2014年，是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键一年。清醒认识国内外形势，准确把握发展大势，对于做好全省经济工作至关重要。会议要求，要用改革统领经济社会发展全局，坚持稳中求下面是小编为大家整理的城镇化工作会议【五篇】（全文完整）,供大家参考。
城镇化工作会议范文第1篇
2014年，是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键一年。清醒认识国内外形势，准确把握发展大势，对于做好全省经济工作至关重要。会议要求，要用改革统领经济社会发展全局，坚持稳中求进，改革创新，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。要进一步把思想和行动统一到省委对形势的分析判断上来，统一到省委对经济工作的决策部署上来，把准方向，保持定力，凝心聚力推动发展，全力巩固我省经济稳中向好的势头。
会议在保证粮食安全、农村改革、改善民生、城镇化建设等方面提出了一系列新观点新思路新要求，呈现出一些新亮点，现予以解读。
落实国家粮食安全战略，大力推进科技兴粮
我省是传统农业大省，任何时候都不能放松“三农”工作。会议要求，要落实国家粮食安全战略要求，稳定粮食播种面积，推进科技兴粮，开展整县整乡粮食作物高产示范建设，保障农产品有效供给。这为我省粮食安全工作指明了方向。
粮食是各个领域的基础，始终是解决所有问题的重中之重，如果吃饭出现问题，其他所有发展将无以为继，任何时候都不能放松粮食生产和对农业的支持。要深入贯彻落实国家粮食安全战略，扎实抓好粮食安全工程。
一要夯实基础。围绕“再造一个都江堰灌区”工程，加快推进武引、亭子口等大中型水利工程建设，新建一批高标准农田，提升农业综合生产水平。
二要提升能力。注重永续发展，转变农业发展方式，强化科技支撑，整建制开展粮食作物高产创建，大力发展节水农业、循环农业，给粮食生产插上科技翅膀。
三要扩大新型营销模式创新试点。加快信息化和农产品产地批发市场建设。
四要更加注重农产品质量和食品安全。注重生产源头治理和产销全程监管，让人民群众吃得饱、吃得好、吃得放心。
构建新型农业经营体系，深入推进农业农村改革
城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农村平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。会议要求，要围绕贯彻落实中央精神，深化农业农村改革，加快构建新型农业经营体系，不断增强发展新动力和新活力。
在深化农村改革方面，2014年，要全面启动土地承包经营权确权颁证，试点县（市、区）要全面完成任务，自主试点县（市、区）部分完成，其余县（市、区）全面启动。同时，稳步建立农村产权交易所，在有需求有条件的县（市、区）建立产权交易平台、调解仲裁机构和中介服务组织，有序开展农村产权流转交易工作。坚持分类推进，试点探索盘活农村产权，增加农民财产性收入路径；
深入研究完善农村宅基地制度、农村集体建设用地制度、农村金融制度等方面的改革政策举措。
在推进经营体制创新方面，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，推广“龙头企业+合作组织+农户”的产业化新机制，健全农业社会化服务体系，发展多种形式的规模经营。制定支持新型农业经营主体发展、工商资本到农村发展现代种养业、农户以承包经营权入股发展农业产业化经营、农村合作经济的政策措施，鼓励农村发展合作经济，推进实施农民合作组织示范、龙头企业排头兵工程，发挥龙头企业助农增收作用。这既给资本提供了出路，又给农业产业化提供了机遇，这是会议精神的又一个突出亮点。
更加注重制度安排，构建覆盖城乡、惠民富民的民生保障体系
按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平。更加注重制度建设，花钱买制度而不是简单花钱买稳定，着力解决地区差异大、制度碎片化问题，构建覆盖城乡、惠民富民的民生保障体系。这是会议提出的保障和改善民生工作的新思路和新举措。
会议强调，2014年，继续实施十项民生工程，持续保持对教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等社会事业的重点投入，突出办好19件民生实事，有针对性地解决群众最关心、受益最直接的民生难题。稳步增加民生投入，公共财政预算用于民生支出的总量和比例只增不减。保民生不是包民生，会议指出，要坚持政府“保基本、兜底线”，不能保打天下，同时鼓励引导社会力量、民间资本参与社会事业。坚持尽力而为、量力而行，不要作过多过高的承诺，鼓励和引导群众通过勤劳致富改善生活。
在经济社会转型的阶段，尤其要抓好就业和社会保障工作，积极引导高校毕业生到城乡基层和中小微企业就业，统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作。完善城乡社会保障体系，推进城乡居民养老保险制度并轨、基本医疗保险制度并轨。
深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”，推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫“五大扶贫工程”，全面提升贫困地区自我发展能力。
坚持以人为核心，走具有四川特点的新型城镇化路子
城镇化是推动城乡、区域发展的重要动力，也是扩大内需、转型升级的战略重点。会议要求，要紧紧围绕提升城镇化质量，以人的城镇化为核心，推进城镇化转型发展、加快发展，走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化路子。
会议从人到哪里去、钱从哪里来、地怎么管等方面传递出了一系列重要信息，对社会普遍关切的问题给予了充分回应。
一是推进农业转移人口市民化。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。从城镇化的要求看，目前主要任务是解决好“半市民化”问题。会议提出，要深化户籍制度改革，除成都外全面放开大中小城市和小城镇户籍限制，按照自愿、分类、有序的原则，引导已经转移到城镇就业的农村转移人口落户，但不能逼农民进城，让农民工“被落户”。推进住房保障体系建设，实施“百万安居工程建设行动”，继续开展“农民工住房保障行动”，降低进城落户门槛。逐步推行居住证制度，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
二是建立多元化可持续的资金保障机制。会议提出，要建立合理的城市基础设施服务价格，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城镇基础设施建设和营运，充分发挥省级投融资平台作用，多渠道筹措城市建设资金。目前，大量民间资金找不到投资渠道，只要政府能够提供公平竞争条件，创造良好市场环境，一定能发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，带动社会力量共同推动新型城镇化发展。
三是提高城镇建设用地利用效率。坚持集约节约用地，以盘活存量为主，统筹地上地下空间，提高开发强度，建立城镇用地规模结构调控机制，合理确定城市开发边界，防止搞片面的“土地城镇化”。人多地少是我省的基本省情。从一定程度上看，经过多年快速发展，我省城镇化进程是对土地相对粗放的利用。但面对粮食安全这个大问题，我们的城镇化不可能永远无节制占用耕地。耕地红线不能触碰，腾挪的空间要通过土地集约化来实现，在总量控制的前提下，着力提高城镇建设用地利用效率。未来城镇化的过程，必将是土地集约化的过程。
会议还要求统筹推进幸福美丽新村建设，打造新农村建设升级版，这体现了统筹城乡发展、加快推进新型城镇化的内在要求，体现了尊重群众意愿、顺应群众对幸福美好生活的新期盼。
（作者单位：省委政策研究室）
2014年经济工作的主要任务
促进工业经济稳定增长
推进农业和农村经济发展
加快发展现代服务业
大力推进重点区域发展
着力保障和改善民生
城镇化工作会议范文第2篇
现在开会。今天召开的全县城镇化及“村村通”建设工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全市城镇化及农村公路建设工作会议精神，并结合县委经济工作会议及县“两会”的总体工作部署，在对去年全县城镇化及“村村通”建设工作回顾总结的基础上，进一步分析形势、查找差距，明确重点、统筹兼顾，把握机遇、乘势而上，坚决拿下今年“村村通”建设攻坚战，全面推进中心城区、小集镇以及新农村试点建设工作，奋力开创全县城镇化工作新局面。参加今天会议的有，县四大家的主要领导以及县城镇化工作领导小组的领导；
各乡镇党委书记、乡镇长以及分管“村村通”建设工作的副职，其中城关、城郊、上港3乡镇的全体班子成员；
县直各部门一把手，其中建设、交通、土地、房管、规划、公路6部门的班子全体成员；
城关镇各居委会，城郊乡的湍口、蔡庄、孟营、团结、芦庄、张营以及上港乡的岗南、岗北、香乔等村(居委会)的村支书和村主任，以及全县其他有“村村通”任务的村支书；
县直交警、市政环卫、城管等单位中层以上干部共400余人。今天会议的范围比较大，内容非常重要，议题也十分集中，希望与会同志们认真遵守会议纪律，不要随意走动、交谈和使用通讯工具，集中精力，认真听认真记，共同努力把今天的会议开好。
今天会议的议程主要有六项，下面会议进行第一项：请XX宣读县委、县政府关于表彰二五年度农村公路建设先进单位的决定；
下面会议进行第二项：颁奖。请上港、歪子、沙堰、城郊、王集、上庄、樊集、新甸和交通局上台领奖；
下面会议进行第三项：请X县长做重要讲话；
下面会议进行第四项：请X县长代表县政府与承担20__年度“村村通”建设任务的13个乡镇乡镇长签订目标责任书，顺序依次为：.....
下面会议进行第五项：表态发言，共有7个单位发言。城镇化工作表态发言的有：...；
“村村通”工作表态发言的有.....；
下面会议进行第六项：欢迎X书记作重要讲话。
同志们，今天的会议议程已进行完毕。刚才，X县长代表县政府与有关乡镇签订了20__年度“村村通”建设工作目标责任书，部分乡镇和单位的同志也做了表态发言，X书记宣读了县委、县政府关于表彰二五年度农村公路建设先进单位的决定，X书记、X县长先后就城镇化工作及“村村通”建设做了非常重要的讲话，讲话既全面总结了近年来特别是去年以来我县城镇化及“村村通”工作所取得的经验和成绩，也明确了当前和今后一个时期城镇化工作的总体思路、奋斗目标、工作重点和保障措施，讲话立足当前、着眼长远，鼓舞人心、催人奋进，是指导我县城镇化和“村村通”建设的纲领性文件。会上还下发了县委、县政府关于进一步加强城乡规划工作的决定等文件，希望大家回去后一并认真组织学习，深刻理解和领会县委、县政府在城镇化方面的战略部署和X书记、X县长的重要讲话精神，进一步理清思路，认准目标，制定措施，切实抓好贯彻落实。下面，我就会议贯彻问题再讲几点意见：
一要理清工作新思路。城镇化作为经济社会发展的重要载体，不仅是全面建设小康社会的需要，而且是协调推进“三化”进程的需要。近年来，由于历史的、资金的等主客观方面的因素，我县的城镇化进程一直落后于工业化，城镇化进程滞后已成为影响我县经济社会发展的一个瓶颈。城镇化的滞后，不仅使工业化缺乏有力的支持和广阔的市场，而且使农业现代化缺乏有效的推动力量，影响农民收入的增加，影响农村现代化的进程，这就要求我们必须认清和顺应当前经济社会发展的客观规律，主动适应广大人民群众迫切要求改善生产生活条件的强烈愿望，立足县域实际，研究和提出加快推进城镇化进程的新思路、拿出新举措。县委九届四次全会针对当前我县城镇化发展面临的新形势，适时提出了大力实施开放带动、城乡统筹发展战略，加快我县城镇化步伐的新任务。刚刚闭幕的县“两会”审议通过的县“十一五”规划纲要，科学制订了近五年我县的城镇化工作目标，即县城建成区面积达到20平方公里以上，人口达到20万；
重点镇得到加快发展，新甸、歪子、王庄、沙堰和施庵5镇建成区面积均达到2平方公里以上，人口2万人以上；
其他建制镇的镇区面积均发展到15平方公里左右，人口增加到1万人以上；
农村交通面貌明显改观，全县公路通车里程2200公里以上，公路百平方公里密
度提高到210公里以上等。这是县委、县政府立足我县县情，着眼化解城镇化滞后、城乡二元结构矛盾突出而提出的重大战略决策和工作奋斗目标，主要举措就是通过培优壮强中心城区、重点镇，加快发展一般建制镇，全面改造提升基础设施水平，更好地发挥城镇化在工业化和农业现代化中的纽带作用，实现城乡经济相互促进、一二三产业联动发展。各乡镇、县直各单位一定要把思想统一到县委、县政府的重大战略部署上来，齐心协力，扎实工作，共同推进我县城镇化工作，努力建设更加繁荣文明的农区新城镇。
二要再创工作新局面。去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在交通、建设、规划等县直部门和乡镇的积极工作以及全县上下的共同努力下，以基础设施建设为重点的城镇化工作取得了历史性的重大突破。县城基础设施建设步伐明显加快，规划建设了白河新区，配套完善了建成区的基础设施，县城面貌进一步改观。城镇化率达到30。小城镇建设取得新进展，新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。投资22亿多元，对S103、S244、S335三条过境省道以及溧河至五星、歪子至施庵、樊集至县城等县乡道进行了改建，完成“村村通”工程106公里，全县道路通行条件进一步改善。今年，我们要继续围绕创建“水城、绿城、棉纺织名城”，坚持规划、建设、经营、管理“四位一体”，中心城区、小集镇和文明新村良性互动，创新发展理念，完善城镇体系，强化设施配套，推动城镇化工作持续快速健康发展。在具体工作中，〖HTK〗一要突出规划龙头。牢固树立规划效益是最大效益、规划失误是最大浪费的理念，切实抓好规划的编制、实施与管理。要着眼于调整完善县域城镇体系规划，重点抓好县城规划区建设和村镇规划建设两个方面，不断优化城镇布局。同时，要继续做好公路沿线控制性详细规划，科学指导新农村试点村规划建设工作。今年，各乡镇要积极培育1—2个示范性文明新村，力争实现新农村建设的良好破局。
二要着力构建城镇体系。中心城区要按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的总体要求，突出抓好“四区”、“四厂”建设，强力组织实施10项重点工程。滨河路、三里河景观路、解放路、汉城路、书院路、朝阳路、大桥路、汉华东路等8条道路配套工程要全部开工建设；
金府步行街完成一期工程，启动二期工程；
3月份启动电影院、体育场区域的开发建设，同时开工县体育中心；
加快建设一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心；
搞好三里河景区建设工程，包括橡胶坝建设及护岸硬化、绿化工程；
启动城北公园一期工程，规划建设白河湿地公园；
配套完善纺织工业区基础设施工程；
开工建设二水厂和污水处理厂；
搞好育翔苑安居工程一期建设。同时要加快市场体系建设，规范完善现有集贸市场，新规划建设一批综合市场或专业农贸市场。小集镇建设要按照“六个一”的标准，即规划建设一条示范街，一个专业市场，一个小游园，一个商住小区，一个标志性建筑，形成镇域循环圈，不断完善集镇功能，发展壮大集镇经济。“村村通”作为农民直接受益的德政工程，各乡镇党委、政府要积极、细致地做好对农民的宣传教育工作，引导农民投资投劳。要在坚决完成168公里市定“村村通”任务的基础上，盯死全年新修300公里的决战目标，大员上前，精心组织，迅速掀起建设高潮。县财政将通过补助工程资金的方式给予奖励，即每超额1公里，县财政直接补助现金2—3万元。县直单位要开展对口帮扶活动，积极与困难村进行“结对子”帮扶。要充分发动在外工作人员、务工经商人员和社会各界自愿捐资投劳。发改委要继续向国家、省争取项目资金，交通部门要多争取补助资金，农办要加大扶贫资金争取工作力度，支持农村公路建设。要动员全县上下、社会方方面面积极参与和支持“村村通”工程建设，确保年度“村村通”建设任务的圆满完成，率先在全市实现村村通油路目标。其他干线及县乡公路，S244线遗留要在6月底前完成扫尾，歪施路、五星—溧河改建工程要在6月底前完成，王庄—新甸铺改建工程力争7月底前竣工。
三要做活城市经营。今年要在做好金府街项目的同时，加快推进电影院、体育场等区域的拆迁开发工作，尽快开工建设景虹广场、时代广场等重点项目，同时要积极挖掘包装城市开发建设项目，在更广领域、更大范围、更高层次上吸收县外资本、民间资本参与城镇建设，改善城镇面貌，提升城市品位。
四是加强城市管理。要继续以“双创”活动为载体，以交通秩序、卫生管理、市场规范为主要内容，突出县城出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位，进行经常性地综合整治，不断健全完善城市管理长效机制，坚决防止反弹，着力营造绿、洁、畅、亮、美的农区新城镇。
四要切实加强组织领导。加快推进城镇化、早日实现“村村通”是全面建设小康社会、促进新野更快发展的关键一环，是一项全局性、战略性的重要工作。各乡镇、各部门要进一步增强紧迫感和责任感，紧紧围绕如何加快城镇化发展、完成“村村通”目标来思考问题、部署工作，把城镇化及“村村通”建设工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要进一步解放思想，转变观念，结合各自实际，抓紧研究制定切实可行的工作方案和措施，把加快城镇化作为贯穿“十一五”时期经济社会发展的全局性工作，始终紧紧抓住不放。建设、交通、水利、规划等有关部门和乡镇的主要领导要亲自研究部署，经常听取汇报。分管领导要集中精力、全力以赴，加强督促检查，认真抓好各项措施的落实。县委、县政府“两办”要加强调查研究，注重发现典型，总结经验，以点带面，促进我县城镇化全面快速发展。
城镇化工作会议范文第3篇
中央城镇化工作会议讨论了《国家新型城镇化规划》，会议要求加强对城镇化的管理。要制定实施好国家新型城镇化规划，加强重大政策统筹协调，各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。
而修改《国家新型城镇化规划》重任已交给发改委。12月16日，发改委主任徐绍史接受媒体采访时表示，将按照中央城镇化工作会议精神，抓紧修改完善国家新型城镇化规划，争取尽快实施。
城镇化的提出已有多年，近期逐渐形成高潮。城镇化规划亦几经更名，起初名为《全国促进城镇化健康发展规划》，后改为《全国城镇化发展规划》，最后定名为《国家新型城镇化规划》。该“规划”明确中国新型城镇化发展的方向和道路，规划期至2020年，可谓意义重大。
此次中央城镇化会议的一个最大收获，就是改变了原来只将城镇化作为拉动经济发展的一个手段的局限，而是将其纳入到了建成小康社会、加快推进社会主义现代化的总体部署之中。而发展城镇化的关键，是实现人的城镇化。
以人为本，推进以人为核心的城镇化。这一点涉及到了城镇化的核心内涵。过去的35年间，我国的城镇化率从1978年的17.9%增长到2012年的52.57%，城镇化率已与世界平均水平大体相当。城镇人口历史性地超越了农村人口，中国社会结构正在发生深刻变化。然而，有关专家也提出，“52.57%”只是基于城镇常住人口的统计，在国家统计局第六次人口普查数据中，户籍城镇化率是27.7%。这说明，我国农业转移人口市民化速度，已大大落后于城镇化速度。我国城镇化质量不高的问题越来越突出。城镇化的一个显性目标，就是要创造条件让农民成为城市居民，让农村居民能够和城市居民平等地分享国家现代化的成果，进而打破长期存在于我国的城乡二元化社会结构。因此，它需要国家推进一系列制度性的变革，而这种变革给民众带来的利益将是十分深远的。
城镇化工作会议范文第4篇
2012年，中国城镇人口达到7.1亿，常住人口的城镇化率达到52.6%。但按照户籍人口计算，城镇化率远没有这么高。“中国城镇化还处在快速增长过程中，至少还有近20个百分点的增长空间。中国的问题是人口城镇化率太低，目前只有35%左右。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示。
备受关注的城镇化规划几经更名，起初名为《全国促进城镇化健康发展规划》，后改为《全国城镇化发展规划》，最后定名为《国家新型城镇化规划》（下称《规划》）。该《规划》明确中国新型城镇化发展的方向和道路，规划期至2020年。
回顾我国的城镇化之路，国家“十五”计划、“十一五”规划、“十二五”规划均采用“城镇化”一词。2002年党的十六大报告首次提出“走中国特色的城镇化道路”，2007年，进一步明确提出“要走新型城镇化道路”，2012年年底中央经济工作会议首次提出“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”；
而同年颁布的《促进城镇化建设健康发展规划（2011～2020）》初稿，明确强调未来国家城镇化建设的规划内容，根据规划目标，未来将涉及20多个城市群以及180个地级以上城市和1万多个城镇的建设。
而2013年，关于城镇发展模式、发展方向的探索，依然热烈。
新一届政府，高度重视中国城镇化的发展。
3月17日，新任国务院总理在第一场记者见面会上，谈论最多的话题就是城镇化。“中国的城镇化，其规模之大为人类历史所未有，不仅对中国的发展很重要，而且会影响世界。”表示，一系列的改革和发展问题都可能会在城市化进程中遇到，“要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。”
在答记者提问时，他表示，“城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。”
中国经济行至今日，改革被认为是我国最大的红利，而城镇化亦被认为是红利中最大的潜力。
2013年党的十八届三中全会提出“走中国特色新型城镇化道路”。
与“城镇化”不同，“新型城镇化”，强调以人为本，将“人”确立为城镇化的核心，注定2013年将成为中国城镇化道路的转折点。
过去，传统的城镇化路径以土地扩张为标志，地方政府大肆造城，造成环境污染、资源浪费的错误方向有望纠回。而城镇化并不意味着要赶农民上楼，而是让农民也享受到现代化带来的便捷，“以人为本”、“城镇化是以人为核心”成为政策制定者的共识。
在2013年年末，中共中央政治局会议，以及中央城镇化工作会议的相继召开，进一步明确了我国应该走什么样的城镇化道路。
12月3日，中共中央政治局上，总书记听取了第二次全国土地调查情况汇报。会议提出要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力。
12月12日至13日，中央城镇化工作会议在京举行。会议提出，要推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平和加强对城镇化的管理等六项主要任务。要以人为本，推进以人为核心的城镇化。
“城镇化不是去乡村化，也不是要消灭农村。如果农村文明消失了，那么城镇化将是单调的。”农业部部长韩长赋表示，要加快农村公共基础设施的规划和建设，改善水、电、路、气、房，建设污水垃圾处理设施，搞好居住环境的绿化与美化。要搞好新农村建设，本着方便生产和生活的原则，合理调整村庄布局。“避免农民房子十年推倒重盖一轮。”
“技有所用、学有所识、乐有所好、住有所居、病有所医、出有所通、老有所养和情有所寄”，这是城镇化会议提出对城镇化的愿景。如若这愿景都能实现，我们的城镇便是“桃花源”。
12月23日至24日举行的中央农村工作会议，专门对农村、农民、农业做出了全面部署：“要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色，推进新农村建设。”
国家发改委相关负责人在中央农村工作会议上答记者提问时，讲述了2014年我国城镇化工作的重点。他说，推进新型城镇化，是个长期的历史过程，不可能一蹴而就，但2014年必须开好头、起好步。2014年，发展改革委要会同有关部门抓好推动城镇化规划实施，出台配套政策，编制配套规划，开展试点示范，完善基础设施等工作。同时，要按照中央城镇化工作会议精神，抓紧修订完善国家新型城镇化规划，争取尽早实施。
同时，该负责人进一步指出，2014年发展改革委将会同有关部门推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策，研究推出中小城市，特别是中西部地区中小城市发展的支持政策。
不可否认的是，我国在城镇化的建设过程中，也存在这样那样的问题。一面是水泥森林林立、大厦鳞次栉比，一面是旧城拆除、每天消失80个村落。记忆中的“家家能点染，户户善丹青”越来越少。
国家发改委城镇和小城镇改革发展中心主任李铁在12月25日的“中国新型城镇化的实现路径”高端对话中指出，“不能再搞短期行为的城镇化，不能再搞大兴土木、大拆大建的城镇化，不能再搞拍脑袋的所谓大规模的新区建设，也不能再搞豪华型城镇化”。
一句“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，触动着无数人内心深处最柔软的部分，也戳中了某些地方城镇化发展的软肋。青山绿水才是美丽家园。千疮百孔的村庄、污水横流的县乡，“中毒日深”的土壤，“堵城”、“雾都”相继冠名……如此的城镇化，要得吗？
“中国要强，农业必须强；
中国要美，农村必须美；
中国要富，农民必须富。”不能让这样的豪言成为孤零的口号。
城镇化工作会议范文第5篇
“两化”互动统筹城乡，是四川省第十次党代会提出的全省未来经济社会发展的主路径、主引擎，符合经济社会发展的普遍规律，体现了科学发展观的客观要求，把握了四川省发展阶段性特征，是建设西部经济发展高地的总体战略，是四川实现现代化的必由之路。
树立全新发展理念
新的总体发展战略，需要新的发展理念支撑。深刻理解和牢固树立“两化”互动统筹城乡的全新发展理念，对于全面推进“两化”互动统筹城乡发展战略具有重要作用。
强化发展战略的系统性，坚持以工业化为主导
“两化”互动统筹城乡战略有强烈的系统性，“两化”之间、“互动”和“统筹”之间，相互促进和支撑、互为条件和依托。但不同发展阶段，发展的主要矛盾和主导力量不同。根据发展内在规律和发展阶段性特征，必须始终坚持以工业化为主导，发挥工业化的主导作用，加快推进新型工业化进程，以新型工业化带动新型城镇化和农业现代化。
把握发展道路的多样性，突出区域优势和特色
传统工业化理论把工业化简单等同于工业比重提高，忽视质量效益提高。当代工业化进程已经出现新的特点。随着全球和全国经济一体化进程加快，国际和区域产业分工日趋深化，工业化发展道路日益多样化。必须根据国家主体功能定位和自身资源环境条件，找准在全球和全国经济格局中的战略定位，加强产业分工与合作，充分发挥比较优势，培育新的竞争优势，走具有自身特色的“两化”发展道路。
在“互动”中求突破，加快工业化城镇化进程
工业化与城镇化互动，将释放巨大发展动能。产业发展壮大，将为城镇发展提供经济实力；
城镇发展建设，将增强产业承载能力；
依托产业集聚，将不断提高城镇就业容量；
城镇人口集聚，将对产业形成巨大市场需求。若未来全省城镇化率每年提高1.6个百分点、每年将新增城镇人口150万左右，每年将增加城镇基础设施投资需求1000亿元以上，将对产业发展形成数千亿元的需求拉动。
在“统筹”中促发展，推进全面小康社会建设
“统筹”的内涵和范围广泛，是科学发展观的重要理念。当前，农业是产业结构中的弱势产业，农民是社会结构中的弱势群体，农村是空间结构中的弱势区域。建设全面小康的重点和难点在农业、农民和农村。把统筹城乡作为“统筹”的重点，作为解决发展的深层次矛盾、加快和谐社会建设的关键举措，是四川省多年来发展的成功经验，也是全省未来经济社会发展的客观要求。
在“新型”上下工夫，提高发展的质量和效益
从传统工业化城镇化向新型工业化城镇化的转变，是我国社会主义建设理论和实践的重大创新，也是新的发展时代和新的发展环境的必然要求，必须着力在“新”字上下工夫。加快转变经济发展方式，坚持科技创新驱动，提高工业化质量和效益；
坚持以人为本理念，从注重物的城镇化转为注重人的城镇化，提高城镇化发展质量。切不可片面追求增长速度，穿“新型”的鞋走“传统”的路。
提出政策建议
建议一：发挥规划引领作用，科学推进战略实施
科学规划是行动指南，必须坚持规划先行和规划引领。远近结合、适度超前，总体规划、分步实施，因地制宜、突出特色，产城一体、统筹发展，科学编制发展规划，注重各类规划相互衔接，增强规划科学性和约束性。要通过规划明确各部门、各地区推进“两化”互动统筹城乡发展战略的具体思路、发展路径、重点任务和重大举措，指导和促进 “两化”互动统筹城乡发展战略科学实施。
建议二：走新型工业化道路，构建现代产业体系
新型工业化是“两化”互动统筹城乡的关键环节和主要动力。要按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、充分发挥优势”的要求，加快推进新型工业化，构建特色现代产业体系。加快建设四大优势特色工业基地，努力提高自主创新能力，加快工业结构优化调整，促进工业集聚和合理布局，提高产业核心竞争力和产品市场竞争力。大力发展现代服务业，促进产业结构升级。
建议三：走新型城镇化道路，提高城镇发展质量
新型城镇化是“两化”互动统筹城乡的重要依托。要以城乡统筹、产城融合、宜业宜居、集约高效、环境友好为方向，加快新型城镇化进程，增强城镇综合承载能力，突出城镇发展特色，提高城镇化水平。完善以特大城市为依托、大中城市为骨干、小城镇为基础的现代城镇体系，发展壮大成都平原、川南、川东北、攀西城市群。加快天府新区建设，做强发展核心，推进区域中心城市建设， 增强辐射带动。
建议四：加大反哺支援力度，大力发展现代农业
加快解决“三农”问题，是“两化”互动统筹城乡的题中之义。要加强工业反哺农业、城市支援农村，增强对“三农”的投入，大力发展现代农业，巩固和加强农业基础地位；
加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力；
培育壮大产业化经营主体，推动适度规模经营，带动农业农民稳定增收；
成片整体推进新农村建设，完善基本公共服务，创新农村社会管理，实现新型工业化、新型城镇化与农业现代化全面协调发展。
建议五：深入推进各项改革，促进城乡协调发展
“两化”互动统筹城乡，需要强有力体制机制保障。要以体制机制创新为突破口，着力解决各种深层次矛盾和突出问题。要加强“顶层设计”，突破部门和局部利益局限，推进系统性综合配套改革。要以统筹城乡综合配套改革、医药卫生体制改革和垄断行业改革为重点，加快完善社会主义市场经济体制。要大力推进户籍制度改革，加快建立城乡一体的基本公共服务和社会保障体系和机制。
建议六：强化全面开放合作，努力拓展发展空间
扩大对外开放和区域合作，充分利用两个市场两种资源，将有力拓展“两化”互动统筹城乡的新领域和新空间。要加强投资环境建设，高起点承接国内外产业转移、尤其是跨梯度转移。加快推进产业跨区域合作，提高四川省在全国产业分工中的地位作用。充分利用国内外两个市场两种资源，努力扩大四川产品市场占有率。强化城市国际营销与宣传，不断提高城市知名度、美誉度和竞争力、影响力。
建议七：坚持集聚集约发展，提高资源利用效率
四川省人均资源拥有量低、分布不均且生态环境脆弱，必须坚持集约集聚发展，提高资源利用效率，走资源节约和环境友好的新型工业化城镇化发展道路。要大力发展清洁能源和可再生能源，抓好重点领域节能减排，强化生态环境保护和治理。要合理提高产业投资和产出强度、城镇经济和人口密度，严格耕地保护政策，节约集约利用土地。加强资源开发与综合利用，不断提高资源开发利用效率。
