信息产业部娄勤俭副部长在中国半导体行业协会集成电路设计分会2006年年会上的讲话

发布时间:2022-03-18 10:01:59   来源:作文大全    点击:   
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各位代表:大家早上好!

首先我代表信息产业部祝贺集成电路设计分会珠海年会的召开,这是我国集成电路尤其是设计业的又一次盛会。刚才听了老大姐(王芹生理事长)的报告,集成电路设计业的发展非常令人鼓舞。

刚才讲的也非常全面。这次在会议召开的时候叫我先讲一下,我想对集成电路毕竟了解不是那么透彻,因此这也是我学习的一个过程,也是想听一下集成电路设计企业界和协会之间反映出来的问题是什么、重点是什么,如何来抓好集成电路产业的发展。刚才听了王理事长的讲话我非常高兴。高兴地看到中国集成电路设计业在蓬勃的发展兴起。

在“十一五”规划制订过程中,对“十五”期间集成电路的发展作了总结、学习和探索。“十五”期间集成电路的发展、主要从制造(入手),通过国家创造良好的政策环境,通过各种资本,各种技术的投入来壮大集成电路产业的发展。

国家重点的资金支持,集中在集成电路设计的兴起上。只有集成电路设计发展好了,才可能有很好的技术产品来支持集成电路的生产,如果光是一味的建厂,而没有产品和技术作支撑,又加上我们的投资渠道不是那么完善,必将陷入非常困惑的境地,因此在“十五”期间重点是通过18#文件,创造良好的环境。对任何企业,无论是国内的、国外的,合资的,只要是能投入到集成电路行业中来,我们都给予了极大的关注和支持。特别是在政策环境方面,应该说这几年的实践让我们感到已经打好了很好的基础。这次年会主题是要创新,我认为这次会讨论

的内容很好。从集成电路发展本身来讲就是一种不断创新的过程。创新这个概念,我们经常谈到的是技术创新、产品创新,刚才王理事长谈到了服务创新,我想我们研究的应该从技术创新,产品创新,服务创新一直到体制、机制创新。(体制、机制创新)就是从国家、行业协会、企业界我们个人的新结构,与资本如何结合,从体制与机构上要保证这种创新的氛围发展,所以希望大家在这次会议中进行深入的研讨。特别是你们在创新实践中还有哪些不顺的地方,应该有什么环境才能保证这种创新和实践,希望大家畅所欲言,特别是对政府可以提出这方面的要求。在市场竞争环境下如何来进行自主创新环境的建设这是一件非常重要的事情。

软件和集成电路是信息产业的基础和核心是无可置疑的,也是最能体现知识价值的产业。为此在国家“十一五”规划纲要和我部颁发的信息产业科技发展“十一五”规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》以及信息产业“十一五”规划纲要中都把集成电路作为重中之重加以发展和支持,同时国家把高性能CPU和DSP、SOC等高端通用芯片纳入国家科技专项以重点支持,力争使我国集成电路产业实现阶段性的突破,缩小与国际水平的差距,掌握一批核心技术,拥有一批核心专利和标准,提高我国集成电路产业的核心竞争力和国际市场占有率。

今年八月份召开的“全国科技产业信息创新会议”已提出来加强自主创新,实现重点突破,为创新型国家建设作出积极贡献。

我刚才讲了我们是打基础,鼓励集成电路设计业的兴起。那么在“十一五”期间,我特别注意到王理事长讲的,已经出现了很好的苗头。应该调动社会各方面的力量和积极性来进行滋润、浇水、培育,使集成电路设计业不断茁壮成长,成为我们国家具有竞争力的产业,这也是我们大家共同的责任。一个是各地方政府要给予高度关心和支持,特别是我们银行家也要高度重视集成电路设计业的兴起,我们的投资机构也要关注集成电路设计的发展。我最近作了一些调查研究,特别是关于集成电路的发展和我们平板显示发展的机会,市场需求量大,要求我们尽快反映市场需求的技术产品。我们的一些制度,我们的一些风险投资的管理还不适应高新技术产业的发展,这是我感到非常痛心的一件事情。产业的需求与我们各种力量的调配还存在着很大的差距。我们也注意到集成电路设计业的创投非常重要,但是我们看到集成电设计的创投在中国的创投中有多少进入到了这样的企业?这次我希望大家在讨论的过程中,提出一些政策性的建议,对市场竞争环境的营造提出良好的建议。从国家的重视来讲,对软件、集成电路已经摆在一个非常高的战略的需求。集成电路设计业是集成电路产业自主创新发展的突破口,这是一个重要的创新领域。也希望我们在这行的企业家、专家们、投资家介入到集成电路这一非常令人激动的产业中去,推出我们自己的产品,形成自主知识产权,使设计和市场需求紧密结合,从而赢得跨越式发展的契机。

刚才王理事长在讲的时候谈了专利、标准问题和知识产权保护问题,作为一个设计企业来讲,我们应该对知识产权的创造给予极大的关注,对创新给予高度的重视。

另外我们也要营造良好的知识产权保护环境。我们设想,如果创造的知识产权没有很好的保护,发展也是受限的。因此知识产权的创造、知识产权的保护都很重要。我们都要下决心共同努力,作好这方面事情。在知识产权的保护的过程中,我们应该注意到知识产权拥有者的利益,同时对知识产权使用者的利益我们也要高度关注。现在出现一种国际上的贸易保护主义倾向,泛用知识产权和专利进行打压。实际上这是一种贸易保护主义。知识产权的保护和知识产权的使用同样都应受到保护。另外一个就是知识产权与专利以及标准的关系,现在我们有企业讲,刚才王理事长也介绍了,好的知识产权形成要拥有标准。我们要注意,标准是一种协调的产物,而不是某个公司为垄断而形成标准。你必须拥有技术才能进入到标准的论坛中去,你要把你很好的技术,又是大家离不开的技术,又是市场必须要有的技术参与到标准中。如果说建立一种标准的讨论,我们没有知识产权,没有能力在里面取得发言权,那么你将被抛弃。所以标准、知识产权和我们这方面的重视程度,要从深层次加以考虑。实质上,根本是我们拥有技术的能力问题。

另外,中国集成电路设计业应该是从“908”、“909”工程催生而形成的,经过了十多年的初创,形成了刚才介绍的500多家设计企业、两万多从业人员组成的集成电路设计产业群。在国务院十八号文件的政策扶持下,通过电子信息产业发展基金,集成电路研发专项资金,“八六三”计划以及产业化专项的扶持,在集成电路设计业同仁的努力下,我国集成电路设计业取得长足的发展,初步形成了集成电路设计产业的规模。如果单是从2001年到2005年集成电路设计业平均增长来看的话,超过60%,高于集成电路产业总体的增长速度,设计业在整个集成电路产业中所占的比例也大大提升。我们部已经认定的集成电路设计企业有233家。当然我们看到了集成电路设计企业有500多家,认定的设计企业是有一定的条件和基础的,可能有人不了解,就是在享受18号文件政策的时候,无论哪一类企业,哪一种所有制的企业,只要是参与这方面的内容都能得到国家的政策支持。不了解的企业还可以跟信产部和协会联系。我们希望能够扶持集成电路设计企业的成长壮大,我们已建立集成电路公共服务平台,为广大集成电路的设计企业的创新提供公共的服务环境。我也很高兴地看到国家的几个开发环境的共享,建立公共服务平台,以服务于我们园区。高度重视公共服务平台的建立,这里要创新机制和体制来保证这种公共服务平台能够为企业提供良好服务,也能够保证有效运行。因为集成电路设计的工具还是比较贵的,工具依附计算机、大的服务器,如果一个集成电路企业从创始的时候全部都是自己来买的话,负担是比较重的。如果我们园区能够建立公共服务平台,统一买一些好的服务器和一些好的设计工具,提供给一些重要的企业的发展,这样可能会催生一大批设计企业出来。另外我们建立一些公共探讨机制,比如像今天这样的会议。我们注意到很多企业都是在同一层次开发,你开发我也开发,都在这一层次开发,重复的劳动还比较多。建立一些共享的资源,产权的转让机制,能使别人在这个基础上再开发,这样比较好一些。所以这种公共服务平台、这种公共服务机制的建立是非常重要的。

“十一五”期间我们也将通过国家重大专项、863计划的实施,以及电子发展基金和集成电路研发专项基金进一步调整和优化集成电路产业结构。

推动集成电路产业的持续发展,建立以企业为主体,市场为导向,产、学、研相结合的创新体系,切实掌握一批核心技术,实现在关键核心技术重点突破,以实现集成电路产业水平整体提升。“十一五”规划我们的集成电路主流设计水平是0.13μm到90μm。

国内重点整机应用自主创新的比例要求达到30%以上。现在从国际上来讲,在国际领先的团队中为什么有这么好的竞争力,都是因为他们重视芯片设计和制造。这些企业的集成电路的设计能力,应该说是非常强的,也是他们重视了集成电路能力才有利润的空间,才有经费投入到创新中去形成良好循环。通讯产业好些,消费电子也较好些,看到海信、海尔、长虹建立集成电路设计中心,同洲他们也是原来只能够买别人的,人家说多贵就是多贵。而且在此基础的创新,就等于软件加壳,从效能上讲只在此基础上去发展,效果比较低,因此整机企业已经重视到集成电路设计的发展,从这方面来讲是个可喜的变化,所以我们的企业,以企业为主体的创新体系的建立,要求集成电路的设计企业和生产企业,整机企业都要在竞争的条件下充分地合作,要建立有效的合作机制,共同形成创新的形势。政府的作用,资本的作用,市场的作用等等,都是我们要认真考虑的。但是在市场反映中最灵敏的是企业,因此企业是创新的主体。在这里面特别是集成电路设计企业的反映最为充分。我们将更加支持这种体系架构的建立。

集成电路设计业这几年发展很快,取得了很大成绩,但是也看到了产业规模、技术水平及企业的规模和创新能力与发达国家相比还是比较弱小的;我们的专利、IP的数量都少;关键技术还是缺乏。另外在国际、国内标准参与掌握程度还是偏低,在国际标准论坛上还没起到主导地位。在通信领域,在消费类电子领域我们的企业已经广泛地参与到国际标准制定当中,是现在标准制定的主体。我希望集成电路设计与制造的企业也将实现这样的一种转变,我们要形成这样的转变,就只有坚持不断的创新,拥有自己的核心技术,脚踏实地的做好我们的工作。

做大市场,做强企业,才能使我们有发言权,才能立足于世界集成电路设计业之林。为此我们部和国家发改委等部门正在联合制订进一步鼓励软件和集成电路产业若干政策,来加大对我国集成电路产业的支持,扶持企业作大做强。为了使我国集成电路产业更加健康、有序、快速发展。我部正在制订软件与集成电路产业的发展条例,把集成电路产业的发展纳入到法制的轨道。国家中长期科学技术发展规划纲要已将核心电子器件,通用芯片、软件和大规模集成电路成套工艺制造装备都列入国家重大专项,给予高度的重视,这些政策都在进行不断的调整和完善,必须适应WTO的规则,必须对基础产业和基础技术给予高度的关注与支持。

重点支持集成电路核心枝术的研发和产业化,提高集成电路产业设计的自主创新能力,做强集成电路产业,是国家的政策和措施,它必将为我国集成电路产业及集成电路设计做大做强起到极大的推动作用。

“十一五”期间,良好的发展环境以及巨大的市场需求使得我国集成电路设计业有着前所未有的发展机遇,虽然面对国际竞争格局和一些贸易保护主义的抬头,我们也要勇敢地面对现实,接受挑战。我国集成电路设计业任重道远,但我们非常有信心发展好我国的集成电路设计业。我希望我们的集成电设计业和有关的各方面的人士共同努力,共同奋斗,为我国的自主创新体系的建立而贡献我们的力量。