干部学法建议【五篇】

发布时间:2023-07-30 08:45:09   来源:心得体会    点击:   
字号:

按照市先进性教育领导小组的通知要求,下面,我就市委在加强班子自身建设和各级领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设方面所做的工作,谈一点自己的基本看法。我认为,市委领导班子是全市最坚强的领导集体,发挥下面是小编为大家整理的干部学法建议【五篇】,供大家参考。

干部学法建议【五篇】

干部学法建议范文第1篇

 

按照市先进性教育领导小组的通知要求,下面,我就市委在加强班子自身建设和各级领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设方面所做的工作,谈一点自己的基本看法。

我认为,市委领导班子是全市最坚强的领导集体,发挥了统揽全局、协调各方的核心作用,凝聚了各方力量,形成了全市上下团结一致、居危思进、共谋发展的好形势和好局面。

近年来,市委带领全市人民按照“三个代表”重要思想要求,认真贯彻党的路线、方针、政策,用科学的发展观统领经济社会发展全局,坚持解放思想、项目建设、环境建设和提高执政能力四项工作格局,围绕“四项工作格局”的落实,采取了一系列重大举措,实现了全市经济社会事业的持续健康快速发展。

一、对市委加强班子自身建设和各级领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设工作的认识

1、在自身班子建设方面,市委近年先后召开全市发展务虚会、领导干部党的十六大精神学习研讨班、求真务实学习研讨会等会议,善于听取来自各个方面的意见和建议。重视发挥市级各个班子特别是人大、政府和政协的作用,提高了市委决策的民主化和科学化程度,集中了民智,凝聚了民心,得到了全市上下的一致拥护。

2、在各级领导班子建设方面,市委坚持一手抓正职,注意配好县(市、区)和市直部门的主要领导;
一手抓围绕“一把手”配班子,把各级领导班子建设成为能够真正发挥作用、降低内耗、干事成事的班子,成为本地区、本部门坚强的领导核心。 

3、在干部队伍建设方面,严格按照《领导干部选拔任用工作条例》办事,全面推行民主推荐、考察预告、任前公示和干部任职资格审查、年度考核等制度,扩大了民主和监督渠道,形成了好的用人导向。积极实施大规模培训干部计划,特别是组织了多批干部外出挂职锻炼,干部整体素质明显提高。

4、在党员队伍建设方面,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,开展狠刹“四股歪风”活动,扎实安排党员先进性教育活动,同时出台了单位和个人报告重大事项的暂行规定、关于进一步改进作风狠抓落实的规定、领导干部“十不准”规定等,从思想上和机制上加强对党员干部的教育和管理,党员队伍素质明显提高。

二、在市委的正确领导下,人大常委会自身建设也取得较好成效

**书记担任市人大常委会主任,经常过问人大的自身建设问题,时刻重视加强人大常委会及其机关的思想、作风和组织建设等,取得了明显成效。一是在思想建设方面,重视抓好常委会组成人员和机关干部的理论学习、业务学习和思想政治教育工作。确定每月15、25日为常委会机关“学习日”,坚持组织常委会组成人员和机关工作人员学理论、学法律、学业务知识。制定了“议事先学法”制度,每次常委会会议和执法检查前,都组织常委会组成人员集中学习有关法律法规,增强了法律意识,提高了议事水平。二是在精神文明建设方面。在常委会机关开展了以“优质服务、优良作风、优美环境,让人民群众满意”为主题的“三优一满意”精神文明创建活动和争创文明科室竞赛活动,要求机关干部处处维护人大荣誉、时时珍视人大形象。2004年市人大常委会机关创建“省级文明机关”工作通过了省文明委的验收,再次荣获省级文明机关称号。市人大机关党总支先后荣获2004年度“两围绕两争先”主题党建活动和纪律检查工作先进基层党组织称号、市直机关“宪法”知识竞赛优秀组织奖、市直机关运动会及“红杉树”杯歌咏比赛优秀组织奖。三是在干部队伍建设方面,常委会党组经常向市委汇报情况、推荐干部,在市委的重视支持下,不断加大对人大干部提拔、交流和选调的力度,先后在机关内部推荐提拔副处级以上干部9名,向党委、政府系统交流副处级领导干部3名,选调进了6名科以下工作人员。通过推行竞争上岗,提拔了一批科级干部,较好地调动了干部工作的积极性。四是在制度建设方面,常委会就各种会议、各项职权和各项工作的运行共制定了40多项规章制度,常委会和机关各项工作基本上实现了制度化、程序化和规范化。五是在作风建设方面,坚持发扬民主、依法办事,主任会议、常委会会议严格执行民主集中制原则,依照法律程序,坚持集体研究决定问题,实行集体领导。刘书记作为人大常委会领导班子的主要负责人,十分注意发挥班子其他成员的作用,班子内部民主空气浓厚,班子成员工作的热情高、干劲大,是凝聚力、战斗力较强的领导集体。2004年10月,市委成功召开全市人大工作会议,制定出台《关于加强和改进人大工作的意见》,为加强和改进全市各级人大工作提供了坚强保证和有力支持,有力推动了全市人大工作的开展。

 三、几点建议和意见

一是建议市委着手组建市三届人大一次会议筹备工作机构,对会议的筹备早动手,早安排,保证会议胜利召开。同时,按照构建节约型社会的要求,借鉴全国人代会和省人代会的经验和作法,对会议的一些内容进行改革。1、建议市三届人大一次会议对计划、财政两个报告书面印发,不安排会议发言,与政府报告一并审议,尽量压缩会议时间。2、对市区列席人员建议实行走会,不予安排食宿,节约会议费用。

干部学法建议范文第2篇

近日,中共中央出台了干部选拔任用工作四项监督制度,其中《“一报告两评议”办法》中明确规定出:地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议,我认为这是加强干部选拔任用工作民主监督的一项创新性举措,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现,为防止选人用人上的不正之风提供了有力武器。

实行“一报告两评议”制度,让干部选拔任用工作接受党员干部群众的民主评议,不仅看干部选拔任用的过程,更看干部群众对本地区、本部门选人用人的满意度,改进了干部监督视角,完善了干部监督方法,对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题将起到积极作用。对新选拔任用领导干部逐人进行评议,是对干部选拔任用工作评议的延伸。将两项评议结果进行对照、综合分析,有利于客观评价一个地区、一个部门的干部选拔任用工作,也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题。

事业兴衰,关键在人。作为西部欠发达地区,要推进具有区域特色的综合运输体系建设,实现甘肃交通运输事业的科学发展、和谐发展,必须要依靠一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质干部队伍。领导干部是各级决策者和权力的主要行使者,党的执政能力直接体现在党的领导干部的作为上。在全面推进现代综合交通运输体系建设、发展现代交通运输业的新时期新阶段,领导班子建设、干部队伍建设的作用显得尤为重要。这就要求我们必须努力建立充满活力的选人用人机制,提高选人用人公信度,把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来,为全省交通运输事业又好又快发展提供组织保障。

近年来,我厅在干部选拔任用工作中不断扩大公开范围,坚持做到公开、透明,充分发扬党内民主,不断加强干部选拔任用监督管理力度,大力提升选人用人公信度。一是以扩大民主为着力点,充分体现公平、公正。规范地执行了民主推荐、沟通酝酿、组织考察、会议票决、任前公示、任职以及民主测评、实行试用期和聘任期制等工作程序。始终把德才兼备、群众公认作为选拔任用干部的重要标准,把民主推荐作为选拔任用干部必须履行的程序和严格执行的制度,把组织考察作为选拔任用干部的重要环节,把民主集中制原则作为干部选拔任用的根本行为规范,把“会议决定”作为民主集中的关键环节,不搞“一言堂”,确保集体决定落到实处。把积极探索和改革干部选拔任用方式作为重要任务,全面推行公开选拔和竞争上岗,积极试行差额选任制,坚持对中层干部和下属单位领导干部采取差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的方式选拔任用。二是以制度建设为抓手,努力构建完备的干部选拔任用工作监督体系,提高选人用人公信度和透明度。我厅不断探索新时期干部选任工作的新特点,对新提拔的干部进行“离任审计”和“任期调查”,并有意识地把新提拔的干部放在灾后重建和抢险救灾等艰苦岗位上进行培养和锻炼。不断完善干部选拔任用工作的监督管理机制,加强干部选拔任用工作的事前、事中、事后监督,着力构建完备的干部选拔任用工作监督体系,初步形成了干部选拔任用工作监督的完整链条,探索了一条符合甘肃交通运输工作实际的干部选拔任用工作新路子。

交通运输部门作为政府的组成部门,在体制上与地方有所不同,不能完全照搬《“一报告两评议”办法》,但从我厅近年来干部选拔任用工作的实践来看,《“一报告两评议”办法》的精神实质和基本要求,对我们省直部门的干部选拔任用工作,同样具有很强的针对性和可操作性。我们将以学习贯彻《“一报告两评议”办法》为契机,以促进全省交通运输事业科学健康发展为目标,进一步强化干部选拔任用过程监督,加大约束力度,改进监督方式,增强监督效果,真正选好人、用好人。我们党组一班人在选人用人工作中处于核心地位,在贯彻落实《“一报告两评议”办法》中地位特殊,这就要求我们必须本着对党负责、对人民群众负责、对全省交通运输事业负责的精神,带头认真学习、严格贯彻,认真履行选人用人职责,提高制度的执行力和选人用人的社会公信度、群众满意度,为加快全省交通运输事业科学发展提供有力保障。

干部学法建议范文第3篇

一、目前基本情况

(一)认真执行党委领导下的校长负责制

1.发挥领导核心作用情况

校党委在班子成员中强化体制意识的树立,明确党委的领导地位。近几年,校领导班子成员几次变动调整, 但校党委都通过及时召开党委常委会议,学习相关文件,进行明确合理分工,明确党委领导下的校长负责制的具体涵义,在思想上统一认识, 使新老班子每位成员都能自觉摆正在班子中的位置,形成对这一工作体制的正确的、共同的认识。全体班子成员带头深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。2018年1月校党委班子全体成员参加了省高校工委举办的学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习班。校党委通过党委常委会会前学习制度、中心组学习制度,及时传达重要讲话精神和中央重大决策部署。大家普遍认识到,党委是学校全局工作的领导核心,对学校负有领导和决策责任,管方向、谋大事、做决策。思想上的统一、认识上的一致, 为党委领导下的校长负责制的正常运行奠定了良好基础。

近年来,作为一所地方性高校,学校在党建思想政治工作、教育教学改革、学科专业建设和科学研究领域,在校园基础设施建设、大学文化建设、服务地方经济社会发展方面,在学校的整体办学实力和水平提升方面,班子上下一心,凝心聚力,取得了快速的进步和发展。学校的综合实力和知名度显著提升。人民网、中国青年网、新浪网、网易新闻、今日头条、山西新闻网、山西日报、山西晚报等重要媒体对我校的发展成果报道达69次。2017年全国武书连高校综合排名中我校位列山西省第七位,2018年我校位列第六位。人民网《2017中国高校社会影响力排行榜》中,我校校友影响力位列第8名,是山西省唯一上榜高校。调查显示,社会及用人单位对我校毕业生质量满意率达到91%。

2.健全贯彻执行民主集中制情况

党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导的根本制度,是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证。中办发(2014)55号《实施意见》和晋办发(2015)36号《实施办法》后,校党委组织召开党委会议和举行中心组学习,认真领会中央和省委的文件精神要求,在吃透领会的基础上,结合我校实际,认真贯彻落实,出台了《山西大同大学章程》、《山西大同大学校院两级管理办法》、修订了《校党委会议事规则》,制定出台《校党委常委会议事规则》等,立足于现代大学制度的建立和大学治理结构的完善,把中办发(2014)55号《实施意见》和晋办发(2015)36号《实施办法》文件扎扎实实落到实处。目前已经修订完成了学校党政议事相关制度,并将于近期报省高校工委备案。

3.落实党委领导下的校长负责制情况报告制度

党委书记马存根具有强烈的班长责任意识、使命意识、模范带头意识,特别是作为党委书记的履行全面从严治党的主体责任意识。为了当好班长、带好头,建设好校级领导班子,他非常注重班子队伍的思想政治建设和作风建设,注重团队意识、分工合作意识和干事创业的开拓创新意识。同时,又时时刻刻注重民主集中制的坚持和发扬,严格执行党政主要负责同志“末位表态制”,严格执行“五个不直接分管”,严格执行干部选拔、考核、管理的各项规定。

校长冯锋作为学校的法人代表,在党委领导下依法独立行使职权,这是党委领导下的校长负责制的重要体现和要求。我校主要通过严格明确的责任分工,通过规范完善的议事决策程序和制度,通过书记和校长的定期沟通情况、相互交流等,保证了党政各司其职、分工明确,既各负其责、高效运行,又分工不分家,积极维护整个班子的团结和有效运转。在校领导分工文件中,明确书记全面负责校党委的工作,校长全面负责学校的行政工作,并在《党委会(常委会)议事规则》和《校长办公会议议事规则》中,非常清楚地界定了属于党委全委会、常委会和校长办公会的不同的议事范围和职责权限。同时,无论是校长办公会议题还是党委常委会议题,书记和校长都能够做到会前两位主要领导的及时沟通协商和通气,保证了校长能够充分地依法行使职权。

学校班子成员确立共同目标, 增强班子成员的责任意识。班子成员在民主生活会、述职评议、年度工作总结中均能自觉报告党委领导下的校长负责制执行情况。

4.学校领导班子成员在党委集体领导下开展工作情况

校领导班子中有在教学、科研第一线辛勤耕耘的教授、博士生导师、硕士生导师, 也有从事党务、行政工作经验丰富的干部。大家尽管经历、年龄各不相同, 但作为山西大同大学党政领导班子成员,都有一个共同的目标, 那就是走文化引领、质量立校、转型发展、特色办学之路,认真落实教学中心工作地位,着力改善办学条件,规范教学管理,提高教学质量,努力培养应用型人才,逐步建成一所地方性、应用性为主的本科院校。这一共同目标把大家紧紧地连在了一起, 为了学校的发展,大家谁也不计较你高我低, 你前我后, 谁的权多, 谁的权少, 而是心往一处想, 劲往一处使, 把全部精力都用在了工作上。由于我校注重领导班子自身建设, 领导班子成员之间配合默契,同心协力,在全校广大干部和群众中树立了良好的班子形象,增强了全校师生员工的凝聚力和战斗力。

(二)加强领导班子和干部队伍建设

5.突出政治建设,落实中心组学习等制度,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况

校党委认真学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学习宣传贯彻视察山西时的讲话精神,落实省委省政府决策部署。持续加强党委班子集中学习、研讨、培训、调研,推行党委常委会议机制、学习机制改革,坚持开会第一环节先学习,在有针对性地在学习领会党中央、、省委精神的基础上研究办学治校事项,坚持以新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,统领各项工作,确保领导班子的思想和行动始终与党中央保持高度一致。胜利召开的当天,分层次组织全校师生观看开幕式,党委委员集中观看报告视频,研讨报告精神。召开后,校党政班子成员分别在不同层面宣讲精神,其中党委书记带头在学校党务系统、学院、附属医院、博士代表、师生代表等各类人员中解读宣讲大会精神7次,为全体新生讲党课;
校长结合学校发展为全校1000多名师生做专题报告。校党委中心组全年开展集中学习研讨13次,共13个专题25项内容,54人次在会上进行重点发言;
校领导讲十八届六中全会和精神党课20次;
组织各种培训班 6期,参加培训人数1000多人次;
全年校领导班子成员围绕系列重要讲话和精神学习贯彻,先后开展校内外调研100多人次,形成了12份调研报告,解决了上百个具体问题。学校领导班子召开民主生活会,坚持“六个聚焦”,组织开展专题研讨,广泛征求意见,开展谈心谈话,坚持三个对照查找问题,三个联系查找问题,三个摆进去查找问题,严肃开展批评和自我批评,报告个人重大事项。班子“四个意识”明显提升,维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导的自觉性明显增强,政治站位明显提高。

6.按照干部管理权限,选优配强干部情况

学校始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻全面从严治党要求,贯彻“建设一支宏大的高素质干部队伍”的指示,贯彻省委关于干部工作的决策部署和新政策新条规,立足学校干部队伍实际,严谨规范、审慎创新做好干部选任工作,为学校各项事业的发展提供了坚强组织保障。干部选任工作中,坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,不断提高做好干部选任工作的政治自觉;
坚持全面落实中央、省委干部工作政策,不断完善干部选任工作的制度机制;
坚持严守规矩和创新方法相统一,不断提高干部选任工作的规范性和科学性。坚持先定规矩再选人,实现了工作大原则、程序小细节都有章可循。2017年上半年,学校制定出台《2017年中层领导干部调整选拔工作补充规定》《2017年学院科级干部调整选拔工作方案》及学院内设系部干部调整选拔工作细则,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共山西大同大学委员会中层领导干部选拔任用暂行办法》的规定,对处科级干部调整选拔的条件资格、原则程序、纪律要求进行了明确的规定,并严格按照规定开展了干部选任工作。全年完成12名副处级干部的轮岗交流工作,完成4名正处级干部和34名副处岗位干部的选拔工作;
完成学院科级干部64人的退出、调整、提拔工作,指导启动系级干部的配备工作,学校干部岗位空缺问题基本解决,干部队伍建设得到加强。全面推行先谈话推荐,再会议推荐,精准考察,精准识别的干部推荐考察方法。坚持“六查”、“五必审”,突出政治导向、品德导向、作风导向、业绩导向、民意导向。对掌握人选或考察对象进行六查74人次,委托省委组织部干部监督处进行个人事项报告信息查核25人次,纪检监察、审计、计生等部门进行相关审查74人次;
对任前档案查核中档案材料不全的2名干部进行了核实和档案资料补充工作,对选任工作中有反映的2名干部和1个单位进行了函询和线索查核,对个人事项报告信息查核存在问题的8名干部进行了函询、谈话,对其中6名存在漏报情形的干部进行了严肃的批评教育。严格履行公开公平原则,严守干部工作纪律规矩。正在推进组织部长、宣传部长、统战部长提任党委常委的政策要求。积极推进地方和高校之间的干部交流,2017年选派12名干部交流到大同市各部门挂职,选派7名干部交流到大同市城区各部门挂职,选送4名干部到阳高县乡镇挂职锻炼。

7.干部管理考核方面的情况

2016年出台并实施了《大同大学中层处级干部考核办法》,建立了一套严密的任期、年度、试用期考核评价机制。加强干部监督管理,完善干部选拔任用与管理考核监督评价制度。干部管理、监督、考核、评价机制向处级以下各层各类干部延伸、覆盖取得了长足进展,相关制度的科学性、严密性、可操作性与实效性进一步提高。处级干部考核评价机制更加科学,目标管理与量化评价模式、监督考核及结果运用办法更加成熟。把干部考核与基层党建考核联系起来,进一步修订完善《大同大学基层党建工作考核办法》,坚持定量评分与定性评价相结合、述职评议与实地查考相结合、业绩奖励与责任追究相结合的党建工作考核评价模式,细分不同类型基层党组织的考核内容、考核办法。加强基层党建考核结果运用,把基层党建考核结果与干部考核评价、评优评模进行了有机结合。

8.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面

持续加强作风纪律建设。2017年结合“巡视自行回头看”工作,认真贯彻落实中央八项规定,持续反对四风,制定了《山西大同大学关于完善落实中央八项规定精神的实施细则》并上报审核。坚持将干部职工在工作中发生的纪律作风问题纳入党建工作考核体系和干部考核体系进行考核。着力改进学风、会风、文风、工作作风和服务作风。公文网络系统传输、会议电子文稿审议、会议签到签退、会前提前送阅等工作机制已经形成常态。持续开展“党员示范岗”“党员责任区”等岗位示范主题实践活动,加强服务作风建设。深入实施师德师风考核制度,实施年度考核师德师风问题一票否决制,强化教育、教学和科研工作者师德师风建设。建设完善了领导干部基层调研机制、重点工作任务督查推进机制、干部职工请假报备机制、组织部门督查调研机制、纪检监察部门日常检查机制。加强日常党风廉政建设政策宣传、规矩宣讲,强化咬耳朵、扯袖子、红脸出汗,党员干部职工纪律意识进一步增强,作风持续改进,基层党组织和党员干部对党风廉政建设监督执纪四种形态的认识和把握更加深入,抓早抓小抓预防已经基本形成共识。

(三)加强院(系)党建工作

9.指导学院健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制等情况

学校推行校院两级管理,规范学院党组织会议和党政联席会议制度,不断完善议事决策规则。将学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制建设及执行情况纳入基层党建考核体系、学院考核体系加以考核。在日常工作中注重加强调研,发现问题及时指导改正提高,适时及时引导学院提升工作水平。2017年下半年,对全校各个学院落实党委领导下的校长负责制中有关院系工作机制的规定情况,特别是建立完善实施学院党组织会议、党政联系会议、院长办公会议事决策机制情况进行了全面检查调研,并现场指出问题,指导整改。目前,20个二级学院中,除刚刚成立的3个学院,均已规范党政议事决策制度,形成较为规范的学院党组织会议、党政联系会议、院长办公会等相关制度。涉及师生员工切身利益、学院办学发展方向等重大问题都通过党政联席会议决定。

10.选优配强院领导班子,增强班子整体功能情况

学校在选派院领导班子、特别是党政正职时,坚持突出政治标准选人用人,把政治过硬作为“高素质”干部的第一位要求,提拔重用牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。充分发挥党组织领导和把关作用,坚持在学校转型改革、跨越发展主战场考察识别干部。更加突出事业为上、人事相宜,更加注重依事择人、人岗相适,大胆选拔敢担当、能创新、善作为、经过考验的干部。各学院均配备专职副书记,没有党政正职一肩挑的情形。

11.学院党组织在重大问题上把好政治关方面

学院在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上严把政治关。教师引进加强政治思想方面的考察,课程建设中突出政治引领作用,选用马工程教材,坚持在学术活动中营造正确的舆论导向,坚持落实社科领域学术活动“一事一报”制度。

12.学院党组织加强对教师、学生党支部工作的指导推动方面

2017年,在“两学一做”学习教育常态化制度化建设中,各学院党委按照校党委要求,制定并实施《“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,对党支部工作进行了全面的规范性设计,建立健全了“三会一课”等支部组织生活7项制度,并对党支部书记进行了专门的业务培训。下半年,按照学校《基层党建工作责任制实施办法》中关于基层党支部职责的统一规定,组织支部书记进行了认真的学习研究,明确了支部工作的主要任务和工作规范。各学院党委结合落实学校基层党建工作责任制、基层党建工作考核办法、基层党组织班子成员民主评议制度、组织生活规范化相关制度,加强对党支部工作的全面指导,实施党支部工作评议考核评价,加强督促检查,推动基层党的建设各项任务落到实处。目前全校已有50%以上的学院党委建立了党支部工作考核机制。

(四)加强师生党支部和党员队伍建设

13.制定师生党支部建设标准,推进党支部规范化建设情况

学校探索基层党支部工作激励机制,加强对基层党支部的考核,发挥评优评模的导向作用。正在起草师生党支部建设标准、工作手册,推进党支部规范化建设,推动基层党支部工作规范化、常态化,加强对基层党支部书记的培训,落实基层党支部按期换届,建立基层党支部工作群,建立提醒督促机制。党支部规范化建设推进顺利。

14.全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程

2016年底,在全校各级基层党组织全面换届工作中,着力推行教师党支部书记“双带头人”培育工程,到2017年初换届工作基本完成时,教师党支部配备副高以上专业技术职务或硕士研究生以上学历的“双带头人”支部书记已达91%。2017下半年按照副高以上或博士以上标准,进一步加强培育工作,目前教师党支部书记中有64%达到这一标准。2017年9月-11月在全校所有基层党支部书记中开展了基层党支部书记党务能力提升暨党风廉政建设专题网络培训,2017年11月份开展了基层党支部书记学习精神专题线下培训,2018年3月-4月在全体基层党支部书记中开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神集中培训,不断强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法能力。“双带头人”培育工程正扎实有序推进。

15.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况

紧紧围绕政治与思想建设这个党建工作的核心,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织全校党员干部、教职医护员工、青年大学生认真学习宣传贯彻新时代中国社会主义思想和党的十八届六中全会、党的精神,学习宣传贯彻视察山西讲话精神和省委书记骆惠宁有关讲话精神。校党委班子带头,进一步加强校院两级中习组学习和基层党组织集中学习,强化推行“干部教、教干部”工程,继续推行“能者导学、集体研学、个人自学、专题述学”的学习新方式,强化专家学者专题辅导、班子成员集体研讨、各级党组织和党员领导干部自学讲学。组织全校173个党支部坚持定期开展支部集中学习和党课活动,全校党员干部学习实现全覆盖。各级基层党组织充分利用新媒体、网络平台将学习交流研讨融为一体。

实施“两学一做”学习教育常态化制度化示范工程,确定6个基层党委为“两学一做”学习教育常态化制度化示范点,通过示范点先行先试,带动全校基层党组织党建工作水平全面提升。2018年在全校推广“两学一做”示范点突出经验,充分发挥党员领导干部和师生党员在管理服务、教学科研、学习生活中的先锋模范作用,推广“学习为先、核心为重”政治站位提升、“初心唤醒、家园回归”党员政治生日、“基础夯实、水平提升”三标基层组织创建等示范点先进经验,加强党员身份教育,全面推行支部主题党日活动。

今年以来,坚持把“不忘初心、牢记使命”教育这条红线贯穿各项工作始终,制定出台《2018年干部教育培训工作计划》《2018年党员教育培训工作计划》,成功举办了“新时代中国社会主义思想和党的精神”处级干部集中研修班,同时将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神学习培训研修延伸到全校科级干部、各级基层党组织书记、全体党员,实现学习教育全覆盖,推动深入系统学习、全面准确领会精神实质。校领导班子和两委委员、基层党组织书记“不忘初心、牢记使命”赴红色教育基地主题培训班,党员、干部校内“不忘初心、牢记使命”主题教育培训均已列入计划并将逐步实施。

16.坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关情况

2015年开始实施学校《新党员质量监控办法》,实行每年部分抽查,2年全面排查的党员发展质量调研、监控、研判工作机制。2017年下半年在全校范围内开展了发展党员工作和新党员质量全面排查和大调研,进行了发展党员工作和新党员质量问卷调查,全校师生党员、群众7000余人参加调查。修订出台《中共山西大同大学委员会发展党员工作细则》,坚持把政治标准放在首位,坚持落实发展前政治思想培训和政治审查工作,严把发展党员政治关、思想关、表现关。每年“七一”组织数百名新党员集体入党宣誓,强化党性教育。多年来,学校新党员队伍质量一直保持较高水平。重视在优秀青年教师中发展党员,多年来一直认真实施青年教师年度发展党员计划单列,实行成熟一个发展一个,保证青年教师发展党员名额不限。重视发展少数民族学生入党,2017年度发展2名少数民族学生入党,培养1名新疆籍学生为入党积极分子。正在建立校院两级班子成员联系优秀青年教师、联系学术带头人制度。目前已有50%的学院党委建立了师生党支部工作考核评价的办法。

17.毕业生党员组织关系管理等工作情况

规范毕业生党员组织关系管理,加强工作人业务教育和毕业生党员组织纪律教育,防止出现新的失联党员或口袋党员。到2017年底还有4名失联党员在积极联系中,稳妥有序处置了29名不合格党员。本年2名出国学习研究的党员,有专人负责联系。

(五)落实党建工作责任

18.落实党委主体责任情况

认真贯彻落实中央、省委、教育部党组、省高校工委和省教育厅有关高校党建工作精神,坚持第一时间传达、第一时间部署、第一时间落实,严格履行党委党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。党委书记坚持四个亲自,始终把党建工作抓在手上,将党建工作作为党委的头等大事,每年年初经深入研究后列入学校工作要点。2017年以来全年校党委召开15次党建工作相关会议、开展4次党建工作调研,及时研究部署推进基层党建工作。出台实施了《中共山西大同大学委员会基层党建工作责任制实施办法》,推行层层签订党建工作责任书制度,明确并压实了校党委、基层党委、党总支、党支部不同层级的工作责任。坚持“年初建账、年中查账、年终交账”和“年初述思路、年中述进展、年终述成效”的“三述”工作法。成立党委教师工作部、党委研究生工作部、党委人才工作领导小组及办公室,进一步加强教师党建思政工作和党管人才工作。目前已建立并实施处级领导干部联系包班制度。正在建立党委班子成员联系学院党组织、师生党支部制度,加强对基层党组织、教学班级和青年教师的思想指导和政治引领。

19.推进各级党组织书记抓党建述职评议考核制度情况。

继2016年建立基层党建工作目标体系和考核机制以来,2017年对标学习了北京市属高校《基层党建工作标准体系》,进一步修订完善《大同大学基层党建工作考核办法》,坚持定量评分与定性评价相结合、述职评议与实地查考相结合、业绩奖励与责任追究相结合的党建工作考核评价模式。坚持在学校其他各类考核制度中同步体现党建工作内容,党建考核体系更加完善。将各级基层党组织书记专项述职评议考核纳入学校党建工作考核体系,结合基层党组织和党员民主评议工作,连续多年认真实施各级党组织书记抓党建述职评议考核制度。师生党支部书记向基层党总支书记和广大党员述职,基层党总支书记向基层党委书记述职,基层党委书记向学校党委述职。每年年底进行各级基层党组织书记专项述职评议,述职评议考核结果纳入基层党建考核体系和次年七一表彰,并与干部选拔任用挂钩。

20.强化党建工作保障方面

学校强化党建工作保障,配齐党务工作队伍,每个学院均配备1名专职副书记,每个基层党组织均配备了党组织书记和党组织委员会班子。2018年提高每个基层党委党建工作专项经费额度到2万元,落实党支部书记每月200元绩效工资,逐年加大下拨党费力度,专项支持师生党支部活动经费和场所建设。2017年为全校61个教师党支部和部分学生党支部配备了计算机、打印机等办公设备。50%的基层党委建设了党员活动室、党支部工作场所或支部书记工作岗位。健全党务干部常态化培训机制,抓好任职培训、业务培训和专题培训,2017年对所有基层党支部书记开展了提升党务能力网络培训和线下专题培训,2018年计划对基层党支部书记和基层党委组织委员进行组织业务培训。落实了政治辅导员队伍“双线”晋升机制,探索完善基层党支部书记保障激励机制,激发基层党支部书记干部创业的能力和动力。

二、存在主要问题

1.一些基层党员教师,尤其是一些业务领域的干部教师在思想上、认识上、行动上还没有完全适应党建工作新常态,政治站位不够高,存在把政治思想学习和业务工作割裂开来的现象。

2.部分干部慢作为、懒作为、不善作为的现象一定程度上仍然存在。需要建立科学有效的机制,激发调动干部干事创业活力。

3.一些学院干部统筹协调能力不足,在贯彻落实校院两级管理,形成党政分工合作、协调运行工作机制,落实学学院党组织会议和党政联席会议制度上仍存在认识上的误区和操作上的不规范之处。存在两种倾向:一是把党组织会议和党政联席会议割裂开来,认为党组织会议就是讨论党的建设等相关问题,党政联席会议就是讨论学院发展和师生员工利益相关重大事项等;
二是把党组织会议和党政联席会议混同起来,认为学院班子就几个人不需要分得那么清楚。日常党建工作中,处理开展主题教育工作和日常教学行政科研工作的关系上缺乏创新的思路和办法,不能很好地做到“两不误、两促进”。

4.有效调动和激励党务工作人员积极性的机制办法不够多,党务干部“双线”晋升机制尚不明确,基层党组织专职组织员配备存在机制上的困难,专职组织员待遇政策还不明确。

5.基层一线党组织监督职能发挥不够,少数基层党务干部党务工作能力不足、工作积极性不高。

6.基层组织尤其是基层党支部考核评价运行机制需进一步完善,基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用还没有充分发挥并显现威力,全校党员干部学习党建、研究党建、落实党建的良好政治风气有待进一步加强。

三、下一步思路措施

按照新时代党的建设总要求和省委、省高校工委党建工作要求,经过多年来的持续建设提升,特别是十八大以来,校党委认真落实党委领导下的校长负责制,坚持认真贯彻全面从严治党要求,积极承担起全面从严治党主体责任,学校党的建设进一步加强,党建与思想政治工作各个方面都取得了显著的新进步、新成效,“重视党建、加强党建,以党建工作的新成就引领学校事业发展”的共识和风气已经基本形成,学校党的组织机构体系设置日趋合理,职能定位日渐明确,各级党组织管党治党责任有效落实,管理水平不断提高,考核评价机制日臻完善,干事创业氛围更加浓厚。但对标党中央的精神,对标党的的部署,对标省委、省高校工委的要求,差距还很大。

下一阶段工作思路:

今后,学校党委将全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚决维护在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为一切工作的根本指向,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,围绕校第二次党代会确定的“三个同大”建设目标,十三五发展规划中心任务和年度重点工作任务,以推动全面从严治党向基层延伸为核心,将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一条红线贯穿始终,统筹推进党的五大建设和反腐败斗争,着力推动党的建设提质增效,进一步科学化、规范化,为推动学校转型跨越发展提供坚强领导力量和组织保证。

拟采取的主要措施:

1.坚持把政治建设放在首位,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。不断强化各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章的政治自觉。突出抓好处级领导班子政治建设和思想建设。

2.坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。继续推进“两学一做”常态化制度化,在“学懂弄通做实”新时代中国特色社会主义思想和精神上下功夫。

3.加强干部队伍建设,努力打造适应转型发展需要的高素质专业化干部队伍。继续加大干部教育培训工作力度,不断提高干部队伍政治思想素质和专业能力。突出政治标准选人用人,充分发挥党组织领导和把关作用。

4.加强管理,关怀激励,激发调动干部干事创业积极性。完善干部管理与考核评价机制,强化考核结果运用。探索推行中层领导班子与领导干部任期制、任期目标责任制、任期届满考核、届中考核与分类考核制。进一步做好正向激励工作。

5.以“三基”建设为抓手,以提升组织力为重点推动基层党组织建设全面进步。进一步强化基层党组织政治功能。进一步完善落实基层党建考核工作机制。创新党员教育管理途径和方法。

6.加强人才工作宏观指导,进一步推进人才工作机制体制创新。做好党委联系服务专家工作。

四、工作意见和建议

1.尽快明确专职组织员配备的基本要求、机制待遇和相关政策保障等有关问题;

干部学法建议范文第4篇

   一、评议工作的组织程序和方法

   我校民主评议干部工作共分为四个阶段。

   1、制定方案、成立机构

   11月初,我校被批准为北京市高校民主评议干部试点单位,教代会主席团即召开会议,决定一方面组织学习有关文件,另一方面派出人员调研学习。在此基础上,结合我校特点经过反复酝酿、修改,形成初步实施方案和组织机构意见,经过教代会主席团会议讨论并报校党委批准确定了最终评议方案及民主评议干部工作小组成员。

   2、组织学习、思想动员

   一是舆论宣传,即通过校广播台、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传开展教代会民主评议干部的目的、意义及其组织形式、法律依据,营造浓厚的气氛、形成广泛的群众基础;

   二是思想动员,民主评议干部工作实施方案及组织机构确定之后,学校组织召开了中层干部(被评议人)和教代会参加民主评议干部的代表(评议人)大会,学校所有校领导全部参加了会议,校党委书记和教代会主席团负责人分别作了思想和工作动员。

   三是组织(工作)动员,即召开教代会主席团和全体评议组成员会议,进一步明确开展教代会民主评议干部工作的目的、意义和要求,学习了解兄弟单位先进经验,布置我校具体安排,使参加评议的教职工代表对评议工作的原则、内容、方法、程序等有全面的掌握,以确保评议工作规范操作、客观公正。

   3、干部述职、民主评议

   分为两个层次:

   12月5-6日,各单位副职及副处级领导干部,分别在各代表团组成的评议小组组织的民主评议干部会上进行了述职,教代会代表对他们进行了民主测评和评议并上交了测评结果;

   12月7日,学校48位部门正职及正处级领导干部在校评议小组组织的民主评议干部大会上进行了述职,60位教代会代表认真听取述职并对他们进行了现场测评打分和质询。

   4、统计汇总、总结反馈

   一是统计测评结果——我们对综合得分进行了汇总排序;

   二是结果反馈,我们按照职代会民主评议“一保密三公开”的原则:评议意见保密,评议结果向领导(这里指党委)、群众(这里只对参评的教代会代表)和被评议干部公开;

   三是总结,从评议结果和评议工作两方面进行了全面总结。

   二、体会

   从评议过程和要素来看,我们的体会是“党的领导是核心,群众支持是基础,代表素质是关键,精心组织是保证”。

   1、党的领导是核心

   职代会民主评议干部是职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式,是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线,贯彻全心全意依靠工人阶级根本方针的重要措施,目的归根结底还是要加强党的领导。具体到学校,教代会民主评议干部是落实全心全意依靠教职工办学的指导方针的重要措施,目的是推动学校改革发展,核心还在于加强学校党的领导。因此,教代会民主评议干部工作必须在校党委的领导下进行。我校能够在较短的时间内顺利地完成评议工作,一得益于学校党委的高度重视和支持,二得益于学校长期以来形成的民主意识。

   2、群众支持是基础

   我校长期以来重视民主管理和教代会建设。多年来坚持每年至少召开一次教代会;
涉及教职工切身利益的热点问题的通报会和逐步开展的校务公开,奠定了我们开展教代会民主评议干部的较好群众基础。此外,这次评议工作恰逢我校中层干部的三年届满考核、重新聘任时期,教职员工对此较为关注,我们借势加强民主评议干部的宣传动员,造成较为浓厚的舆论氛围,这就为评议工作的开展打下了良好的基础。我们的体会到,高校普遍的民主意识还是比较强的,干部、群众和教代会代表对评议干部工作较为重视和认可,并能积极参与,推行起来并没有想象的那么难。

   3、代表素质是关键

   在实际操作中,教代会代表和评议委员的民主意识、代表意识以及对民主评议工作本身的认识等如何,就成了关键。因此,通过宣传、培训提高大家的整体素质和民主意识就非常重要了。我们进行到动员阶段的时候,外语系的一位代表就提到希望“希望提前告诉我们要评议的干部都有谁,我好回去征求大家的意见”,反映了自觉的代表意识。我们借机向大家讲了民主评议中的代表意识问题,提到了在代表大会制度中“拒绝个人看法的”问题,使大家对于发动广大教职工参与到评议中来有了自觉的认识,解决了评议工作的关键问题。这次评议结合了学校干部三年届终考核,民主测评当天,会场分为两部分,一边是教代会代表对述职干部打分,一边是参加述职干部之间相互打分。统计结果出来后,我们与组织部门比较了两个统计结果,发现对大多数干部的评议结果有良好的相关性。这说明,一测评结果是公正的,能够反映真实情况和民意,二参加评议的代表素质是高的、工作是认真的。此外,代表们还对参加述职的48个正处干部进行了质询,有14人(占同级被评议干部的30%)被提问,涉及学科建设、师资建设、基础设施建设、管理服务态度、人才培养、后勤基建、校产开发等方面,共26个问题,尽管有些问题很尖锐,但现场气氛很好。共2页,当前第1页1

   4、精心组织是保证

   无论是评议方案的设计、组织机构的成立、评议人的确定、评议步骤的安排、评议结果的反馈、甚至述职大会会场的布置和安排,我们都进行认真研究、反复推敲。比如教职工代表的确定,这与上面两个问题是相关的。作为试点,我们采取部分而不是全部教代会代表参与民主评议,为了使代表的意见更全面还增加了民主党派代表和人大、政协代表参加评议。这样做的好处是,人少动员较充分,便于提要求,代表面较宽,可操作性强;
危险是,易造成评议人是指定的感觉

——这是评议中最不利的一种舆论倾向,不但不利于评议工作本身,而且会造成一般职工对教代会群众性、公正性的怀疑。为此,我们将教代会主席团确定的参加评议的60名评委的名单,在第一阶段的实施方案中就全部公布、提前公示。在这60人的名单中,一线教师有31名占到50%以上,作为这次评议重点的正处级干部只有一名作为民主党派的负责人参加了评议小组,很多代表团团长亦不参加直接评议,其中6个院系没有院系领导参与,全部是一线教工代表。应该讲这样一个评议组构成有广泛代表性,是经得起考验的,这就赢得了广大教职工的信任和支持。再比如,我们打破过去那种只给领导摆座签的做法,给每位评议代表都做了座签,被评议的干部和评议代表分开坐,充分尊重评议代表,增强了代表的责任感。还有评议时机,我校教代会民主评议干部工作与是与学校年终考核结合进行的,这样做的优点是易于组织、易于操作,还能够做到资源共享;
不足是,容易冲淡民主评议的气氛。

   从评议工作的整体和长远来看,我们的体会是,“结果反馈是难点,评议结果对干部任用及学校发展的作用是关键”。

   1、评议结果,对评议人和被评议人反馈多少、反馈到什么程度,较难把握。对评议人,反馈少了,会使其感到不够尊重,影响今后评议工作的开展;
反馈太多、太具体又不利保密的原则,可能影响一些干部开展工作。对被评议人,反馈少了,不利于干部发扬优点、改正缺点;
反馈太多,又可能使一些干部产生情绪、畏手畏脚,影响工作。我们的做法是:对评议人,召开会议按干部述职先后顺序宣布干部测评得分,不明确排序;
对被评议人,告知测评最高得分、最低得分及本人得分,对评议意见,略去评议人姓名,将评议意见原汁原味反馈本人。从我们的评议结果来看:大家普遍反映是好的,尤其对中层干部有较大震动。不少干部说:我们干得好坏,教职工是关心的,真是老百姓心里有杆称,同时那么多人参加评议,他们的评议和质询不是整人,很多意见都是中肯的。

   2、民主评议对学校的工作有多大作用?这在很大程度上影响着教代会代表参与民主评议的积极性。我们确定的民主评议干部有一条原则是“教育为主、利于工作”,就是民主评议最终要归结到促进学校发展的目的上来。那么民主评议在干部任用、奖惩以及学校发展中应该起到多大作用、究竟能够起到多大作用呢?这应该成为判断民主评议干部工作是否必要、是否成功的一个关键问题,也是广大教职工关助的问题。党委认为经过教代会参与民主评议干部这一做法,对推进学校民主进程是积极的,今后不但要坚持,还要总结经验,在实践中不断完善。此次评议的结果,经党委研究后成为学校干部的重新任命和年度考核的重要参考资料。如在年终考核中,中层干部被评为优的11人中都是从教职工代表评议、干部背对背评议和校领导评议的前15名干部中产生的。新的干部任免中对分数低的同志经过谈话,大部分进行了调整。党委常委会认为今年经过民主评议,考核工作中评优有了很好的群众基础,有利于完善领导干部的监督机制和自我约束机制,有利于加强党风和廉政建设,有利于密切党群、干群关系,有利于科学管理和评议干部,也有利于调动广大教职工的积极性。

   最后,从本次评议工作看如果大范围、普遍开展职代会民主评议工作,我们建议应该考虑在评议测评操作中运用网络自动化等现代信息手段,这既有利于广泛发动群众,又有利于尊重评议人的隐私权,有利于避免评议受到现场环境的影响,有利于评议的公正性。为避免重复投票,比如可以在计算机房,每位评议人一台微机打分测评等。

   三、不足

   1、时间短,动员不够充分,教职工参与意见不够。

   2、表格设计不成熟。我们原想用百分制有利于拉开分档,评出个1、2、3来,但没考虑到现场测评时间短、评议对象多的实际,代表反映“当场根本算不过来”,造成整体测评打分偏高,个别评议人(为了好算综合分)给所有干部打分几乎无差别。

   总之,民主管理和民主建设随着国家的发展成为不可抗拒的趋势,本次教代会民主评议干部在我校民主建设中还只是一个尝试,工作中还有许多不足,我们及时进行了总结,已发现了一些问题、有了一些经验,这些都有利于我们在今后的工作中做得更好。

干部学法建议范文第5篇

市人大常委会法制工作委员会

根据常委会工作计划,我们在市人大常委会分管主任的带领下,于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市检察院、密州街办等部门和单位,通过听取工作汇报、召开专题座谈会、察看现场和资料等形式,对20__年市人大常委会作出的《关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》和《关于诸城市20__-20__年依法治市规划的决议》(以下简称两个决议)的贯彻实施情况进行了调查。现将主要情况报告如下:

一、贯彻实施两个决议的基本情况

20__年市人大常委会作出两个决议以来,在市委、市人大、市政府的领导监督下,全市各部门各单位坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市经济社会发展大局,从强化领导,完善措施入手,认真贯彻执行了两个决议,普法依法治市工作取得新的进展和成效。

(一)加强组织领导,完善保障措施,建立了科学有效的推进机制

市人大常委会作出两个决议后,全市各部门各单位立足当前,着眼长远,把“打好基础,抓好保障”作为落实两个决议的首要工作来做实、做好。全市按照市委的统一部署,围绕贯彻执行“两个决议”,进一步健全了党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法和依法治市工作机制,建立了规章制度。市普法依法治市领导小组制定了普法工作责任制和领导小组议事规则;
各部门和乡镇、街道办事处都成立了领导小组,作出了相应决议、决定,制定完善规划,定期调度检查;
全市建立了市六大班子领导成员包乡镇、乡镇党委政府成员包片、片长包村、村干部包户的普法责任机制,把学法、用法情况与所属单位及干部的政绩挂钩,并纳入年终目标管理考核内容,定期进行通报。市直各部门各单位也成立了相应组织,制定了配套制度,并将责任落实到科室及下属单位和人员,为普法依法治市工作顺利开展提供了组织保障。

(二)创新普法形式,突出宣传重点,全市普法工作实现了新突破

全市各部门各单位按照决议的要求,认真总结“三五”普法的经验,积极学习借鉴外地的做法,创新普法形式,突出宣传重点,认真落实各项普法措施,使普法工作上了一个新台阶。一是形式多样。各部门各单位在采用设置宣传咨询站点、印发宣传材料、张贴标语、办宣传栏、出动宣传车、举办培训班等形式的同时,根据自身特点,创新了一些生动有效的形式,如举办领导干部法制讲座,举办法律知识竞赛、法制文艺汇演,组织开展“十佳学法少年”评选等活动,增强了普法效果。特别是各单位各部门围绕“平安诸城”建设、农民减负、土地延包等热点难点问题,充分利用“送法下乡”、“送法进村”等形式,开展了有针对性的集中宣传教育,进行有关法律条文的重点讲解,推动了相关工作的开展。二是重点突出。本次法制宣传教育的重点是领导干部、公务员、青少年、司法和行政执法人员、企业经营管理人员,为加大宣传教育力度,市委、市政府联合颁布了《进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强全市公务员学法用法和考试考核工作意见》,共举办领导干部法制讲座3次 ,各类普法培训班27期,培训领导干部4000多人次;
连续四年组织副科级以上领导干部进行了统一普法考试。司法、行政执法部门都建立了学习培训、考试考核、持证上岗等制度。市政府为全市329所学校调整、充实了法制副校长或法制辅导员,与青少年有关的法律法规得到广泛宣传。5年来,全市法制副校长上法制课3000余次,受教育学生达40多万人次。每年都针对企业经营管理人员举办法律培训班,使他们学会依法经营。五年来,全市共50多万人接受了普法教育,占普法对象总数的80以上,其中领导干部和国家公务员、青少年学生普及率达95,职工、农民普及率分别达80和76以上。征订和编辑各类普法教材和资料15万余册,培训普法骨干2136人,各类普法宣传员、联络员、信息员3000多人。通过“四五”普法规划的实施,普法工作取得新进展。在今年潍坊市组织的“四五”普法检查验收中,我市的考核成绩在潍坊各县(市区)名列前茅。

(三)深化依法治理,夯实基层基础,推进了依法治市进程

在贯彻实施两个决议的过程中,各部门各单位按照“坚持城乡一体推进,农村重点抓村、城市重点抓居,进一步夯实基层基础工作”的要求,将工作重心向基层转移,以依法治村、治社区、治厂、治校为切入点,不断加强基层民主法制建设。在农村积极实施“法德结合,文明治村”工程,以“民主法制示范村”创建活动为突破口,修订完善村规民约和村民自治章程,大力加强思想道德教育和民主法制教育,推进了农村基层民主法制建设。各级各类学校努力探索“法德结合、治校育人”新思路,加大了依法治校、依法施教工作力度,建立健全了教学、教育、后勤管理等一系列规章制度,在提高教学质量和学生法律素

市人大常委会法制工作委员会

根据常委会工作计划,我们在市人大常委会分管主任的带领下,于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市检察院、密州街办等部门和单位,通过听取工作汇报、召开专题座谈会、察看现场和资料等形式,对20__年市人大常委会作出的《关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》和《关于诸城市20__-20__年依法治市规划的决议》(以下简称两个决议)的贯彻实施情况进行了调查。现将主要情况报告如下:

一、贯彻实施两个决议的基本情况

20__年市人大常委会作出两个决议以来,在市委、市人大、市政府的领导监督下,全市各部门各单位坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市经济社会发展大局,从强化领导,完善措施入手,认真贯彻执行了两个决议,普法依法治市工作取得新的进展和成效。

(一)加强组织领导,完善保障措施,建立了科学有效的推进机制

市人大常委会作出两个决议后,全市各部门各单位立足当前,着眼长远,把“打好基础,抓好保障”作为落实两个决议的首要工作来做实、做好。全市按照市委的统一部署,围绕贯彻执行“两个决议”,进一步健全了党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法和依法治市工作机制,建立了规章制度。市普法依法治市领导小组制定了普法工作责任制和领导小组议事规则;
各部门和乡镇、街道办事处都成立了领导小组,作出了相应决议、决定,制定完善规划,定期调度检查
全市建立了市六大班子领导成员包乡镇、乡镇党委政府成员包片、片长包村、村干部包户的普法责任机制,把学法、用法情况与所属单位及干部的政绩挂钩,并纳入年终目标管理考核内容,定期进行通报。市直各部门各单位也成立了相应组织,制定了配套制度,并将责任落实到科室及下属单位和人员,为普法依法治市工作顺利开展提供了组织保障。

(二)创新普法形式,突出宣传重点,全市普法工作实现了新突破

全市各部门各单位按照决议的要求,认真总结“三五”普法的经验,积极学习借鉴外地的做法,创新普法形式,突出宣传重点,认真落实各项普法措施,使普法工作上了一个新台阶。一是形式多样。各部门各单位在采用设置宣传咨询站点、印发宣传材料、张贴标语、办宣传栏、出动宣传车、举办培训班等形式的同时,根据自身特点,创新了一些生动有效的形式,如举办领导干部法制讲座,举办法律知识竞赛、法制文艺汇演,组织开展“十佳学法少年”评选等活动,增强了普法效果。特别是各单位各部门围绕“平安诸城”建设、农民减负、土地延包等热点难点问题,充分利用“送法下乡”、“送法进村”等形式,开展了有针对性的集中宣传教育,进行有关法律条文的重点讲解,推动了相关工作的开展。二是重点突出。本次法制宣传教育的重点是领导干部、公务员、青少年、司法和行政执法人员、企业经营管理人员,为加大宣传教育力度,市委、市政府联合颁布了《进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强全市公务员学法用法和考试考核工作意见》,共举办领导干部法制讲座3次,各类普法培训班27期,培训领导干部4000多人次;
连续四年组织副科级以上领导干部进行了统一普法考试。司法、行政执法部门都建立了学习培训、考试考核、持证上岗等制度。市政府为全市329所学校调整、充实了法制副校长或法制辅导员,与青少年有关的法律法规得到广泛宣传。5年来,全市法制副校长上法制课3000余次,受教育学生达40多万人次。每年都针对企业经营管理人员举办法律培训班,使他们学会依法经营。五年来,全市共50多万人接受了普法教育,占普法对象总数的80以上,其中领导干部和国家公务员、青少年学生普及率达95,职工、农民普及率分别达80和76以上。征订和编辑各类普法教材和资料15万余册,培训普法骨干2136人,各类普法宣传员、联络员、信息员3000多人。通过“四五”普法规划的实施,普法工作取得新进展。在今年潍坊市组织的“四五”普法检查验收中,我市的考核成绩在潍坊各县(市区)名列前茅。

(三)深化依法治理,夯实基层基础,推进了依法治市进程