新时代医药院校离退休干部党建工作的措施研究与应用

韩丽梅，于 晶，高崇祥

（沈阳药科大学 离退休工作处，辽宁 沈阳 110016）

离退休干部是党和国家的珍贵至宝，时值干部离退休制度建立四十周年之际，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》[1]（以下简称《意见》）并指出加强新时代离退休干部党建工作的重要意义与任务目标。这将更加有利于医药院校全面贯彻从严治党战略方针，积极引导、深度凝聚离退休干部党员与群众为医药事业发挥余热，全力推进新时代党的建设新的伟大工程。研究基于上述时代背景与医药院校离退休干部党建工作现状，探索出了为党建工作提质增效的措施。实践证明，医药院校党建工作做得越好，离退休干部党员发挥优势和作用越突出，离退休干部工作成效越显著，更能为其带来极强的归属感、幸福感、获得感、责任感。

1.1 加强理论武装

医药院校应将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务，在不断学习党的创新理论的同时，亦要紧抓思想建设。如此方可促进离退休干部党员思想常新、自觉实践，增强离退休干部党员的党性修养。例如，可借助离退休各支部、老年大学、老干部活动中心、老党员活动室、老干部志愿者服务队、老年艺术团及各类社团协会等阵地和老干部党校、讲坛、红色教育基地等场所，积极灵活的开展如专题党课、辅导报告、集体读书班、党日学习、主题示范党日、参观实践等形式多样、内容丰富的思想政治教育、交流活动。

1.2 加强党的政治建设

党的政治建设是根本性建设，是核心、灵魂。医药院校党的政治建设要引导离退休干部党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。”[1]一是坚定政治方向，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，维护党的团结统一；
二是坚定理想信念，尊崇党章，加强党内政治生活；
三是严明党的纪律规矩，对党忠诚、听党指挥、为党尽责，尤其要引导离退休党员领导干部积极做好表率作用，做良好政治生态的维护者；
四是加强党性锤炼，持续增强离退休干部党员政治觉悟与定力。

2.1 夯实组织基础

医药院校离退休干部党建工作的关键基础环节是夯实、强化、提升离退休基层党组织的基础、功能与组织力，把党组织建设成坚不可摧的壁垒。一是规范党组织设置。按照有利于党员教育监管、开展组织生活原则，把党组织体系延伸、拓展，形成网格化，促使党建工作、教育的无死角全覆盖。基层党组织设置要结合离退休干部党员地域相邻、优势互补、作用发挥等主要因素统筹考虑，积极探索与社区、街道、社团、志愿服务组织等构建协作互补关系，及时、完善的做好流动党员管理与组织关系衔接的相应工作。二是加强班子建设，打牢基层根基。应着重选择党性强、威信高，经验丰富、志在奉献、身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任党组织书记。注重提升党务工作者履职能力，定期开展学习培训。抓好党组织换届的工作环节，充分优化队伍结构，建设一支素质、能力较高的离退休基层党务团队。三是加强党支部规范化建设[2]。提升党建品牌是增强基层党组织执行力的关键措施。对标“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”六好标准创建示范、标杆性党支部[2]，充分激活医药院校离退休干部党员为党和国家做贡献的动力，为我国医药事业发展贡献力量。

2.2 严格组织制度

组织生活制度严格落实与否直接关系到医药院校离退休干部党建质量。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提升组织生活质量[3]。首先在内容形式找寻突破，使组织生活更具感染力、吸引力。围绕初心使命、党史教育、历史经验、改革发展等主题开展主题党日，组织过集体“政治生日”，重温入党誓词，加强党性锤炼。其次，严格落实制度。采取抓经常、抓规范、抓全面，不断提升组织力，在组织生活中加强纪律制约。对离退休干部党员的身体现状进行分类管理，严管厚爱相结合，牢牢将组织生活制度落实。对体弱多病、行动不便的党员，采取走访慰问、送学上门等方式，对违反组织制度、执行不到位的党员开展批评教育、督促整改。

3.1 加强日常监管

要增强医药院校离退休干部党员的党性观念和党纪意识必须要强化日常管理监督。坚持以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，如参观红色教育基地、在重要节点开展系列纪念活动等，使离退休干部党员离岗不离党、退休不褪色。随着退休干部队伍比例日益剧增，离退休干部工作面临转型发展。医药院校离退休干部党建工作更要同步新时代，研究新情况、解决新问题、明确新要求。做好退休干部接收、服务、教育管理。坚持谈心谈话制度。深入基层调查研究，利用重要节点、走访慰问等时机了解情况，谈心谈话。加强离退休干部、流动党员的日常教育管理，探索流出、入地党组织双向共管机制。利用微信群、公众号、网站等媒介、平台，有效发挥积极作用。

3.2 严明政治纪律

严格执行党的政治纪律和政治规矩，医药院校党组织必须履行好监督管理党员任务，坚持谈话提醒制度，及时发现问题及时处理；
通过专题教育、主题示范党日等方式，教育离退休干部党员严守有关纪律规矩，坚决反对和抵制各种错误思潮。

4.1 强化激励机制

充分利用好离退休干部党员的政治、经验、威望等宝贵的资源优势，建立良好的激励机制，引导其投入到党和国家事业的发展大潮中至关重要。因此，应积极为其构建利于参与、表达的平台，以“增添正能量·共筑中国梦”为主线，围绕讲好红色故事、推动医药事业发展、践行社会主义核心价值观、做好关心下一代等方面工作为主。

4.2 注重宣传表彰

发挥典型引领示范作用。选树身边先进典型，加大宣传表彰力度。面向离退休党员、青年学生等，开展老党员主题宣讲报告会，如难忘的入党故事、英勇的战斗经历、校史故事、发挥余热的感人事迹、为脱贫攻坚奉献余热的典范等，用身边人、身边事教育党员干部和青年一代坚定理想信念，永远跟党走。加大党内表彰力度，定期开展表彰工作，激发调动更多的离退休干部党员和群众为党和国家事业贡献力量。

4.3 做好关怀服务

发挥党组织引领作用，严格落实党内关怀帮扶制度，健全医药院校离退休干部困难帮扶长效机制。践行精准化、个性化服务理念，开展“七一”、元旦、春节走访慰问困难党员及群众活动，做好离休干部后“双高期”服务保障，妥善做好离退休干部临终关怀。发挥各支部志愿服务队作用，开展困难帮扶、心理疏导、走访慰问、送学上门等关怀服务工作，真正让离退休干部乐享幸福晚年，共享改革发展成果。

5.1 强化组织领导

坚强的组织领导和过硬的工作队伍是扎实做好医药院校离退休干部党建工作的有力保障。把离退休干部党建工作融入党建大格局中，以党建引领推动新时代离退休干部工作提质增效。切实履行离退休干部党建工作主体责任和第一责任人责任，结合实际探索完善新时代离退休干部党建工作制度机制转型发展。随着退休干部数量增大，工作重点应转向加强退休干部及退休党员教育管理，同时，兼顾做好离休干部服务保障。

5.2 建强工作队伍

建强党建工作队伍是做好离退休党建工作的必要前提。选优配强党建工作队伍。离退休干部党建工作由专人负责，离退休干部党委由在职党员领导干部和离退休干部党员中的优秀者组成，党委委员和党支部委员应具有较高威信和较强群众基础。定期开展业务培训。要不断提高党务工作者能力水平，增强党建力量。对离退休干部党务工作者要关心爱护，以严管和厚爱相结合。加强党建学习等阵地建设，做好党建工作经费等基础保障，探索党建资源与社区等共建共享。

在信息化时代背景下，离退休干部党建工作面临新的挑战。与时俱进，守正创新，持续推进离退休干部党建工作信息化建设迫在眉睫。从不断增强党建工作的时代性、针对性、有效性出发，网络平台等多媒体资源更加能满足新时代离退休干部党员学习教育、信息采集、组织关系转接等工作需要。积极探索“互联网+党建+管理+服务”平台，创建信息化条件下党建工作新模式，促进党建工作提质增效。目前，共产党员网、“离退休干部工作”微信公众号等新媒体平台正在发挥宣传引导学习教育等作用，曾多次组织离退休干部党员收听收看“离退休干部网上专题报告会”等，使老党员受益匪浅。中共辽宁省委老干部局创建推出的“辽霞满天”离退休干部信息化服务管理平台，就是信息化条件下党建工作的新模式和创新举措。

医药院校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视离退休干部党建工作。结合沈阳药科大学离退休党建工作实际，围绕学校中心工作，离退休干部党建工作注重弘扬主旋律，增添正能量，在教学督导、学科建设、改革发展、建言献策等方面，有力地促进了学校和谐稳定和各项事业发展。

7.1 把政治建设抓实抓牢

离退休干部党建工作是医药院校党建工作的重要组成部分。以加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设为党建工作重点，通过定期举办《习近平谈治国理政》、党的十九大精神等系列专题辅导报告，开展专题座谈、研讨交流、参观考察，创办编印《离退休党员学习材料》（共七期）等多种形式，使离退休干部党员更好地学习领会掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢政治根基，永葆共产党人政治本色。抓住关键少数，学校离退休老领导带头参加离退休党委理论中心组学习研讨，结合实际积极发言，建言献策，充分发挥优势作用。注重网站等媒体信息宣传工作，为正能量积极发声。我校信息宣传工作连续六年获中共辽宁省委老干部局信息宣传工作先进单位表彰。

7.2 以“增添正能量·共筑中国梦”为主线

注重创新离退休干部党建工作内容形式，党建工作生动活泼、丰富多彩。以持续开展“增添正能量·共筑中国梦”活动为主线，结合重要节点等组织开展系列特色活动，如庆祝中国共产党成立100周年举办座谈会、大型文艺演出、原创诗歌朗诵会、征文、书法绘画摄影展等系列活动；
纪念抗美援朝出国作战70周年，举办一场特殊升国旗仪式及纪念章颁发仪式；
为50年以上党龄的老党员过集体政治生日主题党日；
把老党员撰写的入党回忆文章汇编《光荣在党50年》书籍，赠送全校师生党员，激励全校党员坚定信仰，不忘初心，增强党性观念。离退休老党员、老教授、老领导也时刻关心学校发展，在学科建设、本科教学、教学评估、科研发展等方面发挥着巨大作用，深入教学一线指导工作，培养青年教师，关心大学生成长等，为学校发展助力添彩。离退休各党支部还结合自身实际开展特色主题党日活动，如退休药厂支部举办“颂歌献给党”主题党日；
退休后勤支部开展“慰问党员群众，送学上门送温暖”主题党日；
退休机关支部开展“学党史、悟思想、重践行”主题党日；
教师一、二支部分别开展“学党史、忆校史、献余热”主题党日等。

7.3 把离退休党建工作有机融入离退休干部服务管理工作

做好离退休干部党建工作，是确保离退休干部服务管理工作提质增效的政治保障。高度重视落实老干部政治、生活待遇，坚持阅报阅文制度、情况通报制度、走访慰问制度、参观学习制度等。践行用心用情、精准化、个性化服务理念。注重发挥离退休党支部作用，各支部成立志愿服务队，积极开展走访慰问、送学上门活动。离退休党委调动各党支部组成8个走访慰问志愿服务队，坚持十一年开展“七一”、元旦、春节前走访慰问离退休困难党员、群众活动。开展的“送温暖慰问党员群众，送学上门服务老党员”主题示范党日获辽宁省教育工委二等奖。协助有关部门及时落实老同志各项待遇，每年精心统筹做好省内外离退休教职工重大节日慰问工作，真正让每一位老同志都能共享到改革发展成果，异地老同志纷纷发来感谢信向学校表达感激之情。

7.4 履职尽责发挥党委组织力

积极营造良好的离退休工作政治生态，认真履行党建主体责任和“一岗双责”。只有全面落实党建工作责任，才能有效发挥离退休党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。围绕学校党委中心工作，认真贯彻落实有关上级精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚持重大事项集体研究决定。以党建带团建，加强离退休干部社团建设。聘请离退休党委委员担任离退休艺术团团长，确保充分调动发挥社团中党员的先锋模范作用，社团建设和发展成效显著。社团规模和数量逐年递增，艺术团开展云演出70余场，多次参演节目均获辽宁省老教授协会表奖。离退休党委积极组织各支部参加学校党委的“三项成果创新”活动，五年来22项课题均获奖。做好高校离退休干部党建工作必须要压实党建主体责任，认真贯彻落实全面从严治党各项任务，选树典型，总结经验，充分发挥离退休干部党员的表率引领和示范带动作用。

新时代要遵循新思想，我们要以《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》为离退休干部党的建设工作的根本任务，积极探索与时俱进的党建工作新机制新模式。切实加强离退休干部三项建设，引导离退休干部党员带头落实全面从严治党要求，牢记新使命，坚决扛起新时代离退休干部工作责任担当，引导他们不断为党和国家的事业增添正能量[4]。

我们要在政治引领、组织关怀、搭建平台上持续发力，脚踏实地做好离退休干部党建工作，推动新时代离退休干部工作提质增效，使离退休干部的归属感、幸福感、获得感、责任感不断提高，发挥离退休干部党员的先锋模范作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。