1
政
府
采
购
竞争性谈判文件
项目编号：
盐政采竞【 2017 】0 50 号
项目名称：盐源县 文化广电新闻出版和体育局
摄像机等数码设备及配件
中国. . 四川（盐源）
盐源县 文化广电新闻出版和体育局
盐源县政府采购中心 共同编制
7 2017 年 年 1 12 2 月
2
目
录
第一章
竞争性谈判邀请................................... 3
第二章
谈判响应人须知................................... 5
第三章
项目技术及商务要求.............................. 18
第四章
中小企业优惠政策
................................. 25
第五章 附件（谈判响应文件格式）......................... 29
第六章 政府采购合同主要条款（范本）..................... 38
3 第一章
竞争性谈判邀请
盐源县政府采购中心受盐源县文化广电新闻出版和体育局委托，依据《政府采购法》及相关规定，盐源县政府采购中心对盐源县文化广电新闻出版和体育局摄像机等数码设备及配件采取竞争性谈判方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加谈判响应，具体事项如下：
一、采购项目内容：
1.项目名称：盐源县文化广电新闻出版和体育局摄像机等数码设备及配件； 2.项目编号：盐政采竞【2017】50 号； 3.采购内容：盐源县文化广电新闻出版和体育局采购摄像机等数码设备及配件一批，预算价控制价 36.769 万元； 4.采取竞争性谈判方式：在密封报价的基础上，进行一轮或多轮谈判； 5.评定方式：符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则进行确定。
二、谈判响应人资格：
1.具有独立承担民事责任能力的合法企业；
2.有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法、违规记录；
6.供应商按本谈判文件格式规定提供无行贿犯罪记录承诺函；（根据川检会【2016】5 号文件要求，供应商不得有行贿犯罪记录。若供应商没有提供无行贿犯罪记录承诺函，其竞谈响应文件无效，若查实其有行贿犯罪记录，将取消其竞谈或成交资格，并追究其相关法律责任。）
7.法律、行政法规规定的其他条件；
上 以上 1-7 条在谈判响应文件中有相关有效证明材料或书面承诺书。
8.本项目不接受联合体谈判响应。
三、谈判保证金：
谈判响应人须交纳谈判保证金：人民币：3600.00 元（大写：叁仟陆佰元整）；未成交供应商谈判保证金在谈判结束后现场全额无息退还；成交供应商的谈判保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还。
交款方式：现金（开标前自行密封，现场缴纳，并注明金额、交款人、电话、公司名称）。
4
交款截止时间：2018 年 1 月 10 日上午 8:30-9:30（北京时间）（谈判保证金在谈判现场交纳）。
四、 谈判文件领取：免费领取；网上报名登记后免费在四川政府采购网上自行下载。
五、 领取时间 ：2018 年 1 月 2 日至 1 月 5 日上午 8:30-12:00，下午14:30-17:30（北京时间，法定节假日除外）。
六、领取地点：
本次 谈判采取网络报名方式 。
供应商报名所需提供资料：1、介绍函加盖鲜章扫描件（公章必须清晰），介绍函必须提供联系电话；2、经办人身份证复印件加盖鲜章扫描件（公章和身份证复印必须清晰）；报名供应商在规定的报名时间内将两者传至报名邮箱，在邮箱中收到回复后报名登记成功（因公章不清晰或者身份证复印件模糊不清导致报名不成功的后果自负）。谈判文件领取：报名登记成功后在四川政府采购网免费下载谈判文件，报名后投标资格不能转让。：
报名时间：2018 年 年 1 月 月 2 日至 2018年 年 1 月 月 5 ：
日正常上班时间（法定节假日除外）报名邮箱：1598662690@qq.com（报名时在邮箱主题写上公司名称及所报项目名称）
联系人：吴先生、付先生 联系电话：
0834-6364545
如出现竞争性谈判文件有修改或采购变动的，将在四川省政府采购网进行公告。
谈判文件费用：谈判文件免费领取（谈判资格不能转让）
七、谈判响应文件递交截止时间：2018 年 1 月 10 日上午 9 时 30 分（北京时间）。
八、谈判时间：2018 年 1 月 10 日 上午 9 时 30 分（北京时间）。
九、谈判地点：盐源县盐井镇太安中街 9 号 3 楼评标室。
十、采购机构：盐源县政府采购中心
联系人：吴先生、付先生。电话：0834-6364545 联系地址：盐源县盐井镇太安中街 9 号 3 楼 十一、采购人：盐源县文化广电新闻出版和体育局
联系人：刘先生
电话：13881597625 联系地址：盐源县文化广电新闻出版和体育局（盐源县盐井镇政府街 116号）
盐源县政府采购中心
二〇一七年十二月二十九日
5 第二章
谈判响应人须知 一、
谈判响应人须知前附表
序号 条款名称
说明和要求 1 采购人
采购人：盐源县文化广电新闻出版和体育局
联系人：刘先生
电话：13881597625
联系地址：盐源县盐井镇政府街116号
2 采购代理机构
名
称: 盐源县政府采购中心 地
址：盐源县盐井镇太安中街9号3楼 邮
编：615700 联 系 人：吴先生、付先生
联系电话：0834-6364545 3 采购项目名称 盐源县文化广电新闻出版和体育局摄像机等数码设备及配件 4 采购文件编号
盐政采竞【2017】50号 5 资金来源
财政资金 6 最高限价 谈判响应供应商报价不得超过采购文件设立的最高限价：36.769万元. 7 采购方式
竞争性谈判 8 评定方法 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
9 交货时间、地点 交付时间：合同签订生效后的30个工作日内完成供货。
交货地点：盐源县文化广电新闻出版和体育局指定地点 。
10 质量要求、验收标准 质量要求：达到国家现行质量标准。
验收标准：按国家相关标准进行验收。
11 联合体谈判响应 本项目不接受联合谈判响应。
12 考察现场、标前答疑会 采购单位认为有必要，另行书面通知。
13 谈判响应人对谈判文件提出质疑的时间 自谈判文件领取时间起的 2 个工作日内。
14 构成竞争性谈判文件的其他
竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的15 谈判响应截止时间
2018年1月10日上午9时30分（北京时间）。
16 谈判响应有效期 谈判后60天。
17 谈判保证金 金
额：3600.00元（大写：叁仟陆佰元整）；
6 序号 条款名称
说明和要求 交款方式：现金，开标前自行密封，现场缴纳，并注明金额、交款人、电话、公司名称）。
交款时间：2018年1月10日上午8:30-9:30（北京时间）（谈判保证金和谈判响应文件一并交纳）
18 履约保证金 金额：成交金额5% 交款方式：银行转账 收款单位：盐源县文化广电新闻出版和体育局 开 户 行：采购人指定 银行账号：采购人指定 交款截止时间：成交人与采购人签订合同前。
19 财务报表 财务报表。
20 备选谈判响应方案和报价 不接受备选谈判响应方案和多个报价。
21 签字盖章 谈判响应人必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
22 谈判响应文件份数 正本1份；副本2份。（谈判响应文件分资格性响应文件和技术服务及报价响应文件两部分，资格性响应文件和技术服务及报价响应文件分别分册装订。）
23 谈判响应文件的装订 正本和副本分别装订；资格性响应文件和技术服务及报价响应文件分别装订,并分别密封。具体要求见后。
24 谈判响应文件封面的标注 谈判响应文件正本和副本的封面上均应标明：竞谈项目名称、竞谈编号、谈判响应人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。具体要求见后。
25 谈判响应文件外层 密封袋的标注 采购项目名称、竞争性谈判文件编号、谈判响应人名称、年月日。具体要求见后。
26 递交谈判响应文件地点 盐源县盐井镇太安中街9号3楼。
27 谈判时间和地点 谈判时间：同谈判响应截止时间。
谈判地点：同递交谈判响应文件地点。
28 谈判响应费用 无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
7 二、谈判响应人须知
㈠
说明及注意事项
⒈
谈判响应人资格
1.1 领取谈判文件，完全满足谈判文件的实质性要求。
1.2
遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
1.3
按照规定提交谈判保证金。
1.4
符合本竞争性谈判文件资质要求。
2 2 . 充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）
2 21 .1 提供相同品牌产品处理。
。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：K 4K 摄像机、相机、镜头、摄像机。
2 22 .2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
2 23 .3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
2 24 .4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
8 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
2 2 .5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
6 2.6 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
3. 参加谈判费用
无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
㈡
谈判响应文件的编写
⒈要求：
1.1 谈判响应人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效； 1.2 谈判响应文件的书面内容不得涂抹或改写； ⒉谈判响应文件由以下部分构成: :
2.1 谈判响应函（格式见附件）
2.2 资格证明文件：
（1）有效的营业执照副本（在经营范围内）复印件加盖鲜章； （2）有效的税务登记证复印件加盖鲜章； （3）有效的组织机构代码证复印件加盖鲜章；（非必须）
备注：以上三证合一（即有社会信用统一代码证）也可。
（4）法定代表人授权书（必须是原件）； （5）授权代表身份证及法人身份证复印件加盖鲜章（授权代表的身份证审查原件）； （6）供应商按本谈判文件格式规定提供无行贿犯罪记录承诺函；（根据川检会【2016】5 号文件要求，供应商不得有行贿犯罪记录。若供应商没有提供无行贿犯罪记录承诺函，其竞谈响应文件无效，若查实其有行贿犯罪记录，将取消
9 其竞谈或成交资格，并追究其相关法律责任。）
（上述文件在资格性谈判响应文件中必须全部提供, , 作为资格审查，不合格的作无效响应处理）
以上要求提交的原件必须与谈判响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。谈判响应人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其谈判响应文件的审核和评定结果。
以下为技术服务及报价响应文件组成部分：
2.3 报价表（格式见附件）； 2.4 采购需求响应表（格式见附件）； 2.5 如有以下文件自拟并自行添加至响应函中：
2.5.1 其它（谈判响应人认为有必要提供的声明和文件）。
⒊谈判响应要求：
3.1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
3.2 谈判响应文件由谈判响应人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3.3 如无特别说明，谈判响应人报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
3.4 谈判响应文件格式部分，应由谈判响应人按给定格式提供，不得更改。谈判响应报价（谈判最终价）为含税价（包括项目运输、安装中所产生的全部费用）。
3.5 谈判响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。
⒋无效谈判响应文件的确认：
谈判响应人有下列情况之一者，其谈判响应文件无效； 4.1 未按规定交纳谈判保证金的； 4.2
谈判响应文件未按规定的期限、地点送达的； 4.3
谈判响应文件未按要求密封、签署、盖章，完全不符合评审规程规定的； 4.4 谈判响应人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加谈判会议的； 4.5 谈判响应人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
10 4.6 不具备谈判文件中规定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的； 4.7 谈判响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求填写，谈判小组无法认可的； 4.8 谈判响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的，无法现场澄清的； 4.9 谈判响应文件中有谈判文件未允许提供的选择性内容的； 4.10 不同谈判响应人响应文件相互混装的； 4.11 不同谈判响应人响应文件中的项目相关人员出现同一人的； 4.12 不同谈判响应人聘请同一人为其谈判提供技术或经济咨询服务的； 4.13 不同谈判响应人的谈判响应文件内容出现非正常一致的； 4.14 不同谈判响应人报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的； 4.15 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）； 4.16 谈判响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的。
㈢
谈判响应文件的递交
⒈谈判响应文件的密封和标记
1.1 谈判响应文件应进行密封，并在封面注明谈判编号、谈判项目。
1.2 谈判响应文件要求：正本 1 份、副本 2 份。（谈判响应文件分资格性响应文件和技术服务及报价响应文件两部分，必须分册装订，均为正本 1 分，副本2 份；资格性响应文件和技术服务及报价响应文件必须分别密封，即资格性响应文件的正本和副本密封在一个密封袋内，技术服务及报价响应文件的正本和副本密封在一个密封袋内。）
1.3 谈判响应文件必须按统一格式填写，统一编码、编目，装订成册，每项目录内容均须标注页码。资质、图片及其他证明文件无法编码的可以不编。
1.4 谈判响应文件的正本和副本一律用 A4 纸（图、表及证件可以除外）编制，正、副本须加盖谈判响应单位鲜章。
谈判响应文件的正本和副本应采用左侧胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封
11 面标明次序及册数。
谈判响应文件中的证明、证件及附件等应集中紧附在相应正文内容后面，须与前面正文部分的顺序相对应。
⒉谈判响应文件的递交、修改和撤回
2.1谈判响应人在递交谈判响应文件时,须当面提交参与谈判人的身份证原件。未按此要求提供的商家将被拒绝。
2.2 谈判响应人递交谈判响应文件后，可修改或撤回谈判响应文件，但必须在谈判截止时间前书面通知盐源县政府采购中心；谈判截止时间后不得修改或撤回谈判响应文件。
㈣
谈判程序
⒈谈判、评审工作由 盐源县政府采购中心 负责组织。
⒉具体谈判、评审事务由依法组建的相关谈判小组负责。
⒊响应文件的审查
3.1 报价表内容与明细表内容不一致的，以报价表为准。
3.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
3.3 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
3.4 正本与副本不符，以正本为准。
⒋谈判、评审程序
4.1 响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
4.2 资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判响应人是否具备报价资格。
4.3 符合性检查。依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
4.4 澄清有关问题。对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求谈判响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
4.5 谈判小组讨论谈判、确定谈判程序和谈判内容。
4.6 谈判小组集中与单一谈判响应人分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视
12 情况决定。
4.7 谈判结束后，根据现场评审及谈判情况，由谈判小组提出，经采购人及采购代理机构同意，由主持人宣布进行最终报价。
4.8 谈判结束后，各谈判响应人根据谈判文件和其响应文件在规定的时间内进行最终报价，如有负偏离或最终报价经谈判小组成员一致认定明显低于成本价且谈判响应人无法提供真实有效的证明材料的，将作为无效报价。
4.9 谈判响应人每轮谈判报价不得高于上一轮自己的报价。
4.10 低于成本价预防措施。在谈判响应过程中，谈判响应人报价低于采购预算50%或者低于其他有效谈判响应人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其谈判响应文件作为无效处理。
4.11 成交标准 在符合项目需求、质量和服务相等（满足谈判文件要求）的前提下，按报价由低到高的顺序排名，以提出最低有效报价的谈判响应人为成交供应商（若出现最低有效报价一致的情况下，由谈判小组成员另行确定成交标准）。
4.12 复核 谈判结果汇总完成后，谈判小组拟出具评标报告前，谈判采购单位应当组织2名以上的现场工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，谈判采购单位应当根据情况书面建议谈判小组现场修改谈判结果或者重新谈判：
（一）资格性审查认定错误的； （二）最终报价中最低报价认定错误的。
存在本条上述规定情形的，由谈判小组自主决定是否采纳谈判采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳谈判采购单位书面建议的，应当按
13 照规定现场修改谈判结果或者重新谈判，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳谈判采购单位书面建议的，应当书面说明理由。谈判采购单位书面建议未被谈判小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。谈判采购单位认为谈判小组谈判结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
4.13有下列情形之一的，不得修改谈判结果或者重新谈判：
（一）谈判小组已经出具评标报告并且离开谈判现场的； （二）谈判采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； （三）谈判采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； （四）谈判采购单位现场复核内容超出规定范围的； （五）谈判采购单位未提供书面建议的。
㈤
确定成交供应商
⒈谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件，根据成交标准确定成交供应商。
⒉盐源县政府采购中心将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商，并在四川政府采购网上发布成交公告。盐源县政府采购中心和谈判小组对未成交原因不做解释。
㈥
废除谈判
在谈判中出现下列情况之一的，废除谈判：
⒈符合专业条件的报价人或对采购文件做出实质性响应的报价人不足三家；
⒉出现影响采购公正的违法、违规行为；
⒊报价人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
⒋因重大变故，采购任务取消。
㈦
谈判纪律 及保密、回避、失信惩罚
1.谈判是采购工作的重要环节，谈判小组成员应根据谈判文件的规定和要求，按照本项目谈判办法的标准和程序，严格、认真、公平、公正地对待所有谈判响应人。
2.谈判小组成员应认真按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定履行自己的职责，遵守职业道德和谈判现场工作纪律，确保谈判质量，并依法承担相
14 关法律责任。
3.在谈判响应谈判期间，谈判小组成员不得向外传递信息，也无义务向谈判响应人进行任何有关谈判的解释。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料、建议等均不得向谈判响应人和其他无关人员透露，不得将谈判谈判响应文件及其汇总材料带出指定地点，该材料由采购人指定专人保管和发放。
4.为保证谈判工作的公平公正性，从接到谈判通知到谈判结果公布之前，谈判小组成员不得与谈判响应人或者与采购结果有利害关系者私下接触。在谈判工作结束后，谈判小组成员和参与谈判的有关工作人员不得透露对谈判谈判响应文件的谈判和比较以及与谈判有关的其他情况。谈判过程中采购人将指定工作人员负责与谈判响应方联系、处理有关事宜。
5.参加谈判的谈判小组成员不代表各自单位，没有向本单位汇报谈判情况的权利和义务。
6.除按照有关规定应该予以公开的信息外，所有谈判、定选过程和情况应当保密，任何人不得向外泄露。
7.谈判现场除谈判小组成员外，采购人指定的工作人员和现场监督人员因工作需要可以列席会议，但没有评议和表决权。其他与项目无关人员不得进入谈判现场，不得探听谈判情况，如违反规定，将严肃处理。
8.谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告；不解释落选原因，不退还谈判谈判响应文件。
9.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
(一)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;
(二)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;
(三)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
10.供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案：
（一）提供虚假材料谋取中标或者成交的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
15 （三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的； （四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的； （五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的； （六）无正当理由放弃中标或者成交候选人资格的，或者放弃中标或者成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的； （七）在谈判采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照采购文件和中标、成交供应商的谈判响应、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的； （九）拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的； （十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的； （十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的； （十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的； （十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；
（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为； （十五）其他法律法规规定的失信行为。
供应商失信惩罚：
参加谈判响应的供应商如出现以上 1-15 情形之一的，将被计入诚信档案，诚信档案有效期限为一年，且在诚信档案有限期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 6-10％的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审或者扣 3-5分予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其谈判响应、响应文件按照无效处理.
16 ㈧
保证金
⒈谈判保证金应按照谈判文件规定的数额和方式交纳。
⒉如谈判响应人在谈判响应截止期后撤回谈判响应，则谈判保证金将作为违约金不予退还。
⒊未成交供应商谈判保证金在谈判结束后现场全额无息退还；成交供应商的谈判保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还。
⒋成交供应商有下列情形之一的，盐源县政府采购中心不予退还其交纳的谈判保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
4.1 成交后无正当理由不与采购人签订合同的； 4.2 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经过代理机构同意，将成交项目分包给他人的； 4.3 拒绝履行合同义务的。
㈨
采购合同
⒈成交供应商接成交通知后五天内按照谈判文件和成交供应商谈判响应文件的约定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商谈判响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
⒉谈判文件（含谈判补充文件）、成交供应商的谈判响应文件（含澄清文件）及谈判记录均为签订合同的依据；
⒊采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
⒋成交供应商自接成交通知之日起七个工作日内不签订采购合同的，采购代理机构可单方面取消其成交资格，依实际情况追究责任。
5.成交人的谈判响应文件作为无效谈判响应处理的或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应
17 当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。
6.采购合同的签订及履行按相关规定执行，不得违反政府采购法及有关规定。
7.采购人在合同签订之后 1 个工作日内，将签订的合同（一式六份）立即送盐源县政府采购中心进行统一合同编号备案；采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，在四川政府采购网上公告备案政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外，并将纸质合同交采监备案。
8.供应商应严格按合同约定保证质量，在规定时间内交货，并向业主单位提出验收申请。供应商应提出详细的验收程序和所执行的验收标准。
9.采购单位应严格按照生效的采购合同及时办理验收、资金支付事宜，不得在办理验收、资金支付时设置障碍，谋取不正当利益。验收工作由业主单位组织，同时应有财政局采监股、公共资源交易服务中心及相关部门参加。
10.验收后七个工作日内,由采购单位将验收报告分别交一份至财政局采监股、公共资源交易服务中心备案。
㈩
质疑与投诉
详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。
18
第三章
项目技术及商务要求
一、 项目参数及数量：
序 号 采购项目 规格型号或配置参数 数量 1 4K 摄像机 ★4K 以上 Super 35mm 图像传感器，传感器尺寸≥25.34mm x 14.25mm； 具备原生 PL 镜头卡口，可拍摄具有电影光学质感的画面； 拍摄分辨率支持：最高至少不小于 4096x 2160，并向下兼容3840x2160 (Ultra HD)、3072 x 2560 (3K Anamorphic)、2048 x 1152 (2K 16:9)、1920 x 1080； ★不小于 16 挡动态范围，可实现手动对焦和光圈控制； ★集成或配套寻像监视器，可具备参数监视器，集成三色动态音频 UV 指示器等； 内置立体声麦克风和单声道扬声器，支持 CFast 2.0 或者EXpressP2 高速存储卡无损记录； ★支持 CinemaDNG RAW、Apple ProRes 444、ProRes 422、ProRes Proxy 等多种编码记录方式； 原生支持 1 路 BNC 同步输入和 1 路 BNC 时间码输入，支持 2 路 XLR模拟输入；支持 1 路 BNC 时间码输出、1/4” 插孔耳机监听输出和双通道 SDI 嵌入音频输出；配套包含专业级摄影机遮光罩/跟焦器套件;摄影机专用影宸扣板; ★为保证产品正规渠道和售后服务在响应文件里承诺签订合同时须提供生产厂商针对此产品的证明材料。
1 台 2 高速记录卡 CFast2.0 高速记录卡 256G/3600X/读写速度 525MB/S/CFast2.0高速记录卡读卡器 2 张 3 读卡器 CFast2.0 高速读写卡读卡器 1 个
19 4 套件 底部托板的锥度凸条设计对应摄像机底部的两道凹槽，使得机器不再左右晃动。套件包括带齿形盘的肩托、ARRI 式齿形盘接口手持延长臂、标准的广播级 V-lock 三脚架接口、15mm 标准导管卡口、寻像器托板以及顶部防脱上提把手。
套装套件包含：URSA mini 4k/4.6k 摄像机套件、快扣式跟焦器（包括 4 只不同口径跟焦环）、轻便型侧开遮光斗 GD-MB-03（双滤镜卡槽）
★锁扣采用 GONDOR 型定制型锁扣牢固不易滑丝。
面板螺丝孔的分布可提供多种安装模式，V 型板可连接影宸 V 型口电池，有两个 D-Tap 输出，输出功率 50W，可为显示器、灯光、录制仪等供电。VLock 兼容电池扣板，用于 URSA 机型安装第三方电池。
★V 扣电池*2，锂离子电池进口电芯，190WH 容量，待机时间长，无记忆效应，环保，具有五段电量显示，V 扣电池双充*1。
安装托板承重 3kg，快速脱卸。配合项目 1 使用 1 套 5 三脚架 台类型：液压云台；产品材质：整体铝合金材质；产品类型：脚架+云台套装；脚架节数：3 节；颜色分类：黑色；承重范围：2-12kg：水平阻尼：1-4； 俯仰阻尼：1-4；动态平衡：1-3；俯仰角度：+93 度到-72 度；最大高度：1760MM；最小高度：670mm；云台重量：约 3.3kg；★云台采用 TERIS 专利设计，阻尼回弹更稳。总重量：约 6.98kg；
球碗直径：100MM；管径：16MM。
配置要求：脚架、云台套装、脚架包、手柄、快装板*2。★为保证产品正规渠道和售后服务在响应文件里承诺签订合同时须提供生产厂商针对此产品的证明材料。
2 个 6 三脚架 云台类型：液压云台；产品材质：整体铝合金材质；产品类型：脚架+云台套装；脚架节数：3 节；颜色分类：黑色；承重范围：1-5kg；俯仰角度：+78 度到-68 度；最大高度：1660MM；最小高度：785mm；★云台采用 TERIS 专利设计，阻尼回弹更稳 云台重量：约 2.85kg；总重量：约 4.7kg；滑板滑动行程;80mm。
球碗直径：75MM；管径：16MM。
配置要求：脚架、云台套装、脚架包、手柄、快装板*2。★为保证产品正规渠道和售后服务在响应文件里承诺签订合同时须提供生产厂商针对此产品的证明材料。
2 个
20 7 相机 操作方式;全手动操作；传感器类型 CMOS；传感器尺寸:全画幅（36*24mm）；
最大像素数; 3040 万；有效像素;3040 万 ； 影像处理器 ;DIGIC 5+；
最高分辨率; 6720×4480 ；对焦方式 类型：TT；L 辅助影像重合，相位检测 ；对焦点数; 61 点（最多41 个十字型对焦点）显示屏尺寸; 3.2 英寸
显示屏像素; 162万像素液晶屏； 快门速度 1/60-1/8000 秒（场景智能自动模式）闪光同步速度为 1/200 秒 ；测光方式; 63 区 TTL 全开光圈测光，评价测光（与所有自动对焦点联动），局部测光（取景器中央约6.2%的面积），点测光（取景器中央约 1.5%的，面积），中央重点平均测光 感光度 ISO 100-25600 可扩展至 50-102400，拍摄视频时 ISO 100-12800 可扩展至 100-25600 ；连拍功能; 支持（最高约 6 张/秒）高速连拍：最高约 6 张/秒； 低速连拍：最高约 3张/秒； 静音连拍：最高约 3 张/秒 4K 超高清（2160），★可选购产品官方软件拍摄 4K RAW 格式。
2 台 8 镜头 EF 接口镜头焦距 24-70mm APS-C 画幅下的 35mm 规格换算视角 *1 约 38-112mm 镜头结构 12 组 15 片 光圈叶片 9 片（圆形光圈）
最小光圈 *2 22 最近对焦距离 约 0.38 米（微距模式时约 0.2 米）
最大放大倍率 *3 约 0.21 倍（微距模式时约 0.7 倍）
驱动系统 环形 USM 超声波马达 手抖动补偿效果 最大约 4 级 *4（基于佳能测试标准）
滤镜直径 77 毫米 最大直径及长度 约Φ83.4×93 毫米 重量 约 600 克 1 个 9 镜头 EF 接口镜头焦距 16-35mm APS-C 画幅下的 35mm 规格换算焦距 *1 约 26-56mm 镜头结构 11 组 16 片 光圈叶片 9 片（圆形光圈）
最小光圈 22 最近对焦距离 约 0.28 米 最大放大倍率 *2 约 0.25 倍 驱动系统 环形 USM 超声波马达 手抖动补偿效果 - 滤镜直径 82 毫米 最大直径及长度 约Φ88.5×127.5 毫米 重量 约 790 克 2 个
21 10 镜头 EF 接口镜头焦距 100mm APS-C 画幅下的 35mm 规格换算焦距 *1 约 160mm 镜头结构 12 组 15 片 光圈叶片 9 片（圆形光圈）
最小光圈 *2 32 最近对焦距离 约 0.3 米 最大放大倍率 约 1 倍 驱动系统 环形 USM 超声波马达 手抖动补偿效果 约 2-4 级 *3（基于佳能测试标准）
滤镜直径 67 毫米 最大直径及长度 约Φ77.7×123 毫米 重量 约 625 克 1 个 11 镜头
镜头焦距 35mm，最大光圈 T1.5，像场覆盖范围 24 mm X 36 mm
对焦范围 0.33m - ∞，镜头前口径 114mm，光圈叶片数 11 片，
镜头尺寸 117.6mm x 113.7mm，重量约 1360g 1 个 12 套件 AB 限位跟焦器，可调式阻尼设计，安装方式快捷简便，方便摄影师快速准确对焦；4*4 轻型遮光斗，拍摄过程中防止干扰光进入镜头内，也起到保护镜头的作用；可折叠弯臂，采用人工设计，操作金丹，快速安装；长镜头支架，支撑长镜头，稳定机身；供电系统，相机、监视器、单反供电。★Titamrx3.0 版本技术。
包含：碳纤维遮光斗（含上、左、右旗板，2 个镜头适配圈，布罩），限位跟焦器（含跟焦环 5 只，齿轮 3 组，跟焦摇杆，跟焦马鞭 2 个），300mm 导轨*2、200mm 导轨*2、100mm 导轨*2，快拆式底座肩托系统，三组可折叠式弯臂，上提手，监视器怪手，长镜头支架，万向齿盘手持，安装工具*2，大型拉杆安全箱，铁头供电系统（三路输出：5V 8V 12V），V 扣电池及充电器。
1 套 13 监视器 7 寸监视器，物理分辨率 1920*1200，屏幕比例 16:10，亮度 500cd/㎡，对比度 1000:1，可视角 170°/170°(H/V)，包含 3G-SDI 输入输出和 HDMI 输入输出，HDMI 转 3G-SDI 和 3G-SDI 转 HDMI 均可，输入电压 DC7-24V，功耗 12W，操作温度-20℃~60℃，重量 405g， ★Lilipu3.0 版本硬屏。
HDMI 制式 1080P，1080i，720p，576p，576i，480p，486i 1 个 14 安全保护箱 箱体采用高抗击工程塑料；密封性采用扁形弹性发泡密封橡胶条，防水气密；外形尺寸：L663*W496*H338mm；内控尺寸：L575*W406*H299；带拉杆便于出行；承重 10.5KG 1 个 15 稳定器 内置高精度传感器，能在高速，激烈的运动中保持摄像机平稳的拍摄；静音动力系统不干扰现场收音；专业级 3 轴手持稳定系统；SMOOTH TRACK 控制，平滑跟随；配置需求：云台主体*1、把手*1、2.4G 遥控器*1、云台支架*1、充电器*1、智能电池*6、相机固定板*1.拇指控制器*1 箱体*1 1 个
22 16 飞行器配件 电池充电器，智能充电管理，优先充满剩余电量最高的电池，无需人工操作，体积小巧，便于携带，内置智能保护，高安全性。配置升级接口，可进行固定升级。LED 指示灯显示电量，充电状态一目了然。配合 TB47/TB48 智能飞行电池使用。
1 个 17 摄像稳定器减震配件 承重 3-10KG；采用工程塑料，抗压性强；采用锦纶材质，切合人体舒软轻松。
1 个 18 PC 图形工作站 CPU：Intel Xeon 十核处理器 E5-2637 V4；主频≥3.5GHz；缓存≥15MB 主板：Intel C612 及以上 *内存：≥2*16GB ECC DDR4 2400MHz，带纠错功能，最大内存支持 512GB *硬盘：≥256GB 固态硬盘+2*4TB 3.5 寸 SATA3 7200 转硬盘，≥4 个 3.5"硬盘槽位，可扩展至 14 个硬盘 *RAID 功能：支持 Raid0、1、5、10 多种阵列组合 *显卡：NVIDIA Quadro P4000 专业图形显卡，≥8G 独立显存 网卡：双端口千兆网卡； 声卡：集成 Realtek ALC662 声卡，支持 5.1 声道； 光驱：DVD-RW； 电源：≥450W 92%节能电源 接口：≥10 个 USB 接口（前置 4 个 USB 3.0 接口，其中 1 个为 Power USB，后置 6 个 USB 接口），1 个标准串口，麦克风接口，9 合 1读卡器，IEEE1394 接口 扩展槽：2 个 PCIe Gen3.0x16、1 个 PCIe Gen3.0x8、1 个 PCIe Gen3.0x4
机箱：塔式标准机箱，支持免工具拆卸，内嵌式把手设计，易于搬运；顶置电源开关键，方便使用；后面板挂锁环，防止机器内关键部件被拆除；线锁插槽，防止机器被整机搬迁，机箱不大于30 升 32 寸曲面显示器 键鼠：原厂同品牌键盘、鼠标； 操作系统：预装正版 windows 7 操作系统 提供二年部件更换，原厂 400/800 售后电话，可通过网络、电话、邮件等方式提供软硬件技术支持。
为验证、保证产品质量，在响应文件中承诺签订合同时须提供原厂针对此产品的证明材料加盖公章。
机器出厂预装非编软件（photoshop\3DMAX\AE\C4D\EDIUS\Lr\Au\Pr\Lrt）预装非编软件EDIUS 要求为正版软件，带加密狗 1 台 19 读卡器 USB3.0 和 USB2.0 传输，从 SXS PRO 固态内存卡高速传输音频/视频 写入速度约为 350MBps 1 个
23 20 摄像机 4k 摄像机 传感器类型：Exmor RS CMOS 高清规格：UHD 4K (3840×2160) 30p 高清帧数：120 fps 全高清视频录制：传感器尺寸；1 英寸数码变焦倍数：24x 图像缩放,48x 数字变焦 视频格式：支持 XAVC, AVC/H.264, AVCHD 2.0, MPEG-4 格式，★能配合 tital可以实现变焦对焦。aes
2 台 21 滤镜 有效控制曝光时间；DND 光学玻璃，均匀吸收可见光，降低拍摄照片色偏的问题，提高影像质量；12 层 AR 镀膜，增加透过率，大量减少镜头与滤镜因反射造成的炫光；WMC 强化防水镀膜，有效防刮伤、防水、防油污、防指纹；接环铝合金制造，黑色阳极氧化防反射处理，薄框设计；厚度 2mm。
包含：航空铝支架*1，4 档方形减光镜*1，3 档中灰渐变镜*1，偏振镜*1。
1 套
二、项目要求：
1.履约能力要求 投标人 2017 年以来承担过类似项目业绩。
2.交货期及地点。
3.交货期：合同签订生效后的 30 个工作日内交货到采购人指定地点，验收合格并交付使用。
4.交货地点: 服从采购人安排，货物配送到采购方指定地点。
5.付款方法和条件：验收合格后，根据中标合同款规定的价格支付中标人 90%的合同款，剩余 10%留作质量保证金，1 年后无重大质量问题一次性付清。
6.质保期：整机设备质保期不低于 3 年。
7.质保期内卖方应免费负责设备调试及安装，非人为因素造成设备损坏负责设备维修 8.提供设备及配套设备使用说明书、质保书。
9.安装调试及验收：
24 9.1 货物到达生产现场后，卖方接到买方通知后 7 日内到达现场组织安装、调试，达到正常运行要求，保证买方正常使用。所需的费用包括在投标总价格中； 9.2 卖方应就设备的安装、调试、操作、维修、保养等对买方维修技术人员进行培训。设备安装调试完毕后，卖方应对买方操作人员进行现场培训，直至买方的技术人员能独立操作。
19.验收前，设备包装必须完好无损，采购人根据项目要求中的技术、性能指标逐项验收，验收不合格的，该货物不予接收。如不能按要求提供产品或技术指标不满足投标文件的要求视为中标人违约，采购人有权终止合同并追究中标人相应责任。
10.售后服务：
10.1 提供有关资料及售后服务承诺。
10.2 非人为因素造成设备不能正常运转，卖方需在电话内提供技术支出，若还未解决问题，卖方在 24 小时内指派专业技术人员前往指定地点进行维修。
10.3 质保期后，卖方应向用户提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。
11.违约责任
供应商不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向采购人偿付逾期交货部分货款总额的千分之三/天的违约金；逾期交货超过 15 天，采购人有权终止合同，供应商则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付违约金。
25
第四章
中小企业优惠政策
根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181 号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格的评审； 用扣除后的价格参与价格分评审，即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计谈判响应价格的 6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成谈判响应产品的部件、组件或零件的，则该谈判响应产品不享受该政策。
1、享受价格扣除的谈判响应人应当同时符合以下条件：
①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300 号)】； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：
①谈判响应产品为进口产品的； ②小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的； ③中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业； ④谈判响应产品为使用大型企业注册商标的货物的。
3、谈判响应人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。
①《中小企...
