然而，目前在一些企事业单位中阻碍会计监督职能发挥的问题不少，一些的企业管理者、经营者对会计过分“干预”，会计人员难以开展工作。不少单位负责人尽管了解《会计法》，也很重视会计工作，但法制观念淡薄，在经济下面是小编为大家整理的2023年度会计监督体系【五篇】（2023年）,供大家参考。
会计监督体系范文第1篇
然而，目前在一些企事业单位中阻碍会计监督职能发挥的问题不少，一些的企业管理者、经营者对会计过分“干预”，会计人员难以开展工作。不少单位负责人尽管了解《会计法》，也很重视会计工作，但法制观念淡薄，在经济益的驱动下，授意、指使会计人员编造虚假会计资料。《会计法》赋予会计机构、会计人员对经济活动进行监督的重要权力，但人员职位、工资福利等均受单位负责人控制，会计人员难以在实际工作中充分发挥会计监督的职能作用。有些会计人员秉公办事不仅受到同事的误解和非议，有时还会遭到领导的阻挠，甚至打击报复，致使实行会计监督缺乏有效的保障。
社会监督起步晚，很多地方还不完善，执行质量不尽人意。一些会计师事务所等中介机构缺乏必要的风险意识，单纯追求收入，忽视执业质量，出具虚假的审计报告等，“经济警察”的作用并没有充分发挥出来，注册会计师行业的公信力不够坚强。注册会计师行业的执业环境也不太完善，委托审计主体很不明确。
此外，企业会计准则及相关法规滞后，法律责任体系存在缺陷等等。针对当前会计监督实际工作中的具体情况，改善会计监督的监督环境，发挥会计监督的职能作用，必须做好以下几方面的工作：
一、从政府角度强化会计监督的措施
1.完善会计法规、制度，保证会计监督有据可依。
财经会计法规既是约束企事业单位经济的准绳，也是会计人员据以进行会计监督的依准。因此，企业会计准则应细化，对各会计处理程序和方法的规定应较为固定，减少会计操作的灵活性和主观性。完善违反财经法规处罚办法，加重对制造虚假会计信息责任人的惩罚力度。对会计电算化和会计网络化条件下的会计工作，应尽快制定相应的准则予以规范，也可以借鉴国外经验采用多层次的会计披露方式，将我国非上市企业划分为大、中、小三个规模层次。大型企业完全执行上市公司会计制度和会计准则，要求年报按照上市公司处理，并进行审计，但不要求临时公告；
中型企业按财政部颁布的会计制度执行，可以不执行会计准则，要求编制会计年报，但无须编制现金流量表和会计报表附注，要进行报表审计；
小型企业执行《小企业会计制度》，年度报表可以简化，不要求现金流量表和会计报表附注，是否审计可以由其自行选择。这样可以保护中小企业的竞争力，有利于贯彻成本效益原则，使会计监督工作有重点的进行。
2.快速与国际接轨，引进先进的理论，着手研究以原则为基础的会计准则。
目前我国对财务会计的规范，采用了一种会计准则与会计制度并存的方式。在会计准则的制定上，我国主要借鉴了国际会计准则的做法，原则性规定较多，但因缺少财务会计概念框架，对原则基础的应用还不充分。应考虑我国国情及实施条件（如道德环境、监管体系、概念框架、会计人员素质、准则制定机构等），引进国外先进的财务会计监督管理理念，保证会计准则的相对稳定性，增强会计信息的可比性及加快国际会计一体化的步伐，快速与国际接轨。着手研究以原则为基础的会计准则，规范会计市场，加强财务监督。共2页: 1
论文出处(作者): 3.加大执法力度，建立会计人员奖惩制度，进而完善监督机制和监督手段。
严格执行会计从业资格管理，进一步细化单位领导人违反财经纪律的处罚办法，强化财政、审计、监察、人事等监督部门的管理职能和会计监督的执法主体地位。取消政府对企事业单位下达年度目标管理的目标责任制的办法，改变只注重经济发展、忽视监督检查的现象。
建立一套完整的奖惩制度，为会计人员履行职责提供权力保障、法律保障、措施保障。对会计监督不力的会计人员，应予以严厉处罚，情节严重的或由于会计监督不力造成经济损失较大的，应依法追究责任；
同时要给有能力并且在会计岗位上敢于抵制违法行为，从而促进企业发展，提高企业整体效益的会计人员，在行政上给予支持，精神上给予鼓励，经济上给予激励，促进会计人员积极有效地进行会计监督。
二、从社会角度加强会计监督的措施
1.会计师事务所应注重提高自身的执业质量。
会计师事务所要实行全方位的质量控制，用制度来保证执业质量。建立民主管理制度和内部分配制度等，既保证有章可循，又充分调动注册会计师的积极主动性。要结合工作实际认真制定全面质量控制的政策与程序，并采取相应措施，保证各项条款的全面落实。
承接业务要谨慎，防止客户风险转移。推行“双承诺制”，即客户向事务所承诺提供真实、完整、合法的会计凭证、会计资料，承担相应的经济法律责任。对单个项目实行全过程控制。业务项目的每一步都应按操作规程扎扎实实地做好；
严格三级复核制，各级都应明确具体复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，确保审计项目的所有环节自始至终符合会计准则的要求。
此外，要完善督导机构，加强督导力度。及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题。主任会计师必须对职业质量控制负总责，总结经验教训，掌握业务规律，提高执业水平。
2.强化会计师事务所审计独立性。
由于合伙制的事务所对外承担无限责任，将合伙人个人利益与事务所的业绩紧密地联系起来了。对会计师事务所进行整合，发展大型会计师事务所，以提高其抵御外部环境压力的能力，增强其独立性。这一思路在我国的脱钩改制措施以及《注册会计师法（征求意见稿）》对会计师事务所设立的规定中都得到了很好的体现。
为了彻底摆脱注册会计师对被审计单位的依赖关系，保证其独立性，应当改变目前的审计聘任制度。建议成立独立的公众公司审计聘用委员会，充当被审计单位与事务所的“中间人”，其具体工作包括对上市公司评级、招标选择事务所、支付审计费用等。
3.加强注册会计师职业道德建设，加强对注册会计师的监管。
对注册会计师职业道德的监管是提高注册会计师职业道德水平的强制性因素，有必要在中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会设立职业道德监管机构，以保证监管的专业性和权威性。同时也要完善注册会计师继续教育制度，杜绝继续教育走形式、学习不深入的现象，以增强注册会计师职业道德意识，提高行业监管水平。建立健全注册会计师监管制度，改进目前的以清理整顿、年度检查为主的监管手段，采用注册会计师职业道德水平追踪制度，建立注册会计师职业道德信用档案，以保持注册会计师提高职业道德水平的外在驱动力。
会计监督体系范文第2篇
单位会计人员是在单位领导人的领导下，审查单位内部的记账凭证，审核财务收支，登记账簿，编制财务报告等，并保证财务会计活动和经济活动在法定范围内。其次，发挥社会监督作用主要是指注册会计师根据相关法律法规进行的社会审计。注册会计师审计是指注册会计师依法接受委托人的委托，并对审计单位的财务报告等有关会计事项进行审计并出具具有法律效用的审计报告，由于注册会计师的审计具有法律公证性，因此社会监督也是会计监督体系不可缺少的一部分。再者，国家监督是指财政、审计、税务等政府机关代表国家身份根据相关法律法规对各单位的财务会计工作进行的监督。国家监督的具体构成：一是财政监督。财政监督是指各级财政部门监督行政事业单位、部门、企业的经济活动及其成果。具体监督方法是各级财政部门利用单位预算、财务收支计划以及财务报表等反映的监督活动情况而实施的。同时，财政监督还包括财政部门组织的专项检查，比如对税收财务物价的检查、清理预算外资金、清查“小金库”，这些专项检查都是以财务会计资料为检查对象。二是审计监督。政府审计监督是各级人民政府审计机关审计监督各级政府的财政收支以及国家的财政金融机构、企业事业单位的财务收支。三是税务监督。主要是指各级税务机关在税收征收管理过程中，一方面监督纳税人依法建账，建立健全会计制度，同时促进企业的经营管理工作。另一方面，通过对违反税法的纳税人纠正和查处，保证财经法纪的有效实施。
二、会计监督体系中存在的问题
第一，当前，单位内部监督中存在的问题是单位内部监督常常流于形式化，并且侧重于事后监督，产生该问题的原因是内部监督主体即单位内部会计人员缺乏独立性。
一方面，单位会计人员受单位负责人的委托对内部监督，实质上是对单位负责人的监督；
另一方面，会计人员与单位负责人是上下级的关系，其工资、报酬、职位升迁通常是由单位领导决定的，这就意味着单位内部监督主体的意志会受到单位负责人的影响，缺乏独立性，常常为了个人利益最大化而隐藏真实的会计信息，用虚假的数据粉饰会计报表，以满足单位负责人的要求，从而无法实现单位内部监督应起到的作用。而且，随着失真的会计信息逐渐积累，会影响到企业的可持续发展。
第二，目前企业在内部控制方面普遍存在着缺失的问题。
由于企业尚未形成完善的内部监督和内部控制制度，导致会计工作不规范，也易出现会计舞弊现象。而且正是由于企业内部控制制度的不完善，才导致单位负责人的行为无法得到有效的约束，单位负责人才会肆意左右会计人员的意志，指示会计人员进行违法违规的会计处理，提供虚假的会计信息和财务数据，从而达到单位负责人个人利益最大化的目的。对会计监督职能的有效发挥起着阻碍的作用。
第三，政府监督不力。
主要问题体现在国家监督部门的管理体制方面。一方面，由于财政、税务、审计部门等监督部门受到同一级政府的管理，相互之间缺乏独立性，导致其无法做出独立的判断，影响监督的效力。另外，国家的监督部门十分多如：财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门，但是国家对各部门的监督职责划分并不十分明确，而且监督标准也不统一。在实施监督的过程中，各部门常常从自身角度出发，为了减少监管成本，没有进行深入细致的监督检查，而当遇到问题时，也常常相互推卸责任。另外国家对如何开展会计检查也缺乏具体的规定，从而使会计检查的过程无法规范化，以及执法人员的素质有待进一步提高。另一方面，国家监督主要是对会计结果进行监督而忽略对会计行为过程的监督。
第四，社会监督乏力。
主要问题是作为社会监督的主体注册会计师行业整体质量有待提高。一方面，主要因为注册会计师事务所的独立性受到企业管理当局的影响。因为注册会计师事务所受委托人的委托对被审计单位进行审计，而委托人通常为被审计单位的管理当局，而该管理当局通常决定着审计机构的聘用、续聘和费用支付相关事项，因此，会计师事务所为追求利益最大化，常常受到企业管理当局意志的影响，出具违规的、不真实的审计报告。另一方面，由于会计师协会的监管不到位，而且对违法的审计行为惩罚力度较轻，起不到警示作用，导致注册会计师敢于冒风险，出具不合法审计意见。从而社会监督的有效性和真实性未能体现出来。
第五，企业会计人员的综合素质普遍不高，所以会计人员的专业知识、业务技能以及职业道德水平有待加强。
因为企业会计人员是监督主体，所以企业会计人员的专业知识、业务技能以及职业道德水平的高低关系到会计信息质量的好坏。而目前我国整体会计人员的现状是他们的知识储备、学历水平以及工作能力都不高。根据不完全统计，其中在会计从业人员中具备大专学历的人数占总人数的46.47%，具备大学学历的会计从业人员占总人数比例为8.65%。若按会计专业技术分类，具有初级职称的人数占总的会计从业人员的比例为40%，具有中级职称的人数占总人数的12%，具有高级职称的人数占总人数的0.84%。由于经过专业培训人数不多，所以一部分会计人员法律基础薄弱，监督能力不强，职业判断和管制能力有待提高，缺少一定的风险意识，无法很好的胜任会计工作，从而不能有效地进行会计监督。甚至有一些会计人员为了谋取私人利益，帮企业管理者做假账，提供虚拟的财务会计报告，违反了监督的有关规定。
三、完善会计监督体系的对策
第一，国家向各企业直接委派会计主管或会计人员。
该会计主管或会计人员代表国家身份按照相关法律法规监督企业的经济活动是否符合相关规定。被委派的会计主管或会计人员不仅具有国家授予的监督企业经济活动的权利、参与企业经营管理的权利和参与企业经营决策的权利；
而且其工资、薪酬以及相关人事关系均由国家来管理，不受企业内部的干扰，充分体现了其独立性，从而会计人员可以公正、客观、独立的对企业经济进行监督。
第二，加强内部控制制度。
首先，应该建立完善的内部控制机构。尤其是要注意对单位负责人的权利的制衡，避免其利用职权指示会计人员进行违法操作。其次，因为一部分内部控制人员在执行过程中不熟悉执行流程，削弱了内部控制职能，所以要加强对内部控制人员的培训机制，提高相关人员的综合素质。再次，对内部控制人员设置职务时关键是要使不相容职务相分离，如不可由会计部门的人员在内部控制机构中兼职。
第三，完善国家监督部门管理体制。
首先，国家应该明确规定各政府监督部门开展检查的具体流程，实行操作流程的规范化；
同时，还要赋予各级财政部门处理违法违规行为的权利；
再次，应该突出税务监督在政府部门监督中的地位。因为税务部门在税收征收管理过程中，能得到企业的财务会计资料，有利于税务部门实施监督职能，不仅节约了人力、物力成本，而且提高了税务部门监督的效力。
第四，完善社会监督。也就是要加强发挥注册会计师审计监督的作用。
一方面，提高注册会计师的职业道德，加大对注册会计师事务所与企业管理者之间独立性审查，使得注册会计师在出具审计意见时能保持应有的独立性、客观性、公正性的原则；
另一方面，定期和不定期抽查注册会计师的服务质量，发现违规审计加大惩罚力度。
第五，加强对会计人员的继续教育，提高会计人员的业务技能、职业道德以及综合素质。
会计监督体系范文第3篇
一、新会计准则对我国会计监督产生的影响
新会计准则对进一步规范企业行为，提高企业管理水平，提升会计质量等方面都产生了积极的影响，但是，新会计准则的实施也给我国现有的会计监督体系带来了全新的挑战。
1.新会计准则对我国会计监督的积极影响
（1）新准则完善了现有的会计监督理论体系
新会计准则从会计原则、会计规则以及会计目标等各个方面进行了补充和完善，从而使我国的会计监督与国际会计监督体制接轨，使会计准则更加符合国情，从而能够为国内外投资者提供有效的会计信息，帮助企业更好的规范财务管理，同时，这也为健全我国会计监督体系的进一步发展打好基础。
（2）新准则强调会计信息的相关性
新准则对企业所发生的经济事项和相关交易作出了明確的要求，在已经确认表内发生的经济事项外，还要披露相关业务在表外的内容，这种新的要求将帮助信息使用者更好的了解企业的财务状况、现金流量、利润情况等基础会计信息，同时还能全面了解企业在过去一定时期的发展情况以及未来的发展环境等信息，这对企业的决策者和投资者都具有重要的作用。
（3）新准则更注重可操作性
新准则更加注重会计的可操作性，主要表现在以下方面：一是对资产的定义、认定资产的条件等要素都做出了明确的规定，这能更好的帮助财务人员在实际工作中进行资产确认。同时，新准则在非货币性交易、债务重组等方面注重使用公允价值，这更能体现我国经济发展的实际水平。
2.新会计准则给会计监督带来的新挑战
经过多年的发展，目前我国已经基本建立起以政府监督、社会监督和企业监督为一体的三方监督体系。但是，随着社会经济的不断发展，国家的经济结构、发展政策等都在不断的改革，因此，这也相应的给企业的监督和管理带来了一些新的挑战。由于财政部和证监会是政府监管的两大主体部门，从它们的职能来看，财政部主要负责相关的法律、法规及规章制度等准则的制定，证监会主要负责会计信息披露规范的制定，并对违规者作出相应的惩处，因此，新会计准则的实施需要这两大部门的积极配合。而目前，证监会没有完善与新会计准则相适应的会计信息披露规则，这极不利于新会计准则的实施。
二、目前我国会计监督体系存在的问题
1.会计信息存在失真问题
会计监督是通过监督企业会计信息的真实性，从而间接对企业的发展情况、企业的管理者等各方面进行监督，所以，只有真实的会计信息才能准确反应出被监督者的实际情况。随着企业管理水平的不断提高，虽然我国已经逐渐改善了会计信息质量问题，但并没有从根本上解决会计信息失真这一历史性问题。会计信息失真将会严重影响会计监督，并会带来国有资产流失、会计人员违反职业道德、企业虚报利润等一系列问题。
2.企业的内部会计监督制度不够完善
企业的内部监督直接反映出一个企业的管理水平和企业管理者对内部控制管理的重视程度。一旦企业的内部管理不够规范，各项规章制度不够健全，自然就不能对企业的各项会计工作起到监督的效果。目前，有些企业虽然已经建立了企业管理、会计管理、会计监督等规章制度，但这些制度不能得到很好的执行和落实，基本形同虚设，这就很少能够起到监督的作用。而在新会计准则实施以后，有的企业甚至仍然使用传统的会计准则思想来看待新准则，没有及时更新和完善旧有的会计制度。同时，在有些企业中，对待违反相关制度的人员执法不够严格，就算执法也是象征性的进行罚款或口头教育，这些违反会计操作的人员并不会认真反思自己的行为，对他们根本起不到监督的效果，这些问题都反映出企业的内部会计监督制度不够完善，需要进一步加强管理。
3.缺乏完善的会计法律法规监督体系
在当前社会经济快速发展的新时期，企业通过不断完善内部会计管理制度，才能提高内部监督质量，同时，在社会监督和国家监督的联合监督下，才能为我国企业的发展建立全面的监督体系，从而保证企业在发展中做到有法可依。新会计准则的实施是对现有监督方式的进一步完善，它更加青睐于建立以国家监督、企业内部监督和社会监督为整体的监督体系，其中，在这三方联合监督体系中，国家监督仍然起主导作用。近年来，虽然我国为规范社会市场经济的不断发展，已经陆续出台或完善了相关的《会计法》、《总会计师条例》等法律规范，这些法规、条例的制定为更好的履行会计监督职能提供了可靠的法律保障，但在执行过程中，可以发现很多的法规还存在着不少漏洞，可操作性不强，有些还缺乏超前意识，从而不能很好的惩戒违反会计规则的人员，更不能起到监督的作用。
三、完善会计监督体系的有效措施
1.明确会计监督的目标
新会计准则对会计监督目标提出了新的要求，主要表现在合规性和公允性两个方面：一是确保会计的合规性。在所有的经济交易活动中，对涉及国有权益、财政收支等事项中要确保符合会计法规、会计制度的规定，通过会计监督确保经济的有效运转；
二是确保会计的公允性。保证会计的公允性就是确保会计信息的真实性，企业的会计报表中所披露的信息要确保其真实性，只有这样，才能将企业的财务状况、经营情况等信息反映出来，企业的会计监督才能起到相应的作用。
2.进一步提高政府监管的力度
由于在目前现有的三方监管体系中，政府处于主体监督地位，因此，针对政府监督中的另一个重要部门-证监会，可以根据新会计准则的内容和要求，及时完善和修改相关的会计信息披露规则，这样可以使企业将会计信息的真实性和规范性充分融合到会计管理中去，从而避免新会计准则和披露规则之间出现矛盾。同时，在今后的会计监督工作中，政府要加大监督力度，对违反相关会计制度和原则等行为加大处罚力度。
3.完善相关的会计法律和法规制度
新会计准则的内容和目标等要能更好的与国际会计准则接轨，我国也应该制定相配套的更详细的、操作性更强的法律法规，进一步完善《会计法》、《注册会计师法》、《新企业会计准则》等各项会计监督法规体系，加大对法律法规的执行力度。
4.健全企业的内部会计监督体系
企业内部监督将直接影响企业的健康发展，因此，在加大了对政府职能部门的监督力度和完善了会计监督的法律环境基础上，还要健全和完善企业内部的监督体系，例如，可以建立由企业管理者、会计人员以及会计师事务在内全部人员的信用评价档案，加强对从事会计人员素质和职业道德的监督，从各个方面约束会计人员的行为，并达到自我约束和相互监督的目的。
四、结束语
新会计准则的颁布和实施对规范我国社会经济秩序，完善和监督企业管理，促进经济的发展都具有重要的意义。因此，在新会计准则不断完善的背景下，企业自身和政府职能部门都要更好的做好会计监督工作，才能达到全面提升会计监督体系的要求，最终构建符合我国国情的会计监督体系。
参考文献：
[1]柏小娟.会计准则变化过程中对会计监督的关联影响[J].现代经济信息，2016（21）.
[2]林茂年.新会计准则下会计监督体系的创新路径研究[J].中国市场，2016（27）.
[3]张爱琴.新会计准则下会计监督体系的改革与创新对策探索[J].财会学习，2016（13）.
会计监督体系范文第4篇
关键词：转轨时期；
国有企业；
会计监督体系
改革开放以来，我国的国有企业不断从计划经济向市场经济转变。在这个转轨时期，国有企业的组织和经营方式都发生着一系列变化，在这些变化中会计监督发挥着越来越重要的作用。为保证国有企业顺应我国经济体制，实现自身的快速健康发展，我们应该对转轨时期如何构建国有企业会计监督体系的问题进行探索。
一、转轨时期国有企业会计监督体系存在的问题
（一）对会计监督体系的重视不足。我国很多国有企业的管理者缺乏重视并健全完善会计监督体系意识，这种意识的淡薄使其并没有把会计监督工作作为重要的工作内容纳入到企业的日常管理事务中去，使得企业的会计监督工作难以充分发挥自身功能。目前我国的国有企业在改革方面具有很大的自，在改革过程中企业应该加大对会计监督体系构建的重视程度，根据企业实际情况制定并完善会计管理规章制度，提高企业的会计监督工作的力度和效率，加强对相关人员的培训和管理。（二）会计监督体系和监督功能不完善。单位内部监督、社会审计和政府部门监督形成了对我国企业三位一体的监督体系，其中单位内部监督的工作人员是在企业管理者的管理和指派下进行监督工作的，与企业管理者是上下级的关系，因此这种监督方式有一定的局限性；
社会审计监督中会计师事务所与主管部门之间的关系复杂，行政色彩浓厚，监督的独立性有限；
政府部门监督中监督分工不清，职责不明确，使得部分政府监督失去威慑力，监督效果也并不理想。（三）会计监督法律法规不健全。法律法规是会计监督体系充分发挥自身功能的重要保障，在我国的会计监督体系的构建过程中发挥着重要作用。但是目前我国与会计监督有关的法律法规还不够完善，主要的法律《会计法》只是为企业的会计监督管理工作提供了大致的方向，却没有提出具体的细节和做法，对会计监督管理工作中可能会遇到的问题也没有详细的分析解答，缺乏实用性和操作性。此外，《会计法》制定较早且并没有随着会计行业和企业结构的发展而进行调整完善，很多法律内容已经不符合当前实际，从而导致《会计法》的监督力度不足，存在法律漏洞，使企业的会计工作常出现违法违规的现象。
二、国有企业会计监督体系的构建策略
（一）重视会计监督工作。国有企业的管理者要想实现会计信息管理工作的有效性就应该意识到会计监督工作的重要性。要逐步完善企业中会计监督机制的相关制度和流程，严格执行相关法律法规。转变观念，加强对财务和会计管理知识的学习。通过对相关法律的研究并结合企业的实际情况构建完善的会计管理计划和体系。管理者要积极与相关会计监督机构交流与合作以加强会计管理技能的学习和相关信息的交流，从而促进企业的发展。（二）遵循会计监督体系构建的原则。国有企业构建会计监督体系应该遵循合法性原则和时效性原则。1.合法性原则监督人员在构建会计监督体系中根据相关法律赋予的监督权利，在相关会计法律法规的指导下对国有企业进行监督，在这个过程中要遵循相关法律法规中的工作规范和原则，这不仅使内部监督充分发挥了自身职能，而且还保证了国有企业构建和运行的合法性。2.时效性原则企业管理者要想对公司的发展做出正确的决策就需要真实、有效的信息收集，因此企业的会计信息十分重视时效性。国有企业在构建会计监督体系时要保证其时效性。（三）加强会计法律法规的建设。构建与运行会计监督体系需要遵循合法性原则，我国当前的相关会计法律和财务法律还不够健全，在执行的过程中容易出现法律漏洞，企业会计监督工作中违法违规现象时有发生。为了避免这种情况，保证构建会计监督体系时的合法性和企业的可持续发展，就需要我们对当前的相关法律法规进行健全与完善。健全的法律法规可以保证会计信息真实有效，为会计监督机制的完善和顺利进行提供了保障。在建设会计法律法规时应该考虑到各个层面的会计监督人员，并针对他们各自的职能和分工制定不同的管理措施，对他们的监督工作行为和流程进行严格的规定和限制，防止违法违规行为的发生。一旦出现违法违规行为，要有相应的严厉的惩罚措施，以保证法律的权威性和会计监督工作的顺利进行。
三、结束语
我国国有企业会计监督体系的构建在转轨时期还存在着会计监督体系没有被重视、会计监督体系和功能不完善，相关的法律法规不够健全等问题。针对这些问题我们在构建国有企业监督体系的过程中应该做到重视会计监督工作，遵循构建原则并加强相关法律法规的建设。
作者:刘茂盛 单位:甘肃普安制药股份有限公司
参考文献：
会计监督体系范文第5篇
关键词：会计监督体系；
体系完善；
体系规范
引言
会计监督工作是我国会计工作的一个重要方面，是会计职能实现的一个重要环节，其提出是我国会计界对会计职能长期研究的结果之一，成为了我国会计监督体系中的一个重要组成部分。从企业的角度来讲，加强会计监督体系的规范和完善，将有利于企业管理层对企业会计状况以及企业的经营环境作进一步的了解，企业在对自身的经济状况有充分了解的基础上，能更好的进行经营。下面将在对当前会计监督体系存在的若干问题的基础上，从企业的角度论述了会计监督体系的规范与完善策略，试图给加强企业会计监督体系的建设与完善工作起到积极作用。
1、当前会计监督体系存在的若干问题
1.1会计监督体系建设缺位
其一，对企业经营者的经营活动和经营责任缺乏必要的监督。在当前的会计监督体系当中，会计人员以及企业内部的审计人员的所有会计监督权是企业经营者所赋予的，监督人员的监督手段只能在经营者授权的范围之中才能进行，才能发挥作用。同时，这个权利还只能利用会计监督体系对企业经营的某一个具体时段进行静态的事后监督，对企业日常的经济行为和经济活动不能进行有效的约束和控制。
其二，在对企业经营者的经营活动和经营责任进行监督的过程中，监督手段和方式过于形式化。其中，社会审计监督是国家对企业经营者进行事后监督的一个重要方面，并且委托注册会计师对企业经营者进行实时的监督。但是在具体的实践过程中，由于多方面的原因，尤其是利益方面的问题，导致监督过于形式化，导致社会监督缺位。
其三，政府的会计监督不能及时到位，缺乏威慑力。主要表现在这样几个方面：(1) 在监督的过程中没有对监督的职责进行具体、合理的分工，具体表现为财政、税务及审计等部门独自行动，监督程序繁琐、零散；
(2)监督手段过于陈旧，不能形成有效的威慑，缺乏法律约束；
(3)监督手段不能跟上社会经济发展形势的变化需求，而且政府相关部门在工作开展的过程中还容易受到多方面的利益约束。
1.2 资金管理存在漏洞
随着我国金融体制改革步伐的深入，企业和某些具有事业性质的单位，在经营过程中过于追求利益的最大化，导致相关监督部门所承担的现金监管职能能力下降。有的甚至以监督作为手段来达到经营目标，导致对企业的资金管理和监督方面出现漏洞。
1.3 会计人员的监督职能被弱化，责任界限模糊
通常来讲，企业会计人员只有在企业管理者授权的范围之内进行处理和监督，所以其承担的也仅仅只是授权者授权范围内的岗位责任。客观上来讲，会计机构与人员只需要服从并维护管理层的利益即可，这严重得弱化了会计监督职能，都只会使会计人员的独立性完全丧失。
2、会计监督体系的规范与完善策略
2.1 构建并完善统一的会计监督平台
由于监督部门和相关的监督人员在监督的过程中缺乏协调和沟通，导致监督过程中容易出现重复监督、监督结果不透明和监督过程中表现出重处罚与轻视事后追踪的做法，导致监督手段和行动缺乏一个统一的标准。因此，相关的会计监督部门应该借助会计信息化平台构建起一个多部门、多行业构成的会计信息监督平台，应该包括：财政、审计、税收、银行、证券、海关、外汇管理、工商以及监督权利实施的主体——注册会计师协会等。这样构造起来的监督信息平台既能建立起一个长效的监督机制，而且还能将信息和资源进行共享与整合，有效的降低监督成本，给我国会计信息质量的提高起到积极的作用。同时，通过立体化信息平台的构建，还可以最大限度的发挥出最大的监督功效，达到各部门协同配合的效果。
2.2 完善会计管理体制，构建会计职业管理制度
对现有的会计管理体制进行改革和完善，构建起一个完善的会计职业管理体制，是保证会计信息质量的根本手段。首先，应该对现行的会计信息管理体制加以完善和改革，对会计信息管理部门的相关职能进行完善和改革。其次，应该构建起一个全新的会计职业管理制度，针对管理体制的薄弱环节，对会计管理的方法等进行法制化。可以采用由会计行业协会对下属会员进行独立的职业道德教育以及相关的法律教育，提高他们的职业道德修养和业务水平。对于那些没有获得会计从业资格证书，或者是从业素质较低的会计人员应该采用行业禁入的强力手段，并由法律予以强制规定，不是会员的一律不能进入。再次，适度的推行会计委派责任制的监督方式。监督部门委托相关的会计人员进驻企业进行会计监督，彻底改变以前那种会计人员只对企业经营者负责的弊端，有效的避免企业管理者操控账务的现象。
2.3 强化社会监督职能
强化社会监督的目的在于提高注册会计师队伍的建设水平，有效的提高他们的职业水平与质量。我国的注册会计师所承担的会计监督职能是对企业所提供的会计信息的真实性和公正性进行监督和审核，并对其中可能存在的问题提出针对性意见，承担相应的社会责任，在国家会计监督体系中发挥着巨大的作用。当前，我国的注册会计师队伍水平还较低，从业素质参差不齐，应该加强注册会计师的建设水平，对注册会计师的执业资格进行严格的审查。同时，还应该加强对在岗的注册会计师的职业能力强化培训以及其职业道德的培训工作，增加会计师的自律能力。再者，会计事务所也应该对所属的会计人员的职业能力进行完善和培训，对其职业质量进行控制，提高会计师审计意见的真实程度。
参考文献：
