下面是小编为大家精心整理的仇和：大力改进干部作风,全面提升机关效能 全市干部作风大改进行动推进会文章,供大家阅读参考。
?仇和：大力改进干部作风，全面提升机关效能
今年一半的时间即将过去，形势逼人、任务催人、时间不等人。昨晚，市委、市政府召开全市抓落实动员大会，省委常委、市委书记仇和强调，各级领导干部要按照省委要求，成为抓落实的“一面旗”、抓落实时像“一团火”、推动落实做到“一盘棋”，大力改进干部作风，全面提升机关效能，持续掀起拼搏2009新高潮。
一年多来，全市各级党政组织以项目为抓手，交通、城建、环保、园区、城中村改造、滇池治理等重大基础设施建设稳步推进。然而，一些重点项目建设速度不快、质量不高、效果不明显。从目前情况来看，年初确定的一些目标任务，还没有达到“时间过半、进度过半”的要求。
“对昆明来说，科学发展是开放型发展、改革型发展、创新型发展、和谐型发展、人本型发展，最终是人的发展。但不管是什么发展，只有落到实处才有实际意义。”仇和指出，深入学习实践科学发展观，学习是为了明确方向、理清思路，关键是要实践。抓落实是最大的实践、最重要的实践，也是最直接、最具体的实践。要按照省委领导提出的全省各级领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，首先要成为抓落实的“一面旗”，发挥表率和示范作用；关键是抓落实时像“一团火”，充满热情和干劲；最重要的是推动落实做到“一盘棋”，形成统筹兼顾、齐心协力干事业的工作格局。
仇和从五个方面强调了抓落实问题：
强化政治意识，担负加快发展的历史责任。目前，现代新昆明建设已经进入第二个五年期，市委、市政府提出了立志进位争先、着力富民强市、全面开创昆明跨越式发展新局面的奋斗目标。要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全市党员和各族人民的信赖和期望，切实增强“为官一任、造福一方”的使命感，增强“不进则亡、慢进则退、快进则存”的危机感，增强“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感，以事业为重，履职尽责、不辱使命、不负重托。在增强机遇意识中认识和寻找机遇，在抓住和用好机遇中打牢发展基础，确保赢得新一轮发展的主动权。
强化绩效管理，实施更加严格的目标倒逼。当前，要凝心聚力狠抓工作落实，强化政府绩效管理，加快建设效能型政府。加快建立公共部门绩效评估系统，通过制度化手段，管理、规范和约束效能建设，细化目标责任，实施更加严格的目标倒逼，把效能建设的评判权、监督权交给群众和服务对象。强化领导责任，践行“一线工作法”，把
工作纪律作为“带电的高压线”，坚决避免弹性因素，无论谁触犯工作纪律、违反规定，都要受到严肃处理。
强化责任追究，建立导向鲜明的奖惩机制。加大责任型政府建设力度，充分发挥责任追究的警示教育作用，以导向鲜明的奖惩机制，促进各项工作的落实。全面实施目标责任制，积极探索领导干部选拔任用工作“责任监督书”制度。坚持“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“四个不准”：责任追究不准论身份高低、资格深浅，不准讲客观理由，不准说情开脱，不准因人而异。要拓宽问责领域，通过问责制形成干部能上能下、进退流转的机制。真正做到在抓落实过程中检验干部、锻炼干部、使用干部、处理干部。
强化督促检查，营造紧张快干的干事氛围。强化督促检查，决不是为了鞭打快牛、决不是为了显示权威、更不是为了问责干部，而是为了昆明的发展和昆明百姓的福祉。一定要从昆明跨越式发展的全局出发，坚持从快、从紧、从严，追求更高、更快、更强，以强有力的督促检查，推动形成紧张快干抓落实、团结鼓劲干事业、奋勇争先谋跨越的浓厚氛围和生动局面。要注重过程管理，创新方式方法，把党内监督、人大监督、行政监督和政协民主监督有机结合起来，形成纵向联动、横向配合，监督到位、推动有力的督促检查机制，把推动落实的作用和效果发挥到最大化。
强化会办协作，形成层级联动的工作格局。按照“下好一盘棋，打好总体战”的要求，切实增强团结意识、全局意识和协作意识，进一步加强协作沟通，各司其职、各负其责,协同作战、合力攻坚。坚决杜绝条块脱节、推诿扯皮、影响推进落实的现象。严格实行层级负责、定岗定责、上下联动、内外协作，建立“明确责任、强化责任、落实责任、追究责任”的工作机制，从实际出发，对全市各部门、各单位，尤其是对抓落实任务重、责任大的部门和单位，进行职能、权限的科学规划和统筹整合，将相关责任固化到部门和岗位。完善部门联动制度，真正建起制度严密、运转顺畅、有序衔接的工作体系。打破地域或部门的利益局限，多协调、多支持、多配合，主动沟通对接，急事急办、特事特办、随到随办，努力形成一切围绕落实、一切服务落实、一切为了落实的浓烈氛围。要围绕重点项目、重点工作，加大宣传发动力度，引导广大群众理解、支持和参与各项重点建设。
“激烈的竞争迫使我们跨越式发展，宝贵的机遇激励我们跨越式发展，已有的基础支撑我们跨越式发展。”仇和强调，全市上下
一定要坚定信心、下定决心，强力改进干部作风、强势提升机关效能，持续掀起拼搏2009新高潮，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
严厉问责 狠抓落实
在昆明市深入学习实践科学发展观，全面开创昆明跨越式发展新局面的急迫形势下，市委、市政府及时召开了抓落实动员大会，表明了市委、市政府认真积极响应省委要求，坚定不移狠抓落实、矢志不渝抓好落实的决心和信心，以达到强力改进干部作风、强势提升机关效能，充分调动全市广大干部群众的积极性和创造性，持续掀起拼搏2009新高潮。
我们要清醒地认识到，这次召开的抓落实动员大会，具有很强的针对性和指导性，对一些重点项目建设速度不快、质量不高、效果不明显，不重视、不得力、不作为的单位和领导干部进行追究责任，对下半年的工作提出了要求。全市各级党委和政府要马上行动起来，认真学习和贯彻会议内容，对照检查本部门和单位的实际工作情况，进一步严明纲纪，严厉问责，强化责任意识，严格责任约束，真正做到行必责实，务求实效。
开创跨越式发展新局面，容不得懒人、庸人、糊涂人。干不了，不想干，干不好的，就不要“占着茅房不拉屎”。实行严厉问责，就是针对和解决现在一些部门和单位存在着的那些敷衍塞责、办事不力，群众意见大，以及上层压着下层干，上热下冷、上急下缓、上活下死，中层梗阻、基层板结、政令不畅，干部队伍中“软懒散”危害事业的问题和现象。不换思想、不换作风就换人。认真解决工作中存在着的对项目重视不够、推进措施不力、协调配合不到位、服务帮办不扎实、督促检查不严格，没有形成推进项目的强大合力的问题。
深入学习实践科学发展观，落实才是硬道理。我们要吃透和掌握仇和同志关于抓落实问题的五点意见精神。要强化政治意识，担负加快发展的历史责任。各级干部要力争做一名各项工作的合格、过硬、出色的组织者、推动者和实践者；要强化绩效管理，实施更加严格的目标倒逼。强化责任追究，建立导向鲜明的奖惩机制。通过刚性的问责来确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现，以此来加强对领导干部的管理和监督，增强领导干部的责任意识和大局意识，认真履行职责，真正对人民负责。要强化督促检查，营造紧张快干的干事氛围。推动工作落实，保证政令畅通，改进工作作风、提升行政效能。要强化会办协作，形成层级联动的工作格局。“下好一盘棋，打好总体战”，各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚。坚决杜绝条块脱节、推诿扯皮、影响
推进落实的现象。
面对新形势、新任务，要达到目标，实现蓝图，关键在各级领导，关键在干部队伍的执行力和落实力。改进干部作风，提升机关效能，狠抓落实，是全面贯彻科学发展观的重大举措，是昆明开创跨越式发展新局面的迫切要求，是立志进位争先、着力富民强市的重要保证，完全符合全市人民群众的根本利益和强烈愿望。让我们行动起来，一切围绕落实、一切服务落实、一切为了落实，攻坚克难、爬坡追赶，醒得要快，跑得要更快，把主动性、积极性和潜能充分发挥出来，扎扎实实干出成效。
