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旅游产业发展调研报告
刚刚闭幕的县委全会和县人代会提出了“201*年是全县的观光突
破年”，xxxx旅游业的再次发展再度被提上个新的高度，这也将是今
后全县的项重点组织工作。
旅游业是世界上发展最快的当今世界新兴产业之，已经和汽车业
石油业并列为世界三大产业。被誉为“永远的朝阳产业” “永远
的环保绿色产业” “第一产业提升的催化剂”。旅游业资源消耗
低带动系数大创造就业机会多综合效益。据统计，与旅
游相关机构的行业部门已超过110个，旅游消费对住宿业的贡献
率超过90%，对港航和铁路客运业的贡献率超过80%，对化娱乐业的贡
献率超过50%，对餐饮业和商品零售业服务行业的贡献率超过40%。因此，很多地方将旅游业作为战略性产业，加大了处罚力度观光旅游产
品开发的力度，国内旅游业呈现出蓬勃发展的景象，竞争愈来愈激烈。但国内旅游产业短期内文化产业水平较低，正处于结构调整转型
期升级的新阶段，可以说，分给要在竞争激烈的旅游市场需求分得
“杯羹”，机遇与挑战并存，前景和难度同在。
xxxx旅游业发展的有关情况
有人说：xxxx东北无旅游。虽很笼统，但从全省来看，旅游业已
成为全省的支柱性产业。横向比较，昭通市的旅游业产业发展，与
xxxx西黄金旅游地“军团”相比，仍属于“欠发达”地区，还属于
“藏在深闺无人知”。目前，xxxx县位于全市科技产业旅游产业发展
的靠后位置，处于“创业”阶段。
（）xxxx旅游业发展的历史。
xxxx的旅游开发思路提出较早，但起步较晚，至今尚未形成规模。1986年，国家将旅游事业纳入国民经济和社会发展计划。就曾有人提
出开发xxxx旅游，受认识和见识经济基础欠缺的制约，未能引起重视。xxxx年，云天化曾计划在峰顶山建职工疗养地，但因故却未搭成协议，
这算是xxxx发展旅游的起步。1994年 1995年后各乡镇纷纷推出
自己的旅游投资项目项目，县体部门对xxxx坪森林资源中岭九老
洞溶洞铜厂三河坝瀑布等旅游资源进行了考察和论证，旅游发展
成为当时xxxx的热点话题。到1997年县内个体户初次年对峰顶山
二十四岗进行旅游投资项目，开设餐旅休闲娱乐项目，xxxx
旅游业开发计划进入正式进入实质性阶段。201*年，县委十届二次全
会提出建设“绿色经济强县湖滨生态旅游县明幸福本人康县”的奋斗目标，首次将旅游发展作为全县国民经济经济社会发展目标。
同年12月，成立xxxx县旅游局。xxxx年，启动xxxx县旅游规划本人制工作。众所周知，受交通不便移民在工作中等因影响，xxxx县
旅游业发展必须加快缓慢。
（二）xxxx旅游业健康发展的现状。
去年县委十二届七次全会提出了“1245”发展思路；刚刚第九届
的县委全会，又将今年确定为“旅游突破年”。围绕旅游发展战略导向，从去年开始，全县旅游业健康发展全面提速，进入了快车道，如
县城绿化亮化路沿线房屋量化面山绿化等项目快速推进，大
量围绕旅游要培植做了大量的工作。今年，将立足“水上游城中
看山上玩乡村吃”的思路，加快旅游配套设施建设，筹办
“两赛节”（龙舟垂钓两大赛事和美食节）活动，大力发展水上
影视娱乐项目和乡村旅游。在今年全市旅游工作电视电话会上提出要
加快旅金沙江高峡平湖加快游线建设，把水富 xxxx 永善
巧家4个县作为串珠状连接起来，重点打造水富邵女坪和xxxx新城
湖心岛金山寺。积极申报金沙江高峡平湖皮划艇龙舟赛等
“水上运动”项目，力争打造成中国水上运动训练基地。
（三）当前xxxx旅游业面临的些问题。
观光业是旅游业的发展要极不完善。集中表现为“游购
娱食住行”旅游六大要一直处于培植阶段十分薄弱
配套滞后结构失衡。如交通不便，旅游酒店凤毛磷角，景点就未
形成线路，等等。
二是旅游过分产品的品种结构过于单。xxxx旅游发展规划已曾提出了xxxx十大旅游项目，即：享水上娱乐探原始森林赏金江奇石走石龙老街望长江东转登观斗佛山游马湖遗址品茶马化观xxxx含笑揽峡谷风光。尽管当前提出了“水上游城中看山上玩乡村吃”的思路，但总体上看，旅游区产品仍以观光型为主，结构单，内容不够丰富和多元。
三是旅游景区科研项目对游客缺乏吸引力。目前xxxx的旅游景点，既非世界自然化遗产等垄断性的旅游资源，又非我有人无的独具创意的特色旅游极具项目，走的大众旅游路线，同质化严重，难以提升知名度，很难激发中远程游客专程计算机网络前来旅游观光的兴趣。
二 xxxx旅游发展面临的机遇
除去政府政策性支持，政府坚挺主导等因，但就旅游业发展现状趋势分析，我们面临着较多的机遇：
（）竞争激烈的旅游海外市场观光旅游蕴含无限潜力
中国人口基数大，随着人民生活水平的进一步提高生活方式的转变，更加追求神生活的满足，而旅游成了满足造物主神生活的重要途径，潜在的旅游市场巨大。虽然，欧洲各国的旅游业蛋糕越做越大，竞争也越来越强，但我国旅游业产业发展整体水平偏低，旅游如同走马观花，停留在感官体验上能，无法给游客带来个性化神享受，很多游客返程后都感到身心俱惫，该有的身心愉悦神往的感觉荡然无存。在看似繁荣竞争激励的旅游业发展诚然，依然有着广阔的市场潜力和国际化空间。为此，国家提出旅游要产业转型升级和发展步伐，云南省提出了观光“二次创业”，这是全省全省旅游业提质增效再上新台阶的摸索期调整期，也是给我县旅游发展留下的较为难得的取得突破追赶跨越的段黄金期。
（二）休闲旅游已成为旅游业发展战略新趋势。
休闲旅游，简而言之，是以休闲为目的的红色旅游。不仅是游山
玩水，简单地“放松放松”，与传统旅游相比，动静，行居，累闲，
对传统的旅游概念从内涵到外延都扩展做了新的延伸，更多的是建立
在旅游基础上的行为情趣，以达到丰富人生实现人生价值的目的，满足实现人类普遍存在的求知求乐求健求美心理。休闲
旅游是传统旅游的升级版。xxxx具有良的生态环境湖滨新城及慢
节奏的生活方式，具有发展市场条件休闲活动旅游的潜力和条件。加之，县委政府提出了打造宜居宜业宜游的湖滨生态园林城，抓住了旅
游发展的新趋势。当前生态游方心未艾，若能扬长避短避开竞争
激烈的观光旅游资本市场，将目标定位于休闲旅游，将xxxx打造成为
休闲终点旅游的终点站目的地，而不是观光旅游的“中转站”，
完全可以生态旅游在休闲旅游上大做章，并将大有可为。
（三）诸多资源整合和开发带来的效益不可估量。
旅游业发展战略必然经历“从无到有从本人到大”的过程，
也是艰难的创业过程。xxxx旅游资源不具有先天竞争优势也具有
垄断性，更不具备人无我有人有我优人优我特的资源，因此，必须要走条新路，经过科学合理的资源整合和开发，心的包装以及有
效的推广，使其成为标志性产品进入市场并形成。从内生资源来看，
有峡谷风光万里平湖魅力新城，有原始森林良生态；有
历史遗址人景观等；从地理条件上看，处于川xxxx黔大的旅游格
局的规划区两个电站的中心区蜀南竹海等热点旅游的辐射区。从外地发展经验和教训来看，仰赖培植旅游资源，形成的特色旅游地
的经验难能可贵借鉴，如蜀南竹海。从发展要上看，科技的元投入使用，及化与科级的对接等模式，也已成为旅游业发展的新趋势，也是
新兴旅游地发展项目投资的选择之。
