，取得了显著的经济和社会效益。仅从*年水库防洪效益看，全国各类水库拦蓄洪水*亿立方米，减免受灾人口*.*亿人，减免受灾面积*万公顷，减免县级以上城市进水*个，直接减灾效益达*亿元。
在历年水库安全度汛工作实践中，各级政府、防汛抗旱指挥部和水库工程管理单位在确保水库安全运行、最大限度减轻水旱灾害损失、确保人民群众生命财产安全和维护社会安定方面，积累了许多成功的经验，形成了一些行之有效的做法。概括起来，主要有以下几点：
一是建立并落实了水库防汛安全责任制。水库度汛保安涉及面广，是一项十分复杂、责任十分重大的工作。各地认真落实以行政首长负责制为核心的水库防汛安全责任制，通过层层签订责任状，建立责任监督机制和追究制度，把责任落实到防汛行政责任人、具体部门和技术责任人。此外，还在公众媒体上公布水库防汛责任人名单，主动接受社会的监督。水库防汛安全责任制的落实，为水库防洪抗旱减灾提供了强有力的组织保障。
二是加大了病险水库除险加固力度。近年来，国家和地方集中力量，开展了以病险水库除险加固为重点的防洪保安工程建设，取得了巨大的成效。*年大水以后，国家先后分两批将*座病险水库的除险加固工程列入中央补助计划，累计投入*亿元补助了*座水库的除险加固工程。第一批*座病险水库中已开工*座，中央投资到位的有*座，其中*座重点大中型水库已开工*座，中央投资到位的有*座。第二批*座水库除险加固项目于*年底启动，已开工*座，计划在*~*年内全部完成。经过除险加固的水库安全标准显著提高，防汛调度现代化手段大大加强，为安全度汛奠定了较好的物质基础。广东、浙江、福建等省病险水库除险加固工作走在了全国的前列。
三是加强了水库防洪调度非工程措施建设。非工程措施是水库实现防洪和兴利功能的重要手段。*年以来，通过不断建设，全国约三分之二的大型水库、三分之一的中型水库基本建成了防汛通讯、计算机网络、水文信息采集、决策支持等配套的防汛指挥调度系统，有效地延长了洪水预见期，提高了洪水预报精度，为保证水库安全、科学调度洪水，充分发挥水库的防洪和兴利综合效益提供了技术保障。
四是组建了水库抗洪抢险队伍，及时、有效地抢护了各类水库险情。水库险情通常发生在天气条件恶劣、库水位较高之时，其抢护任务艰巨、专业性强，难度往往很大，仅靠水库管理单位是不够的。因此，许多水库管理单位在制定抢险预案、贮备防汛物资的同时，组建了专业抢险队伍，并与当地政府和驻军联系落实了后备抢险队伍。近几年的水库抗洪抢险充分体现了专群结合、军民联防、部门协同作战的特点，及时有效地抢护了滑坡、坍塌、渗漏等许多重大险情，避免了险情的进一步恶化和重大灾害事故的发生。
五是进一步完善了水库安全监测和管理制度。历史一再证明，水库出险往往不分季节、不分时段，非汛期、低水位、晴天垮坝的事故时有发生，因此加强水库的日常安全观测和管理十分重要。为了保障水库的安全运行，全国大型和多数重点中型水库都建设了工程安全观测设施，完善了安全监测和管理制度，并重点加强了对大坝、泄洪设施等主体工程的监测。基于对大坝压力、渗漏、位移等观测数据的及时分析和评估，水库管理单位能够随时掌握工程运行状况，确保了水库险情的早发现、早处理，把险情消灭在萌芽之中。
以上几点，既是我国水库安全度汛工作的宝贵经验，也是进一步做好水库安全度汛工作的基本要求，应当继续坚持，不断完善和提高。
二、剖析问题，认清水库安全度汛面临的严峻形势
正确评估我国水库度汛安全工作面临的形势，对于把握水库安全度汛工作的重点，确保水库安全度汛十分重要。从目前各地水库工程状况、各项度汛准备工作以及所掌握的气象预测情况看，今年水库防汛安全形势不容乐观。
一是水库工程状况令人担忧。目前全国病险水库有约*万座，占水库总数的*%，其中大中型水库的病险率接近*%，小型水库的病险率更高。这些病险水库，尤其是小型水库绝大部分兴建于上世纪*～*年代，受当时社会、经济、技术条件等因素的制约，工程存在着先天不足、后天失修、病险严重等问题。主要表现为：水库大坝防洪能力低；
水库抗震标准不够；
白蚁危害严重；
坝体存在安全隐患；
水库泄洪能力不足，溢洪道、泄洪涵闸冲刷严重，闸门与启闭机不配套、设备陈旧、老化锈蚀；
水库管理设施简陋陈旧，缺少甚至根本没有观测设备等。长期以来，这些病险水库不但难以发挥防洪减灾效益，工程本身已成为安全度汛的薄弱环节和心腹之患，是造成水库防汛工作任务艰巨的客观原因。
二是仍有部分水库防汛安全行政首长负责制不够落实。经检查，一些地区部分行政领导对水库安全度汛工作重视不够，对水库的工程状况和调节能力盲目乐观，对水库调度失误或水库失事后果的严重性认识不足，甚至认为来点水、出点险水库可以挡得住、顶得起。长期干旱缺水地区，一些干部盼水心切，往往只重视水库蓄水效益，忽视防洪安全问题。一些以发电为主的水库没有明确政府的行政责任人，一旦发生险情或重大汛情，不利于水库与上下游的沟通与联系，不利于及时组织险情抢护和人员转移。还有少数水库的防汛行政责任人从未到所负责的水库检查过，情况不明，责任制流于形式，更谈不上解决实际问题。一旦遇到大水，必然无法履行一个合格的指挥员应当承担的职责，极易贻误战机，错误决策，造成严重后果。
三是不少中小型水库管理机构不健全，人员素质亟待提高。目前一些地方对中小型水库管理重视不够。相当一部分小型水库既无专门管理机构，也无专职管理人员，更没有健全的管理制度。在农村水利产权制度改革过程中，有些小水库承包、租赁给个人时没有明确工程管理维护责任，导致水库工程长期疏于管理、老化失修。近些年来，一些非水利专业和不熟悉水利工作的人员相继走上水库管理岗位，他们缺乏应有的专业知识，难以根据雨水情进行科学调度，不能正确判断大坝安全状况并及时有效处理突发性险情，影响了水库的安全运行和工程效益的充分发挥。
四是一些水库安全度汛准备工作不到位。目前水库通讯设施差、预警预报手段落后、防汛预案可操作性差、抢险物资缺乏、值班纪律涣散、调度手段落后等方面的问题依然存在。大部分小型水库没有通讯设施，一旦发生险情就只能通过烽火、鸣枪等手段示警。大中小型水库中，分别有*%、*%和*%的水库库区没有雨水情测报设施，无法准确掌握雨水情并进行洪水预测预报，防汛调度心中无数。许多水库没有防汛预案，抢险物资缺乏，如发生重大险情，仓促上阵，必然抢险不力、贻误时机，并造成严重后果。
正是由于以上原因，水库垮坝并导致人员伤亡事件时有发生。自*年有垮坝统计资料以来至*年底，全国累计垮坝*座，年均垮坝近*座。其中*世纪*年代水库垮坝数量最多，年均垮坝*座；
*世纪*年代以来垮坝数量最少，年均垮坝*座，其中*年和*年每年垮坝水库都为*座。随着我国经济社会的迅速发展，无论是从维护安定有序的经济发展环境，还是从履行政府职责、确保人民群众生命财产安全的角度来讲，任何一个地区都淹不得、淹不起。现在人们已经无法想象“*.*”河南省板桥、石漫滩水库垮坝失事重现的后果。*年，青海省沟后水库（小型）溃坝，瞬间冲毁*多户房舍，*人丧生，上千人受伤，中央领导同志亲自部署救灾和善后工作。*年垮坝的小型水库中，内蒙古五号河水库汛期没有执行县防汛指挥部制定的“空库迎汛”的度汛方案；
云南小李湾水库无通讯设施、无交通道路、无专业管理人员、汛期夜晚无人值守。*年*月*日，正在实施除险加固的新疆八一水库因管理混乱、除险加固工期安排不合理等一系列人为问题，造成水库溃坝，*人被迫临时转移，幸好没有造成人员伤亡，但事故本身造成的社会影响相当恶劣。
这些事实表明，在造成水库垮坝的各种因素中，自然因素是一方面，防汛准备不足、麻痹大意、管理混乱、不能科学合理调度洪水等人为的原因都有可能导致水库严重灾害性事故的发生。随着我国经济社会的发展，水库垮坝带来的毁灭性灾害损失将是巨大的。
此外今年的气象预测形势不容乐观。据气象部门预测，汛期我国可能出现南北两支多雨带。北方多雨带位于东北地区南部、华北北部和西部、黄河上中游大部至新疆北部等地区，其中内蒙古中部和河套地区及新疆北部的部分地区偏多*~*成；
南方大部分地区降雨比去年增多，多雨带位于江南南部至华南东部，其中广东东部偏多*~*成。此外，长江中游沿江和青藏高原东南部地区也可能较常年偏多。由于影响天气的因素很多，对水库安全度汛威胁最大的局部雨常常发生但又难以预报。根据以往的经验，预报降雨偏少的地区仍有可能发生大的洪涝灾害。据统计，已多年没来大水的海河、黄河流域发生大洪水的可能性在增加。对此，各地要高度重视，切不可心存侥幸。
综上分析，今年全国水库安全度汛形势仍然十分严峻，对此，各地要进一步提高认识，增强危机感和责任感。要统一思想，从维护改革开放和现代化建设全局的高度，认清水库安全度汛工作在经济社会发展中所占的特殊位置，充分认识做好水库度汛安全工作的重要性及水库垮坝后果的极端严重性。全国各地将全面进入主汛期，我们要充分估计可能出现的复杂局面，立足于防大汛、抢大险、救大灾，克服麻痹侥幸思想，把水库安全度汛工作作为一件大事、要事抓紧抓好。
三、落实责任，全力以赴确保今年水库安全度汛
党中央、国务院非常重视防汛工作，特别关心水库的安全度汛。总理最近做出重要批示：“雨季到了，国家防总要发出紧急通知，要求各地重视和加强防汛工作，特别要对病险水库进行检查，做好防洪紧急预案。”回良玉副总理要求：“各地要强化中小型水库防汛抗洪措施，抓紧制定病险水库保坝预案，确保水库的安全。”
今年国家防总确定的全国水库安全度汛工作目标是“三个确保”：一是落实责任，加强管理，确保大型和重点中型水库不垮坝、一般中型和小型水库设防标准内洪水不垮坝；
二是采取措施，全力抢护，遇超标准洪水时确保人民群众生命安全；
三是科学防控，统一调度，确保水库防洪和兴利综合效益的充分发挥。
各地要认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，严格按照国家防总所确定的今年水库安全度汛工作目标，切实加强工作督查，找准难点，突出重点，狠抓水库安全度汛各项关键措施的落实。
（一）加强领导，进一步强化水库安全责任追究制度
各级人民政府、防汛抗旱指挥部和水库管理单位要坚持“以人为本”，从保障社会安定和全面建设小康社会的高度，始终把确保人民群众生命安全放在首位，建立健全以行政首长负责制为核心的水库防汛安全责任制。各地要明确各级政府水库防汛安全行政责任人、部门责任人和水库管理单位的安全与技术责任人，要层层签订责任书。同时，要通过各类媒体公布防洪重点水库和重点病险水库的防汛责任人，接受社会监督。刚刚接手分管防汛工作的行政领导，一定要安排专门时间过问水库防汛准备工作，现场检点工程，抓紧熟悉情况，扎扎实实地把水库防汛工作部署好、组织好，尽快成为一名合格的指挥员。
各级防汛抗旱指挥部要在今年的防汛工作中突出强化水库防汛责任监督和责任追究制度。要通过监督和检查，督促各级水库防汛责任人、责任单位或部门切实履行水库安全职责，必要时要向社会通报监督和检查的结果。一旦发生水库安全事故，要根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第*号）和相关法律法规，严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要做到事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。
（二）强化管理，扎实做好水库安全度汛各项准备工作
一要加强水库日常工作的规范化管理。管理不善是造成水库安全事故的主要原因之一。所有水库都要落实专职的管护人员，严重影响城镇、重要交通干线、重要设施等安全的水库必须强化管理机构、配备高素质的管理人员。各级政府水库管理部门和水库工程管理单位要防患于未然，完善相关的水库管理规章制度，为防汛应急管理提供支撑和保障。水库管理部门要与水库管理单位签订水库安全管理责任书，确保责任到人。汛期水库管理人员要落实值班巡查制度，做好水库水情记录，加强水库大坝安全监测及工程异常情况记录报告等日常维护管理工作。遭遇较大暴雨、洪水、台风时，应按规定坚守岗位，昼夜值班，增加巡查次数，发现隐患险情及时报告并做好应急处置工作。
二要高度重视病险水库和正在除险加固水库的安全度汛工作。要按照分级负责的原则，就水库的度汛隐患逐一落实处理措施，限期完成。一时难以处理的，要认真落实应急预案，必要时要降低水库运行水位直至空库运行，确保安全度汛。跨汛期施工的除险加固项目要落实施工围堰等临时工程的度汛预案和应急抢险方案。要切实加强水库除险加固基建管理，严格履行基建程序，认真执行“三制”，加强计划和资金管理，确保施工质量。各地要认真汲取新疆八一水库垮坝教训，以此为戒，坚决杜绝此类事件的再次发生。此外，水库管理单位和除险加固的项目法人要切实做好竣工验收、蓄水试运行和防汛交接等工作，严格交接手续。
三要认真做好租赁、承包和个体所有的水库防汛管理工作。要切实加强对严重影响下游防洪安全并实施了租赁、承包和个体所有水库的防汛管理。要按照分级负责的原则，明确这些水库的防汛行政责任人、政府管理部门、汛期水库管理单位的具体防汛职责以及日常管理、工程维护等方面的安全责任，防止在防汛工作衔接和防汛责任制落实上出现疏漏。要认真做好这类水库管理人员的业务培训工作，提高水库的工程管理和防洪调度水平。
四要保证水库各项度汛准备工作及时到位。各地要在主汛期来临之前，深入细致地对所有水库进行再检查，切实做到责任、队伍、方案、物料和报警五落实。对于发现的问题要集中力量、限期整改并备案留察。要结合实际情况及时修订完善水库度汛应急方案，尤其要做好重大险情的抢护方案和下游群众的紧急转移方案。预案一旦确定，就要不折不扣执行，逐项逐条落实具体措施，明确责任，确保到位。位于地震多发区的水库要未雨绸缪，制定相应的抗震救灾预案。要落实水库防汛抢险队伍，加强抢险技术培训，切实提高抢险队伍的应变和实战能力。在防汛物资方面，要根据实际情况有针对性地在水库集中储备一定数量的抢险物资，确保一旦发生险情能调得出、用得上。
（三）明确职责，严格执行水库汛期调度运用方案
汛期水库运行要严格执行经批准的调度运用方案，服从有管辖权的防汛指挥机构的调度指挥和监督。任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。遇紧急情况时，有管辖权的防汛指挥部应按照兴利服从防洪的原则对水库实施统一调度，下级防汛指挥部要坚决服从上级防汛指挥部的指挥和调度。地方各有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，坚持局部利益服从全局利益，坚持团结治水。这要作为一条严肃的纪律，严格执行。
（四）科学防控，进一步发挥水库防洪与兴利综合效益
水库承担着防洪与兴利的双重任务。随着社会经济的发展，水库的防洪任务越来越重，兴利要求也越来越高，不仅要满足日益增长的水资源需求，还要在恢复与改善生态环境、稳定河势和控导工程等方面发挥重要作用。绝大部分中小型水库分布在农村，水库安全度汛和灌溉、供水等兴利效益的发挥直接关系到农村稳定、农业增产和农民增收。有限的库容既要留足防洪库容迎汛保安，又要蓄水兴利，特别是在北方干旱地区，水库防洪与供水、灌溉、发电等之间的矛盾非常突出。这是当前水库安全度汛面临的一个突出问题，必须正确对待。
处理防洪与兴利关系要紧紧把握“以人为本，确保人民群众生命安全”这一基本原则。“皮之不存，毛之焉附”，离开水库自身的安全，水库兴利效益的发挥就无从谈起，更何况水库溃坝后带来的人民群众生命损失是无法补偿的。处理防洪与兴利矛盾的落脚点要放在“科学防控”上，不断提高水库调度的科技水平。要切实加强相关的基础工作，深入研究水旱灾害发生的特点和规律，充分利用已建成的水库雨水情测报系统、防洪调度系统、大坝安全观测系统等科技手段，综合权衡效益、损失和风险，制定科学合理的调度方案。水库实时调度中要以水库大坝安全为前提，以批准的调度运用方案为依据，充分听取专家意见，科学决策。各级政府和防汛抗旱指挥部要根据新时期水利工作的特点和要求，按照由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变的防汛抗旱工作新思路，在实践中不断总结经验教训，切实加强水库与堤防、分蓄洪区联合调度、水库自身优化调度、水库库（坝）群联合调度等方面的探索和研究，充分发挥包括水库在内的水利与防洪工程体系的防洪减灾与兴利作用。科学防控，不断提高水库调度的科技水平，将成为今后一个时期内我国大型和重点中型水库安全度汛的中心工作。
（五）统一指挥，充分发挥政府防汛指挥部的职能作用
