2023年度去极端化工作方案【五篇】(2023年)

发布时间:2023-08-20 17:10:09   来源:策划方案    点击:   
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为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区八届七次全委(扩大)会议和市委十届十次全委(扩大)会议精神,结合《新疆司法警官学校进一步加强去宗教极端化专项工作的实施方案》的具体要求,特针对我校教职工的下面是小编为大家整理的2023年度去极端化工作方案【五篇】(2023年),供大家参考。

去极端化工作方案【五篇】

去极端化工作方案范文第1篇

学校去极端化自查报告一: 

为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区八届七次全委(扩大)会议和市委十届十次全委(扩大)会议精神,结合《新疆司法警官学校进一步加强去宗教极端化专项工作的实施方案》的具体要求,特针对我校教职工的教育学习工作制定以下工作报告。

一、指导思想和工作目标:

以关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神为指导,在学校深入推进去极端化工作,坚持教育为先、打防并举,坚持问题导向,标本兼治,进一步加强和改进思想政治教育工作,全面落实防范宗教向教育领域渗透的各项措施,坚决做到两个不得、五个严禁,严防广大学生、教职工被蛊惑利用,确保校园安全稳定。

二、具体教育活动安排:

结合教育厅集中教育活动,学校党委于9月9日召开了全体教职工大会,学校领导动员讲话,对集中教育和去极端宗教化专项活动进行安排部署。

具体时间安排:自20XX年9月9日起至12月31日结束。分为三个阶段进行

(一)开展专项理论集中教育学习阶段:(9月9日至-12月15日)

1、营造宣传氛围。坚持集中教育与经常性教育相结合,不断加强抵御宗教极端思想渗透教育充分 利用校园广播、宣传栏、微博微信等载体,通过政治学习、法制讲堂、校园论坛等形式,教育引导在校学生和教职工正确区分民族与宗教信仰、合法宗教活动与非法宗教活动,充分认识宗教极端思想、暴力恐怖活动的现实危害和具体表现,帮助在校学生、教职工明辨是非、抵御渗透。团委要充分发挥校园广播、宣传栏、LED电子屏的作用,宣传各项法律、法规,民族团结基础知识。

2、理论学习:由学校政治处组织教职工学习《党的民族宗教政策基础知识》、自治区教育厅《关于在学校禁止宗教活动的规定》、《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》、《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》、《自治区教育系统宣讲提纲》、《关于抵御和防范宗教向校园渗透的意见》、《民族团结基础知识》等法律法规,采取个人自学、集中培训、专题辅导讲座、各科室组织讨论、撰写心得体会等方式,进一步调动教职工参与去极端化专项工作的积极性、主动性、深化认识,提高教职工明辨是非和进行反分裂反渗透斗争的能力。深入开展马克思主义五观、四个认同、三个离不开和新疆三史等主题教育,大力弘扬社会主义核心价值观,帮助在校学生、教职工牢固树立民族团结和新疆精神,不断提高大家维护祖国统一、维护民族团结,反对民族分裂、抵制宗教极端的主动性、自觉性,不信谣、不传谣。

(二)全面摸排梳理阶段(20XX年9月9日-12月15日 )

1.自查阶段。(20XX年9月9日-11月30日)由属地公安机关负责,政治处密切配合,按照不漏一人的原则,对全校在教职工进行全面梳理,先由各科室对照宗教极端思想15种表现、婚姻邻域13种违法行为或非法宗教活动26种表现,进行自查,并于规定时间内的及时上报自查情况。针对自查情况保卫科、政治处要对有问题的教职工及其家属和社会关系进行调查摸底,切实了解其基本情况、思想动态和现实表现。

2.加强物品、信息网络和周边环境的管控。(20XX年10月8日-12月15日 )

由学生科、保卫科对在校学生、教职工的手机、电脑、U盘等移动存储介质和书籍、报刊等进行自查,信息教研室对校园网络做好监控。由属地公安机关、政治处、保卫科、学生科组成联合检查组,定期进行抽查,及时封堵有害信息,依法查处违法人员。保卫科加大对非法音像制品、宣传品、书籍、报刊的清理、查处,一经发现,立即上报有关部门,严防宗教极端思想渗透,有效净化校园周边环境。

对教职工中有从事非法宗教活动、传播宗教极端思想,参与、协助、支持、配合宗教极端团伙组织活动的,一律依法予以刑事拘留。由纪检委、政治处及时在校内予以通报,发挥警示教育作用。

(三)建章立制,完善提高阶段。(20XX年12月15日-12月31日)

1.建立信息通报制度。要做好信息简报报送工作,正常情况每天报,特殊情况随时报,领导小组办公室每天及时将学习教育情况公布在校园网上,相互学习借鉴好的经验做法,提高学习教育质量。由学校具体负责,成立专项工作办事机构,指派专人作为联络员,

2.建立督导检查制度。由纪检监察室牵头,不定期对学校开展去极端化专项工作情况进行督导检查,及时发现问题,予以限期整改。

3.完善专群制度。由市公安局、学校负责充分利用教职工党员干部和学生社团等群体优势,积极发展一批政治坚定、思想过硬的学生和教职工,随时关注、发现校园内外异常情况,全面掌握动态。

三、开展去极端宗教化活动的要求

组织好去宗教极端化教育学习活动,是我校当前一项重大的政治任务。各科室要以强烈的政治责任感和使命感,确保去宗教极端化教育学习工作的各项要求落到实处。

1、思想上要高度重视。校党委要站在培养什么人、怎样培养人的高度认真对待,把此次活动摆在突出位置,专题研究、认真谋划,精心组织。按照《新疆司法

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警官学校进一步加强去宗教极端化专项工作的实施方案》的具体要求,结合学校的实际,使教育活动做到全面覆盖、不留空白、不留死角。要全员参与,教育学习期间所有教职工原则上不得请假,如遇特殊事由不能参加集中教育的教职工,各科室和班级要进行统计备案,在开学后专门安排时间进行学习,坚决杜绝敷衍塞责,走形式、做表面文章。

2.党员干部要率先垂范。在学习教育、模范履行公民职责、维护民族团结和校园稳定中党员干部要发挥引领作用,要旗帜鲜明地亮出自己的观点,敢于碰硬,对师生员工中存在的错误认识要理直气壮地纠正。对于政治态度暧昧、关键时刻不能挺身而出,不能承担领导责任、不能担负维护稳定工作任务的干部,要坚决予以调整。对于政治态度暧昧、关键时刻不能挺身而出,不敢亮明态度的教职工,要重点教育,对于拒不纠正错误观点特别是从事非法活动及利用讲台散布错误言论、鼓吹反动思想、传播谣言者,要坚决清除出教师队伍。

3、要大力宣传我校涌现出的民族团结事迹典型,特别是在维护校园稳定、勇敢站在反分裂斗争第一线的优秀集体和个人,通过校报、广播、横幅、橱窗、宣传板等方式,积极营造团结、和谐的校园氛围。

学校去极端化自查报告二: 

 一、突出管理,落实工作职责,不断提高教职工去极端化思想认识

一是学校不断加强管理,强化领导,明确责任,完善运行机制,在工作中,学校成立了以校长为组长的民族团结、去极端化思想教育工作领导小组,每学期对民族团结教育和去极端化思想工作进行了周密部署,加强全面协调,促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》、《学校维护民族团结与稳定责任

追究制度》等相关制度,形成了责任明确化、工作具体化、校长亲自抓、分管副校长具体抓的良好工作格局,有效促进了学校民族团结和去极端化思想教育工作。三是认真组织实施。将民族团结、去极端化思想教育工作纳入学校发展规划,列入学校计划,同时,专门出台了《***中学民族团结教育活动实施方案》,明确了学校民族团结、去极端化思想教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径,对开展民族团结、去极端化思想教育工作进行统一安排。在师生中形成了遵守国家的法律法规,自觉维护民族团结和社会稳定,抵御和防范宗教极端思想的侵蚀的思想基础。

二、以课堂为主渠道、以活动为载体,丰富教育内涵、提升教育成效

一是充分利用民族团结教材。学校根据课程要求分别在七、八、九年级开设了《新疆地方史》、《中国新疆历史篇》、《中国新疆民族篇》、《新疆民族团结》、《新疆精神》等地方课程,每周2课时,由专任教师进行授课,按时完成教育教学任务,发挥了课堂教学的主渠道作用。二是学科教学注重渗透。在各学科教学过程中,采取积极渗透民族团结、去极端化思想教育的方法实施教育。教研组根据各学科的特点,组织专题研讨,深入发掘民族团结、去极端化思想教育渗透点,将民族团结、去极端化思想教育融入到教学过程中。三是挖掘校报校刊。针对学生的认知特点,学校组织编写了校园刊物《奔流》,内容主要包括学生的优秀作文、学习感悟、民族团结好人好事、身边的民族团结故事、去极端化思想认识等。校刊从创刊以来,有效促进了民族团结教育工作,起到了较为明显效果。四是开展五个一活动。充分发挥文体活动的德育载体功能,在学生中广泛开展了会说一句民族语言,会画一幅民族题材画,会唱一首民族歌曲,会跳一个民族舞蹈,会讲一个民族故事等五个一活动。五是开展系列评比活动。在各年级举行民族团结教育系列评比活动:民族团结小标兵评比、民族团结模范科室评比、民族团结征文比赛、民族团结手抄报比赛、民族团结宿舍评选等。六是开展家长教育活动。利用家长学校、家长会向家长宣传民族政策法规,宣传党的富民政策,增强家长的政治意识和大局意识,加大民族团结、去极端化思想教育力度,拓宽民族团结教育范围。七是开展主题班会活动,对学生进行养成教育、感恩教育和法制教育,使学生树立正确的人生观和世界观,正确区分正常宗教活动与非法宗教活动。为维护祖国统一、维护民族团结夯实基础。八是开展民族团结结对帮扶活动。实行三级结对,即校领导与学生结对、班主任与学生结对、班干部与学生结对,使学生时时处处都能得到大家的关心,真正感受到民族团结一家亲的温暖。

三、加强宣传、多措并举,营造浓厚氛围,让教育无处不在为使民族团结、去极端化思想教育活动深入开展

使学生身处不同的位置,受到不同文化的感染和熏陶,让学校的每一个角落都成为红色教育、去极端化思想教育基地。三是坚持每天的升国旗、唱国歌制度,充分利用每周一国旗下讲话对学生进行爱国主义教育、理想教育、民族团结教育等正面教育,强化思想认识,引导师生尊重知识、崇尚科学,勉励他们勇做现代文化的引领者、传播者、实践者,抵御极端,维护团结,用实际行动去影响带动身边更多的人。四是积极开展丰富多彩的文体活动,充分利用重大纪念日,开展演讲比赛、书画展等活动,对学生进行思想品德教育,丰富校园文化生活;在教研活动中,开展祖国在我心中征文比赛、民族团结手抄报比赛、书画大赛等活动,为学生提供表现舞台,展现了学生的个性特长;确立每年5月为体育节,10月为艺术节,为学生提供更加广阔的展现自我、展示特长的平台,不断增强各族师生的凝聚力和向心力,筑牢抑制宗教极端思想渗透的防线和维护祖国统一、反对民族分裂的意识。五是充分使用班班通等教学资源,在小周末、晚自习等时间,向学生播放爱国主义影片、焦点访谈、时事新闻等内容,让学生了解世界、了解社会、了解我们的家乡,知道家乡的发展变化,培养学生努力学习,为祖国和家乡贡献力量的信心。

学校充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传民族团结教育工作。一是积极开展舆论宣传、成果展示等活动,宣传党的强国富民政策、民族团结知识***的发展变化:在教育篇章中介绍了少数民族的风俗习惯、传统服饰、民族文化等内容,使师生了解和尊重正常的宗教活动和风俗习惯;在措施篇章中紧紧围绕十个一的内容,加强民族团结去极端化教育,体现了张春贤书记的三个在一起在成效篇章中,通过家校联动、爱心妈妈捐助、民族团结标兵评选等方式,在各族师生中构筑起抵御渗透的防火墙,强化师生对祖国文化的认同。二是打造健康向上的文化氛围,在行政楼一楼打造以五德、五常为内容的中华传统文化,弘扬忠、孝、节、勇、和、仁、义、礼、智、信的中华传统美德;在二楼打造以中国梦-团结梦为主题的民族传统化,通过宣传少数民族优秀人物、展示少数民族书法、少数民族歌舞、乐器及正常的宗教活动,引领师生辨别和抑制非法宗教活动和极端思想;在三楼打造以红色教育梦为主题的红色文化,对师生进行爱国主义教育;在四楼打造中国梦-体育梦,通过弘扬奥林匹克精神,促进学生加强体育锻炼,培养积极向上的兴趣爱好;在五楼打造中国梦-艺术梦,通过弘扬中华传统艺术、少数民族艺术,使师生受到艺术的熏陶和情感的陶冶,感受中华传统文化的博大精深、源远流长及蕴含的民族智慧和人生哲理,进行爱国主义和民族精神的教育;在教学楼开辟作品栏、特长展示区,展示民族团结和去极端化作品,张挂名人名言及警句,体现严谨治学、勇攀高峰的文化主题。

四、存在问题和不足

在维护民族团结去极端化宣传教育工作中,我校虽取得了一些微不足道的成绩,但我们也清醒的认识到,与上级的要求、领导的期盼还有一定差距,主要是:个别教师主人翁思想有待进一步提高;对学生乱扔垃圾、随地吐痰、说脏话等违规、违纪现象存在不愿管、不敢管的现象;部分教师的德育目标只停留在教案本上,没有贯穿到教学活动中;个别教师业务素质有待于提高,课堂教学水平还有所欠缺;师生的民族团结意识还有待加强,达不到六互相求;德育教育的活动内容与形式有待进一步丰富和加强。

去极端化工作方案范文第2篇

祸起征兵法案

凡是去过以色列的人,一定会注意到这样一群人:他们的衣着打扮与常人迥然不同,头戴黑色礼帽,身着黑色大衣,耳边还梳着两根小辫。本来这群人一直过着悠闲自在的生活,慢节奏的生活让他们的脸上很少出现着急的表情。但是近几年他们慢节奏的生活渐渐被打破,并且就在今年3月的一天走向了高潮。这天这群黑衣人有规模地聚集在一起并走向耶路撒冷的街头,示威游行,蜂拥而至的人群不仅堵塞了交通,还向警察投掷酒瓶和石子。这群人到底是谁?是什么事情让他们如此愤怒?

这群走到街头抗议的人是以色列的极端正统犹太教教徒,又被称为哈瑞迪犹太人。他们此次抗议的是以色列政府新近出台的针对正统犹太教教徒的征兵法案。这项新法案规定,自法案生效之日起,所有年满18岁的极端正统犹太教教徒必须服兵役,逃避服兵役的极端正统犹太教教徒将受到和世俗犹太教犹太人同等的法律制裁和经济制裁。此外,新法案还提出,在2016年之前,将74%的极端正统犹太教教徒纳入到国家劳动力市场的计划,上述规定意味着,新法案将对国内所有犹太人一视同仁,无论世俗犹太教犹太人还是极端正统犹太教教徒将平等承担兵役和其他一些社会服务义务。

这一新征兵法案一出,立马在极端正统犹太教教徒中引起轩然大波。成千上万名极端正统犹太教教徒聚集在耶路撒冷街道上,要求政府取消极端正统犹太教教徒服兵役的法案,并指责政府此方案一出将破坏其传统。

其中一个极端正统犹太教教徒大声呐喊着:「我们相信读经祷告是最重要的,祷告可以使国家平安,远离战火,这比当兵保卫国家更有效。

另一个极端正统犹太教教徒则说:「我们祖祖辈辈终生都在研究犹太教义,这就是我们的工作。而且目前宗教学校的老师十分稀缺,我们急于培养出更多教犹太教义的老师,绝对不可能去做服兵役这些无用的工作。

其实每个听了以上对话的人都和以色列其余普通公民一样,感到不公和不满,其实确实也是,以色列作为一个长期在恶劣的地缘政治中生存的国家,早已形成了「全民皆兵 的制度,而且根据原先的兵役法规定,凡年满18岁的以色列男女都必须强制服兵役,所以按照这个法案来说,无论是谁在成年后都应该承担保护国家安全和繁荣的重任。这本来再正常不过的征兵法案,为什么会使得极端正统犹太教教徒如此不满呢?其中最根本的原因来自于极端正统犹太教教徒与众不同的教派教义以及其根植已久的生活方式和价值观。

特立独行的哈瑞迪

犹太人

当代犹太教分为三大派:正统派、保守派、改革派。每派下面又有很多支派,正统派主要还分为「现代正统派和「极端正统派(哈瑞迪)。极端正统派即犹太教里的原教旨主义者,他们认为对宗教经典的信仰必须纯粹又纯洁,并且严守犹太教的戒条,因此他们从清晨起床直至夜晚步入梦乡,都要受各种规范的约束。而且在生活中各个方面,从言行、教育到衣食住行,都要严格依从犹太教法。直至现在,他们依旧思想极其保守,对任何有悖于自己教义的观念和生活方式都缺乏包容性,以至于衣装打扮还停留在18世纪。

在以色列,极端正统犹太教教徒的小孩从上幼儿园起就是男女分开的,几乎没有接触的机会,直至14岁,才开始学习一些英语口语和自然科学。随后他们就会进入「叶什瓦(犹太教中级宗教学校)学习犹太教经典直到18岁。再通过家长安排婚配对象,女孩大约在18岁完婚,男孩则在20岁左右。之后男孩会进入卡勒尔(犹太教高级宗教学校),终其一生以研习宗教典籍为业。在哈瑞迪犹太人看来,自己的宗教教义已经能给予他们精神上的所有食粮,所以他们觉得再学习任何其他知识都毫无意义。而且以哈瑞迪犹太人的价值观,如果他们的孩子长大后进入到以色列的世俗大学,成为官员、军人、商人或是科学家,他们不仅不会引以为荣,反而引以为耻,并且还会受到家族的歧视和隔离甚至遭到身体攻击。因此哈瑞迪犹太人很自豪地称自己一生学习犹太教的行为为「以研习神谕来纯洁自己的一生。

除此之外,哈瑞迪犹太人在生活行为上也异于常人,他们禁止使用智能手机,甚至哈瑞迪的祭司(拉比)强烈反对哈瑞迪犹太人看电视或电影、阅读非哈瑞迪犹太人认可的报纸和使用未经过滤掉色情内容的互联网。因为他们认为使用这些电子工具可能导致自己接触到不良的信息,因此会侮辱到自己的。

所以在以色列,有手机公司专门出产无法上网的手机给哈瑞迪犹太人使用,亦有电脑公司定制有遵循犹太律法功能的电脑,如;
可收发电子邮件,但无法上网、无法开启影片、无法开启音乐的电脑给哈瑞迪犹太人使用。

而且在以色列,当处于极端正统犹太教教徒活动区域时,乘坐公交车时,女人只能坐在后边,而男人则可以坐在前边。就在2011年,以色列的一个城镇中几百名极端正统犹太教教徒曾走上街头要求所有人都执行「男女隔离的政策,还要求人们穿着朴素上街,并禁止女人在男人面前唱歌以免让人产生邪念等。

随后极端正统犹太教教徒还与当地警方发生冲突,并向警察投掷石头。虽然最终法庭裁决女性是可以坐在任何地方的,但是直至今天,如果处于极端正统犹太教教徒活动区域,女孩还是被迫坐在巴士后部或是被要求下车。

虽然以上这一切看似都不可思议,但是却实实在在地在以色列发生着。最令我们疑惑是,到底是什么原因支持他们的所作所为?

无奈的历史

在以色列建国之初,为了讨好宗教界,曾豁免了400多位哈瑞迪宗教人士的兵役,在此后的多年中哈瑞迪犹太人一直都不曾服兵役而且还不需要缴纳各种税,更重要的是哈瑞迪犹太人还可以不工作就光明正大地依靠政府的补贴生活着。因此如果你来到以色列,会看到著名的耶路撒冷的哭墙下,成群结队的黑衣人坐在小椅子上,手拿圣经,一坐就是一整天。他们就是悠闲自在的哈瑞迪犹太人。

当然在哈瑞迪犹太人看来,不用工作就可以拿到政府的福利保障,自然挺好。但是从以色列政府的角度来看,在以色列有70%的贫困人口都是哈瑞迪犹太人。并且他们几乎没什么文化,如果按照达尔文优胜劣汰的法则,没有了以色列政府的补贴,所有的哈瑞迪犹太人只能坐等灭亡。于是以色列政府出台了一系列鼓励哈瑞迪犹太人就业的优惠政策,但是由于哈瑞迪成年男子的受教育程度只相当于当地小学4年级的水平,再加上对现代化知识和技术一窍不通,所以当少数哈瑞迪男子愿意进入人才市场求职时,人才市场的工作人员只能对其唉声叹气。其中一个人才市场的工作人员说,如果你看到有人在简历中写道,自己的特殊专长是在自家走廊里建一个小木屋,以此来庆祝秋收节,或是受聘者反问你E-Mail是什么东西的时候,不用猜,那个人一定是哈瑞迪犹太人。而且更让人无可奈何的是,曾有招聘人员尝试着聘用了一名哈瑞迪犹太人,但是后来发现自己简直招聘来一个大麻烦,因为来工作的哈瑞迪犹太人既看不懂工作手册,又拒绝加班,而且还要随时随地进行祈祷,更可怕的是连做饭和吃饭用的厨具和餐具也必须符合犹太教规的要求。

但是即使这样,以色列也并没有放弃对哈瑞迪犹太人的照顾,以色列政府为了将就哈瑞迪犹太人,专门为他们开通了实行男女隔离的哈瑞迪专车;
航空公司也为他们开辟了哈瑞迪航班。

至此你一定对于以色列对哈瑞迪犹太人强大的包容性赞叹不已。但是这样的包容性并没有得到哈瑞迪犹太人同等的感恩。犹太复国主义思想和极端正统犹太教教徒所遵循的教义有相悖之处,这让极端正统犹太教教徒很是愤怒,这样的仇恨心理以及强烈的个人信仰驱使着极端正统犹太教教徒即使生活在以色列这个国度也不愿意承认这个国家,不愿意承认以色列的世俗政权,所以也就理所应当地不承担任何公民义务。

如此的极力反对发展到今日成了对以色列这个国家及其政府的仇恨。就在去年发生了一件与之相关的事件,就是以色列亚德韦希姆大屠杀遇难者纪念馆遭到了涂鸦,警察发现喷涂在纪念馆砖墙、立柱上的口号标语竟出自极端正统犹太教教徒组织之手。这个涂鸦事件让以色列大为震惊,因为他们所做的不仅仅是涂鸦毁坏公共设施,更重要的是以涂鸦的形式向以色列政府进行挑衅,纪念馆的负责人发现在纪念馆内华沙犹太社区广场一个纪念墙上写满了文字,其中一条写着:「犹太复国主义的领导人们想要大屠杀。如果希特勒从来不存在,犹太复国主义者也会把他创造出来。

另一段文字写道:「谢谢希特勒为我们安排的精彩大屠杀,正因为有你,我们才建立一个国家并获得联合国承认。

对于极端正统犹太教教徒的做法,纪念馆的主管沙莱夫说,如此仇恨犹太复国主义者的行为已经越过了红线,足以挑动其余犹太人的敏感神经。

本来以色列政府对于极端正统犹太教教徒是步步退让,但是却发现有很多现实的社会问题实在没有办法再继续退让下去。

社会矛盾凸显

极端正统犹太教教徒人口激增

以色列作为一个发达国家却能保持着中等生育率,其中的功劳除了阿拉伯妇女就是哈瑞迪妇女的贡献,有一个数据表明在以色列平均每个妇女一生会生育3个左右孩子,而哈瑞迪妇女却要生7个以上,有些多达10个到15个,甚至20个也不觉得稀奇。不采取避孕措施的后果就是如今哈瑞迪犹太人的人口占以色列总人口的10%(70多万),如果照这个生育速度,到2050年左右,哈瑞迪犹太人将占以色列总人口的25%~30%。到2075年有可能过半。

财政急剧萎缩

随着极端正统犹太教教徒人口的增加,税收和兵役的负担落在人数越来越少的普通以色列人身上。这些普通的以色列人讽刺说,在以色列只有三分之一的人服兵役,三分之一的人工作,三分之一的人纳税――而这是同样的三分之一。国际货币基金组织2012年就曾警告过,如果极端正统犹太教年轻人继续游离于就业之外,完全依靠政府补贴来养育庞大家庭的话,以色列的社会富裕水平和教育水平都会下降,未来可能会面临更大的威胁。

国家认同感危机

极端正统犹太教教徒和普通以色列人的矛盾冲突已经影响到了以色列的团结和国家认同感。这也是以色列现在面临的主要危机之一。很多批评人士指出,极端正统犹太教教徒在拒绝主流社会的同时又依赖主流社会的支持。这对于同住在一个国家的普通以色列人来说是极其不公平的。而且以色列人在建国初期是想要把以色列打造成为一个平等现代的国家,例如进步的法律,一流的大学,穿比基尼的女人等。可现在极端正统犹太教教徒却试图改变这一切,他们极力把自己的清规戒律在整个以色列社会推广,但是却躲避现代化,从狭窄的宗教视角窥探世界。他们聚集在一起就好像形成了一个以色列的国中国,在他们的社区里经常会出现「穿着不检点的女人禁止入内的标语。周六的时候,禁止任何车辆穿行,然后一家老小会穿着最好的衣服走在街上,并互道安息日快乐。但是对待外界无论是人还是一个广告牌或是一辆不小心驶入的汽车都会立马表现出反感。这些对于大多数以色列人来说既不公平也难以接受。

社会稳定受到影响

极端正统犹太教教徒的迅速发展还影响到了以色列与美国犹太人的关系,因为全世界最大的犹太人社群在美国,以色列的生存与发展与美国犹太人多年的资助与院外游说休戚相关。而美国犹太人是高度自由化的群体,其中有一半人是无神论者或其他宗教信徒,而另一半信仰犹太教的犹太人也高度世俗化了,所以极端正统犹太教教徒的壮大会严重影响以色列的生存和发展。

未来走向

如此看来,未来以色列将出现的状况是世俗化的政教分离原则难以为继,自由多元化的社会遭到威胁,财政不仅急剧萎缩而且将濒临崩溃。如此的政治、经济、科学、文化等方面大幅度倒退的可能性使得以色列主流政治精英倍感社会矛盾的严重性。

去极端化工作方案范文第3篇

关键词:高校档案数字化;
“黑洞”现象;
顶层设计;
前端控制

1 概念界定

1.1 黑洞。“黑洞”是天文学的一个概念,是指“演变到最后阶段的恒星。由中子星进一步收缩而成,有巨大的引力场,使得它所发射的任何电磁波都无法向外传播,变成看不见的孤立天体,人们只能通过引力作用确定它的存在,所以叫做‘黑洞’。也叫‘坍缩星’”。[1]说它“黑”,是因为它就像宇宙中的无底洞,任何物质包括光线一旦掉进去,“似乎”就再不能逃逸出来。由于其“黑”的特性,人们赋予了“黑洞”许多引申的意义,如可以指无法摆脱的境遇、无底洞等。

1.2 高校档案数字化过程中的“黑洞”现象。高校档案数字化过程中的“黑洞”现象是指高校档案馆在开展档案数字化的过程中投入巨大,但产出很少,形成了投入与产出的巨大反差。从经济学的角度讲,投入与产出的比值称之为效益。由于高校档案馆档案的利用率很低,产出极小,相对于巨大的投入而言简直微不足道。这与天文学中的“黑洞”极其相似,只有物质投入,几乎没有物质逸出。长此以往就成了投入的无底洞。

2 高校档案数字化“黑洞”现象产生的根源

2.1 一笔简单的经济账——高校档案数字化无法走出的“泥潭”。高校档案数字化最基础、最主要的工作就是将纸质档案扫描、挂接,目前可采取的方式有两种,一种是高校档案馆利用自己的力量数字化,另一种是外包,即档案部门支付一定的报酬,将档案数字化任务委托给外包公司,由外包公司完成档案的扫描、处理、挂接等工作。由于外包公司在技术设备方面具有优势,且档案部门因为库存档案数量巨大,人手有限等原因,许多高校档案馆都选择外包这种方式。

笔者曾经咨询过一家档案外包公司,关于档案数字化的价格,一般是以张为单位计算的。年代较为久远、纸张保存不好的档案,经过扫描、处理、挂接等一系列程序后的价格是一张0.5元~0.6元,对于大部分高校档案馆来说,这种高龄档案所占比重很小;
纸张保存良好、可以一次性、大批量扫描的档案是一张0.3元。按一页0.4元计算,平均100页一卷的档案即需40元,陕西师范大学档案馆截至2011年底库存档案是10万余卷,所需费用竟为400万元,而且,该馆的档案以每年6000卷左右的速度在增加,那么,在2011年度的基础上搞档案数字化,保守估计就需要投入“400万+24万×n(年)”这么多资金,这对于以教学科研为主的西北地区的高校来说是一笔巨大的开支。

高校档案馆数字化工作所需的费用是需要每年向学校申请专项经费的,由于高校均是以教学科研为主,且又要统筹规划,每年能否审批还是个未知数,即便能够审批,资金数额也不会很大,一般也就几万元,对于身处经济欠发达地区的高校档案馆来说就更少了。因此,要想将所有馆藏档案数字化,仅就资金而言,单靠高校本身的支持根本就是一项无法完成的任务。

2.2 热闹背后的冷遇——高校档案数字化无法迈过的门槛。高校档案数字化最便捷最省力的途径就是归档的时候就数字化归档,近年来兴起的OA系统就是为解决高校行政公文电子化流转和归档问题应运而生的。但是,陕西师范大学档案馆每年通过OA系统归档的电子文件只有1000份左右,而且这些文件的利用率非常低,这与高额的系统购买和维修费用根本不成比例。更让人心急如焚的是,由于计算机的普及,其实大部分文件材料都是由计算机系统生成的,尤其是利用率最高的学生成绩单,但由于条块分割的体制以及目前无法解决的系统无缝对接、数字签名盖章等技术因素,绝大部分的档案在移交时都做不到双套制归档,这些材料移交档案馆后,只能由档案馆投入人力、物力再一次数字化。

2.3 长期极低的利用率——高校档案数字化无法避免的尴尬。由于各种因素的限制,目前我国高校档案利用率长期处于极低的水平。以陕西师范大学档案馆为例,2011年的档案利用率不到4.5%,前溯十年,即便是加上本科教育评估等特殊年份,档案的平均利用率也没有突破10%。

高校档案数字化可以节约利用成本,提供快速检索和异地查询,还可以减少提供利用工作中的调卷、还卷等环节,大大减少提供利用的时间。但是,数字化只是改变了档案信息的存在状态,没有从根本上解决阻碍档案开放利用的主客观因素,因此,其对于提高高校档案利用率的功效极微。

在注重经济效益的今天,原本置身事外的档案工作也不得不自觉或不自觉地被纳入经济效益量化评价的范畴。也许,在许多档案人看来,拿经济效益量化评价档案工作是一件愚蠢可笑的事,因为档案的价值是无法用金钱来衡量的。但是,档案工作毕竟是一项管理性工作,而管理性工作的“至上”原则就是追求效益的最大化。高校档案数字化的“黑洞”现象说到底就是一种经济效益量化的极端现象。一方面是巨额的投入和大量的重复建设,另一方面是极低的利用率,二者极端相反的对比,结果就是更大的极端。

3 顶层设计、前端控制——高校档案数字化提高“免疫力”的良药

3.1 顶层设计。“‘顶层设计’(TOP-DOWN)是针对某一具体的设计对象,运用系统论的方式,自高端开始进行总体构想和设计。注重规划设计与实际需求的紧密结合,是一种将复杂对象简单化、具体化、程式化的设计方法。它不仅需要从系统和全局的高度,对设计对象的结构、功能、层次、标准进行统筹考虑和明确界定,而且,十分强调从理想到现实的技术化、精确化建构,是铺展在意图与实践之间的‘蓝图’。”[2]顶层设计实际上是一种理念,它要求将设计对象当做一个整体的系统来对待,通过统筹规划、协调统一等手段,将整体理念具体化,从而保证设计对象的实现。顶层设计遵循的是系统论的方式方法,而作为一个系统来讲,主次关系是系统内各要素最基本的关系。因此,笔者认为,要将“两点论”和“重点论”作为顶层设计所应遵循的主要方法论原则。

高校档案数字化的“黑洞”现象其基本表现之一就是巨额投入相对于极低利用率而产生的极低经济效益。在经济学中,追求效益最大化是最基本的理念,即对有限的资源进行最优配置,以最小的资本投入获得最大的效益产出。而在高校档案数字化工作的过程中,将有限的资金投入到利用率较高的档案的数字化上,将会最大限度地实现效益最大化。

因此,在高校档案数字化的顶层设计中,“利用之上”就成为实现这一“蓝图”的最优选择和所应遵循的基本原则,进一步具体化就是高频档案要优先处理。“高校档案中,教学档案的数量最多,利用频率也是最高的,这与学校以教学工作为中心是相一致的。财会档案次之,党群、行政档案第三。”[3]因此,在高校档案数字化过程中,要优先将利用频率较高的教学档案、财会档案、党群档案、行政档案等数字化,尤其是要按由近及远的顺序数字化,因为移交时间越近的档案,利用频率往往越高,而且,由于档案本身的物理状况较好,外包时的投入也会相应降低。

3.2 前端控制。“所谓‘前端控制’,是根据文件生命周期理论和全程控制原则,对电子文件从生成到归档的整个过程进行统一规划和统一要求,对文件、档案工作的业务流程进行重组,并在文件形成和维护阶段进行有效的监督,从而实现对电子文件的超前控制和全程管理。”[4]“前端控制”是在电子文件的管理过程中出现的一种方法和理念,如今,其应用范围已大为扩展。笔者认为,在高校档案数字化工作的过程中实行前端控制的方法和理念,有助于缓解“黑洞”现象的扩展。

前文提到,由于各种因素的限制,目前,高校档案尚未全面实现双套制归档,其造成的结果就是档案馆只能将其二次数字化,重复建设,极大地增加了数字化的投入。这种现象的出现是由很多原因造成的,对于高校档案馆来说,主动出击,切实落实“前端控制”理念,最大限度地实现双套制归档将是一种最省时省力、又能取得最大效益的途径。

众所周知,“已办理完毕”是文件转化为档案的基本条件之一,而办理完毕的标准之一就是文件最后的签名盖章。以利用率最高的学籍档案之中的学生成绩单为例,其正文部分由各学院从专用计算机系统中打印出来,然后再经过学院、教务处或研究生院等部门的审核、整理后,统一移交到档案馆,而相关各部门审核的标志就是签字盖章。具有讽刺意味的是,利用者到档案馆后,无论是通过打印还是复印,出来的成绩单上的签字盖章一律都是黑色字体,均需要加盖档案馆的档案证明章方可与原件有同等的效力,而用人单位或其他机构最终认定成绩单真伪和有效的依据恰恰是档案馆的档案证明章,成绩单上原有的签字盖章基本不发挥效力,其他档案利用情况也是如此。

因此,笔者认为,在数字签名盖章技术较为成熟的今天,相关单位完全可以通过数字签名盖章技术完成文件的审核工作,然后集中统一以双套制的形式移交档案馆即可。如此一来,档案馆就可以直接享受现有成果,而不用重复建设了。

注:本文系中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目13XNH221“高校档案利用体系建设研究”阶段性研究成果之一。

参考文献:

[1]夏征农.辞海(第6版·缩印本)[M].上海:上海辞书出版社.2010.

[2]肖能德、李恩敬.“顶层设计”在电子政务建设中的应用[J].福建建材,2010(3):122~124.

[3]孙大东.基于用户需求的高校档案利用工作研究——以陕西师范大学档案馆为个案[J].档案管理,2011(5):23~25.

去极端化工作方案范文第4篇

桌面虚拟化基础架构拥有五大优势

CIO及CTO们在客户端管理、安全性与成本方面面临越来越大的压力与挑战,日渐复杂的IT环境迫使CIO和CTO们把大部分精力用于IT运营。我们曾经做过调研,发现CIO和CTO们把大约70%的时间花在lT运营上,仅有30%的时间用于新的IT项目规划。这显然是不合理的,因为CIO和CTO在企业中扮演着很重要的角色,如果70%的时间用于IT运营,只有30%的时间用于新的lT项目规划,怎么可能抓紧市场和把握定位呢?

对于缓解企业IT管理压力,桌面虚拟化基础架构提供了一个框架,可以帮助企业CIO和CTO们应对这种挑战。桌面虚拟化基础架构的优势主要体现在五个方面:第点是灵活性非常高,第二点是有效的运营管理,第三点是绿色节能环保,第四点是保障数据安全,第五点是优秀的拓展性。整个桌面虚拟化基础架构可以分为后端、中端和前端。后端就是服务器平台,我们的服务器和存储器在全球市场都表现不错。前端就是日常接触的台式电脑、笔记本电脑,以及平板电脑、智能手机和瘦客户机。中端则是各种服务和协议,通过它们可以将后端和前端连接起来,得到端到端的解决方案。

通过桌面虚拟化基础架构来实现“化繁为简”,我觉得非常适合处于经济复苏过程中的企业。新的IT架构可以从安全性、灵活性、扩展性等方面改善企业IT环境,转型之后企业的lT运营成本更低。桌面虚拟化基础架构不仅仅适用于大企业,中小企业也同样适用,只要你有安全性、生产性、可维护性等方面的需求。当然,有几个比较特殊的行业的适用性更多,比如说教育系统、呼叫中心、金融行业等。

中国企业面对IT架构简化的挑战

中国各行各业的IT环境正逐渐成熟起来,但是随着企业规模不断壮大,很多企业的CIO和CTO们都面临着许多问题:如何让IT架构扩张,如何简化lT架构,如何控制IT成本,如何实现数据安全……桌面虚拟化基础架构解决方案就是在这样的大背景下走向前台的。桌面虚拟化基础架构强调的是端到端的对接,我们称之为无缝连接。这个从技术上讲不是新话题,最大的挑战是怎么把软件硬件按照用户的需求融合在起。

在之前召开的关于“十二五规划”的会议里面,有个观点不知道大家有没有注意到:现在中国越来越多的企业面临成本上涨的挑战,员工工资成本在上涨,原材料成本在上升,对IT设备的投入也会增加,所有这些导致很多企业在运营成本上承受很大的压力。如何降低运营成本呢?我想实施虚拟化基础架构解决方案与这个目标其实在很大程度上是契合的,我也希望用我们的虚拟化基础架构在运营成本控制方面,特别是在整个IT架构简化方面能够助力中国企业的发展。

新客户端解决方案的移动性需求

客户端计算不再依靠单个用户的PC计算能力,借助基于单映像的客户端虚拟化,lT管理工作可以变得集中且单一:单一应用副本、单Windows副本,以及面向整个企业的单点管理。在过去的12~18个月中,我们将服务器、存储与客户端虚拟化软件等方面融合到起,让PC的管理简易性上了个新台阶,极大地降低了总体拥有成本,并且支持灵活的生产力。通过采用整体化的桌面虚拟化基础架构解决方案,企业能够更多地专注于创新,不必在IT维护方面花费过多精力。

对用户来说,新的客户端解决方案需要在几个方面做到优化。首先是延续性,他们不希望改变过去的桌面使用习惯,这对于普通用户来说非常重要;
其次是移动性,你不能把用户限制于力公桌上,因为移动办公是无法逆转的趋势;
第三是安全性,要确保数据在数据中心不受到攻击;
第四是扩展性,因为企业是不断扩张、不断发展的,lT也要能够随着起发展,所以要能够扩展;
最后是业务管理,确保lT系统的可用性。

我们之所以要强调移动性,是因为现在的办公模式正变得更加多样化。很多人的创造力并不是来自于教室或者实验室,而是来自于室外,因此需要高灵活性的终端。其次是在交通工具上花费的时间,如果工作人员在路上堵了几个小时怎么办呢?再比如我要去参加一个会议,或者去拜访一个客户,那么新的桌面虚拟化基础架构解决方案就可以将同一个桌面在不同终端之间切换。这非常适应现在的工作结构:从一个工厂转到另外一个工厂从个会议转到另外一个会议,从一个地点转到另外个地点,这种移动性能够让用户非常灵活地在不同地点、不同终端上办公。

中国企业庞大的IT创新性需求

从2010年开始,全球IT市场都在复苏,从我们的调查来看,亚太区的复苏速度非常快,而中国又是其中非常特别的一个市场。首先,中国是一个非常庞大的市场,相当于印度的3倍,像中国银行、中国移动等企业,他们的架构和客户群在全球范围都是非常巨大的。除了市场庞大以外,中国市场的人口结构也在改变,80后出生的人口已经占到了总人口的41%~50%,他们对电脑的看法很不相同。庞大的市场、年轻的人群,意味着庞大的lT创新性需求,客户端实现方式就是其中的个重要方面。

现在的企业工作人员对客户端的需求越来越“繁”,其背后的lT系统也会越来越“繁”。与此同时,所有用户又要求客户端越来越简单,他们不需要知道客户端背后是什么,只需要尽可能简单地解决问题。因此,对于CIO和CTO们而言,他们的主要工作就是怎么在繁多的需求面前简化IT系统。企业CIO和CTO们首先要考虑怎么控制成本,然后是怎么利用lT增加竞争力。

去极端化工作方案范文第5篇

关键词:灌注桩质量;
方案论证

1 工程概况

某住宅小区在建高层,地下设一层地下室,地上32层,总高度近95.00米。结构类型采用框支剪力墙结构,建筑抗震设防烈度为7度,基础形式采用高强混凝土预应力管桩,核心筒区域采用端承型冲孔灌注桩,桩端持力层为⑦-2层中等风华片麻岩,桩端岩层的岩样单轴饱和极限抗压强度为84MPA。建筑桩地基安全等级为二级,建筑类别一类。

2 冲孔灌注桩的施工工艺

施工工艺流程:场地平整―桩位放线―浆池浆沟及泥浆制备―护筒埋设―钻机就位、孔位校正―成孔―一次清孔―质量验收―安放钢筋笼―安装导管、检查―二次清孔―浇筑水下混凝土―成桩。

3 冲孔灌注桩检测及持力层承载力验算

本工程冲孔灌注桩桩径为ф1300、ф1500,单桩承载力特征值分别为13300 KN、17700 KN。

3.1桩基质量检测:检测方案采用低应变法、声波透射法、钻芯法三种检测方法对灌注桩进行检测。其中A1#楼的11根灌注桩的检测结果分别为低应变法、声波透射法(桩身完整性检测均为一类桩);
钻芯法检测9根结果为桩身质量均为一、二类桩,其中5根桩的桩端为1#孔支撑于强风化片麻岩,2#孔进入持力层(每根桩钻芯两孔),桩底均无沉渣;
1根桩端支撑于强风化片麻岩。桩端持力层取样岩芯试压时发现岩石饱和单轴抗压强度未到达本工程岩土工程勘察报告中的强度值。

3.2承载力验算:根据其提供的《灌注桩桩端持力层取芯试验报告》,指出剩余2根桩端均进入持力层,且中风化岩层及微风化岩层的岩石饱和单轴抗压强度标准值分别为14.49MPa、49.98 MPa。建议A1#楼中风化片麻岩的嵌岩灌注桩设计参数如下:岩石极限侧阻力qsik为800kpa,岩石极限端阻力qpk为9000kpa。

根据上述饱和单轴抗压强度标准值和嵌岩灌注桩设计参数,上部土层及桩侧阻力取原勘察报告建议值。分别按照《高层建筑岩土工程勘察规范》(JGJ72-2004)和《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)的嵌岩桩进行计算,其结果如下表。

单桩承载力计算表

桩径(mm) (JGJ72-2004) (JGJ94-2008) 设计要求 是否满足设计

Qμ(KN) Ra(KN) Qμ(KN) Ra(KN) Qμ(KN) Ra(KN)

ф=1300 20476 10238 20817 10409 26598 13300 不满足

ф=1500 25745 12873 26750 13375 35412 17700 不满足

根据以上检测结果及换算证明单桩承载力不满足设计要求,且未达到某地质工程勘察院提供的岩土工程勘察报告中的单轴饱和极限抗压强度值。因此必须采取处理方案使其满足设计要求。

4 质量事故分析

4.1 人为因素:

施工单位未严格按照施工专项方案要求执行,质检员未能做好工程质量复检工作,项目管理混乱。监理单位未能要求建设单位组织地勘单位、设计单位等相关专业人员到现场查验灌注桩桩底是否进入持力层,持力层的岩样是否满足地质勘探报告的要求,入岩深度是否满足,孔底沉渣厚度是否超过图纸及规范要求。

4.2客观因素:

4.2.1本地区工程质量检测公司不具备检测单桩承载力特征值17700 KN的静载试验能力,致使在桩基施工过程中未将灌注桩桩顶标高浇筑至自然地面,失去以后采用静载试验进行验证承载力的方法。

4.2.2第一,设计桩端持力层岩土性状未达到原设计要求。第二,地下水位较高对灌注桩施工不利。第三,成桩施工控制难点多(如受地下水活动影响或导管提升过快,或因停电、待料等原因影响,造成混凝土离析、流动,甚至缩颈、断桩等质量事故)。

5 处理方案选择

5.1 拟采用桩底高压注浆的方法对缺陷桩进行补强加固的方案。

5.2 采用充分发挥地基土承载力的桩同作用的设计方法。增加核心筒位置筏板与地基的接触面积,以增加地基土承载力从而达到设计承载力的要求。

6 处理方案分析论证

6.1 桩底高压压密注浆。

首先桩底强风化片麻岩压密注浆效果无法进行有效检测,即使满足质量要求承载力得到确认,但其工作耐久性无法得到保证。其次因持力层强度未能达到设计要求及地勘单位的试验值。因此设计院不认可此方法。

6.2采用充分发挥地基土承载力的桩同作用的设计方法,即增加核心筒位置筏板与地基的接触面积,以达到设计要求的承载力要求。

某地质工程勘察院提供的岩土工程勘察报告显示,本工程筏板基础的底板位置为⑤-1层粉质粘土层,该层的承载力特征值fak=200kpa。

按《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)公式5.2.4对地基土承载力进行修正(保守仅进行深度修正)如下:

fa= fak+ηbr(b-3)+ ηdrm(d-0.5)

fa--修正后的地基承载力特征值;

fak--地基承载力特征值,按本规范第5.2.3条的原则确定;

ηb、ηd―基础宽度和埋深的地基承载力修正系数,按基底下土的类别查表5.2.4取值;
根据具体基底土质,参数分别选为:nb=0.3;
nd=1.6;
rm=10KN/m3;
d=9m。

r―基础底面以下土的重度,地下水位以下取浮重度;

b―基础底面宽度(m),当基宽小于3m按3m取值,大于6m按6m取值;

rm―基础底面以上土的加权平均重度,地下水位以下去浮重度;

d―基础埋置深度(m),一般自室外地面标高算起。

fa=200+1.6×10×(9-0.5)=336 kpa

原图纸核心筒处筏板的总面积112,扣除桩基截面面积15.5后净面积为96.5。这样地基土所能提供的承载力特征值为:336×96.5=32424KN,距离设计值尚差37212-32424=4788KN。

将核心筒位置筏板的外边缘外扩0.5m,则筏板的净面积约为116。此时地基土能提供的承载力特征值为:336×116=39072KN,满足设计要求。

7 结语

考虑到建筑物基础承台等已施工完成,补桩势必要回填核心筒承台土,工作开展较为困难,建设成本及工期等方面的压力较大。因此理论上采用充分发挥地基土承载力的桩同作用的设计方法,增加核心筒位置筏板与地基的接触面积,补足由于灌注桩桩端未完全嵌岩而导致的承载力不足问题成为最佳方案选择。

参考文献:

《建筑桩基检测技术规范》(JGJ106-2003)中国建筑工业出版社2003.6.1中国建筑科学研究院

《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)中国建筑工业出版社2002.4.1中国建筑科学研究院

《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)中国建筑工业出版社2008.8.1中国建筑科学研究院

《高层建筑岩土工程勘察规范》(JGJ72-2004)中国建筑工业出版社2004.10.1中国建筑科学研究院