在 X 市政协 X 届 X 次会议开幕式上的讲话 各位委员、同志们：
今天，政协 XX 市第九届委员会第 X 次会议隆重开幕了。来自全市各行各业的政协委员荟萃一堂，共商发展大计、共谋转型良策、共议富民高招，这是全市政治生活中的一件大事、喜事。在此，我代表中共 XX 市委，对大会的召开，表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、与会同志和各界人士，致以诚挚的问候！
过去的一年，是 XX 发展史上极不平凡、值得铭记的一年。面对全面小康收官的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的重大挑战，在任务叠加、困难陡增、变数增多的复杂形势下，市委按照党中央统一部署，在省委的坚强领导下，团结带领全市上下统筹疫情防控和经济社会发展两件大事，疫情防控取得重要阶段性成果，高质量转型发展迈出新步伐，民生保障有了新提高，蝉联全国文明城市桂冠，社会大局保持和谐稳定，各项事业取得新进步。预计实现地区生产总值 X 亿元，增长 X%，实现了由负转正、逐季恢复、稳步提升、全年增长，全市发展的动能结构、质量效果、面貌气象都有了新的提升。这些成绩是在特殊时期、特殊困难、特殊考验中取得的，真正难能可贵，确实来之不易，必须倍加珍惜。这是全市人民团结一心、共同努力的结果，也离不开市政协和广大政协委员的鼎力支持和智慧汗水。一年来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢牢把握团结和民主两大主题，政治协商思路新，民主监督效果好，参政议政落点实，履职为民敢担当，特别是在制度建设、委员履职、提案办理、民族团结、交流联谊、疫情防控等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会健康发展发挥了不可替代的关键作用。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表市委对广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士的辛勤工作，表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是建党 100 周年，是“十四五”规划的开局之年。做好今年工作，具有特殊重大意义，也有特殊重大责任，更有特殊重大要求。市
政协要认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在政治协商瞄准大事、民主监督聚焦难事、参政议政关注实事上下功夫、求实效，在推动全市经济社会转型发展中担负政协使命、作出政协贡献、彰显政协作为。
一、要始终坚持党的领导 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是我们的最大优势、根本依靠和自信所在。去年新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央全面加强对疫情防控的集中统一领导，“中国之治”和“西方之乱”形成了鲜明对比，中国经济率先实现正增长和世界经济低迷徘徊形成了鲜明对比，中国全国一心、快速行动和西方多国民意分歧、举棋不定形成了鲜明对比，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势、战略优势、发展优势。市政协和广大政协委员要毫不动摇坚持党的全面领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，筑牢共同思想政治基础。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，确保党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，党委的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里。
二、要全力服务发展大局 “十四五”时期，是 XX 的多元机遇期、动能释放期、发展黄金期，更是 XX的接续奋斗期、再次创业期、攻坚克难期。市政协是全市重要的政治力量、发展力量、工作力量，要善于在大局下思考、在全局下行动、在变局中谋划、在新局中作为，真正做到协之有力、商之有效、研之有道、参之有物。当前，尤其要围绕推动高质量发展、融入新发展格局，抢抓“一带一路”机遇、加快区域协同发展、推进“关城、钢城、核城”一体建设、生态产业培育、加大招商引资和项目建设力度等重点工作，深入开展调查研究和专项视察，努力形成一批有份量、高质量、有见地、可落实的调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考。要主动适应政协工作的新规律、新趋势、新特点，善于运用互联网、大数据、云计算等
现代履职手段，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性。
要把握建言议政的“时度效”，既要敢言、又要能言、还要会言、也要准言，真正做到建言资政有用、凝聚共识有效。对 XX 发展而言，市政协有政治责任、有法律地位、有工作手段，要依法监督、民主监督、坦诚监督、高效监督，拓展监督平台，创新监督模式，紧紧围绕市委、市政府重大工作安排、重大项目推进、重点工作落地，紧紧围绕协调联络、问题解决、工作开展，加强协商成果的跟踪督办，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，以监督倒逼落实、保障落实、检验落实、推动落实。
三、 要高效增进民生福祉 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，最了解群众的所思所想、所忧所盼、所急所难。要牢固树立以人民为中心的发展思想和人民政协为人民的工作理念，深入基层、深入群众、深入一线，认真听取群众的真心话、大实话，针对养老、教育、医疗、社会保障等民生议题，积极开展集中议政、有效监督，协力把民生实事办实、好事办好，让群众获得感、幸福感和安全感更加充实。广大政协委员号召力强、影响力大，要有担当意识、责任意识、大局意识，主动发挥密切联系群众的优势，架起党委、政府与群众的“连心桥”，加强政策宣传解读，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，营造理解、支持和拥护党委、政府各项工作的浓厚氛围，引导全市干部群众树立同心、坚定信心。要广泛开展多种形式、丰富多彩、务实有用的联谊活动，让大家互通声气、互换信息、互增感情，有事就商量、遇事能商量、做事勤商量，以心换心、将心比心，努力形成推动 XX 发展的最大共识、最大力量。
四、要全面加强自身建设 展望“十四五”发展，政协工作任务重、责任大、空间广，对加强政协自身建设提出了新的更高要求。打铁还需自身硬。市政协党组要清醒认识政协组织在新时代、新阶段、新发展、新格局中所承担的使命任务、所拥有的角色定位、所承载的期望重托，坚决把加强自身建设放在特殊重要地位，努力打造政治上靠得
住、工作上有章法、群众中得认可、作风上过得硬的模范机关。要始终把政治建设摆在首位，探索构建务实配套的制度机制，推动建设学习型、创新型政协机关，完善政协委员学习培训机制，着力夯实政协履职的政治、思想和制度基础。要坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造清廉政协机关、清正委员队伍。广大政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁纽带，是各行各业的“顶梁柱”“领头雁”“代言人”，是全市上下观瞻所在、形象所在、焦点所在，必须在抓好自身建设上更加清醒、更加主动、更加自觉、更加严格。要与时代同呼吸、同命运、齐步走，自觉遵守宪法、法律和政协章程，自觉弘扬中华优秀传统文化，自觉践行社会主义核心价值观，真正做到懂政协、会协商、善议政，真正做到守纪律、讲规矩、重品行。
人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。支持政协工作、促进政协事业健康发展，是市委的重大政治责任、工作责任、战略责任。市委将一如既往地支持政协履行职责，全面加强对政协工作的政治领导、思想领导和组织领导。各部门、各单位要立足自身职能，主动为政协组织开展工作、政协委员履行职责创造有利条件，认真办好政协提案和委员意见建议，进一步夯实政协事业高质量发展基础。
各位委员、同志们，团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、同行同向、同力同为，加快推进高质量转型发展、打造高品质幸福 XX，开启 XX 社会主义现代化新征程，以更加优异的成绩迎接党的百年华诞！
最后，预祝大会圆满成功！
在科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议上的讲话
同志们：
这次科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议，是经区委研究决定召开的。主要任务是，对参加科级领导班子党员领导干部民主生活会督导组全体同志进行专题培训，确保大家进一步提高认识、明确任务、掌握方法，切实增强督导工作实效，推动全区科级领导班子党员领导干部民主生活会开出高质量、好效果。
区委XX书记对这次专题培训会议高度重视，作出专门批示，提出明确要求。下面，根据 XX 书记批示精神，结合工作实际，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，切实增强做好督导工作的思想自觉、行动自觉 民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、 加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方 式，是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 以伟大自我革命推动伟大社会革命的重要保证。认真开好 2020 年度科级领导班子党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要举措。中央和省、市、区委对开好这次民主生活会高度重视。2020 年 12 月 24 日至 25 日，中央政治局召开民主生活会，为全党作出了示范。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近期，省委常委会、市委常委会、区委常委会分别按照中央部署，坚持从严从实要求，严肃认真地召开了民主生活会，深入开展批评和自我批评。接下来，全区科级领导班子党员领导干部民主生活会就要接续召开，作为督导组成员，希望大家切实提高政治站位，充分认识这次民主生活会的重大意义、重要作用，进一步增强思想自觉和行动自觉，把党中央和省、市、区委要求坚决有力地落实到督导工作的全过程和各环节。
二、深刻领会精神，准确把握民主生活会的主题、任务要求 做好督导工作，首先就要准确把握主题，明确需要解决的突出问题，聚焦《通知》提出的任务要求来开展工作。
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一要准确理解把握民主生活会主题。这是做好民主生活会督导工作的前提和关键。这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。各督导组要把紧扣主题贯穿督导工作各环节、全过程。要督促被督导单位党委（党组）在学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲的各个环节，都要突出主题要求、围绕主题进行，达不到要求的不能召开。评判所督导单位民主生活会质量，首先要看主题是否把得准、扣得紧，对淡化主题甚至偏离主题的，要严肃指出、促其改正。
二要明确需要解决的突出问题。聚焦查找解决突出问题，不 断自我完善自我提高，是民主生活会的中心任务。督导组要督促领导班子及成员紧密结合思想和工作实际，认真查找自身在思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，重点从以下 5 个方面进行对照检查：一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。
三、全程从严把关，推动民主生活会开出高质量、好效果 各督导组要坚持高标准、严要求，逐项对照会前下发的《督导职责任务》要求，严把“四关”，把压力传导到位，把责任落实到人，指导和帮助被督导单位把民主生活会开出高质量、好效果。
一要严把会前准备关。把准备工作做扎实、做充分，是开好民主生活会的基础。督导组在这方面要落细落小、认真把关，督促指导各单位将学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写材料等准备工作做细做实。要提前沟通情况，培训会后督导组要主动与督导单位联系，做好对接，及时了解掌握领导班子及成员学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲等情况。要重点审阅会议方案，查看会议主题是否与中央要求一致，程序步骤是否规范，议程安排是否合理，防止跑偏走调、缺项漏项。在会议的时间把控上，坚持时间服从质量，不作硬性要求。要调阅相关材料。对领导班子对照检查材料和个人发言提纲不符合要求或者质量不高的，要督促其修改完善。重点看是不是按五方面对照检查的，要求回应的是否逐项回应，个人有关重大事项情况必须如实体现。同时，也要审核相互批评意见。所有功夫都要下在会前，对准备工作不充分没有达到要求的，促其抓紧完善。
二要严把重点环节关。督导组要突出重点环节，严格审核把关，发现问题及时指出纠正。一看查摆问题是否到位。是否紧扣主题，对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，从《通知》规定的 5 个方面查摆问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻进行党性分析，集体研究起草领导班子对照检查材料，自己动手撰写个人发言提纲。对查摆问题与梳理的党员、干部和群众意见建议不衔接，班子问题没有领导干部认领回应，问题与上一年度民主生活会简单重复、没有案例印证的，要指导修改完善。二看是否严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评是在党内开展的，基础在于坦诚相见，目的是增进团结，关键在于直奔主题、直面问题、红脸出汗。要提醒领导班子和领导干部以对党的事业和同志高度负责的态度开展批评，见人见事见思想，从具体人具体事入手，点出问题现实表现，提出可操作的具体改进意见。三看是否统筹推进整改工作。把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。对整改措施针对性不强、效果不明显、制度机制不健全、党员群众不满意的，要督促改进。
三要严把会议点评关。民主生活会结束前，督导组组长要对会议筹备及召开情况，特别是开展批评和自我批评情况进行点评， 既肯定成绩，又指出不足，提出改进要求。点评意见要实事求是、 客观中肯、言简意赅，切忌泛泛而谈，防止千人一面搞剧本化。
督导工作结束后，请各督导组提供工作小结，简要反映督导工作情况，梳理好的做法，分析需要改进的问题并提出意见建议，送区委组织部组相关科室。
四要严把情况报告关。民主生活会上，班子对照检查材料要对上一年度民主生活会整改措施落实情况、贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则的情况进行报告；个人发言提纲中要对关于 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活的整改落实情况进行报告，对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、接受约谈函询等问题逐项作出回应。大家在督导过程中要认真把关，督促逐条落实、逐项兑现，没有情况的要作“零报告”。对于没有报告的，要及时提醒补充报告。
四、改进方式方法，确保督导工作规范开展、取得实效 这次民主生活会督导在疫情防控特殊时期召开，时间紧、任务重、要求高，必须讲究方式方法，以优良作风督导，提高工作实效。
一要加强学习。民主生活会督导工作政治性、政策性都很强， 这就要求督导组打铁必须自身硬。加强学习，把党中央和省市委精神吃透，是搞好督导工作的前提和基础。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话， 特别是习近平总书记在 2020 年度中央政治局民主生活会上的讲话（新闻稿），掌握精神实质，把准督导方向。要认真学习党章、加强党的政治建设的意见、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见等党内法规文件，熟悉掌握关于开好民主生活会的规定要求，努力做到先学一步、学深一层、学透一点，成为理论和政策上的明白人。
二要全程参与。民主生活会包括会前、会中、会后等几个环节，是一项系统工作，做好督导工作要注意加强过程把控。对民主生活会的各环节工作都要参与
进去，坚持全程严格把关，同时要了解所督导单位的有关情况，增强督导工作的针对性和有效性。各督导组要搞好沟通协调，统筹安排督导工作。
三要讲求方法。督导组要依靠党委（党组）抓督促、作指导，对督导工作中了解到的情况、发现的问题，要及时与党委（党组）负责同志沟通，帮助出主意、想办法，做到尽职不越位，防止出现“过度督导”等问题。在督导工作中，发现与上级要求不相符的，要及时提醒，促其采取措施。遇到重要情况、重要问题，要及时请示报告，并抓好反馈和督导落实。
同志们，做好民主生活会督导工作是区委交给我们的重要 政治任务，年终岁尾各项工作比较繁重，大家要统筹好时间精力，在做好个人防护的基础上，确保督导工作和本职工作“两不误”。在这里，我代表区委，向大家表示感谢！
