前两天与同事闲聊，谈到现在的学生由于作业负担过重而导致缺乏学习兴趣时，同事讲了一个小故事：某天放学他去接在二年级就读的儿子，儿子的班主任说班里有这样一个学生，学过的课文老是背不会，有一天他问学生为什么学过的课文总是背不会？不料该生竟无限惆怅地丢出一句：“作业多得没时间学习！”
听了学生天真的回答，我们也许觉得很好笑，“作业多得没时间学习”，这不是自相矛盾吗？做作业难道不就是为了学习吗？其实静下心来仔细思考，我们会觉得学生讲得不无道理。二年级学生，小小年纪，天真活泼的时光却因做不完的作业而无限烦恼，以至于自认为作业多得连学习的时间都没有，这难道不是教育的悲哀吗？这种状况难道不值得有关部门乃至全社会、全体教育同仁反思吗？学生近乎天真而又无可奈何的话语向我们提出了警示：切实“减轻学生的课业负担”已到了刻不容缓的境地。我们不妨抽空走访一下周围的学生家长，会发现很多家长都有共同的呼声：孩子哪里有时间玩呀，每天回家作业都不知道做到几点，多数作业都要写到九点钟以后，这样还是写得快一点的孩子，如果写得慢的话可能到十点以后。而我们知道孩子成长过程中需要充足的睡眠，长期睡眠不足将导致青少年生长发育迟缓、记忆力下降、身体免疫力下降、抑郁孤独等一系列生理心理疾病。网上有一则报道：去年中国青少年研究中心发布一项跨度十年的对比调查。调查显示：中国少年儿童睡眠时间在持续减少，近八成的中小学生存在睡眠不足问题。而导致学生睡眠不足的直接原因就是“作业过多”、“校外补习过多”等。既然作业过多，学业负担过重，已严重影响到学生的身心健康，那为什么长期以来这种状况得不到有效改善呢？
一、导致小学生作业负担过重的原因
导致小学生作业负担过重的原因虽然是多方面的，但归根结底还是要归咎于现行的考试制度、不合理的教育评价机制以及家长望子成龙的心态等方面。因为在教育体制、招生制度、评价机制不变，学业成绩依然是高考升学的敲门砖，在依然以考试成绩定输赢的前提下，不管减轻学生作业负担的口号喊得有多响亮，学生们都难以幸免被沉重的书包压得喘不过气来的厄运，因为谁不把一流的“学生”培养成一流的“考生”，就意味着谁要被淘汰出局。
1.考试制度之弊孕育了课余作业
多年来，虽然一直在喊“减负”并采取了多项保障措施，但时至今日，效果却不太明显。这是什么原因呢？记得某位教育专家曾“炮轰”中国教育体制，称中国的教育体制就是逼着“牛”和“马”赛跑。“马和牛赛跑，牛肯定输，但这不能够证明牛无能……”考试本身并没有错，错就错在我们只给孩子搭建了一座“独木桥”，所有的人都往这一座桥上挤，分数自然就变得至关重要了。为了升学、为了考试，就不得不给学生安排大量的课余作业，一遍又一遍地机械练习。因为竞争很激烈，如果不废寝忘食地练习练习再练习，他们就上不了好初中和好高中，大学就更不用说了。
2.不合时宜的评价机制催生了课余作业
学生课余作业太多，还有一个主要的原因就是不合时宜的教育评价机制。学校和社会对教师工作绩效的评价标准，常常决定着教师的工作方向。如果一所学校把考试成绩和升学率看作是学校教育最重要的成果，并以此作为奖惩教师的依据，那么，在学校教育教学中，教师必然会将自己的工作重心放在提高学生的学习成绩上。为了提高分数，为了取得好的教学成绩，教师们只好逼着学生一遍又一遍地做练习；晚上布置大量机械重复的家庭作业；更有甚者，体罚那些不能按时完成作业的学生……
3.家长望子成龙的心态助长了课余作业
学生作业负担过重，家庭教育也是一个不可忽略的重要因素。目前中国的家庭教育处于非常“6+1”的时代（祖父母、外祖父母、父母加孩子），家长都担心孩子成“次品”、“废品”和“危险品”，故而格外重视孩子的教育、“珍惜”孩子的学习时间。小孩子没出生，母亲就开始胎教；小孩子才会说话，就让他学外语。在幼儿园，小孩学的东西就更多了：舞蹈、书法、打球、外语、认字、算术……上小学后，除了学校正常的学习外，还要在双休日、节假日、寒暑假，给孩子报这个补习班那个补习班，补完数学补语文、补完语文补英语……对许多孩子来说童年的回忆除了作业还是作业。
二、小学生作业负担过重的不良后果
当然不能说课余作业一无是处，适量的作业对于巩固内化所学知识还是有必要的。但任何事情都有限度，一旦过多过滥就会导致不良的后果，学生课余作业太多有哪些危害？
1.严重影响学生优秀品格的形成与发展
过重的课业负担，使学生失去了自主支配时间的可能性，他们只能为完成教师家长下压的作业而疲于奔命。学生被压得喘不过气来，使他们丧失了活泼好动、求新求异求变的天性，丧失了发展个人特长的良机，丧失了获得课本以外知识的可能性，使一部分人除了学习之外，别无他长。
2.严重影响学生的社会适应能力
人，是社会的人；人，离不开社会。这就要求我们的教育所培养的人，必须有较强的社会适应能力，因为人的一生是一个不断适应新生活的过程，这个过程是人的多种知识、多种能力、多种技能的综合体现。过重的课业负担，只能使青少年学生为升学而读书，为谋求好的职业而读书，丧失了获得适应社会生活的其他能力，在复杂的社会生活中，无所适从，在遭受到生活挫折之后，便失去了生活的坐标，有的人还因此而轻生。青少年时代是人的社会适应力的形成与发展阶段，因此，我们的教育就必须与之相适应，才不失为成功的教育。
3.严重影响学生的身体健康
过重的作业负担，已经严重影响了孩子的身体健康。课业负担重，自然要看更多的书，眼睛难免会疲劳，近几年来，学生的近视率越来越高，根据教育部发布的《全国学生体质健康监测报告》显示：我国小学生视力不良检出率为32.5%，初中生视力不良检出率为59.4%，高中生视力不良检出率为77.3%，大学生视力不良检出率为80%，学生视力不良发生率呈逐年快速增加的趋势。
4.严重破坏了学生的作业习惯
作业过多、负担太重，还使学生的作业习惯遭到严重破坏，具体表现为：学生的书写越来越潦草，现在打开学生的作业本，已经很难见到工整的字迹了，许多学生的书写“龙飞凤舞”，作业里的很多字甚至难以辨认，要靠教师联系上下文或凭经验去猜。由于各科的作业太多，学生为了按时完成，就想到了节省时间的“拷贝”。如有时语文一个晚上布置一篇作文；数学分发了一张提纲；英语除了一些书面作业要交外，还要背诵单词，还有其他学科布置的作业等，这些作业加起来，你说学生累不累？这也就难怪部分自觉性不高的同学要“拷贝”。
三、改变小学生作业过多过滥局面的具体举措
沉重的作业负担已严重影响到了小学生的身心健康，如何才能将学生从繁重的作业负担中解放出来，还给他们一片属于自己的晴空呢？
1.转变教育思想，牢固树立素质教育观念
转变教育思想、大力推进素质教育是减轻学生作业过重负担的重要前提。所以，社会各界及广大教师必须转变长期以来形成的教育只为升学服务的目标观，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的质量观；转变重知识灌输轻能力培养的教育观……牢固树立素质教育观念并不断在教育教学中践行，这样长期以来套在学生身上的考试枷锁慢慢就会卸下来。
2.改革教育管理模式，实现招生制度多样化
减轻学生作业负担的另一个主要途径就是改革现有的考试制度，建立更加灵活的、多样化的教育体系，避免大家都往“独木桥”上挤。在招生制度上我们要借鉴发达国家的经验，逐步改革各级教育入学考试制度，尤其是高考制度，逐步取消全国或地区入学统考，改由高校“自主招生”，实现高校招生制度多样化。只有把考试作为一种达标性任务，去掉其竞争性，不再把升学率作为唯一的评价指标，学生才会从课业重负中解放出来，素质教育这个池塘才会清澈无比，焕发生机。
3.不断完善学校考核评价机制，建立多元评价模式
要想成功减负，还有一个比较好的举措：不断改革现行的评价考核体系。只有建立以素质发展为目标的评估模式，摒弃以考分和升学率为核心的应试教育评价考核体系，建立顺应知识经济时代要求，以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育评价体系，只有多用几把尺子来衡量每所学校、每个教师，才能把教师从盲目追求教学成绩的误区中解放出来，学生的作业负担自然就会减轻。
4.正确引导家庭教育，切实转变家长的教育观念
家庭教育学校化，在客观上也加重了孩子的学习负担。因此要让学生的课业负担减下来，提高父母的素质，转变家长的教育观念也是一个重要方面。具体的方法可以通过举办家长学校、建立家长委员会、利用广播电视等媒体举办家庭教育专题节目等多种形式，向广大家长宣传正确的教育思想、教育方法，交流科学的教育子女经验，促进并帮助家长转变教育观念，指导家长树立正确的教育观、人才观，全面看待孩子，不要把成绩作为衡量孩子是否优秀的唯一依据，这样就会减少家长盲目追求高分而给孩子带来的课业负担。
5.提高作业的趣味性、丰富性，变被动为主动
对于如何才能“减负”不“减质”，实现“减负”与“增效”的有机统一，许多教师不约而同地将研究的目光更多地投向了“作业设计”。学生课业负担繁重，并非仅仅是“量”的问题，更多的是“质”的问题。只有改变以往作业单调乏味、机械训练的模式，提高作业的趣味性和丰富性，激发学生的作业兴趣，才能化被动为主动。只要作业态度转变了，速度和效率自然就不是问题。
总之，过重的作业负担已严重地影响了学生的身心健康和全面发展。减轻学生的作业负担已经到了刻不容缓的地步，社会各界及学校、教师、家长们要切实把减轻学生作业负担作为一项重要任务予以落实，还给孩子们一个自由、幸福、快乐的童年，让他们在属于自己的蓝天自由翱翔，健康成长。
