（沈阳医学院，辽宁 沈阳 110034）
摘 要：医疗卫生事业和就业创业工作是“十三五”规划的重要内容。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”时期的目标之一就是“就业比较充分，就业服务体系更加健全”，它描绘了就业创业工作的美好蓝图，为医药类高校毕业就业工作带来了福音，更指出了医药类高校就业创业指导服务体系建设的光明前景。同时，“十三五”规划要求我们医药类高校就业创业指导服务体系建设必须树立积极主动的就业创业指导服务意识、形成科学合理的就业创业服务机制、构建促进就业创业的良好氛围。在人才培养模式上，“十三五”规划启示我们应树立学生发展本位、教学环节本位和社会需求本位的医药类高校就业创业指导服务体系建设理念。
关键词：“十三五”规划；医药类高校；就业创业指导服务工作
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）08-0022-02
Abstract： Medical and health services and employment are important contents of "Thirteenth Five Year Plan". Thirteenth-Five period is a decisive stage of building a well-off society in an all-round way. One of the goals of Thirteenth-Five period is "Employment is more adequate， and the employment service system is more robust". It depicts the blueprint for the employment and entrepreneurship work， and brings the gospel to the medical college graduate employment. It also points out the bright prospects for the construction of the guidance service system for medical college employment and entrepreneurship. "Thirteenth Five Year Plan" requires that our medical and pharmaceutical university employment guidance service system must establish a proactive employment and entrepreneurship guidance service consciousness， to form a scientific and reasonable employment and entrepreneurship service mechanism， to build a favorable atmosphere to promote the employment and entrepreneurship. In the talent training mode， "Thirteenth Five Year Plan" reveals that we should set up the concept of the construction of the service system of the medical college， which is based on the student development standard， the teaching link standard and the social demand standard.
Keywords： "Thirteenth Five Year Plan"； medical colleges and universities； employment and entrepreneurship guidance services
就业是民生之本，创业是就业之源。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将就业创业作为共享发展的重要内容，对“十三五”时期医药类高校大学毕业生的就业创业工作提出了新要求，明确了基本方向和战略任务，具有重要意义。
一、“十三五”规划指出了医药类高校就业创业指导服务体系建设的光明前景
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”规划明确指出，“十三五”时期的目标之一就是“就业比较充分，就业服务体系更加健全”[1]，描绘了就业创业工作的美好蓝图，更为医药类高校毕业就业工作带来了福音。
当前我国人口老龄化趋势加快，人民群众的健康面临着慢性病和传染病的多重威胁，民众对医疗服务资源的要求更多、更高。但我国的优质卫生医疗资源相对需求严重短缺，且分布很不均衡，医疗卫生体制发展改革的任务艰巨。
“十三五”規划提出，到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。为了实现这一目标，我们要深入推进医疗卫生体制改革，大力发展卫生医疗事业，提高民众的健康福祉。这预示着在这场实现病有所医、人人享有基本医疗卫生服务的伟大任务的过程中，医药类人才将发挥着关键和核心的作用。
全面加快医疗卫生人才队伍建设，不断适应我国人民群众健康服务的需求，已成为当前我国医疗卫生事业发展的工作重点。伴随着生物——心理——社会新医学模式的转变以及国家对健康服务业的大力推进，医疗卫生人才的培养模式，已经从原来的“以治疗疾病为中心”转移到“以健康为中心”，这不仅是我国“新医改”的迫切需要，也是慢性病“井喷”、人口老龄化的严峻挑战。
二、“十三五”规划指出了医药类高校就业创业指导服务体系建设的总体要求
（一）树立积极主动的就业创业指导服务意识
“十三五”规划指出，要完善就业服务体系，提高就业服务能力。当今时代社会对专业化人才的需求更加强烈，医药类高校应更新观念，顺应经济社会发展对医药类人才提出的要求，以高度的责任感与服务意识促进医药类大学生就业创业指导。[2]
医学的神圣使命决定了医学生就业创业的艰巨性，“十三五”规划中对医药事业发展的新要求决定了医学生就业创业的新高度。医学是一门专业性很强的学科，卫生医疗行业人才的准入标准十分严格，技能要求非常之高，医生劳动强度大，承受风险多。因此，医药类高校作为培养医药类人才的重要基地，为促进医药类学生顺利就业创业，必须树立积极主动的就业创业指导服务意识，通过切实了解并掌握社会对卫生医疗行业的人才需求方向，不断调整人才培养方案，通过科学合理的课程设计和专业设置，优化人才培养结构，使医药类学生的就业与创业能力得到更好的发展。
（二）形成科学合理的就业创业服务机制
“十三五”规划建议提出，“坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。”
为建立全面的就业创业服务机制，首先，需要在医药类高校内建立健全就业创业服务工作的领导机构，负责医药类学生就业创业服务的统筹与指导工作，并建立良好的激励约束制度，确保医药类学生就业创业服务工作得到重视、有序进行。第二，搭建医药类学生就业创业的专业化课程指导服务体系，系统化为医药类学生的就业创业工作提供诸如求职注意事项、求职方向以及创业教育等方面的科学化指导。同时理论与实际相融合，聘请校友或社会中成功的创业人员进行针对性指导，更加高效地为医药类学生提供全面的就业创业的教育。第三，建立医药类学生的实习和创业基地。医药类学生的就业创业具有很强的专业性和特殊性，必须设立专门的就业创业实习和孵化基地，为医药类学生提供充实的锻炼机会以及创业的成长平台。
（三）构建促进就业创业的良好氛围
医药类大学生大多创新意识强，喜好新鲜事物，但也往往考虑不周，冲动有余而理性不足，学校和社会应该对医药类大学生的就业创业热情保持包容、激励的态度，为他们营造宽容、合理的就业创业环境，激发大学生的创新创业活力，促使医药类大学生运用自身的医药知识与技能来增强就业创业综合竞争力。
高校可以借助医药类院校独特的校园环境与文化活动资源，营造良好的就业创业氛围，培育和提高医药类大学生的就业创业意识和能力。可以通过举办与就业创业高度相关的医药科技竞赛、医药类文化活动节等活动，在丰富校园文化生活的同时，增强医药类大学生的创新实践能力，积累创新创业的经验。同时，医药类高校还应克服人才培养从校门到校门的弊病，与医药类用人企业形成长效的合作交流机制，及时了解用人单位对医药类人才的需求变化，并反馈给学生、贯彻到学校的人才培养体系里，对不同年级、专业的医药类学生进行具有针对性的教育，从而促进医药类大学生更好地提升自身的医药专业技能，为社会发展创造更大的价值。
三、“十三五”规划指出了医药类高校就业创业指导服务体系建设对人才培养模式的新要求
新常态下，“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念对医药类高校的人才培养模式提出了新的要求。医学学科的复杂性决定了医学人才培养模式的长期，由于医学的专业课较多，内容严谨复杂、每门课的学时相对较长，所以医学生在学习时间和学科内容上普遍比其他学科花费时间要长；加之，医务工作者除应掌握扎实的医学基础理论和系统的基本知识外，还需兼备丰富的医疗工作经验和熟练的医疗操作技术，因此，医学人才培养模式具有学制趋长、成长周期慢等特点。另外，紧张的医患关系也是革新医学人才培养模式的现实要求。
（一）学生发展本位
医药类高校是医药行业从业者的孕育所和孵化器，是求高深医术之圣殿、育有大学问人之处所。面对当下风靡的市场化潮流下，医药类高校更需要秉承医德高尚、医术高明的理念，坚定地以人才培养为根本。结合医药类学生固有的特点，医药类高校应以培养“厚德济世、博学洁行”的医药类人才为中心开展教学、科研与专业实习等一系列活动，并根据医药类学生发展的实际需要，设计制定“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的教育教学培养机制与管理制度，广泛调动医药类学生学习的积极因素，激发他们的创造活力，尊重学生作为每个教育主体的个性和权益，给每个学生以公平享受教育资源的机会，始终服务于医药类学生的成长、成才。
（二）教学环节本位
医药类院校与一般的醫学药学研究机构不同，医药类院校是传递知识、创新学问、服务社会的学术组织，通过教学、科研两条基本途径实现培育人才的根本目标。虽然知识传授与知识创新均为培养人才、完成使命的重要手段，但教育教学、传授知识更为直接和切近。培育新兴的医学人才是医药类大学永恒的主题，所以，教学工作应该始终是医药类院校的中心工作。近年来，由于在高等院校的评价导向、职称晋升以及奖励机制等方面都持科研取向，直接造成了教学科研间的严重分离与剧烈冲突，教学与科研之间的良性关系被人为阻断，“重科研轻教学”倾向在医学类院校表现较为严重。为转变医药类大学中畸形的“科研中心观”，必须回归医药类院校立德树人的本来面目，更加突出医药类大学的教学本位。
（三）社会需求本位
市场经济条件下，近几年我国的医患关系日趋紧张，医疗纠纷日益增加，这不仅影响到了患者及家属的心理，降低了医疗单位和医务人员在社会上的声誉和形象，而且也严重影响到了全面小康社会的实现。在五大发展理念的背景之下，作为毕业后直接从事医疗工作的医学生，如何从容的应对未来的医患风险，如何在紧张的医患氛围中播散温暖的人文气息，如何用贴心的沟通技巧去缩短医患之间的距离，这都是医学生在大学生活中应该努力掌握的基本技能，更是医学类高校培养新型医学人才必不可缺的内容框架。
经济新常态下，做好指导与服务医学生就业创业工作，关系到改革发展的稳定大局。因此，在“十三五”规划指导下，医药类高校要积极探索和实践医学生就业创业工作的新途径和新方法，为医学生的学习、实践、就业和创业提供更广阔的平台，并不断完善和创新发展机制，切实提高医学生就业创业成功率，为医学生就业创业走得更远、飞得更高提供广阔的空间。
参考文献
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015-11-04（01）.
[2]王娇.大学生就业创业指导与服务的策略研究[J]科技资讯，2015（11）.
基金项目：2014年度辽宁省高校党建研究课题（课题编号GXDJ2014-C074）
