孙华山：党中央、国务院历来高度重视安全培训工作，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2下面是小编为大家整理的2023年度培训安全责任制度【五篇】（全文完整）,供大家参考。
培训安全责任制度范文第1篇
《决定》是在怎样的背景下出台
孙华山：党中央、国务院历来高度重视安全培训工作，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）都对安全培训工作提出明确的要求。2012年8月20日，总理在听取国家安全监管总局局长杨栋梁的工作汇报后强调：当前安全生产要重点抓好三件事，安全生产制度的建设、安全生产技术的创新和安全生产培训。这三件事要牢牢抓住。张德江副总理、马凯国务委员多次对加强安全培训工作作出重要批示、指示。
近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。“十一五”以来，全国年均培训2000万人次左右，《安全生产法》等20余部法规对安全培训作出规定，总局出台了4部部门规章、42个规范性文件、104个培训大纲和考核标准，实施了全员培训、持证上岗、从业人员准入、培训机构准入、教考分离、经费保障、责任追究7项法律制度。截至2011年底，全国已建成各级安全培训机构4051家，有专职教师2.1万人。但是，当前我国安全生产形势依然严峻，安全培训工作还存在不小差距。主要表现在：思想认识不够到位，企业责任不够落实，培训针对性不够强，培训基础相对薄弱，处罚和问责少，没有起到很好的震慑作用。
我国仍处于社会主义初级阶段，处于工业化、城镇化快速发展进程中，生产力水平还比较低。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，代表生产力的发展要求，要充分发挥人的作用就必须加强培训、提高素质。在这个意义上讲，搞好安全培训就是保护和发展生产力。从另一个角度说，党的十提出要全面建成小康社会，包含对人民群众的物质文化生活水平提高的要求，更包含对生命安全的要求。建成小康社会首先要保障人的生命安全，实现我国安全生产状况的根本好转，必须致力于提高全民的安全文化素质。安全培训工作作为安全生产的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基础工作。
正是在这样的背景下，为贯彻落实党中央、国务院及中央领导同志关于加强安全培训工作的重要指示精神，2012年9月，国家安全监管总局组织7个调研组，赴各地开展了安全培训工作专题调研，专题研究加强安全培训工作的对策措施。在此基础上，研究起草了《关于进一步加强安全培训工作的决定（征求意见稿）》，征求了国务院安委会成员单位、各省级安全监管监察机构和部分直属事业单位、中央企业、一级安全培训机构意见，并进一步进行了修改完善，形成了《决定》的送审稿，提交国务院安委会研究决定后下发。
如何理解《决定》出台的重大意义
孙华山：《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式的规范性文件，也是学习贯彻党的十精神、大力实施安全发展战略的具体体现。党的十报告明确要求：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”这对于推动全党全社会进一步凝聚安全发展共识，形成安全发展合力，从根本上提高安全生产水平，提出了更高要求。安全培训工作作为当前安全生产工作的三件大事之一，任务更加艰巨和繁重。
这次出台的《决定》，可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上，对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化，同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容，并抓住当前实施安全发展战略的大好机遇，在更高的层次上进行提升和升华。可以说，《决定》的出台是个循序渐进的过程，也是继承创新的过程，更是一次千载难逢的重大机遇。《决定》进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标，提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。《决定》坚持以科学发展观为统领，通篇贯穿着“以人为本、关注民生”的执政理念，贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对于强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故，实施“人才强安”战略，开创安全培训工作的新局面，具有十分重要的意义，是指导“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。
《决定》的主要内容有哪些
孙华山：《决定》共分为7个部分、27条，架构严谨、内容丰富、规定具体、措施有力。其主要内容可以概括为“一个树立”、“两个坚持”、“三个细化”、“五个落实”。具体来说就是，树立一个工作意识，即“培训不到位是重大安全隐患”；
坚持两个工作理念，即依法培训、按需施教；
完善细化三个责任体系，即企业安全培训主体责任，政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责，安全培训和考试的机构培训质量保障责任；
落实五项法律制度，即高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。
《决定》提出的“四个100%”和“两个提高”目标的具体内容
孙华山：前面已经说过，“十一五”以来，全国年均培训2000万人次左右。2011年高危企业主要负责人、安全管理人员、生产经营单位特种作业人员持证上岗率分别达到99.2%、96.1%、98.3%；
班组长、农民工培训合格上岗率分别为84.0%、93.6%，安全监管监察人员持行政执法上岗证率为95.0%。应该说，这几年，通过各地、各单位的共同努力，安全培训的成效还是很大的。尽管如此，我们感到离党和政府的要求，离法律、法规的规定，还有一定差距。所以，这次《决定》中明确提出了“十二五”安全培训工作“四个100%”和“两个明显提高”的目标。这些目标是适当的，经过努力是可以达到的，也是必须要达到的。
具体来说，“四个100%”即“三项岗位”人员（矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。
“两个明显提高”指安全培训基础保障能力得到明显提高，安全培训质量得到明显提高。
《决定》提出了哪些更加严格的要求
孙华山：《决定》要求强化安全培训责任追究，明确提出实行更加严格的“三个一律”。一是对应持证而未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗，并依法对企业按规定上限处罚，直至停产整顿和关闭。二是对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构，一律依法严肃处罚。三是对各类生产安全责任事故，一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理），实际控制人依法承担相应责任。
《决定》有哪些鲜明的特点
孙华山：《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式的规范性文件，其强制性、指令性和约束性很强。主要有6个方面的突出特点：一是细化和完善了企业安全培训主体责任体系。二是首次明确归纳了安全培训工作的5项法律制度。三是更加注重新技术、新手段在安全培训领域的应用。四是更加注重实际操作培训和现场安全培训。五是在安全培训责任追究方面更加严格。六是拓宽了安全培训投入的资金渠道。
《决定》内容丰富，特色鲜明，集中概括为“三个统一”，即：宏观与微观的统一，继承与创新的统一，治标与治本的统一。《决定》立意高远，逻辑严密，既有总体思路和要求，又有安全培训责任落实、制度建设、基础建设、质量控制、监督检查等具体工作。《决定》既重申和延续了以往法规文件中有关安全培训的规定，又针对目前安全培训工作存在的现实问题，提出了实施高危行业企业从业人员准入、建立安全培训网络学习平台等一系列针对性和可操作性很强的对策举措。《决定》既重视解决一些地区和单位安全培训工作中存在的思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强等突出矛盾，又注重解决制约安全培训工作发展的一些深层次问题，突出强调了保证安全培训投入、共享安全培训优质资源、加强安全培训过程管理、严格教考分离等方面的政策措施。
《决定》的贯彻落实将采取哪些具体举措
孙华山：首先要抓好学习宣传。12月5日，国务院安委会办公室专门下发了宣传贯彻《决定》的通知，各级政府及有关主管部门、各企业要按照《通知》的要求，进一步提高安全培训工作重要性和紧迫性的认识，通过互联网、报刊、电视、广播、简报等多种媒体，采取多种形式，加强安全培训的舆论引导和舆论监督；
要加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延伸宣贯深度，注重宣传效果，将《决定》迅速传达贯彻到各地区、各有关部门和所有企业及职工，使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会更加支持安全培训工作的良好氛围。
二要加强领导。做好安全培训工作，重点在落实，关键在领导。各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《决定》精神，为本单位、本系统干部职工做好宣讲辅导。要明确专门机构和人员，把安全培训工作摆上重要议事日程，确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓，要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局，制定培训规划，健全培训制度，加大培训投入，为开展安全培训工作提供必要的保障。
三要制定配套实施办法和措施。各地区和各有关部门要在制度配套上下功夫，抓紧制定落实《决定》的责任分工方案并抓好组织实施。要结合实际，推行实施更加有效的安全培训工作政绩考核和责任追究制度。要充分认识企业在安全培训工作中的主体地位和基础作用，进一步深化企业安全培训工作，确保《决定》所提出的工作要求贯彻到位，执行有力，不断提升企业本质安全水平。
培训安全责任制度范文第2篇
一、总体要求
以党的十八届三中全会精神和关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导，以新《安全生产法》的宣贯为契机，深入贯彻落实上级关于加强安全生产宣教培训工作的各项决策部署，进一步强化红线意识和底线思维，牢固树立"培训不到位是重大安全隐患"的意识，以强化全员培训工作为切入点，全面提升街道安全宣教培训工作水平，切实发挥宣传教育培训对安全生产的保障作用。
二、工作目标
紧紧围绕全年安全生产工作目标任务，进一步加强抓好安全生产新形势、新要求和新颁发的法律法规宣传教育，把宣教工作不断向深度和广度拓展。加强以"三项岗位人员"（ 主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员） 为基础的企业全员培训，提升从业人员整体素质和技能水平。
三、工作内容
（一）加大宣教力度，提高全社会对安全生产宣传教育培训工作重要性的认识
2 、抓好群众性宣传，创新安全文化建设形式。要深化"党的群众路线教育实践活动"效果，经常深入基层和企业，认真做好安全生产志愿者的招募工作，把热爱安全事业的社会公众充实安全生产志愿者队伍，充分发挥其作用，多种形式广泛宣传《安全生产法》、《南京市安全生产条例》等法律法规。要通过多种形式，将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识等在全街道得到普及，增强社会安全意识。
3 、开展履职尽责警示教育活动。重点开展企业主要负责人履职尽责警示教育活动。利用召开在建工地管理工作会议等契机，通过对相关法律法规和政策规定的宣讲、事故案例的剖析、企业负责人的承诺表态，使企业主要负责人增强履职意识，提高履职能力。
（二）普及安全文化知识，创建安全文化示范企业
4 、培育创建安全文化示范企业。安全文化是实现安全生产的基础和灵魂。为更好贯彻上级关于大力推进安全生产文化建设的要求，要引导企业积极探索企业安全文化建设模式，充实和丰富创建内容，注重发挥基层班组、党、团、工会组织在安全文化创建活动中的作用，强化安全发展理念，创建科学的安全监管模式，营造"人人关注安全"的良好氛围。要在建筑工地等行业领域树立典型，以点带面。全年组织一次安全生产示范单位参观学习活动。
（三）明确主体责任，突出培训重点，深化安全生产教育培训工作
5 、明确职责，督促企业认真落实培训主体责任。要督导企业落实好安全培训主体责任，重点突出四个方面：一是组织领导责任。企业必须建立健全"一把手"负总责、班子成员"一岗双责"的安全培训责任体系，把安全培训纳入企业发展整体规划，坚持安全培训与生产经营活动同部署、同落实、同检查、同考核。二是持续培训责任。建立健全安全培训工作制度和工作计划，坚持从业人员先培训后上岗，定期参加再培训制度。三是经费保障责任。企业要足额列支安全培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。四是督促检查责任。加强对安全生产培训情况的督促检查，制定和落实考核奖惩机制；
自觉接受政府及有关部门的依法监管和社会的公开监督。
6 、切实抓好安监干部的执法培训。一是配合上级组织开展安全生产专题培训，力争所有安监从业人员全部参加，进一步提高安全责任意识和管理水平，筑牢安全生产责任体系的基层基础。二是大力开展安监干部教育培训，积极邀请专家授课，深入扎实开展业务知识提升培训；
配合上级做好安监人员执法资格培训和换证培训，进一步提高安监干部执法能力水平。三是配合专项治理、执法监察等活动的开展，适时开展专项业务培训。
7 、努力扩大覆盖面，大力实施全员培训工程。一是要依法强化对非高危行业（领域）和人员密集场所主要负责人和安全管理人员的安全培训工作。二是继续大力抓好"三项岗位人员"培训工作，确保100% 持有效证件上岗。认真做好企业技术负责人（技术副职、总工程师）及技术管理机构人员、职业卫生管理人员取证工作。三是积极开展职业健康培训工作，不断强化用人单位的法律意识和自律意识，提高职业健康管理水平。四是要积极做好消防安全知识培训工作，以易燃易爆岗位、特殊工种岗位为重点，将消防安全知识纳入各类人员培训考核的重要内容，全面提高消防安全素质水平。
培训安全责任制度范文第3篇
【关键词】机动车；
驾驶员；
源头管理
1.切实抓好培训站校基本设施建设，建立各项规章制度，是把好机动车驾驶员源头出口的关键
（1）严格办站条件，加强基本设施建设.
（2）加强领导，建全制度，明确责任，进一步加强师资队伍建设。
（3）加强车辆管理，制定安全措施，预防机械事故。
2.加强车管考试部门的源头管理工作，确保培训质量和安全
抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作。
抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作的重要性、必要性。
（1）机动车驾驶员管理工作是道路交通管理的“源头”管理工作，是预防道路交通事故的第一道防线，是车管部门、培训站校，必须重视的重要工作，要统一思想，提高认识，按照机动车驾驶员培训、考试、管理工作职责，切实加强对机动车驾驶员培训、考试、管理工作组织领导，完善各种规章制度，重点抓好制度的落实，确保培训工作顺利进行，坚持“谁培训，谁负责”责任制，保证培训质量，提高培训管理水平。
（2）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作，是向党和人民高度负责的精神，党的利益、人民的利益、高于一切，责任重于泰山，培训站校一切要为学员着想，在抓好培训质量的同时，更要抓好新训学员的驾驶作风和职业道德建设，培养优秀合格的驾驶人才。
（3）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作，是确保人民生命财产安全，减少损失，减少道路交通事故的重要措施，也是教育新训学员，树立安全意识的重要内容，使新训学员，真正认识到安全行车的重大意义，使新训学员，正确运用交通法、交通标志、标线、指导安全行车，牢固树立安全第一的思想，确保行车安全，保护人民生命财产和安全，才能实现自身价值，为党为国家为人民做出重大贡献，增强机动车驾驶员的责任意识、安全意识。
（4）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作，是一项长期重要的具体工作，是造福于民，有利于干秋万代的重要重点工程，是创造“平安中国”、“和谐中国"、“和谐社会”的一项重要工作，它有利于维护社会稳定，有利于发展我国的交通运输事业，有利于社会经济的全面发展，有利于提高我国在世界的重要地位。
抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作的指导示思想及目标任务。
（1）指导导思。
坚持以“三个代表"思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本，全面提高培训站校、车管部门的管理水平，本着为党为国家为人民高度负责的思想，统一思想，提高认识，严格按照“谁主管、谁负责"，“谁培训、谁负责"的要求，认真贯彻落实中华人民共和国道路交通法，把好机动车驾驶员源头管理工作，为创造和谐社会、平安社会，减少和预防道路交通事故，确保人民群众生命财产安全，为我国交通运输事业，贡献应有的力量。
（2）目标任务。
一是严格按照公安部关于机动车驾驶员培训工作的具体要求，培训站校按训练大纲要求。认真制定训练计划提出具体要求，制定安全防范措施并认真贯彻执行。二是公安车管部门要严格考试标准，把好出口关，切实抓好源头管理工作。
三是坚持“谁主管、谁负责”，“谁培训、谁负责”的责任制，向社会输送优秀合格的机动车驾驶人才。四是加强督促检查和管理，增强安全观念，预防和减少道路交通事故，确保人民生命财产安全。五是公安车管部门、培训站校，认真贯彻中华人民共和国道路交通法，并在培训、考试管理中认真贯彻落实。
3.切实抓好培训站校
3.1严格办站条件
加强培训站校基本设施建设，为培训工作提供良好的训练和生活环境。按照培训单位申报培训的规模，经省公安厅交警总队审批，要达到以下要求和办站条件：
（1）要有相应的办公场所和办公设备、设施，以及学员住宿场所。
（2）教练车符合GB7258机动车运行安全技术条件，并按照车管机关和运政管理机关的要求，每年按规定进行两次检验，一次技术等级评定，每季度进行一次二级维护，所有车辆都达到技术要求。
（3）教学设施设备齐全，教练场地平整，能容纳审批规模所用的理论教室和训练场地，硬、软件设施达到审批要求。
（4）培训站校必须具有独立的法人资格，并办理了工商营业执照，税务登记证、《中华人民共和国道路运输业经营许可证》。
（5）建立健全组织机构和师资队伍，师资队伍要具备有教练员证、准教证、理论教员证等资格，才能持证上岗。
（6）按照云价费文件规定，褂出收费标准，严把收费关，保护学员的切身利益。
3.2加强师资队伍建设，做好机动车驾驶员培训
（1）建立健全培训组织领导机构，是搞好培训工作的重要前提，法人是培训工作的第一责任人，负责落实培训工作的部署和要求，分析、研究培训工作现状，结合实际工作，制定各项规章制度、教学计划、目标和安全保障措施，并认真抓好落实，同时，各项工作责任到人、任务到位，建立长效检查机制，确保培训工作的正常进行。
（2）根据培训工作具体特点，制定各种规章制度和具体措施，建立站（校）长职责，副站（校）长职责，总教练职责办公室主任职责、安全员职责，教练员职责，财务人员职责，学员职责，通过建立职责，明确每个人的职责权利，有利于调动每个人工作积极性和创造性，明确职责开展工作。建立各项规章制度：全期训练计划安排表、周训练计划表、教学训练制度、教学检查制度、教学日志管理制度、教学测度制度、教学安全制度、教练员管理制度、车辆使用管理制度与车辆维修保养制度、财务制度、安全行与措施、站领导机构一览表、安全行车情况一览表、收支情况一览表、车辆动态一览表，通过各项规章制度的建立，做到了有章可循，按章办事，提高工作效率和办事效率，教学计划得到认真贯彻执行。
（3）抓好教练员队伍建设，首先抓好教练队伍的自身建设、制度建设、作风建设、形象建设，培训工作的好坏，与教练员队伍关系重大，教练员是贯彻执行培训工作计划的执行者、落实者、培训质量的好坏，安全防范工作能否做好，与教练员自身素质关系很大，教练车训练，是两个人开车，学员一要按自己的思维操作，二是按教练员发出的指令操作，所以，教练员的责任重大，教练员不但教技术，而且还要教驾驶作风、职业道德，什么素质的教练员，就带出什么样的学员，所以，培训单位必须经常召开教务会学习教练员职责、教练员职业道德，使教练员正真能够按教学大纲施教，提高培训质量，确保训练安全，使学员养成良好的驾驶作风，树立安全行车良好观念。
（4）严格遵守道路交通法，掌握交通标志标线，自觉遵守交通法规，确保训练安全，保护人民生命财产和全站人员的安全，这是培训工作首要任务。针对训练中的安全工作制定了安全行车措施：①严格遵守道路交通法，服从交通警察的指挥；
②坚持集体行车，按大车队，小班组行驶，使前后互相衔接，进出车场与速控制成5公里以下；
③做好现车前、行驶途中、收车后的车辆检查，对转向、制动、传动等重点部位，发现问题及时处理；
④树立安全第一的思想，坚持以预防为主的原则，提高思想认识，增强安全责任感使命感；
⑤严禁训练中饮酒，发现饮酒，扣除3天工资及出差费，并扣除当月安全奖；
⑥严格遵守操作规程，严禁下坡空档滑行，严禁训练时教练员坐在驾驶室最右边；
⑦在道路条件、气候比较复杂、恶劣的情况下，教练员要自己驾驶出危险路段，方可继续教练，绝对不能开昌险车，确保训练安全；
⑧教练员要服从安全员的监督和管理，并在安全员的指导下进训练。
3.3加强车辆管理
提高车辆完好率和使用率，防止机械，交通事故的发生，是搞好培训工作的前提，搞好车辆保养维修，做好车辆日常保养工作，坚持“大故障及时修，小故障不过夜"的维修制度，保持车况良好，车窗整洁，建立健全车辆维修保养档案，坚持勤俭节约，修旧利用的原则，确保车辆状况良好，保证正常训练，确保训练安全，防止机械事故的发生。
3.4严格招收条件，确保培训质量
对参加培训的学员身体条件、视力条件等严格把关，防止向社会输送残疾不合格驾驶员，确保今后的行车安全。
4.加强对机动车驾驶员源头管理工作
（1）公安车辆管理所，为了保证培训站校的培训质量，车管所与培训站校，签订培训质量承诺书，目的是促使培训站校达到培训质量，并向车辆管理所承诺：不搞无序竞争，严格执行收费标准，保证学员的培训时间，项目不漏，里程不少，标准不低；
临考前，培训站校，进行驾驶技术测试达到考试要求，方可报考；
训练中没有违规行为及发现问题后隐瞒不报的现象；
凡是连续两期科目三考试合格率达不到80%的，暂停训练，并及时整改，经车管所审批后再恢复训练；
凡在培训站参训的学员，毕业后一年内不能单独安全驾车，需进一步提高驾驶技能，由站校免费安排训练。承诺书的签订，保证了学员的训练时间，确保了培训质量，也能够保证训练的安全。
（2）公安车管部门坚持每期对各站进行工作检查，检查是否按训练大纲要求按排训练，检查各种制度的落实情况、安全训练情况，对训练中发生事故的站校，停止整顿，并作出整改报告，经检查验收合格后，方可继续训练，保证了训练质量和安全。
（3）公安管部门考试组，按照各站校申报考试的报告，对达到考试要求的，按规定进行考试，科目二考试（桩考），每个考生给两次考试机会，考试不合格，推迟下次考试，科目三考试（路考），严格按照路考要求，严格把关，对考试不合格的不予签字，由培训站校重新安排培训，确保培训质量，绝对不能放行不合格人员，不能对那些马路杀手流向社会，严把考试关，把好机动车驾驶员源头管理的第一道防线。
（4）公安车管部门加强对教练员工作的再教育。机动车教练员是驾驶员培训工作的实施主体，是驾驶员培训工作中具体实施者，抓好教练员的管理，提高教练员整体素质，是公安交通管理部门加强培训管理工作中的一项重要基础性工作，抓好源头管理基础工作，一刻也不能松懈。对教练员的教学规范，教学内容和教学要求等方面进行补充、修改和完善，对教练员的教练方法、职业道德、驾驶作风、进行再教育，通过学习和再教育工作，大大提高了教练员队伍的自身素质，对搞好的培训工作起到至关重要的作用。
（5）公安交警部门，经常派当地交警大队的领导及工作人员，到培训站校，传授预防道路交通事故的具体办法，教育学员树立 安全第一的思想，交通连万家，事故忧千家，交通事故不但损失了个人，更对国家财产和人民群众，造成巨大损失，给受害者家属在心灵上造成了巨大悲痛，使成千上万的家庭支离破碎，这些都是交通事故造成的，通过交警同志的讲解和分析，使全体学员认识到安全行车的重要性，决心今后不酒后驾驶、不开英雄车、不开赌气车、不开霸王车、永开文明车、做到中速行驶，安全礼让，确保行车安全，保护人民群众生命财产安全，做一个优秀合格驾驶员。
5.抓实抓好机动车驾驶员“源头"管理工作
加强机动车驾驶员的“源头”管理，提高教练员队伍的整体素质，确保机动车驾驶员的培训质量，严防道路交通事故，要求各级党、政府及主管部门，要对机动车驾驶员源头培训工作抓好抓实，提高培训单位的硬件建设，抓好教练员队伍建设以及各项工作管理，要从一定高度重视培训工作，确保人民生命财产安全。
培训安全责任制度范文第4篇
【关键词】职工教育；
煤矿；
教育
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1006-0278（2016）01-027-02
一、目前员工教育培训工作存在的问题及不足
1.教育培训是“教育+培训”两个方面。教育解决的是人的意识问题，是思路观念层面的，培训是解决技能的问题。目前更多的单位更注重员工技能的培训，教育的职能被弱化了。
2.各级培训管理的责任主体落实不到位，培训管理的第一责任者和培训组织实施责任者鉴定不清。
3.培训管理人员业务素质不高；
大多数兼职培训教师没有接受专门的任职资格培训，课件制作、授课技巧不精。
4.各厂矿基层区队的培训没有落到实处。大多数区队的培训工作计划与安全管理的实际需求相脱节，培训的针对性实效性不强；
培训为安全生产服务的意识还没落实到区队的各级管理人员脑海之中；
为完成培训而组织培训，被动应付上级检查而办班、做内业的现象普遍存在。部分区队安全培训、安全教育流于形式，员工“会说不会做”，“说到做不到”。
5.培训的创新不足。培训内容单一，在各类培训班中，机械的安排教学内容，法律法规、企业文化、人文科学，道德修养、传统文化、心理知识等诸多内容没有很好地融入培训之中，员工缺失文化素质的提升培训，缺乏综合的培训教育；
照本宣科的填鸭式培训方式依然占据主导地位，理论培训不能很好的与实际操作相结合；
培训手段不新，网络教学、电子屏演示与模拟平台、多媒体教室还不能完全普及。培训管理手段落后，无纸化培训管理工作普及率低。
二、解决思路
（一）加强教育和培训，使这两个方面有机融合
培训是解决员工行为模式的有效手段，教育是解决心智模式的有效方法。煤矿生产，安全是天字号工程，只有真正认识到，思想意识是安全工作的起跑线，要从安全意识教育和安全培训两个方面入手，通过安全警示教育、形势任务教育、管理主题教育、素质提升教育、文化宣贯等教育培训，提高全员安全管理意识和行为能力。
（二）树立培训工作新理念，强化各级培训管理人员责任主体意识
一是牢固树立“培训不到位就是最大的安全隐患”、“安全生产，培训先行”的培训工作理念和“培训是员工最大的福利”的政治责任，提高各级管理人员对培训工作重要性的认识。
二是培训工作是一把手工程。明确各厂矿长、区队长（车间主任）、班组长是培训管理工作的第一责任人，厂矿一级建立行政一把手对培训工作负总责，分管领导具体抓，培训业务部门具体组织实施；
区队形成队长负责，书记具体抓，副队长或技术员组织实施；
班组长对所在的班组的培训工作负责，形成责任明确，分工负责，齐抓共管的培训管理责任体系。
三是明确各级培训责任主体的职责和任务。集团公司教育培训中心，各厂矿，区队车间，班组各自承担的培训任务，推行“631”培训责任管理模式，既区队班组承担集团公司年度培训总量60%的培训任务，厂矿承担30%的培训任务，集团公司教育培训中心承担10%培训任务。
四是建立培训考核督导责任体系。完善培训考核体系，改进观察点、测评点，充分发挥考核指挥棒的导向作用，实现通过考核促管理提升，促质量提高的目标。2014年6月，神华宁煤集团公司下发了《关于开展基层教育培训工作督导的通知》，结合教育培训工作督导又安排了分工联系点，由集团公司培训分管领导牵头，集团公司安全监察局、人力资源部、企业策划部、组宣部、纪检监察部、工会组成的督导组，作为集团部门监督管理责任的延伸。教育培训中心党委书记兼任督导办公室主任。各部门各有分工，安监局督导安全培训，人力资源部督导技能培训，企划部督导管理培训，组宣部督导素质教育，纪检监察部督导效能建设，工会参与、协同联动，充分发挥职能作用，形成对教育培训工作的有效管控。针对薄弱环节和重点工作进行重点督促和检查。督导组采取月查、季考、年度评优评差。通过深入基层，调查研究，把督导与考核相结合，督导工作重点是过程管控，考核工作是结果导向。
通过以上方法，形成“统一管理，职责分明，分工负责，分层实施，监督到位”的培训管理格局。
（三）强化对培训管理人员的培训和师资队伍建设
一是强化对培训管理人员责任意识，管理理念和业务知识的培训，定期举办培训管理人员培训班。
二是扩大师资队伍的选拔范围。建立各级领导干部上讲台制度，明确各级领导干部每年承担培训的课时标准，同时把领导干部每年承担培训任务完成情况列入各级领导干部考核范畴。鼓励专业技术人员承担一定的培训任务，把专业技术人员承担培训任务与专业技术人员纳入专业技术人员的业绩考核之中，与专业技术人员晋升职称挂钩，作为评先评优的重要条件之一。选拔技能素质高，技术精湛的高技能人才充实培训师资队伍之中，充分发挥高技能人才在培训中的特殊作用。2015年10月，神华宁煤集团公司在所属各单位和机关部门选聘了112名管理人员和专业技术人员做为企业的内训师，有效利用了内部师资资源。
三是加大对培训师资队伍的培训力度。采取请进来，送出去的方式，重点在课件的制作、授课技巧及课件开发，强化对专兼职教师的培养，提高他们培训授课能力。
四是通过开展授课比赛，课件评比，评先评优等活动，激励专兼职教师提高授课水平，提高授课的效果。
（四）强化基层区队的培训管理
厂矿区队是完成生产经营目标，降低生产成本，提升员工素质，实现安全管理的核心阵地。区队的培训是培训实施的主战场，承担着主力培训任务。抓好区队的培训工作，对于确保厂矿的安全生产，提高劳动生产率，降低生产成本，提高员工的素质都有着十分重要意义。
一是要明确区队抓好培训的目的。提高员工的安全意识和安全操作技能，确保安全生产，提高效率。
二是要落实区队的培训责任主体。区队长是安全生产的第一责任者，同时也是培训管理的第一责任者，要明确队长负责，书记主抓，技术员具体实施的培训责任体系。
三是要明确区队承担的培训任务。区队主要承担的培训任务是：1.区队安全培训和安全教育；
2.各项作业规程的贯彻落实；
3.安全法律法规的贯彻落实；
4.本安体系规定的各项培训；
5.现场技能培训。
四是做好区队培训计划的制定和落实。区队培训计划的制定要依据区队的培训需求调查分析的基础上制定，每月区队培训计划制定之前，都要在总结上月度安全生产、成本控制、区队建设工作的基础上，分析存在的问题，提出培训需求，在此基础上制定有针对性的月度培训计划，确定培训内容和培训教师，组织好培训。
五是做好培训的效果评价工作。组织好培训的考试考核和培训效果评估工作。
六是各厂矿要为区队培训做好服务工作，提供教材培训资料，督导区队落实培训计划，完成培训任务。区队要积极探索创新培训方法，抓好现场培训工作，提高培训质量。
（五）创新培训方式方法，优化培训资源配置，改变照本宣科的填鸭式培训方式
一是开展好员工技术竞赛。将其发展成员工成才的“星光大道”，将全员岗位练兵、技术比武作为提高员工综合素质和能力的有效载体。
二是强化职业技能鉴定。从制度层面深入研究激励政策，让技能人才真正享受到劳动创造带来的价值。
三是完善教育培训信息化平台，将培训计划上传平台管理，实现集团、厂矿、区队（车间）三级培训计划联动管理，切实使培训计划得到有效执行，满足培训管理的要求。
培训安全责任制度范文第5篇
论文关键词：农民工；
安全教育；
政策分析
农民工安全教育政策实施后，推动了农民工安全教育培训工作，减少了农民工职业病的发病率，有效地保护了农民工的身心健康，促进了安全生产形势的好转和社会的和谐进步，但是也存在着政府部门之间农民工安全教育政策协调不够、企业安全培训资金不到位、安全教育流于形式等问题，影响了农民工安全教育的质量和水平，必须进一步分析并完善农民工安全教育政策。
一、加强政府部门之间协调合作，提高农民工安全教育政策体系的完整性
国务院对农民工教育培训，特别是安全教育非常重视，先后出台了《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实做好当前农民工工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015)》。《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》等一系列文件，在农民工培训基本原则、目标任务、培训规划、培训机制、资金管理、培训机构、师资队伍、绩效评估、组织保证等方面做出了原则性规定。根据国务院农民工教育培训基本精神，农业部、劳动与社会保障部、教育部等六部委出台了《2003～2010农民工培训规划》，人力资源和社会保障部制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，并且与财政部联合制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，国家安全监管总局制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》、《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》，国资委制定了《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合制定了《关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知》等文件。这些政策文件推动了农民工教育培训工作，提高了农民工的职业技能素质和安全素质，促进了农村剩余劳动力向城镇和第二、三产业转移，加快了我国工业化、城市化、市场化、现代化的进程。据统计，我国各有关部门开展的“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火计划”、“雨露计划”等培训项目共培训农民工2300万人，转移农村劳动力2.42亿。国务院各部门职能定位、工作范围和工作内容不同，农民工教育培训的工作重点和工作目标也有所区别，农业部门主要负责就地就近农民工就业培训、人力资源与社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训、教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移培训，国家安全监管部门主要负责农民工安全生产标准制定、培训检查、规章制度建设等，部门分工促进了农民工职业技能和安全教育的专业化、精细化，但同时也增加了农民工职业技能和安全教育管理的难度，分散了农民工安全教育资源和力量，以至于目前农民工安全教育和安全生产环境还存在着一些长期得不到解决的突出问题。据中华全国总工会调查显示，36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41.4%的人工作环境中存在噪音污染，36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34.7%，但是用人单位为其采取防护措施的比重偏低，保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。
加强农民工安全教育培训，提高农民工安全意识、安全保护和救助能力，促进安全生产、减少事故伤害，是国务院和各部门制定农民工安全教育政策的出发点和落脚点。健全和完善农民工安全教育政策、安全教育培训制度，提高农民工安全教育的实效性，就必须加强国务院各部门之间的协调与合作，发挥各个部门的资源优势和组织优势，提高农民工安全教育政策的系统性和完整性。农业部门要了解和掌握农村剩余劳动力的数量和分布，做出农村剩余劳动力转移的信息、政策引导、跟踪服务等工作，提高农村剩余劳动力转移的组织动员和领导水平，为开展农民工职业技能教育和安全教育创造良好前提；
人力资源和社会保障部门要组织人员编写农民工职业技能和安全教育培训计划、大纲、教材，培育、审核并管理好农民工职业技能培训机构，要建立健全职业资格准入制度、职业资格证书制度以及职业安全教育证书制度，指导并管理各培训机构和教育培训部门做好职业技能培训和安全教育工作。国资委、工业和信息化部要加强对企业管理，不断提高工业生产装备水平和工艺技术，采用新技术、新工艺、新材料，改善农民工生产生活条件，从源头上改善农民工安全教育培训环境；
财政部门做好农民工职业技能培训和安全教育经费收支管理工作，建立健全农民工职业技能培训和安全教育经费财政转移支付制度，全国统筹农民工职业技能培训和安全教育经费。国家安全监管部门要制定安全生产标准与条例，健全安全生产监管机构，充实安全生产监管力量，加大对安全生产培训工作和安全生产制度的检查力度，坚决取缔未经安全教育培训就上岗的违法行为。总之，改善安全生产形势，提高安全生产水平，必须加强国务院各部门农民工安全教育政策的相互衔接和相互促进，提高农民工安全教育政策的整体合力。
二、制定安全教育培训规划，增强农民工安全教育政策的针对性和可操作性
制定安全教育培训规划是实现安全教育培训目标、减少安全责任事故、保护农民工身心健康的客观需要，是合理配置安全教育培训资源、突出安全教育培训重点、解决安全教育培训难点的基本前提，是落实国务院各部门安全教育政策、提高农民工安全教育实效性的重要措施。《2003-2010年全国农民工培训规划》实施后，政府部门和社会力量开展农民工培训的力度不断增强，农民工培训的资金投入政策、奖励政策、就业准入政策等得到完善，农民工培训的范围和人数不断扩大，农民工培训的针对性和实效性得到大幅提升。按照培训规划要求，人力资源和社会保障部制定了《农民工职业技能培训大纲》，组织人员编写了《农民工安全生产指南》、《安全生产普及知识百问百答》、《新工人入厂安全教育读本》、《农民工艾滋病防治教育30问》等一批农民工培训教材，提高了农民工职业技能培训和安全教育的质量和水平，使农民工初步掌握了安全生产技术知识和岗位职业技能，提高了农民工安全生产意识和职业素养，并且得到了国务院各部门、农民工和社会各界的肯定。国务院办公厅在《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》中明确提出要制定新一轮农民工培训规划和年度计划，要抓好培训项目的组织实施，并且要求新一轮农民工培训规划的制定要遵循我国经济发展、农民工职业技能培训和安全教育的客观规律，要符合我国经济结构转型、产业布局调整、国民经济和社会发展中长期规划的要求，要加强对从事高危行业和特种作业农民工的安全技术培训，严格执行特种作业人员持证上岗等相关制度。
农民工安全教育培训规划，要与农民工外出就业技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训、创业培训和农村劳动者就地就近转移培训规划结合起来，要在设置和编写农民工职业技能培训大纲、职业技能培训课程、职业技能培训教材的同时，增加农民工职业安全教育培训目标、大纲、教材等内容，使农民工了解安全生产基本常识、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护、安全生产法律法规以及个人防险、避灾、自救方法等基本知识，要建立农民工职业技能培训和安全教育培训分别发证制度。转贴于 农民工安全教育培训规划，要突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿生产等高危行业全员培训，建立健全高危行业安全培训规章制度，严格执行高危行业经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训大纲和考核标准，按照《特种作业范围》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，规范特种作业人员行业准入、在岗培训、安全考核、目标管理，要制定《安全生产培训监督检查办法》，提高农民工安全教育培训的制度化水平，并把高危行业农民工安全培训制度与企业安全生产许可证年审制度结合起来，强化高危行业农民工安全教育培训。农民工安全教育培训规划，要体现整合资源、提高效率、突出重点、讲究实效的原则，要鼓励有条件的企业创办技工学校或职业培训学校，加强对本单位准员工和在岗从业人员的安全技能培训，鼓励政府部门或社会力量创办农民工安全教育联合培训基地，对缺乏自主培训能力的民营小煤矿、小矿山、小化工等中小企业员工开展安全教育培训，鼓励政府有关部门或社会力量通过组建讲师团“送教上门”、开展“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动、制作农民工安全教育培训专题影像教材等形式，运用网络、广播、电视、电影等多种载体解决农民工安全教育培训难的问题。
三、明确政府部门和企业责任，保证农民工安全教育政策落到实处
