新时代党刊特色与主流引领——基于党校（行政学院）系统CSSCI来源期刊的样本分析

曹李海

习近平总书记指出，新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”。要从国情出发，从中国实践中来、到中国实践中去，把论文写在祖国大地上，使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色。[1]这是对党的哲学社会科学工作者的殷殷嘱托，也是对各类学术期刊发展的新要求。党校（行政学院）主管主办的学术理论期刊（以下简称党校学术期刊）是党的理论工作者发表推送原创性成果的重要平台。党校学术期刊作为党的哲学社会科学领域的重要学术载体，在新时代情境下如何办出特色，发挥主流引领作用，面临着重要的机遇与严峻的挑战。

目前，全国党校（行政学院）系统主办的公开发行的学术期刊有上百家。党校理论刊物担负党校职责和使命，是党校面向社会的窗口，肩负着范围更广、影响更大的重要作用。[2]研究中国问题、讲好中国故事，更好地发挥党校学术期刊重要作用，是新时代党校期刊界必须深度思考的理论与实践议题。

党校学术期刊作为学术期刊整体的重要一环，有其独特的办刊风格和显著的办刊特色。深入探讨党校学术期刊的办刊特色、栏目设置、热点议题、重大选题、影响因子、出版发行等议题，对办好新时代党校学术期刊意义深远。

党校学术期刊与高校学报、社科系统主办期刊一样，坚持学术性与公益性的统一，坚持办刊质量、追求学术品格，最终形塑我国哲学社会科学领域学术期刊的基本样态。党的十八大以来，研究好、阐释好、宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想对党校学术期刊提出新的更高的时代要求。如何发挥党校学术期刊马克思主义理论研究的主阵地作用，对各级党校（行政学院）而言，都是必须要回答好的重大理论与实践议题。在此情境下，基于党校（行政学院）系统CSSCI来源期刊的文献分析，研究探讨党校学术期刊特色与主流引领，显得尤为迫切与必要。

全国党校（行政学院）系统的CSSCI来源期刊（以下简称党校CSSCI期刊）在党校学术期刊中具有显著的代表性和引领性。本文选取16家党校CSSCI期刊为样本，深入分析其栏目设计和办刊风格，总结和提炼党校学术期刊的办刊特色，以更好地阐述党校学术期刊的主流引领作用。

（一）样本来源期刊

党校CSSCI期刊是学术期刊评价指数相对高的期刊，在很大程度上代表着党校学术期刊的办刊水平、办刊特色、办刊风格。

样本主要以中共中央党校（国家行政学院）和各省区委党校主管主办的CSSCI来源期刊（2021—2022）及其扩展版为主。16本期刊分别是：中共中央党校主管主办的《中共中央党校（国家行政学院）学报》（1997），中国马克思主义研究基金会主办的《理论视野》（1993），中国科学社会主义学会主办的《科学社会主义》（1984），北京行政学院主办的《北京行政学院学报》（1999），甘肃行政学院主办的《甘肃行政学院学报》（1992），江苏行政学院主办的《江苏行政学院学报》（2001），中共山西省委党校（山西行政学院）主办的《理论探索》（1984），中共黑龙江省委党校主办的《理论探讨》（1984），中共山东省委党校主办的《理论学刊》（1984），中共四川省委党校主办的《理论与改革》（1988），中共江西省委党校主办的《求实》（1959），上海行政学院主办的《上海行政学院学报》（2000），江西行政学院主办的《地方治理研究》（1999），中共北京市委党校（北京行政学院）主办的《新视野》（1984），中共湖南省委党校主办的《湖湘论坛》（1978），国家行政学院主办的《行政管理改革》（2009）。

（二）样本学科分布

2021—2022年党校CSSCI期刊的栏目设置表明，党校学术期刊有着独特的办刊特色、选题偏好、关注焦点。近年来，随着党的哲学社会科学研究繁荣发展，党校学术期刊对学术论文的研究方法特别是定量研究、案例研究、质性研究更加关注，对学术论文的选题特别是研究真问题的聚焦度更加关切。总的来讲，党校学术期刊刊发的文章，愈加倾向论文作者的学科素养和论文自身的学科归属。这在栏目的设置中得以充分地显现，如马克思主义理论、经济学、公共管理学、法学、社会学等学科。研究主题聚焦党刊特色和主流引领都是党校学术期刊独有的办刊风格。

（三）样本栏目设置

通过CNKI文献统计与评价分析的数据，得出16个样本期刊近十年文献所属栏目的分布，具有一定的重合性又有独具特色的栏目特点，如表1所示。不难发现，党校学术期刊栏目设置与高校学报、社科期刊有着明显的不同。

表1 党校样本期刊的栏目设置、学科归属、影响因子与页码篇数

党校学术期刊既是各级党委、政府重大理论与实践问题研究宣传的重要阵地，又是宣传阐释重大政策、方针、路线的重要平台，在各个时期始终发挥着不可或缺的重要作用。道义的担当和精神的传承，是党校学术期刊编辑职业归属感和人生获得感内在的驱动力，更是党校学术期刊人光而不耀、宛如星辰的“编辑之光”的最好诠释。

基于Citespace的文献计量方法的关键词的可视化分析，可以更加清晰地呈现党校学术期刊特色。基于样本期刊发刊词内容的质性分析，可以更加深刻领会党校学术期刊办刊宗旨与使命担当。

（一）始终遵循“党刊姓党”的办刊宗旨

习近平总书记在全国党校工作会议上强调:“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持‘党校姓党’这个党校工作根本原则。”[3]“党校姓党”宗旨是党校学术期刊始终坚持正确政治方向的根本遵循。通过对样本期刊《发刊词》的内容分析，让我们对“党校姓党”宗旨有了更为具体、更为深刻、更为透彻的理解。重温《发刊词》也让我们回归本初，不忘初心，在新时代办好党校学术期刊有了内在动力与精神源泉，对道义担当与庄严使命有了更为清晰的认知。党校学术期刊编辑者的存在感与获得感理应要融入坚定的共产主义信仰和深厚的马克思主义素养中去。[4]只有铭记、笃行“党校姓党”宗旨，党校学术期刊的存在感与获得感才能得以更好地更充分地体现。

（二）马克思主义理论研究的主阵地

习近平总书记指出：“党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课,成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。”[5]党校学术期刊作为重要载体，始终是学习、研究、宣传马克思主义的重要平台。这也是党校学术期刊有别于高校学报、社科期刊的重要方面。全面坚持和加强党的领导，坚守和捍卫意识形态主流阵地，牢牢把握好意识形态领域的主导权，发挥好马克思主义理论研究主阵地、主力军、主流引领的作用，是党校学术期刊的根本要求和首要任务。根据样本期刊近十年文献的关键词分布（如图1），我们可以看出“马克思主义理论研究”在党校学术期刊中出现的频率最高。样本期刊文献的关键词检索显示，16个样本研究主题大致趋同，但各有侧重。换言之，样本期刊的关键词分布有力支撑党校学术期刊是马克思主义理论研究主阵地的观点。

图1 党校样本期刊关键词的可视化分析

（三）传播党的哲学社会科学研究最新成果

党校期刊肩负着繁荣发展哲学社会科学的重要责任，在学习、研究和宣传马克思主义特别是马克思主义中国化方面发挥着重要的作用。党的十八大以来，学习研究阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想成为新时代党校学术期刊的首要任务。党校学术期刊有其独特的办刊方向、指导思想、价值取向、学术品格和功能作用，在传播党的哲学社会科学研究最新成果上切实担当起时代的要求、学术的重任。编辑应该是知识的吸收者、未知的探索者、科学的传播者、真理的捍卫者。

根据CiteSpace关键词共现图不难发现，党校学术期刊作为各级党校主管主办的重要理论刊物，始终是研究中国问题、讲好中国故事，宣传马克思主义中国化、时代化、大众化最新成果的重要平台。特别是“办刊宗旨”在关键词共现图频次中出现17次，居于首位。牢记党校学术期刊的办刊宗旨，坚持正确的政治方向，不断推动马克思主义理论研究走向深入，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，持续巩固马克思主义理论在意识形态领域的指导地位，是新时代党校学术期刊的职责使命。

2021年11月18日，中共中央宣传部召开的2022年度党报党刊发行工作视频会议指出，党报党刊是治国理政的重要资源和重要手段，是党的意识形态工作的主阵地，是党的百年奋斗历程的同行者、见证者和书写者。

表2 党校样本期刊的发刊词主旨与观点

（一）始终坚持正确的政治方向

党校学术期刊要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，密切联系全面建设社会主义现代化国家新征程、新时代坚持和发展中国特色社会主义的实际需要，更好地以理论指导实践，以改革统揽全局，解放思想、开拓视野，为推进重大理论研究进入新境界作出贡献。无论时代如何变化，党刊思想引领作用不会变，党刊的办刊宗旨不会变。

（二）解放思想、勇于探索，弘扬好主旋律

坚持“两为”（为社会主义服务和为人民服务）“双百”（“百花齐放、百家争鸣”）方针。要积极响应习近平总书记“把论文写在祖国的大地上”的号召，重点刊发一批紧跟新时代的要求和形势发展需要的原创性成果，特别是尊重科学、尊重实践的学术研究成果。党校学术期刊要发扬勇于发现问题、探索真理的唯物主义精神，对问题更要认真、深入、实事求是地探索。[20]

（三）坚持理论联系实际，深入调查研究

新时代新征程，面临着一系列重大的理论和实践问题。我国从来没有像今天这样接近世界舞台的中央，必须讲好中国故事、传播中国声音、贡献中国智慧、提供中国方案。党校学术期刊大有可为，也必须大胆作为。

（四）严把学术质量，追求学术风格，鼓励探索争鸣

学术期刊是探索、坚持和发展真理的阵地。党校学术期刊以马克思主义理论为指导，更要体现出追求真理的科学品质，不断从马克思主义经典理论中汲取营养，不断在社会主义现代化建设实践中探索真知。党校学术期刊要时刻葆有自身的学术风格，就要关注宏观性的学术研究成果，关注基础性的学术研究成果；
既要体现学术研究成果的现实性，又要体现学术研究成果的原创性。

（五）发挥好“论坛”作用，为提升党校教学、科研、咨询水平提供服务与支撑

党校要坚持以学术讲政治，推动办学质量和科研成果有质的提升。党校的“讲坛”离不开党校学术期刊的“论坛”，两者相辅相成、共同促进。党校学术期刊对党校教学和科研有着重要的促进作用，更是全面反映党校科学研究水平和质量的重要窗口。党校学术期刊要始终坚持高质量、高品位的办刊理念，鼓励求实、创新和超前的研究，探讨和回答现实社会中的新情况和新问题，为新时代党校的整体发展和干部教育培训事业作出新贡献。