2023年社会保障热点论文【五篇】

社会保障成公众最关注的话题。社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。两会前夕，人民日报政治文化部与人民网第十二次联合推出的两会“十大热点问题调查”结果显示，“社会保障”以18%、1425下面是小编为大家整理的2023年社会保障热点论文【五篇】,供大家参考。

社会保障热点论文范文第1篇

社会保障成公众最关注的话题。社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。

两会前夕，人民日报政治文化部与人民网第十二次联合推出的两会“十大热点问题调查”结果显示，“社会保障”以18%、142501张选票高居选项热度排行榜第一位。从2010年“养老保险”首次成为关注热词排行第一至今，有关社会保障的话题已经连续4年独占鳌头，成为社会公众关于两会议题最为关注的内容。

就社会保障而言，中国需要执行的是一个从规模上来说史无前例的任务：编织一张横覆13.5亿人口，纵贯养老、医疗、就业、社会救助和福利的安全网，将这个高速发展的国家包在里面，缓冲各种失速与不平衡带来的风险。

总理所做的政府工作报告显示，过去五年，党和政府全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。企业退休人员基本养老金从2004年人均每月700元提高到现在的1721元。

在未来工作建议中，政府工作报告提出：“完善社会保障制度。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加强各项制度的完善和衔接，增强公平性，适应流动性，保证可持续性。今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。”

人人享有基本社会保障的目标正离我们越来越近。截至目前，包括新农合、城镇职工医保、城镇居民医保在内的我国医疗保险制度覆盖人数已超过13亿人，“全民医保”成为现实。2009年启动实施新农保试点，2011年实施城镇居民养老保险试点，再到最近在全国部署这两项保险制度，短短三年多，我国实现了城乡居民社会养老保险制度从无到有、再到制度全覆盖的历史性跨越。这是建设中国特色社会主义的又一巨大成就，是我们党执政为民理念的具体体现，也是我国促进社会公平正义、保障和改善民生、逐步实现基本公共服务均等化的关键一步。

正如全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义所言：“短短数年间，数亿人被纳入社会保障覆盖范围，建立起世界上最大的社会保障计划，这是一个了不起的成就。”

和社会公众一样，此次参加两会的代表和委员们也对“社会保障”这一议题非常关注。

全国政协常委、民革中央副主席兼社会服务部部长何丕洁建议，要加快发展我国社会保障事业，逐步提高社会保障水平，确保社会公平。

社会保障热点论文范文第2篇

目前，国内公共图书馆领域的研究众多，内容庞杂，涉及众多的作者、机构和主题，如何能清晰地反映国内公共图书馆学术研究的方方面面是研究的当务之急。本文拟借助知识图谱这一科学计量的有力工具，综合使用五种知识图谱工具软件，对我国公共图书馆研究领域的科研合作、知识来源、研究热点与前沿等进行较系统的分析，以期相关的研究方法与分析结果对公共图书馆领域研究和知识图谱的推广应用有所参考。

1数据来源与研究方法

11数据来源

211高产作者合作网络

通过Bibexcel对样本数据的基础分析，共萃取出1 918位不同作者。同时，将数据文件导入Pajek并执行Kamada-Kaap可以得到如图3所示的区域合作网络图谱。其中，节点越大代表发文量越高，连线越粗代表合作关系越密切。需要说明的是图中的地区名称是用英文标识的，部分节点的地区名称没有显示出来，现实研究过程中可以通过调节比例尺放大地图来清晰地展示网络中的各个局部区域。图3区域合作网络图谱

从图谱中可以看出公共图 书馆研究领域科研水平较发达的地区主要分布在华北、华东和华南，而华中、东北、西北和西南地区的科研产出量相对较低。相对而言，学术研究最为活跃的地区主要集中在京津地区、长三角地区和珠三角地区。这三个地区是我国科技和经济最为发达的地区，科技的进步促进了经济发展，而经济发展又会增加对科研的投入，如此良性的循环必然会形成良好的学术生态环境。通过放大地图，可以发现合作频次较高的地区（城市），即合作网络中中心度较高的节点，主要包括北京、杭州、天津、武汉、广州、湘潭等城市。其中，北京与天津、上海、武汉、杭州等众多城市产生科研合作，是整个区域合作网络的中心。除北京以外，科研产出量较高的城市主要有天津、广州、上海、武汉、长沙、哈尔滨等。此外，内蒙、新疆、西藏、云南等几个地区的发文量极低，与上述发达地区形成强烈的反差，这应该引起国内图书情报界的关注。

22文献共被引知识图谱

文献共被引分析是反映被引用文献之间关系的一种文献计量学方法，是引文分析理论的重要内容。引文或用于论理的依据，或用于对比前人的研究，或用于说明创新的来源，因此引文常被看作是学术研究的知识来源。通过文献共被引知识图谱，可以发现公共图书馆研究领域的知识来源、核心文献，以及与其它研究领域的交叉联系与演变。

通过Bibexcel的统计分析，最终获得有效参考文献8 259条。同时，将数据导入Citespace，选择Timeline视图，得到公共图书馆研究领域的文献共被引知识图谱（见图3）。图中节点的大小与其被引频次成正比，节点之间的连线表示这两篇文献同时被其他文献引用过。从图中可以清晰地反映出引文形成了4个明显的聚类，而聚类中的文献可以看作是公共图书馆研究领域的知识来源。通过对聚类文献的分析，归纳出我国公共图书馆研究领域的知识来源主要包括以下4个方面。

221聚类1：图书馆学基础理论

222聚类2：公共图书馆服务体系

223聚类3：公共图书馆精神

2004年前后，在我国公共图书馆研究领域出现了以弘扬公共图书馆精神，倡导图书馆走民，关心弱者，平等服务，缩小数字鸿沟，实现知识自由和信息公平的“21世纪新图书馆运动”。聚类3中的文献便是这场学术争鸣的知识来源，其中的代表性文献主要包括：《公共图书馆精神的时代辩护》[13]、《继承与弘扬公共图书馆精神，推进公共图书馆事业的可持续发展》[14]等。

文献[13]认为公共图书馆的存在使社会中每一个公民具备了自由获取知识或信息的权利，它代表的是一种社会用以调节知识或信息分配，以实现社会知识或信息保障的制度。该文对信息时代的公共图书馆精神做了系统的论述，对后来的研究产生了重大的影响。文献[14]系统论述了继承与弘扬公共图书馆精神的时代意义，详细阐述了建立信息公平和保障的制度是我国公共图书馆的重要使命。

224聚类4：政府与公共图书馆

公共图书馆是政府为保障公民的知识权利而必须提供的公共产品，而政府则是公共图书馆制度的提供者和投资主体。发展公共图书馆事业，必须依靠政府的公共权威与公共财政的大力支持，二者之间息息相关。聚类4中的文献便是该主题研究的知识来源，其中核心文献主要包括：《公共图书馆与政府信息公开》[15]、《政府与公共图书馆——关于图书馆制度的一种规范分析》[16]等。

文献[15]认为《政府信息公开条例》的实施给我国公共图书馆带来了机遇和挑战。提出我国公共图书馆政府信息服务的主要内容并倡议建立健全政府信息及时、完整进入公共图书馆的具体保障制度。文献[16]从公共产品理论出发，指出为解决公共图书馆的拥挤性和地域性问题，政府必须承担普及公共图书馆的责任，并提供投资保障。图4文献共被引知识图谱

23关键词共现知识图谱

231信息服务

信息服务是公共图书馆研究领域中心性和持续性较强的研究热点。同时，它也是一个研究内容比较宽泛的领域，涵盖了读者服务、网络环境、服务模式、社区服务、延伸服务、企业等热点内容。

从图谱中可以看到网络环境与信息服务的联系最为紧密，这说明信息环境的改变为传统的文献信息服务提供了充分的拓展空间，这使得网络环境下的公共图书馆信息服务成为学者们早期关注的热点研究。此后，伴随Web20、RFID、移动通信等信息通讯技术的出现，即时参考咨询、Rss信息订阅、图书自助借还及手机图书馆等全新的信息服务方式应运而生。此外，面向政府、企业、社区、儿童、农民工、残疾人等特定对象的信息服务研究也极大地丰富了信息服务的研究内容。总体来说，公共图书馆领域信息服务研究呈现出多元化、社会化的发展趋势。

232公共图书馆服务体系

公共图书馆服务体系作为公共图书馆领域重要的研究热点，在2007年左右出现，至今方兴未艾。与之密切相关的热点研究包括总分馆制、图书馆布局、城乡一体化、基层图书馆等。

我国的公共图书馆与政府机构的设置一样，是一个至上而下的等级体系。学者们早期的研究对象比较具体和分散，局限于某一类型的公共图书馆，比如：国家图书馆、县级图书馆、社区图书馆等。而随着我国经济、文化的迅速繁荣和发展，人民的文化需求也相应的普遍提高，覆盖全社会的公共图书馆服务体系及其提供的普遍均等的服务等研究内容就成为了研究者关注的热点主题。实际上，我国城市公共图书馆服务体系的建设已经积累了许多成功经验，比如：深圳的“图书馆之城”、“广东流动图书馆”、“苏州模式”等。但是，农村图书馆公共服务体系的构建模式还需从理论到实践的深入探究。

233公共图书馆精神

公共图书馆精神也是公共图书馆领域持续性较强的研究热点。相关的热点研究包括人文精神、和谐社会、公民权利、信息公平、新图书馆运动等。

234数字图书馆

数字图书馆是公共图书馆领域具有鲜明时代特征的研究热点。在2002-2006年研究热度较高，之后研究热度明显降温，说明其理论与实践已经走向成熟。与之联系比较紧密的关键词有：国家图书馆、数据库建设、网站建设、图书馆评估、个性化信息服务等。

数字资源存储、整合、检索、共享研究以及特色数据库建设、数字参考咨询、数字图书馆联盟、版权问题等是研究者早期比较关注的热点内容。除此之外，云计算环境下的公共图书馆云服务、移动数字图书馆、公共图书馆“三网融合”应用研究等是近几年学者们关注的热点内容。

235公共图书馆法

公共图书馆法也是一个持续性较强的研究热点。与之相关的研究热点包括立法研究、地方法规、文化权利、读者权利保护、公共图书馆精神等。

公共图书馆法是公共图书馆事业健康可持续发展的制度保障。其立法的目的不仅是维护图书馆本身的权益，更是为了保障全体社会成员所应享有的文化权利。尽管我国已经颁布了十几部地方性公共图书馆法规，但全国性的公共图书馆法一直长期缺失，这使得早期的研究局限于立法的必要性和可行性分析上面。随着我国《公共图书馆法》立法工作的正式启动，参考和借鉴国外发达国家的成功立法实践以及围绕《公共图书馆法》的制定而进行的立法支撑研究、读者权利保障等成为学者们普遍关注的研究重点。

236政府信息公开

政府信息公开是公共图书馆领域2008年左右出现的研究热点，对其的研究热度不断升温。与之相关的研究热点包括政府信息公开条例、政府信息服务、电子政务、信息服务、政府信息资源等。

我国自2008年5月1日起开始施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，在其第十六条中规定各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利[18]。条例颁布后，立即引起了公共图书馆研究领域的广泛关注，学者们将研究的重点集中在公共图书馆在政府信息公开体系中的角色和定位、政府信息资源的组织与开发利用、中外公共图书馆政府信息服务模式的比较分析以及如何构建政府信息服务的评价指标体系等几个方面。

在上述诸多热点主题当中，城乡一体化、农村图书馆、公共图书馆服务体系、公共图书馆法、政府、Web20等是公共图书馆领域近几年出现的研究热点，可以把它们看作该领域的研究前沿。

3结论与展望

社会保障热点论文范文第3篇

【关键词】 高校；
形势与政策；
课程教学；
“四个结合”

中共中央对《形势与政策》课有明确的规定，它是我国高等学校学生思想政治教育的重要内容之一，是思想政治教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。形势与政策课教学要取得实效，必须要注意与“形势”结合，与“政策”结合，与“热点”结合，与“群众”结合。

一、形势与政策课教学要注意与“形势”结合

一般来说，形势是指国内、国际的时事发生发展的基本趋势或基本走向。具体而言，有国际形势、国内形势、经济形势、政治形势、就业形势、高考形势、农村形势、物价形势等等。高校对大学生开设《形势与政策》课，有利于大学生及时对国际、国内形势的了解，进而正确肩负起国家富强，民族复兴梦想的责任。因此，了解国际国内形势，就成为当代大学生人生中的必修课。当然，除课堂外，还可以通过多种渠道，了解国际国内形势，如各种媒介和信息工具，如网络、电视、报纸等。另外，还可以利用学校形势政策课开展讨论，与老师和同学一起讨论，了解国际国内有关形势。新时代的大学生，要面向世界，面向未来，认识世界，拥抱世界。高校《形势与政策》课教学要注意与“形势”结合，不与形势结合，就不是形势与政策课了。因为，“形势”是我们党和政府制定路线政策方针的根据，“政策”影响形势的发展和基本走向。高校《形势与政策》课教学要注意与“形势”结合，在教学中，紧紧扣住“形势” 问题开展教学。如本学期，南华大学扣住国际国内重大形势，选择5个专题开展教学。这5个专题分别是：1、建设生态文明，实现美丽中国；
2、坚定中国自信，实现复兴梦想；

3、2013经济形势及展望（此专题含“两会” 精神）；
4、加快新型城镇化的战略思考；
5、中美新型大国关系。这些专题紧紧扣住国际国内重大“形势”，在全校学生中宣讲，使我校《形势与政策》课教学“进课堂，进教材，进头脑”。

由于形势变化较快，因此，教师要紧跟形势的变化，及时更新教学内容和相关数据，教学内容常讲常新。

二、形势与政策课教学要注意与“政策”结合

形势与政策是相互依存，相互联系，相互促进，相互发展的。前面在第一个结合中，《形势与政策》课教学要注意与“形势”结合，但“讲形势”不是为了讲形势而讲形势，了解形势，分析形势，是为了更好地制定符合客观实际的政策，因此，讲形势又必须讲政策。不讲政策，不与政策结合，也就不是形势与政策课了。一般来说，政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。可见，政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。作为国家的政策，一般可分为两大部分，对内政策和与对外政策。对内政策又包括财政经济政策、科技文化教育政策、军事国防政策、劳动就业保障政策、民族宗教政策、“三农”政策等。对外政策是指外交政策。

政策是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。

高校形势与政策课教学，在分析形势的基础上，就要与宣讲政策，解读政策，有针对性与政策结合进行讲解。说过，政策和策略是党的生命，各级领导务必充分注意。把政策提到生命的高度，可见政策的重要性。既然政策如此重要，那么，我们在教学中，就要把政策当作自己的生命，讲深讲透，认真解读各项政策，过去政策怎么样，现在政策有哪些调整，政策的变化，未来政策的基本走向等，要认真讲解。同时，要讲清楚政策调整对老百姓有什么好处，对国家有什么好，使同学觉得政策的重要性，认真执行政策的必要性。要坚决反对那种“上有政策”，“ 下有对策”， 执行政策走样，落实政策打折扣，甚至完全违背政策办亊。为什么有的老百姓说，中央好政策，到下面执行中就“走了样， 变了味”。

在十报告中指出：
要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，均不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。每一项大的政策内容中，既有宏观方面政策，也有微观方面政策；
既有共同的政策，也有不同的政策。如外交政策中，对不国家的具体政策既有共同的又有不同的；
又如国内民族宗教政策，对不同的民族习俗、风俗的少数民族具体政策既有共同的又有不同的；
在产业政策中，第一、第二、第三产业政策也是不同的；
还有如分配政策、就业政策、体制改革政策、房地产政策、安全环保政策、医保政策，等等，既有共性政策，也有个性政策。马克思主义最本质最活的灵魂就是具体情况具体分析。在政策问题上，也可以这样说具体政策具体分析，可见，高校形势与政策课教学结合党的路线方针和政策进行宣讲，责任重大，意义深远。

三、形势与政策课教学要注意与“热点”结合

高校形势与政策课教学，既要紧密结合形势，还要紧密结合政策，讲清形势，明白政策，行动就有目的，学生学习就会有动力。同时，形势与政策课教学，要做到生动活泼，激发学生学习兴趣，还要结合“热点”， 深入开展教学。一般来说，热点就是指广大群众高度关注的、或新闻媒体、网络、电视等在某时某地引人注目的地方、人或事等社会问题。教师在教这一门课时，要特别关注时事新闻、社会热点问题，这些热点问题就是需要老师向学生讲清楚，热点产生的原因是什么？如何分析热点问题？如何化解热点问题？我们每个公民对热点问题持什么样的立场和态度，化解热点问题应采取平和的心态和正确的应对政策和策略，相信党和政府高度重视热点问题，关注热点问题，解决热点问题。新闻天天都有，热点年年不同。为什么热点会年年不同呢？因为，先前的热点出现了，党和政府积极应对，又会出现一些新的热点。如2012年全国“两会”召开前夕，新华社“中国网事”记者综合新华网、人民网等门户网站组织的“2012年两会调查”结果发现，网民最关注的“五个热点话题”分别是：社会道德建设、食品安全监管、缩小贫富差距、房产市场调控和加强反腐倡廉。其中，“社会道德”和“食品安全”成为网民新的两会关注点。2013年3月召开的全国“两会”前夕，人民网与人民日报政治文化部第12次联合推出大型网络调查。2013年前十位的热点问题是社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障房价、医疗改革、物价问题、食品药品安全、法制中国、体制行政改革、国防建设。这些热点问题在教学中都要认真加以分析。

面对社会热点问题，教师要从容面对，认真分析，不能迴避，要有针对性，讲清热点、难点，以利增强大学生坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。如讲“生态文明与美丽中国”专题，就要把生态危机现状，生态文明发展历程，生态文明与美丽中国的内涵、基本特征，生态文明与美丽中国二者辩证关系，建设生态文明与实现美丽中国的对策以及当代大学生的责任担当，祥细讲解后并上升到理论高度，这是中国共产党以人为本的执政理念再一次升华，并把建设生态文明和实现美丽中国的远景蓝图结合起来，展现在大学生面前，使学生充滿自信心。又如讲民生问题，从党的十七届五中全会向全党和全国人民发出了“保障和改善民生”的时代最强音；
在“十二五”规划中，把保障和改善民生，提到前所未有的高度；
在十报告中强调指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。这充分体现中国共产党执政为民的民生情怀，既有理性，又有事实，细心解读，以理服人，以亊动人，以情感人。

四、形势与政策课教学要注意与“群众”结合

高校在形势与政策课教学中，还要注意与“群众”结合。群众一般有两层含义，一是指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义；
二是指“未加入党团的人”，表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。再说“公民”与“人民”，“公民”既是一个政治概念，也是一个法学概念。在国家治理领域我们使用“公民”概念。公民概念反映的是国家与其成员之间的关系。从某种意义上讲，人民就是公民，公民就是人民，二者统一。我们讲形势与政策课要注意与“群众”结合，也就是要注意与“人民” 结合，与“公民” 结合，公民关注的问题，就是群众关注的问题。作为大学生，首先是“公民”，也叫“人民”、“国民”；

同时也称“群众”、 大学生双重身份。因此，教学要与群众结合，从而帮助大学生树立群众观点。

形势与政策课教学，注意与“群众”结合，也就是说要与大学生结合，贴近群众，贴近学生，帮助当代青年大学生深刻领会在八十周年纪念会上的讲话：坚定理想，服务人民；
深入群众，投身实践；
勤奋学习，勇于创造；
脚踏实地，艰苦奋斗。当代大学生既要肩负责任和义务，又要拥有自身不可剥夺的权利。权利、责任、义务，应该是统一的。但在现实生活中，还有很多不文明举止，公共道德淡漠现象和在公共场所的不文明行为，问其根源就在于公民意识的缺失。良好的公共道德意识形成，靠一种自觉和一种自我约束。形势与政策课教学，坚持以人为本、德育为先、立德树人，是当代大学教育和人才培养的首要任务，也是高校思想政治理论课的神圣职责。教学要与“群众”结合，既讲理论，还要实践，真正与群众结合，深入群众，了解群众，服务群众。大学生进社区，积极组织开展“社区邻居节”、“孝敬文化周”等活动，促进社区文明形成，家庭和美，邻里和睦，人际和谐。大学生走向社会主义新农村，依靠群众，启动“十镇百村文化”活动，深化“双千结对共建文明”活动，积极倡导文明、健康、绿色的生活方式，真正“做一个有道德的人，有益于人民的人”。

【参考文献】

[1] .十报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》[M].单行本.人民出版社，2012.

[2] 中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].2004.

[3] 中共中央宣传部理论局.理论热点面对面2012——辩证看务实办[M]. 人民出版社，学习出版社，2012.

【作者简介】

社会保障热点论文范文第4篇

关键词：《社会保障基金管理》；
教学；
改革

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）34-0269-02

社会保障基金管理是高等院校劳动和社会保障专业的主干课程之一，主要研究社会保障基金的征缴、保管、投资运营、保值增值、监管等的运行机制、制度规范及其规律。社会保障基金管理是一个极为复杂的社会系统工程，涉及亿万民众的切身利益和社会稳定大局。社会保障基金的安全、有效运营和保值增值是社会保障制度成败的关键。目前，高等院校劳动与社会保障专业的培养目标与社会保障相关行业的需求有较大的差距，原有的教学体系难以满足社会保障行业对该专业人才的要求。针对这种情况，《社会保障基金管理》课程教学必须理论与实践相结合，提高学生的理论水平、应用能力和技能水平，为社会保障领域培养具有相应知识和技能的实用型人才，以满足社会主义市场经济社会保障事业发展的需求。

一、社会保障基金发展概况

社会保障制度体系起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障制度的萌芽。1935年美国国会通过了世界上第一部《社会保障法》，“社会保障”一词由此产生，它标志着现代社会保障制度的形成。

近十几年来，中国的社会保障事业发展已经进入了快车道阶段，社会保障的覆盖面在不断扩大，社会保障基金总量也随之增多。2011年9月财政部2010年度社保基金决算状况：2010年全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等社会保险基金总支出17 071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；
总支出13 310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；
收支相抵，当年结余3 761亿元，年终滚存结余21 438亿元，比上年增长21%。

①

随着中国社会保障的日趋发展与完善，为了培养相应的劳动与社会保障专业人才，部分高校相继设立了劳动与社会保障专业，这意味着中国的社会保障事业日趋成熟。

二、高校《社会保障基金管理》教学中存在的问题

1.教学形式、方法单一。目前在社会保障基金管理的课程教学中，教学形式基本局限于采用现代多媒体技术；
重理论教学，轻实践教学；
重视课堂教育，轻视社会实践教育。虽然这种依赖现代科技手段的教学形式可以让学生得到视觉上的享受，但传统的以教师为中心的教学模式以及“填鸭式”的教学方法仍占据着主导地位，这样不利于学生分析、解决问题能力的提高，学生的主动性、参与性及创造性受到制约。使学生只了解和掌握有关社会保障基金管理的理论知识，却不熟知社会保障基金在现实生活中是如何筹集、投资运营管理；
创新意识差，导致用人单位抱怨，造成高校社会保障专业的毕业生中看不中用的局面。

2.教材种类匮乏。中国社会保障制度从无到有、从小到大，发展过程中，各高等院校的劳动与社会保障专业也不断成熟和完善。有关社会保障基金管理的教材种类少，可选择性小。教材内容或过于简单，训练习题空洞，可操作性不强；
或过于冗长，理论性太强，内容陈旧。总之，缺乏适合高等院校学生使用的既有理论深度又有实际操作的教材。

3.考核制度不健全。考核是教学活动中不可缺少的重要环节。可在社会保障基金管理的教学过程中，当前高校对学生考核的内容、形式比较单一；
考核的标准也不明确。考核内容主要是基础理论知识，形式上以闭卷考试为主，轻视了实际应用和操作的环节，不利于学生技能的提高。为了确保学生实践能力达标，学校应健全、完善相关的考核制度。

三、《社会保障基金管理》课程教学改革措施

（一）改革教学方法

在教学活动过程中，教师的教与学生的学应该是一个思想、学识、情感和感受的互动过程，在轻松愉快的氛围中传授知识和接受教育。教学中应重视调动学生的学习主动性，突出教学主体；
注重联系实际，突出时效性；
讲究教学艺术，加强情趣性；
关注学生心理，重视对学生学习方法的指导。因此，应根据课程的特点和人才培养目标，开展形式多样的教学活动。建议主要采用启发式教学，加强课堂的案例分析、安排课堂讨论、情景模拟。

1.启发式教学。由于当前《社会保障基金管理》内容较单调乏味，为了加强学生学习的积极性，在教学过程中应贯穿启发式的教学方法，先提问后讲解，使学生带着问题听课，思考问题。充分调动了学生的学习主动性，激发学生的学习热情，提高了学生独立思考的能力。

2.案例教学。案例教学是通过对一些典型案例的研读、分析、判断和研究，阐明对某一问题的具体认识，从而使学生了解、掌握并应用所学知识的一种教学方法。为了使学生能够熟悉的掌握具体的社会保障基金征缴、保管、投资运营等方面的内容，也为了使学生及时掌握实际社会保障基金管理发展的特点和现状及趋向。首先，教师课内外收集了大量的实际案例，在课堂上可就相关的理论知识，选取社会上较为突出的现象和社会保障基金管理中的现实问题，请学生讨论；
其次，对其讨论意见作出相关的评述与总结。这样的互动沟通不仅可以迅速活跃课堂气氛、提升学生的兴趣和注意力，而且还可以鼓励学生自主思考，加深对理论知识的理解。重要的是案例教学可以令学生身临其境地处理问题、提出方案，有效地训练学生灵活应用基本理论，分析问题、提高理论水平和专业技能，调动学习的积极性和主动性。

3.情景模拟。根据社会保障基金管理课程较强的操作性的特点，可在课堂教学中适当模拟一些情景，让学生身临其境，把抽象的知识形象化。在活动中可以让学生根据不同的情景，创造性地解决问题。首先，教师可以收集一些经典的社会保障基金管理方面的录像资料供学生观摩、研究和讨论。其次，教师可以假设某种社会保障基金管理过程，组织学生进行模拟操作。比如，可以组织一场社会保障基金投资操作流程，从政府、管理者、投资者等不同利益相关者之间的角度模拟整个操作的运作过程。在模拟教学中，讲解的内容会变得很直观、具体，易于掌握和吸收。同时，也可以提高学生对现实社会保障基金的关注和敏感度，使学生注重提升自身的专业素养及培养自身的综合素质。

（二）灵活运用教材

教材是教学内容的体现，也是教学质量的关键，因此选择好教材是课程建设和教学改革的基础性和关键性的工作。在已有的《社会保障基金管理》教材中，更多结合国外发达国家有关社会保障基金管理的经验。目前，使用较多的社会保障基金管理教材有林义编写的《社会保险基金管理》和吕学静编著的《社会保障基金管理》。我们选择林义编写的《社会保险基金管理》为指定的教材，是认为教材内容体现了科学性、实用性、前沿性和理论性的有机统一，贯穿全书的一个核心理念是:随着中国社会保障制度的不断健全，社会保障基金管理也逐渐凸显其重要作用。书本内容主要是结合这一主线展开，前后贯通，既易于教师把握重点和要点，又容易让学生理解并形成一个完整的知识架构。

此外，教学活动不仅要选好适合学生的教材，也应选好适当的参考书。为了弥补教材的不足，根据教学需要，选择了《社会保障学》、《社会保障基金投资运用管理》、《社会保障基金监督》等，补充了教材中缺少的内容。这对提升本专业人才培养素质是一种有益的举措。

（三）优化考核方法

以“分”为本、僵化的课程考核方式往往是不科学的，其既不能真实反映学生的学习效果，也不能反映教师的教学质量和水平。而且，这种重知识轻能力的考核方法根本不利于人才培养质量的提高。因此，要把课程考核方式改革作为教学目标、教学内容和教学方法改革的落脚点，大力进行考核方法的改革。

1.闭卷考试与课堂讨论相结合。笔者认为，要改变以单纯闭卷笔试为主的传统理论课考核方式，尽量减少机械记忆的考题，加大案例分析、材料分析和论述题的比重，考查学生对基本概念和原理的理解及综合运用相关理论分析和解决问题的力。同时加大平时成绩的比例，主要通过课堂提问、小组陈述、课堂讨论和辩论等形式进行测定，比重为总成绩的10%~20%左右。这样，通过闭卷使学生掌握好基本理论，通过平时考察提高学生实际解决问题的能力和完善其知识结构，引导学生注重基本理论的学习和应用能力的提高。

2.重视课外实践与课程论文。除了课内的考核，教师还应注重课外的考察。鉴于社会保障基金管理课程具有很强的理论性、实践性和应用性，一方面，教师可以积极联系社会保障基金管理相关部门，如社会保障基金管理中心。组织学生到现场了解国家以及地方的社会保障基金相关运行制度使同学们有了更深层的感性认识。另一方面，教师可根据课堂授课情况组合同学就相关热点话题进行辩论和专题研究，甚至可要求学生在本课程结束之后就自己对社会保障基金管理的兴趣问题进行研究，提交课程论文。

通过考核方式的改革和创新，多角度和全方位调动学生学习的积极性、主动性和创造性，把考试变成刺激学生进一步学习和探究的手段。

参考文献：

[1] 教育部高等教育司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍[M].北京:高等教育出版社，1998.

[2] 全国社会保障基金理事会.全国社会保障基金年度报告(2004/2005/2006)[EB/OL].全国社保基金理事会网.

社会保障热点论文范文第5篇

关键词：思想政治理论课；

现实化 ;人文化; 生活化

高校思想政治理论课实践教学是改革思想政治理论课教学的重要突破口，随着思想政治教育环境、目标、对象的变化，要充分发挥思想政治理论课作用，需要建立完善的育人长效机制，而思想政治理论课实践教学保障机制是长效机制不可缺失部分。

1 建立思想政治理论课实践教学保障机制的作用

1.1 保障实现思想政治理论课教学目的之作用［1］。

高校思想政治理论课实践教学与课堂理论教学的培养目标是相一致的，都是为了提高大学生的思想道德素质，促使大学生德、智、体、美全面发展，培养成适应社会发展需要的人，即培养大学生信仰马克思主义，坚定社会主义信念，形成符合社会主义核心价值体系要求的道德品质，引导大学生将马克思主义立场、方法和观点内化成自己的意识，并在实际行动中体现出来，形成良好的行为习惯。高校思想政治理论课实践教学强调通过亲身参与使大学生深入社会、了解社会、服务社会，加深对理论理解，因此，实践教学育人目的实现必然受到社会现实因素和大学生自身因素的影响。如要充分发挥思想政治理论课实践教学的教育作用，必定要建立一套完善的保障机制。

1.2 突破思想政治理论课实践教学质量瓶颈的重要方向。

2004年，党中央、国务院颁发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年，、教育部印发《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》体现了中央对思想政治理论课实践教学的重视，许多高校加强对思想政治理论课实践教学的研究，例如对含义、功能、方式、模式等方面研究。目前，实践教学取得一定程度的成效，但是教学质量仍有较大的提升空间，实践教学仍存在多方面的不足。首先，教学管理不够规范。思想政治理论课实践教学有明显的不确定性，非连续性，弹性大，教学课时数不稳定，教学目的不明确，教学内容不规范，教学安排随意，教学规章不完善，教学管理组织不明确。其次，投入不足。实践教学经费投入不到位，缺乏稳定教师队伍及实践带队教师的素质参差不齐，缺少实践基地支持性投入，安全事故等问题都严重影响实践教学质量。再次，评价体系不科学。传统的实践教学评价方式死板，评价体系不完善，考核的指标单一，难以对实践教学进行综合评价。最后，反馈制度缺失。思想政治理论课实践教学全程往往不重视教学反馈，教师难以了解到全面的教学信息，不利于实践教学质量的提高。通过建立完善的思想政治理论课实践教学保障机制，可以有效提升实践教学质量。

2 钻研教材，多种渠道，整合鲜活的教学资源

现行的“两课”教材，是全国通编的，结合党的文件和国家的政策，编写专家组又在一年一度地对部分内容进行增删和修订。这样，教材就要求我们认真细致地钻研教材和消化专家修订了的部分内容，并通过高等教育出版社配套的相关教辅资料和马克思主义经典文本，以及网络上的相关研究、探讨信息，加深对教材内容和精神的把握，对当前时政形势和政策层面的再认识，结合省情和县域社会经济形势，在原有讲义和教案的基础上，对重难点阐释和案例分析，适时做出调整和规范。

在去年我们讲授马克思主义基本原理概论的时候，学习出版社就出了一套《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》，结合主流门户网站对这一些重大理论和现实热点问题的讨论，我们相应地把这些探讨的理论成果和思想带进了课堂，写入了《绪论》、《人类社会及其发展规律》和《社会主义社会及其发展》的教义中，并相应地制作了音视频的教案，通过学习，这在学生中反映比较好，讨论也相当热烈。

基本原理概论课，学科的优势，既体现了对马克思主义基本原理的理论学习和对重大历史政治以及现实问题的深切关注，不单单要对教材和经典原著讲解，又要对现实问题有理论上的热情思考和厘清，还要在以教材为基础的内容上，触类旁通地，通过其他学科和学生比较熟悉的现实材料，有针对性地增强思政课的教学特色和效果。

3 思想政治教育同经典的传统人文教育结合起来

思想政治理论课及其教育理念的实施，应当和中国的传统文化和经典的人文教育结合起来。中国的传统文化，尤其是道家和儒家的思想，深刻地影响了一代又一代的中国人，孔孟和其后的韩愈、程朱，对社会秩序、担当责任和人性及人伦的张扬，老庄对自然心性、涵养和幸福的探索，希腊文明及哲学、文艺复兴和思想文化启蒙运动，这都可以与思政课的部分内容结合起来。

在《马克思主义基本原理概论·世界的物质性及其发展规律》部分，讲授什么是哲学及其粗线条地介绍哲学问题发展史的特点，可以对中国哲学、西方哲学及其主要贡献者和思想通过典型的案例给予比较大的关注，让学生了解哲学的大致发展脉络和问题的时代特征，这既可以在讲授马克思主义哲学及其基本问题时，学生不会感觉到突然和生硬，也可以抓住时机对学生进行人文思想和学科兴趣的培养。在“人及存在方式”部分，可以向学生讲柏拉图的人、《1844年经济学哲学手稿》中的人、“仁义礼智信”的人及男人（“修齐治平”）、女人（“四德”）和读书人（“立心、立命、继绝学、开太平”）的不同责任担当和品质塑造。

在对“对立统一规律”教学中，可以对学生进行“根本目标一致。充分发挥各种矛盾冲突的优势”的引导；
在“量变质变规律”部分，可以对“度”的外延进行扩展，引向处理社会道德伦理关系的维度，可以把儒家的“义、亲、别、序和信”以及处理最模糊关系的“忠恕”和“中庸”思想给学生讲授，并在课堂以表扬的方式奖励学生展开讨论。

参考文献

［1］ 王秀阁．建立思想政治理论课实践教学保障机制之思考 ［J］．中国高等教育，2007，（20）：39．

［2］ 符惠明．高校思想政治理论课实践教学条件保障机制探讨［J］．江南大学学报，2006， （4）：99．

［3］ 邓先奇，段春喜．论高校思想政治理论课实践教学的组织和实施［J］．湖北社会科学，2006，（1）：164．

［4］ 张耀灿，曹清燕．发展性评价：高校思想政治理论课教学测评的指导理念［J］．思想理论教育导刊 2009，（5）：65．