2023年发表财政论文【五篇】

发布时间:2023-07-25 12:20:07   来源:心得体会    点击:   
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发表财政论文范文第1篇一、指导思想以科学发展观为引领,以践行财政核心价值体系为根本,以推动财政改革发展为目标,通过思考、提炼、总结和弘扬“财政精神”,进一步坚定财政干部职工敬业奉献的理想信念,夯实开拓下面是小编为大家整理的2023年发表财政论文【五篇】,供大家参考。

发表财政论文【五篇】

发表财政论文范文第1篇

一、指导思想

以科学发展观为引领,以践行财政核心价值体系为根本,以推动财政改革发展为目标,通过思考、提炼、总结和弘扬“财政精神”,进一步坚定财政干部职工敬业奉献的理想信念,夯实开拓进取的思想基础,凝聚干事创业的智慧动力,以财政工作的优异成绩迎接党的十胜利召开。

二、总体要求

“财政精神”提炼活动,是深入开展财政核心价值教育的重要举措,是总结和弘扬财政优良传统和作风的实际需要,更是推动新时期我区财政改革发展的内在要求。因此,提炼“财政精神”活动要坚持“三个突出”的原则:

(一)突出思想性。以财政核心价值体系为基础,立足财政发展、改革、服务、管理等方面,围绕好思想、好作风、好意识、好传统、好行为、好经验,总结提炼能够真正反映财政干部价值理念、行为规范的“财政精神”表述词句,使之成为财政工作的思想根基和财政文化建设的重要动力。

(二)突出专业性。突出财政部门自身业务工作特色,结合近年来我区广大财政干部职工在服务转型发展、推动城乡统筹、保障改善民生、深化财政改革等生动实践中所取得的骄人业绩,认真思考和总结提炼“财政精神”表述语,充分体现财政部门的专业特点,真正凝结财政干部的思想灵魂、行为规范,代表财政部门的整体形象,引领财政事业的未来发展。

(三)突出群众性。“财政精神”源于财政系统干部职工的具体实践,要充分发挥财政系统干部职工的主体作用,积极鼓励财政干部踊跃参加,集中民智,汇聚民意,努力在精神追求和价值观念上形成最大共识,努力使提炼培育“财政精神”的过程,成为干部职工自我激励、自我教育、自我提高的过程。

三、主要任务

(一)开展“财政精神”大讨论。在财政系统广泛组织干部职工开展“财政精神”大讨论活动,以征文、演讲、讨论等形式回顾财政发展与改革的奋斗历程,总结宝贵经验,研讨新时期财政干部职工的共同精神追求和价值观念。

(二)提炼“财政精神”表述语。在开展好“财政精神”大讨论的基础上,各单位要组织开展好“财政精神”表述语的提炼工作。“财政精神”表述语要富有深刻的价值内涵,能集中代表财政人的精神追求;
要言简意赅、特色鲜明、定位准确、便于记忆、利于传承,具有强烈的感染力和号召力。表述语字数原则上不超过16个字,提交表述语的同时请附录一则关于表述语的详细解读,字数不限。每个单位报送的表述语不得少2条。

(三)积极践行“财政精神”。活动结束以后,局机关党委将对上报的“财政精神”表述语进行集中评比,从表述语的内容、语言、感召力等方面进行综合评定,力争将内涵丰富、语言精练、感召力强的表述语评选出来,并在全系统加以广泛宣传和推广。广大财政干部职工要积极弘扬和践行财政精神,并在实施“项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升”四大行动计划中不断传承和发展财政精神,真正实现“形成思想共识、凝聚精神力量、推动科学发展”的预期目标,努力为加快实现“两年争先、四年领先、六年率先”宏伟发展目标做出积极贡献。

四、活动时间和报送方式

各单位从通知之日起,迅速组织开展各项活动,并在完成“财政精神”大讨论和“财政精神”表述语提炼工作的基础上,将总结提炼的“财政精神”表述语和表述语内涵解读经单位主要负责人同意后,于11月30日前以电子邮件的形式从财政内网报送至局办公室姜忠信箱。

五、组织领导

(一)高度重视。各单位要高度重视,把这次活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神的重要举措,把做好“财政精神”表述语的提炼工作作为对财政干部进行财政核心价值观教育的重要载体,统一思想,提高认识,确保活动取得实效。

(二)精心组织。要加强领导,建立完善工作机制,制定工作方案,明确专人负责,采取有效措施,层层抓好工作任务的落实。要把活动开展情况纳入精细化绩效考核、文明科室、文明财政所(分局)评比范畴,强化监督检查,努力把该项活动不断引向深入。

发表财政论文范文第2篇

为总结改革开放30年会计工作的成功经验,宣传会计改革和发展的成果,激励广大会计人员的工作热情和奉献精神,推动全市会计工作走上新台阶,根据财政部、省财政厅的有关文件精神,决定开展中国会计与改革开放30年纪念活动和先进会计工作者评选表彰工作,现将财政厅苏财会[20**]21号文件转发给你们,并补充通知如下。

一、各市(县)、区财政部门和有关单位要高度重视本次会计纪念活动和先进评选表彰工作,将它们作为今年的重点工作来抓。为提高效率,各地区及有关部门可将此两项工作同时进行布置和落实。

二、为加强组织领导,市财政局成立会计改革开放纪念活动和先进评选表彰工作组。组长由黄济美副局长担任,副组长由会计处处长吴敏燕、会计处副处长张幼华担任。工作组下设办公室,办公室设在市财政局会计处,具体负责组织工作。

通讯地址:**市三香路9**号,财政局会计处

各地区及有关部门应比照成立相应机构,负责本地区、本部门的组织领导工作。

三、我市开展“中国会计改革开放30年”纪念活动和先进会计工作者评选表彰工作的主要内容

(一)组织“中国会计与改革开放30年”有奖征文

各市(县)、区财政部门及有关单位要广泛征集高质量的纪念文章。征文形式可多种多样,内容围绕总结改革开放30年进程中会计改革的理论与实践,以及对未来发展的探索和思考。各地区及有关部门应当结合实际,收集资料,推荐有特色、有新意、有深度的文章,确保征文质量。我市将组织专家进行优秀论文的评选,并向财政厅、财政部推荐。

(二)举办系列专题论坛

各市(县)、区财政部门及有关单位要举办灵活多样的系列专题论坛,如“总会计师论坛”、“单位负责人谈会计”、“注册会计师论坛”等,组织不同层次、不同类型人员参加论坛。通过各种论坛,解放思想、开拓思路,共同总结过去,筹划未来。

(三)开展多种形式的宣传活动

各市(县)、区财政部门及有关单位要充分利用报刊、网站、影视等媒体,开展丰富多彩的宣传活动。要广泛开展公益广告、举办图片展、书法绘画展等多种形式的纪念活动。要将纪念和宣传活动与深入贯彻会计准则结合起来,进一步提高会计信息质量;
将纪念和宣传活动与深化会计改革相结合,引导会计工作者开拓创新,努力为改革开放、建设和谐社会服务。宣传活动力求贴近实际、贴近生活、贴近广大会计人员和社会公众。

(四)先进会计工作者评选表彰工作

为表彰在社会主义市场经济建设中作出突出业绩和重大贡献的优秀会计工作者,树立当代会计工作楷模,塑造会计行业良好形象,激励广大会计人员崇尚诚信、依法理财、开拓创新、勇于奉献,决定开展先进会计工作者评选表彰工作。各市(县)、区财政部门及有关单位要做好先进会计工作者候选人的推荐工作。先进会计工作者候选人的推选范围、条件、要求及程序,按财政部财会[20**]6号《财政部关于开展20**年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》的文件执行。

发表财政论文范文第3篇

内容摘要:本文基于Barro在内生经济增长模型中讨论最优税收结构的框架,分析经济增长中的最优财政支出结构。并依据理论模型进行实证分析,结果表明我国财政支出结构不尽合理,必须进一步从以下几方面对财政支出进行优化:经济建设支出要做出结构性调整;文教支出应注重提高资源使用效益;国防支出的安排务必谨慎行事;行政管理支出的规模予以必要的控制。

关键词:财政支出 结构优化 经济增长

改革开放以来,我国经济发展迅速。在这个过程中,政府通过税收和财政支出的政策调整,不断优化经济运行结构,促进国民经济的稳定、健康发展。财政支出是政府根据经济的需要对财政资金进行的具体安排,能通过乘数效应对经济产生很强的扩张作用,当然要使财政支出的这些功能得到充分发挥,不仅仅依赖于适度的财政支出规模,更有赖于科学合理的财政支出结构。不同的财政支出结构对经济增长将会产生不同的影响。

目前,国外关于财政支出与经济增长的实证研究大致持有三种不同的观点。财政支出对经济增长具有促进作用;如财政支出对经济增长具有阻碍作用;财政支出对经济增长的影响不确定或者没有影响。

国内学者在借鉴国外相关研究的基础上,对我国财政支出与经济增长的关系也进行了研究,如郭庆旺、吕冰洋、张德勇(2003),曾娟红、赵福军(2005),刘晓红(2006),何继善、汪东华(2006),王莉(2007)等。纵观国内学者的研究文献,有些着重定性分析,有些借鉴国外的理论模型做了定量分析,但是没有考虑时间序列的稳定性,而直接用OLS法进行回归。本文拟在上述文献的基础上,借鉴巴罗(1990)的模型,对我国财政支出结构与经济增长的关系进行实证分析。

理论分析框架

为研究财政支出结构最优,需建立一个以最优经济增长为目标函数,参照巴罗(1990)的研究方法,首先需建立一个简单的理论模型。设一个封闭的经济由代表性无限寿命家庭、同质充分竞争性企业与政府所构成,家庭以消费获得效用(不考虑闲暇对劳动的替代)。企业按照完全竞争条件雇佣劳动与租赁资本进行生产,不存在折旧,并使其利润最大化。政府实行一次性的比例总税负,并为企业提供公共物品。

(一)家庭部门

家庭效用函数表示为:

(1)

其中β为贴现率,其越大,则相对于现期消费,家庭对未来消费的估价就更小。效用函数具有固定替代弹性,θ为边际效用弹性。

家庭消费预算约束为:

(2)

其中k为资本存量,dk为资本增量,y为生产函数,τ为税率,式(2)表示消费者的税后净收入扣除消费后,用于新增投资。初始资本量k0为给定的。

(二)企业部门

本文把技术和政府财政各项支出引入生产函数,假定政府财政支出总量为G,其中各类财政支出为g1,g2,…,gn,在财政支出总量中所占比例分别为φ1,φ2,…,φn,φiG=gi,。假定企业采用柯布―道格拉斯生产函数进行生产,其形式为:

(3)

其中A代表技术水平,k为资本,g1,g2,…,gn,为财政的各项支出,0

(4)

其中r为资本的利息率,w为工资率,L为劳动,对k求导后有:

(5)

式(5)表明当资本的边际生产力等于资本的利息率时,厂商利润达到最大。

(三)政府部门

假设政府的财政总支出G是外生给定的,政府通过征收收入税来维持其支出。

(6)

把式(6)代入式(2)得:

(7)

对于每个家庭而言,就是在现有的预算约束下选择自己的最优消费路径、资本存量路径来实现效用最大化,也就是要使家庭效用函数效用最大化,因此,引进Hamilton系统来实现最优化,建立其方程如下:

(8)

其中,λ是Hamilton乘子,它表示财富的现值影子价格,也表示在t时刻一个单位的资本存量的增加所带来的边际效用的增加量。得到的最优条件为:

(9)

(10)

由式(9)可得:

(11)

式(10)可化为:

(12)

把式(9)、式(11)代入式(12)有:

(13)

又由于

则 (14)

把式(14)代入式(13)得到:

(15)

可以证明,在均衡状态下,,即消费增长率等于资本增长率并等于经济增长率。所以经济增长率可表示为:

(16)

又因为g1=φ1G,g2=φ2G,…,gn=φnG,所以式(16)也可表示为:

替换后可化为:

(17)

式(17)表明了长期经济增长率是税收和各种财政支出的函数。为了得到能使经济增长率达到最大的最优财政支出结构,要求。在Lagrange方法下,求解使经济增长率最大化的最优财政支出结构:

(18)

其中λ为Lagrange 乘子,上式分别对φi求导,并令,则有:

(19)

(20)

所以有γ1•φ2=γ2•φ1,…,γn•φn+1=γn+1•φn,并且γ3•φ1=γ1•φ3,γ4•φ1=γ1•φ4,γn•φ1=γ1•φn,因此有:

(21)

对式(21)移项后得到下式:

(22)

式(22)说明:如果有n种财政支出,每一种支出在生产函数中的指数为γi,即该项财政支出的边际生产力贡献,每一种财政支出在预算中的比重为φi,那么当经济增长最大化时,各项财政支出的边际生产力贡献与相应的该项财政支出在预算中的比重之比相等。政府可以在不增加财政总支出规模的情况下,通过调节政府财政支出结构使经济更高速增长。例如,如果有,那么在增加第j种支出而减少第i种支出时,财政资源由gi向gj转移资源,相应地提高了φj,而降低了φi,则这种支出结构调整可以提高经济的稳态增长率。

我国财政支出结构对经济增长影响的实证分析

根据本文中提出的理论模型,将其对数线性化为:

(23)

其中y为GDP,k为资本,本文用全社会固定资产投资来表示,g1为经济建设支出,g2为社会文教支出,g3为行政管理支出,g4为国防支出,g5为其他支出。原始数据来自历年的《中国统计年鉴》。样本区间为1981-2006年,用GDP平减指数(1978=100)对原始数据进行处理以剔除价格因素的影响。

(一)单位根检验

在具体应用时间数据进行回归分析时,为防止伪回归现象的出现,我们首先需要对被检验分析序列进行平稳性检验,即是否具有单位根。本文采用ADF的方法进行检验,检验变量的滞后期由AIC规则确定,检验结果见表1。

根据表1的检验可知,7个序列的ADF统计量值均大于在5%的显著水平下临界值,因此,它们均不能拒绝“存在单位根”的原假设,即这7个变量在水平值上都是非平稳的。进一步对各序列的1阶差分进行单位根检验,发现这7个变量都是一阶差分平稳的(检验过程略)。因此,可以判断所考察的时间序列都是1阶单整的。

(二)协整检验

虽然各变量是非平稳的一阶单整序列,但这些变量之间可能存在平稳的线性组合,这个组合反映了变量之间的长期稳定关系,即协整关系。本文采用Johansen极大似然估计法对变量进行协整检验。表2给出了协整关系检验结果。

从表2看出,7个变量在1%的显著性水平下存在5个协整关系方程。进一步将协整向量标准化后,可以得到如下显著性最高的协整组合(24)式:

Lny=5.917590+0.089631t+0.258684lnk

(0.00174) (0.00806)

+0.571225lng1-0.777965lng2-0.001268lng3+

(0.02260)(0.04583) (0.01502)

0.303179lng4-0.080321lng5+ut (24)

(0.04429)(0.00907)

上式中ut为平稳时间序列,各变量下括号中的数值为标准差。结合上式,本文分别分析各项财政支出对经济增长的影响。经济建设支出对国民经济增长率影响为正且很明显,表现为财政用于经济建设支出每增加1%,国民经济增长为0.57%。财政用于文教支出与经济呈较强的负相关关系,即财政每增加文教支出1%,导致经济增长为-0.77%,当然这并不能说文教支出不利于经济增长,因为根据文教支出特性,其效应要较长时期才体现出来。财政用于国防的支出与经济增长为弱负相关关系,在模型中表现为财政用于国防支出增加1%,经济增长减少0.001%,说明国防支出虽然对经济增长有负影响,但不显著。财政用于行政管理方面支出与经济增长表现为正向关系。政府行政管理费支出衡量的是政府在管理社会公共事务方面的投入,根据市场失灵理论,它是不可或缺的。财政支出中的其他支出对经济增长有负面影响。

根据前文的理论分析,财政的各项支出对经济的影响不仅取决于其生产弹性,而且依赖于各项支出在财政总支出中的最初比重。即使某一类支出客观上更具有生产性,但如果它原来在财政支出中的份额太高,那么其数量的增加也不会提高经济增长率。计算对经济增长产生正效应的经济建设支出和行政管理支出的结构参数,可以得,。显然,也就是说从结构参数的关系反映生产性财政资源配置出现的实际状况是:“经济建设支出”>“行政支出”。这种分配状况与近年来财政支出结构变化趋势相符合。

结论和政策建议

理论分析和实证结果表明,各项财政支出表现出对经济增长的不同效应。从理论意义上讲,各类支出之间存在最优的结构比例,但是实证分析结果没有满足这样的要求,说明我国财政资源分配并不均衡。所以在规模一定的约束下,需要对财政资源的配置进行优化。本文提出以下建议:

第一,财政支出仍要支持经济建设,但要做出结构性调整。在确保经济建设支出总量的同时,注意经济建设支出使用的范围,避免政府投资对于市场经济的过分干预,保证政府投资结构的合理性,要重点支持国计民生的产业和经济支柱发展。建立健全政府投资项目的评估和监督机制,避免盲目和不必要的投资,保证政府投资效益的高效性。

第二,文教支出应注重提高资源使用效益和科技转化为生产的能力。政府应该采取措施努力增加科学、教育、卫生对经济增长的贡献,如改善科研体制,促进科技成果讯速转化为生产力,健全产权保护制度。加大对教育、医疗等公共领域的基础投入,特别是增加对农村及偏远地区的教育投入和农村医疗基础设施等方面的投入。

第三,国防支出的安排务必谨慎行事。如果把有限的资源过多地投入国防经费中,势必会挤占财政支出中其它项目的可用资金。因此国防支出中应向重大项目倾斜,并可以适当引入市场化进行改革。

第四,行政管理支出的规模必须予以控制。行政管理支出是政府提供公共产品的交易成本,随着政府规模扩大,行政管理支出与经济增长的关系可能发生变化,因此,要对行政管理支出的规模予以必要的控制,结合具体的社会经济条件考察行政管理支出的效应。

参考文献:

1.郭庆旺,吕冰洋,张德勇.财政支出结构与经济增长[J].经济理论与经济管理,2003(11)

发表财政论文范文第4篇

当前,经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变,世界经济增速明显放缓,国际经济环境中的不确定因素明显增多,各国政府相继采取金融援救计划,对我国经济的影响不断显现。在这一过程中,财政的杠杆作用发生了新的变化,对适度积极、统筹考虑的财政政策提出了更高的要求。

地方财政部门会计管理机构面对新情况、新问题,如何落实科学发展观,为大财政服务,为地方经济服务,成为一个新课题。笔者拟对此作一些简要的分析,以供同行业人士参考和借鉴。

一、地方财政部门会计管理工作的职能

财政部门既是国家行政机关,又是综合执法部门。因此,财政干部要按行政法依法行政。行政法分为行政组织法、行政行为法和行政程序法三部分:第一部分主要规定了执法权限,即“三定方案”中规定的行政职能;
第二部分主要规定了怎样执法,包括预算法、会计法、采购法、注册会计师法等;
第三部分主要规定了执法的步骤程序。

那么,根据行政法规定,地方财政部门应该如何开展会计管理工作呢?具体来讲,一是依据政府“三定方案”中明确的会计管理职能(十三条);
二是依据《会计法》赋予的会计管理职能,2007年7月1日实施的《会计法》七章五十二条明确规定:“财政部门主管全国的会计工作以及会计管理机构的权力和责任”,已经成为指导会计管理工作的最高准则。

二、新形势下会计管理工作的主要特点

1.政策性

会计从业资格的准入、会计专业技术资格考试、会计法执法检查的认定、会计法律规章制度的贯彻实施、会计行政审批等等,都具有非常强烈的政策性特点。

2.业务性

会计准则、会计制度对每项经济业务的发生都作出了明确具体的规定,只有制度精、业务熟,正确把握、灵活运用才能得心应手,才能提高业务操作水平和执法质量。

3.事务性

数以万计的会计队伍,数以千计的会计单位,一证一培训、一证一换、一事一议、一人一审核、一个单位一验收,具体到了不能再具体的程度。在日常工作中,咨询电话不断,而且要做到耐心细致地回答。

4.基础性

会计工作是财政工作的基础,更是经济工作的基础。基础不牢,地动山摇。无论是会计人员专业技术知识培训、继续教育培训、职业道德培训,还是单位会计基础工作规范化和内控制度建设,目的只有一个:即规范单位会计行为,保证会计信息真实有效,为国家宏观经济决策和投资者经营决策提供第一手的可靠资料。

5.广泛性

从财政部门看,会计管理机构的职能涉及面广,凡是有财务收支和会计人员的单位都要进行管理,而不管是不是财政拨款单位,是不是国有和集体企业。同时,按属地管理的原则,还要负责部属及省属单位的会计人员管理。

6.双重性

既要管理会计单位,又要管理会计人员。

7.前沿性

经济的全球化使会计成为国际通用的商业语言,为与国际接轨,我国近年来颁布了一系列会计准则、会计制度,这些新知识、新政策的贯彻实施,使会计管理工作者站到了会计前沿阵地,这既是资本又是责任。

8.边缘性

财政工作的最基本职能是财政收支,会计管理工作既不管收,更不管支,而是为财政管好收支服务,决定了工作职能的边缘性。

三、会计信息失真是当前会计管理工作面临的最大挑战

信息的真实性是会计工作的“生命线”。然而近年来,我国会计信息失真问题越来越严重,财政部曾多次进行会计信息质量抽查,得出“我国80%以上企业存在不同程度的会计信息失真”的结论。

会计信息不仅是利益相关者进行利润分配的依据,同时也是其他利益相关者考核经营者的经营管理业绩的依据。

实际上,真正对企业剩余拥有“自然控制权”的不是生产者,而是经营者,他们的行为直接影响着其他利益相关者的利益。

因此,企业经营者在进行利益分配时,违背已有的会计规则而披露虚假会计信息,以使自己受益而使其他利益相关者受损。

目前,我国的会计信息失真,不再仅仅是传统的个别会计人员挪用公款、贪污公款,而是以法人为主体的集体行为为主。单位负责人胁迫或诱使会计人员做假账、假表,玩数字游戏,“变通”处理经济业务,有的甚至串通注册会计师而做假审计报告。具体表现为:第一,多列费用,少计收入,甚至账外设账,截留收入,以达到偷税逃税的目的;
第二,少列费用,早计收入,虚列资产,虚增利润,以达到粉饰经营业绩的目的;
第三,低估负债,高估资产,骗取贷款和投资;
第四,出具假凭证,办理假手续报废资产,转移国有资产等等。

会计信息失真危害极大。第一,误导国家的宏观调控。会计信息是国家宏观调控的基础数据,会计信息失真会误导国家在宏观调控上决策的失误。比如虚增利润会导致国民收入超量分配等不良后果。同时,失真的会计信息掩盖了许多经济问题,国家不能及时地制定政策解决,一旦问题爆发后果不堪设想。

第二,造成国有资产流失。虚增成本,多列费用,截留收入是企业惯用的偷税漏税手段,因为虚假的会计信息,国家每年损失巨额的税收收入,不利于国家以税收为手段调节收入分配,也影响了国家基础设施建设。第三,导致资源浪费,信用危机。虚增利润,粉饰业绩,把资金投入问题企业,导致了银行、投资者与股民的巨额损失,也动摇了投资者的信心,导致信用危机。同时,也造成了资源浪费,使真正需要资金的企业因此而延缓了发展。第四,加大了企业的经营风险,弱化了其竞争力。企业正常经营需要对公司进行财务分析,全面了解公司财务状况,而对公司的财务分析是以会计资料为基础的,失真的会计信息会导致失真的分析结果,企业以此作为经营决策的参考无疑是危险的。这就不难解释近年来一些金融企业纷纷破产、倒闭的原因了。

总之,规范会计工作秩序,提高会计信息质量,会计管理工作任重道远。

四、以科学发展观统领会计管理工作,突出解决认识问题

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是坚持“人民群众是历史创造者”的唯物主义历史观的基本原理,坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨,把“依靠人”作为发展的根本前提,把“提高人”作为发展的根本途径,把“尊重人”作为发展的根本准则,把“为了人”作为发展的根本目的。所以,统一会计管理工作者的思想认识,提高会计管理队伍整体素质才能进一步带好会计人员队伍,整顿和规范会计域秩序。

前已述及,会计管理工作的职能和特点。那么,它在整个财政工作中处于什么地位?重要不重要?这就是一个认识问题,也是做好会计管理工作的关键所在。一般人认为,会计管理工作就是办证培训,谈不上重要不重要,谁也能干。这种认识是有原因的,市场经济条件下的财政职能发生了重大变化,只在市场调节失灵的空间发生作用,其中财政资金的分配使用成为主要职能。财政部门的业务科室都是以财务主管部门的身份行使职能,财务管理的特点表现在财政资金的预算编制、执行和监督上,有多少钱、保障多少人的工资及单位经费,支持多少项目和资金,看得见、摸得着,既现实又有人情味,既有工作业绩又受领导重视,所以十分重要。再说会计管理工作,它以会计主管部门的身份行使职能,这一职能恰恰渗透在财政职能中,加强会计管理带来的效益看不见、摸不着,不能直接用价值指标来衡量,工作业绩不能以数字反映出来,不存在数字出干部的政绩。因此,不被有关方面重视。这一现状必须切实加以改变。

经济的全球化带来会计标准的国际化,会计改革走到了财务改革的前头,无论从财政角度,还是经济角度,会计的重要性日益显现,因为任何一项经济业务或财务事项都通过会计方式反映出来。当一个单位实现会计管理工作规范化的时候,当一批会计人员晋升高一级会计专业技术资格的时候,当新的会计准则、制度得以贯彻实施的时候,当会计域秩序得以净化,会计诚信使得会计造假没有市场的时候,作为会计管理工作者不也时时感到欣慰吗?这些用辛勤劳动换来的不可计量的间接效益是巨大的,是历史性的。

所以,笔者认为,从会计角度解决社会经济生活中的深层次问题,有效化地解财政、金融、财务风险,任务十分艰巨,会计管理工作者并非无用武之地,而是力不从心。以人为根本,提高自身素质,树立大财政观念和服务意识,以发展的观点看问题,以踏实的作风去工作,在平凡中体现伟大,在服务中寻找快乐,做财政工作的基石,为地方经济发展服

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发表财政论文范文第5篇

    一、西方公共财政理论变迁概况

    众所周知,西方公共财政理论的形成和发展,较之其他学科的形成和发展要晚得多。它是伴随着资本主义生产方式的产生发展而产生发展的。英国重商主义学派托马斯。曼倡导的“贸易差额论”,“国防财政论”就是西欧各国封建制度向资本主义制度过渡,资本主义发展与专制君主利益相一致的产物。威廉。配弟的《赋税论》被誉为西方最早的财政学专着,是在重商主义走向古典经济学派过渡阶段,随着资本主义商品生产,货币关系扩大,为满足新兴资产阶级政治经济斗争需要出现的,并没有完全摆脱重商主义理论的影响。西方国家财政理论真正具有科学的性质,始于18世纪中叶英国古典经济学家亚当。斯密。17世纪中叶到19世纪初,资本主义生产方式处于迅速发展上升时期,古典学派最杰出的代表亚当。斯密顺应资本主义发展需要,集前人财政理论之大成,予以融会贯通,于1776年出版了财政学说专门论着《国民财富的性质和原因的研究》(简称国富论),对国家财政进行了深入系统的专题研究,全面阐述了自己的观点,积极宣扬经济自由、发展自由放任的资本主义市场经济,主张国家职能越小越好,政府只要能起着“城市警察”的作用就足够了。国家财政支出必须限制在国防、司法、公共工程建设和维护公共机关的需要。国家财政收入来自君主或国家财产收入和来自赋税收入两个方面,并以地租、利润和工资三种收入作为课税划分依据,提出了着名的税负公平、确实、便利、节约四大原则。《国富论》的问世,使西方财政理论发展成为一个比较完整而庞大的体系,为公共财政奠定了理论基石,对资本主义各国在财政理论上的发展产生了广泛而深远的影响。因此,人们都称亚当。斯密为西方财政学的鼻祖,创立了具有现代意义的财政学,是不言而喻的。亚当。斯密的财政思想及其政策主张,经过大卫。李嘉图的继承和发展,对西方各国公共财政理论的发展产生了极其巨大的影响。

    19世纪最后20年,自由资本主义开始向垄断过渡,到20世纪初形成了垄断资本主义制度,从而要求垄断资本主义的经济理论逐步取代自由资本主义经济理论。由于各种社会矛盾激化,1929—1933年爆发了资本主义历史上波及最广、最深刻、最剧烈的经济危机,这次危机从美国开始,很快冲击到整个资本主义世界的各个角落,导致整个资本主义世界的生产量下降了1/3到2/5.例如英国下降了23.8%,法国32.9%,德国40.6%,意大利33.1%,美国下降达46.2%。在此背景下,西方资产阶级过去传统的经济政策破产了。以国家干预经济为代表的凯恩斯主义应运而生,广为传播。凯恩斯主义者以《通论》为理论基础,把经济危机的根源归结为“有效需求不足”,要求政府放弃自由资本主义原则,实行国家直接干预经济生活,提出了政府运用财政货币政策,增加投资,刺激消费,实现充分就业的一整套理论政策体系。西方国家以凯恩斯主义理论为根基,普遍推行赤字财政政策,增加公债发行,强化税收功能,扩大政府开支等扩张性财政政策,从生产、分配、流通领域调控国民经济运行。国家职能已从过去的“城市警察”拓展成为全面干预经济社会的重要工具。凯恩斯主义风行一时,几乎主导了近半个世纪西方的财政理论基础。到了20世纪70年代,资本主义世界出现了严重失业与剧烈通货膨胀交替作用同步上升的“滞胀”的局面,表明凯恩斯主义的失效。西方国家先后又产生了一些同凯恩斯理论相悖的经济学说,财政理论也出现了新的变化。如货币学派,供给学派的财政理论及其政策主张,反对国家干预经济。西方公共财政理论演进的历程表明,根植于私有制经济基础各学派的理论依据,政策选择虽各有差异,其维护资本主义制度的目标始终是一致的。

    二、中国传统财政理论的贡献与不足

    中国历史悠久,文化遗产博大精深,散见于各代典籍的财政思想以及理财之道的论说汗牛充栋,而且都十分重视“定赋税,制国用”,财政收入轻赋薄敛,注重财源培养,支出省财节用,藏富于民。中国春秋时代儒家的财政观点就普遍主张减轻徭役,薄敛赋税,即轻徭薄赋之说。我国古代众多的财政论说,经过奴隶社会、封建社会几千年漫长的演进和发展,均有所充实和更新,例如唐代刘晏、杨炎的财政思想,宋朝王安石的财政思想,以及明代丘濬的财政思想等等,对于指导封建王朝的财税改革均做出了重要贡献。由于时代的局限,中国古代众多的财政思想始终未能形成系统的财政理论体系,更无专门的财政学论着。我国现代财政基础理论和专门着述的研究起步较晚。我们所见到由中国学者撰写出版的财政学着作,如陈启修着《财政学总论》、李权时着《财政学原理》、何廉、李锐着《财政学》等等,都是民国时代的产物,至今还不到100年。这些着作的理论基础,内容及结构体系,基本上是20世纪二三十年代西方财政理论的翻版,即“公共产品论”或“公共财政论”的通盘移植,既无多少新意,又无中国特色。

    三、新中国财政理论体系在曲折中前进