“双一流”背景下中医药类高校图书馆专利信息服务研究

宋文秋

（福建中医药大学图书馆,福建 福州 350122）

2017年，教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，其中指出：“到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；
到21世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。”[1]为此，高水平大学遴选的条件，也由“985”“211”改为“双一流”。高校图书馆在新教育形势和政策驱动下，也必然要适应建设国际“双一流”大学的新要求，从高等教育以文献资源为中心的服务性机构，转型为高校教学和科研服务的学术性机构，并成为“双一流”大学建设的助推力量。中医药类高校是我国中医药技术创新的主力军之一，担负着中医药科技创新的重要任务，但在协助中医药研究和开发者进行知识产权保护、专利申请方面还存在一些不足。对此，作为高等教育三大支柱之一的高校图书馆，理应承担起责任，发挥自身优势，完善专利信息服务工作，促进中医药事业发展。

中医药专利信息服务是中医药类高校图书馆学科服务的重要内容，它既关系到图书馆功能的转变和未来发展，也关系到中医药研究和开发者的工作效率和成果的有效性。目前，中药产业已成为我国经济发展最快的行业之一，其行业特点是高度依赖专利，因此中医药技术创新需要知识产权信息服务的愿望尤为强烈。基于这一需求，高校图书馆学科馆员成为科研工作者实施专利分析、预警、导航，以及专利价值评估、知识产权分析评议等的协助者。

目前，对高校图书馆专利信息服务的研究虽然不少，但研究中医药类高校专利信息服务的却不多。中医药是中国的医学和医药，故国外高校有关这方面专利信息服务的研究较少。国内有关这方面的研究，主要涉及三方面问题。

一是高校图书馆专利信息服务问题研究。李杉杉等（2018）探讨了高校图书馆参与专利信息服务的必要性和优势，强调的是高校图书馆专利信息服务的协同创新问题，目的是要形成面向高校内部，面向协同创新产业链和面向区域协同创新网络的三层螺旋上升的专利信息服务模式[2]。这项研究成果探讨的虽并非中医药专利信息服务，但对本研究具有一定的启发意义。

二是中医药类高校图书馆专利信息服务问题研究。徐谦（2013）以广州中医药大学图书馆为例，探讨知识产权战略背景下高校图书馆向企业提供专利信息服务的策略与途径问题时，涉及专业化服务团队和与校外信息服务机构合作问题[3]。毛军等（2019）对国内21所中医药大学图书馆网站进行调查，发现绝大多数中医药大学图书馆知识产权信息服务尚未起步，资源与工具配备不足，认为需要改变观念，培养人才、配备工具、制定计划，逐步开展知识产权信息服务[4]。

三是研究成果虽不属于中医药类高校图书馆专利信息服务范畴，但因其揭示出这类高校专利信息的现状，特别是存在的问题，可以为中医药类大学图书馆专利信息服务提供参考。刘梅等（2018）对国内排名前五的中医类高校专利文献进行分析，认为2010年以来，中医类高校的专利申请数量稳步增加，专利申请结构相对优化，科研实力日趋增强，但在专利保护意识和专利运营能力上仍存在问题[5]。其中有些问题可以通过学校图书馆提供专利信息服务的模式帮助研究者克服。

为此，本文拟在梳理现有相关研究成果和调查中医药类高校图书馆专利信息服务实践的基础上，分析中医药类高校图书馆专利信息服务建设的优势、内容，并提出针对性的策略和建议，以推动中医药类高校“双一流”学校、学科的建设。

国家知识产权局、教育部联合修订的《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》提出将大学图书馆作为高校知识产权信息服务中心，在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中发挥重要作用，切实提升高校知识产权工作的能力和水平，不断提高高校的创新质量和效益，助力提升高校服务经济社会发展能力[6]。图书馆作为高校的文献支撑和服务机构，在馆藏资源、人才队伍、学科服务建设等方面有着得天独厚的优势，主要体现在以下几个方面。

2.1 高校图书馆学科服务工作经验比较丰富

自1998年清华大学图书馆开展学科服务、实行学科馆员制度以来，带动了国内其他高校逐渐开展这项工作。经过多年发展，中医药类高校图书馆学科服务工作也取得实质性进展，学科馆员在提供学科分析、学科评估等服务过程中，对本校各学科发展情况有所了解，并逐渐形成主动服务意识，与本校科研团队建立起合作关系，形成学科服务高效沟通和反馈机制。其中的部分工作内容、模式可借鉴多年来学科服务的成果，并在现有基础上，根据专利信息服务工作的特点，逐渐形成专利信息服务本身的服务体系。

2.2 科技查新工作制度逐渐完善

科技查新作为具有中国特色的信息咨询工作，具有情报鉴证功能，它以文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，以检出结果为依据，通过综合分析，对查新项目的新颖性进行情报学审查，并撰写有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告[7]。目前，我国中医药类高校图书馆几乎都成立有中医药文献检索中心，承担着各地中医药、中西医结合课题成果的查新检索服务，为地方中药生产企业提供新药报批、中药不良反应等问题的查新服务。仅见于文献，目前已有长春中医药大学、辽宁中医药大学的图书馆开展了这项服务，这类查新服务推动高校学科建设的同时，也助推了地方中医药事业的发展，并为这类服务的进一步开展提供了基础。

2.3 丰富的中医药文献资源

中医药类高校图书馆作为文献资源中心，经过多年建设，逐渐积累了内容丰富、数量可观的中医药文献信息资源，并拥有多种信息工具，其资源采购成本又具有价格优势，这是其他专利中介机构和情报机构无法比拟的。专利信息服务的数据来源主要是国内外公共、商业专利数据库，中医药类高校一般都拥有一定数量的专利数据库和专利分析工具，学科馆员熟悉数据库，能熟练使用分析工具检索、采集、清洗、整理、分析、预测、可视化处理专利数据，并利用这些数据为学科建设提供全面、客观、准确的专利情报和决策咨询。

2.4 优秀的中医药人才队伍

中医药知识产权信息服务，特别是中医药专利信息服务，需要具有中医药专业知识的人才，而中医药类高校图书馆的学科馆员中又不少具有学科背景，如福建中医药大学图书馆具有中医药学科背景的学科馆员比例达75%。中医药专利发明人具有医学或中医药专业知识背景，专利查新和分析过程，需要对这类发明申请的内容有深刻理解，而中医药类高校图书馆的学科馆员专业水平强、素质高，有着丰富的科技查新工作经验，在专利理解、分析方面具有得天独厚的优势。

专利是衡量高校科研水平和创新能力的一把重要标尺，因此高校图书馆可充分发挥学科馆员的才智，瞄准中医药技术的热点、难点和焦点问题，开展知识产权信息分析，以支撑高校协同创新和优势学科建设，优化高校知识产权布局，提升知识产权保护能力和保护水平，积极促进高校科技成果转化。基于这一点，中医药类高校图书馆应开展多层次、多元化的专利信息服务，为知识产权创造和运用，以及知识产权的保护与管理提供全流程服务。根据服务层次，可将专利信息服务划分为基础专利信息服务、专利情报服务和决策支持专利信息服务。

3.1 基础专利信息服务

3.1.1 专利检索与咨询

专利检索是专利信息服务的基础工作，中医药类高校图书馆学科馆员可通过参加相关培训获得相应的专利基础知识和检索能力。这些专利信息基础知识和检索能力包括专利法律知识、专利文献类型、专利特征、专利数据库及其使用等。与普通的文献信息检索相比，专利信息检索在检索信息特征、检索要素及表达、技术角度的检索、检索查全率与查准率等方面存在着很大差异[8]。专利咨询需要学科馆员就用户提出的问题进行解答，这些问题包括专利信息检索方法和专利数据库的使用、专利申请流程、专利法等一般性咨询，或者是针对用户提出的某个专利技术领域动态专利数据变化，包括专利申请、专利授权、专利权转移、专利诉讼等的专业性咨询。

3.1.2 专利查新

2019年公布的《图书馆·情报与文献学名词》，将专利查新定义为“在专利申请过程中，为审查所述发明创造是否达到专利法所规定的新颖性、创造性和实用性要求，也就是判断发明创造是否符合专利申请条件而进行的信息查询行为”。专利查新就是审查科研人员的专利申请是否符合专利法所规定的新颖性、创造性和实用性要求。在专利发明初期，查新工作可帮助科研人员及时掌握同行或竞争对手的创新情况，能有效避免重复劳动，节省科研经费和时间投入。

3.1.3 专利信息素养培训

专利信息素养是知识产权信息素养的重要组成部分。专利信息素养培训是通过多种教学途径，面向用户开展专利基本知识培训，其内容主要包括专利种类、专利特性、专利法等基础知识，以及专利检索、专利分析、专利申请等实践内容，意在提高用户的专利信息素养，增强其知识产权保护意识。这项服务要求学科馆员转换为教师角色，开展定期或不定期的专利知识和信息利用的教学，也可采用嵌入式教学模式，与专利发明人合作，将专利信息素养内容嵌入课堂，提高学生专利信息检索、分析的能力。

3.2 专利情报服务

3.2.1 专利分析

随着科学技术的发展，专利信息的价值逐渐受到研发机构、企业和政府的重视，专利分析服务便应运而生。其具体要求是根据用户需求，学科馆员从专利文献中采集信息，并对其进行分析、整理，形成专利分析报告，以帮助用户直观地了解专利申请趋势、申请人、发明人、申请机构等，由此可及时了解技术发展状况，评估高校专利竞争力和学科建设实力。分析的对象可以是特定行业某一技术领域的专利，也可以是高校/科研院所、院系、科研人员的专利成果。专利分析不仅可为科研团队科技立项和后续科研工作提供专利文献支持，还可为学校相关部门进行产学研合作、专利成果转化等工作提供决策支持。

3.2.2 专利评估

专利评估是指从专利的法律、技术、产业化和市场状态等出发，考察专利用途和使用情况，并衡量其潜在经济价值[9]。目前，中医药类高校尚存在专利转移和转化率较低、专利维持年限较短的情况，专利本身价值低是其中的一个原因。因此，为了提高专利价值，在科研人员进行专利申请前，学科馆员可协助发明人对专利进行筛选、评估，对具有高价值和产业化前景的专利进行专利申请，以便提高专利转移、转化率，进一步推动产、学、研三者间的深度合作。

3.3 决策支持专利信息服务

3.3.1 专利导航

专利导航是一种运用产业、技术、市场、专利等多维度大数据，对特定研究对象在相关领域所面临的产业、专利、技术竞争进行结构化分析，为其实现创新发展和核心竞争力提升提供决策支撑和发展路径指引的研究范式[10]。中医药类高校图书馆可对中医药某一领域专利申请趋势、布局情况和重点市场主体等进行分析，在为政府、企业提供该领域专利导航的同时，也可为该领域的发展提供可行性对策和针对性建议。

3.3.2 专利预警

专利预警是评估专利风险的重要手段。高校图书馆可为企业、政府和科研人员提供专利预警服务，以避免专利侵权事件发生。具体地说，就是通过分析中医药技术领域的专利动态，收集竞争对手专利动态变化及其技术产品的市场分布信息，以及在相关案例、法规、政策信息的基础上，分析企业生产、经营和决策中涉及的专利问题，判断企业在发展过程中可能面临的专利风险，准确预测风险产生的危害程度，并提出解决策略。

3.3.3 专利竞争力分析

专利竞争力分析是专利信息服务中深层次服务的重要内容。图书馆可通过对中医药类高校专利的申请量、授权量、维持年限、专利权转移和专利许可等数据进行分析，从某一中医药类高校专利产出的数量、质量、布局、价值和热点等维度，与对标高校进行比较，以明确自身优势，找到差距、找准定位，促进自身科研创新和科研成果转化，并从中发现优势学科的热点领域，为“双一流”建设和学科发展方向选择提供支持[11]。

图书馆可依据学校专利竞争力和各学科专利发展情况的分析结果，在全面了解学校专利发展现状及态势的基础上，为学校科研合作、人才引进、政策制定等提供决策支持，推动学校创新快速发展。长期以来，中医药类高校图书馆对专利信息服务的重视程度不够，在许多方面还存在不足。对此，应加强专利信息服务支持科研管理与决策、嵌入科研全过程，建立高素质专利信息服务队伍，形成以用户为中心的专利信息服务体系。

4.1 以专利信息服务支持科研管理与决策

图书馆数字化发展已进入大数据时代，高校图书馆的职能也在悄然发生改变，为学校科研管理提供参考是图书馆学科服务探索的一个新方向[12]。一方面，专利信息服务可为学科准确定位专利申请方向提供决策咨询，在对各学院所申请专利的数量及质量评估的基础上，对其在国内外的排名、科研影响力的升降情况进行统计，进而对其学科队伍建设、合作机构选择，以及学术刊物筛选等做出预测，为本校科研人员提供更加细致周到的服务；
另一方面，可为本校科研成果的分析与评价、学科现状与发展规划、科研队伍绩效分析提供依据，为人才引进提供客观评估和潜力分析预测，为人事部门提供较为全面的人才学术影响力评估分析报告，为学校高端人才的引进提供决策参考。

4.2 开展嵌入式专利信息服务

随着学科服务工作的发展，学科馆员已开始主动运用嵌入式学科服务模式，为用户提供专利信息服务，内容包括嵌入科研全过程、嵌入课堂等。嵌入科研全过程是指专利信息服务团队嵌入到相关学科的科研活动中，提供专利情报服务。具体地说，就是在项目开题前期，为科研团队提供专利检索、咨询和查新服务，为其专利申请方向选择提供依据；
研究中期，深入挖掘团队的科研需求，为其提供专利分析、阶段性评估、预警服务等，跟踪竞争对手专利发展态势，帮助科研团队掌握行业内的专利发展情况；
项目结束后，为专利申请、转移和转化等提供建设性意见，促进高价值专利技术实现产业化。嵌入课堂，是学科馆员根据学生的不同科研需求，为学生提供具有针对性的专利讲座、必修课程或选修课程。学科馆员也可嵌入教学团队当中，根据教师的具体需求制定有关专利信息的教学计划，意在为学生提供具有针对性的专利信息素养教育。

4.3 建立高素质专利信息服务队伍

专利信息服务是图书馆学科服务的重要内容，对学科馆员的综合素质和业务能力要求较高。中医药类高校图书馆的学科馆员多具有中医药学科背景，这是服务于中医药专利申请的优势所在。此外，文献检索方法和各类文献管理、分析工具的使用，以及专利法的知识同样是中医药专利申请所需的条件。中医药类高校学科馆员要补足这些短板，就必须不断学习和提高。为此，情报机构、教师培训等主管部门应组织开展中医药专利信息服务培训。对中医药类高校来说，也要考虑完善专利服务团队的学科结构、专长配置等，在全馆内选聘优秀馆员为专利信息服务馆员，甚至构建跨部门的专利信息协同服务团队，打造一支高水平的中医药专利信息服务队伍，为专利信息服务的持续发展提供人才保障。同时，中医药类高校图书馆也要建立针对专利信息服务学科馆员的激励机制，鼓励这些学科馆员参加岗位培训、继续教育、自主学习等，并鼓励开展专利信息服务相关研究，提升专利信息服务能力，以更好地服务学科发展和中医药事业发展。

4.4 形成以用户为中心的专利信息服务体系

健全完善的专利信息服务体系有助于图书馆最大限度地发挥教学辅助功能，从而可以更好地为中医药类高校“双一流”建设服务。学者阮冈纳赞（1988）曾提出图书馆学的“五定律”，其中的第五定律指出“图书馆是一个生长着的有机体”[13]，由藏书、读者和馆员三个部分构成，它要顺应新时期用户对信息需求的变化而改变。中医药类高校图书馆应建立以用户需求为导向的专利信息服务体系，以用户需求为中心，全方位采集，深入挖掘，科学评估，及时反馈用户的专利信息服务需求，设计出科学的专利信息服务流程。这要求学科馆员深入到一线、服务到一线，走出图书馆，到用户身边去了解用户对专利信息服务的需求。在沟通反馈机制方面，服务团队与学校科研团队、科研管理决策机构之间要加强交流与合作，建立高效的沟通机制，以缩短解决问题的时间，不断完善专利信息服务流程和规范标准，以提升专利信息服务水平。

“双一流”建设对中医药类高校创新发展提出更高的要求，专利可在一定程度上反映其创新能力。国务院在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中，将建设世界一流大学和一流学科作为提升我国教育发展水平的重大战略决策[14]，而世界一流学科是世界一流大学的重要根基[15]。因此，“双一流”建设的重心在学科[16]。这对于中医药类高校图书馆的学科服务建设来说，既是机遇，也是挑战。图书馆作为文献支撑中心，在专利信息服务方面有着得天独厚的资源和人才优势，理应充分利用自身优势，提供高质量的专利信息服务，更好地为学校学科建设提供支持。目前教育部公布的三批高校国家知识产权信息服务中心名单中尚无中医药类高校名列其中[17]，说明中医药类高校图书馆在专利信息服务方面还有很远的路要走，还有不少工作值得去做，希望在此抛砖引玉，助推这项工作的开展。