摘要：构建和谐校园，是一项系统工程，需要全校师生员工的共同努力，党政工团齐抓共管，各负其责。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会工作在高校的全面建设中起着很大作用。因此，要能够全面、发展地认识高校工会职能，充分发挥工会在“和谐校园”建设过程中作用 ，积极推进和谐校园建设.
关键词：和谐校园；工会工作；科学发展观
中图分类号：D412.3文献标识码：A文章编号：1009-9166（2008）10-0019-01
早在2007年，云南红河学院党委就在红院党发[2007]74号文件《红河学院“六个一”活动方案》中，出台了全面启动“给家人一个宽慰的回报”、“给社会一个赤子的奉献”、“给学生一个发展的平台”、“给学生一个健康的身心”、“给母校一个难忘的回忆”、“给学生一个和谐的成长氛围”为主题的“六个一”和谐校园文化建设活动，要求学校广大师生不断加强学校精神文化、制度文化、学术文化、环境文化和行为文化建设，大力推进“文化兴校”战略，丰富校园文化内容，打造校园文化品牌，提升校园文化内涵形成红河学院独具特色的校园文化品牌。
今年，在红院党发[2008]9号文件中，学校党委要求广大教职员工以十七大精神为指导，进一步解放思想，振奋精神，明确红河学院建设发展的思路和对策，增强全校教职员工的办学责任感、使命感和紧迫感，进一步推进十七大精神进教材、进课堂、进头脑工作，通过认真学习领会十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，把全校师生员工的力量凝结到“立足红河，面向社会，辐射东南亚、南亚的多学科、综合型国际化院校”的建设目标和“国际化、地方性和哈尼族暨区域跨境民族研究”的特色定位上来，兴办让学生、家长、社会和人民满意的学校。
紧接着，学校党委书记唐明生在2008年月2月24日的讲话《构建现代大学制度必须彰显学校的办学特色》的讲话中，再次指出红河学院今后一段时期工作的指导思想和工作思路是：制定了坚持“六个一”，抓好“两项任务”，明确“三大目标”，实施“五大战略”，树立“七种意识”的对策与措施，提出了必须处理好的三个基本关系等，其指向为：以人才培养为中心，以提高质量为生命，以队伍建设用型人才为目的，以立足红为根本，以广大师生为主体，以培养适应区域经济社会发展的需要、面向社会、辐射东南亚、南亚为发展定位，以多学科、综合型、国际化院校的建设为目标。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在这样一个机遇和困难并存的大好发展时期，作为红河学院工会，我们应该怎样在学校党委的领导下，搞好学校的建设发展工作，把我校建设成为一个民主和谐、生机盎然的具有鲜明特色的现代大学，是我们每一个工会工作者应该思考的问题。
中华全国总工会在2008总工发[2008]1号文件中指出，2008年工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求，着力推动科学发展、促进社会和谐，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强工会能力建设为保障，创新思路、完善机制，强化措施、务求实效，筹备召开好中国工会十五大，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力推进中国特色社会主义工会建设，团结动员广大职工以主人翁的劳动热情和创造活力，为推动中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的更大的贡献。 中华总工会的工作要求和红河学院的工作思路是一致的，《工会法》第九条也明确规定：工会对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，民主、法制、纪律教育，以及科学、文化、技术教育，提高职工的思想、道德和科学、文化、技术、业务素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。这给我们每一个工会工作者指明了今后一段时期工作的方向和中心。
随着我国高等教育事业结构调整进一步完成，全面提升教育教学质量和办学水平，积极营造有利于学校发展的生存环境和平安祥和的人际环境，建设“和谐校园”，已成为高等学校面临的首要任务。云南省总工会主席江巴吉才在《齐心协力共同奋斗努力开创我省和谐劳动关系新局面》报告中指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证。而劳动关系和谐又是社会和谐的重要基础和具体体现。推动社会主义和谐社会建设最基本的就是要做到劳动关系和谐稳定，把协调劳动关系作为推动和谐社会的重要途径和重要举措，把建立稳定协调的劳动关系作为一项长期重要任务来抓。
我们认为，工会工作在高校的全面建设中起着很大的作用。因此，我们要能够全面、发展地认识高校工会的职能，充分发挥工会在“和谐校园”建设过程中的作用。那么，作为学校党委联系广大职工群众的桥梁和纽带，作为广大职工群众合法权益的代表者和维护者，高校工会组织怎样才能够在建设“和谐校园”中发挥积极的作用呢？首先，要强化党在工会工作的绝对领导作用，加强党的领导是工会工作健康发展的根本保证。高校工会按照党的领导和时代精神的要求，作为党联系群众和关心群众利益的职能机构，营造好组织与社会、组织与个体之间的缓冲地带，把握好维护权益和人文关怀之间的必要张力，是当今时代赋予高校工会的发展性职能。
高校工会工作主要是：在校党委的领导下，围绕学校的发展和建设调动广大会员的积极性，献计献策，同时开展职工所喜爱的文体活动，活跃职工的文化生活。所以，高校工会工作必须围绕着学校党委的主旋律唱好和声，以实际行动贯彻和落实科学发展观，创造和谐的工作氛围和工作环境，维护学校和广大教职工的根本利益。
在新形势和新任务面前，我校工会工作必须围绕学校的发展目标和中心工作，找准自己的位置，充分发挥民主参与的作用，努力实现工会工作的群众化、民主化；必须协助学校党政领导解决发展中出现的新问题，做好政策解释工作，化解工作中出现的领导和群众之间的矛盾，通过工会架起沟通的桥梁，让教职工充分理解学校的决策，也让领导及时听到职工的意见和呼声，共同关注教学，关注科研，关注教师，关心学校的发展；必须根据学校党政中心工作并结合工会工作的自身特点，组织教职工深入学习和贯彻党的路线方针政策，积极引导广大教职工自觉站在推动改革、促进发展的前列，支持学校提出的各项改革发展措施，进一步增强主人翁责任感，努力把教职工的积极性、创造性引导到学校的改革和发展事业中来，从而为构建和谐校园作出自己的独特贡献。其次，在建设“和谐校园”的重点工作中要有创新意识，要用创新推进工作深度，用效果支持学校发展，创出高校工会工作的品牌。
红河学院是一所新型的地方性本科院校，学校工会要抓住学校深化改革、协调结构、提高志良的契机，积极主动地推动工会工作的改革与创新，在创新中加大工作力度，在创新中打响自我品牌，在创新中展示工作成果，用实际的工作效果来支持学校中心工作的发展。我校是一所2003年才升为本科的地方性综合院校，在短短的五年时间里，我校的发展取得了令人可喜的成绩。全校职工由升本时候的三百多人发展到了今天的八百多人，而我校是一所以内涵式发展为主，外延式发展为辅的学校，我们要怎样努力才能够在短时间内使学校的建设发展更上一个新的台阶呢？
工会工作的性质和特点决定了高校工会在学校发展中可以取到辅助性作用。
工会组织先进性的发挥、工会功能特有价值的发挥，是新时期赋予高校工会工作的新使命，是落实科学发展观，推进“和谐校园”建设的新举措。我校工会要怎样才能够推动自身的改革与发展，适应高校教育改革发展的进程和要求？怎样才能够根据学校党政中心工作并结合工会工作的自身特点，组织教职员工深入学习和贯彻党的路线方针政策，积极引导广大教职工自觉站在推动改革、促进发展的前列，支持学校提出的各项改革发展措施？怎样才能够使得广大教职员工进一步增强主人翁责任感，努力把教职员工的积极性、创造性引导到学校的改革和发展事业中来，从而为构建和谐校园作出自己的独特贡献？为了保证工会工作的全面开展，为了发挥基层工会的作用，我校在2006年就在各院系、机关组建了二级基层工会组织，选举产生了二级工会委员会主席和委员，各二级工会又根据自身的情况，组建了工会小组，形成了从上到下的三级管理体制，保证了学校工会工作的深入开展；保证了广大教职员工能够积极参与学校的民主管理和建设。
最后，全面、发展地认识高校工会的职能，充分发挥工会在“和谐校园”建设过程中的作用。
构建和谐校园，是一项系统工程，需要全校师生员工的共同努力，党政工团齐抓共管，各负其责。高校工会应该在构建和谐校园进程中准确定位，充分发挥自身职能和作用，积极推进和谐校园的建设。
《工会法》第二十七条规定：工会会同行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的文化、业务素质；组织职工开展文娱、体育活动。
人文价值是工会组织的一种独有的特性。高校工会依法采取各种措施来维护教职工的权益；组织各种活动来保障教职工的文化生活质量和身心健康；开展“建家”活动，建设各种平台来营造学校祥和安居、充满活力的和谐氛围，都是工会组织对广大教职工的人文关怀，这样的人文关怀还可在学校的改革和工会的发展中，创造条件引深到学校的中心工作上来，这也是建设“和谐校园”，营造“和谐社会”的重要内容，是校园文化氛围建设的重要内涵。我们应该看到，工会作用发挥得越充分、越深入，高校校园和各种关系就越和谐。
高校工会有着完整的组织体系，具备独立开展工作的平台，《工会法》赋予了高校工会工作独立运行的法律保障。改革开放以来形成的民主氛围和文明政治空间，也赋予了高校工会新的历史使命。探索“和谐校园”构建中的政治文明建设，规范教代会机制为高校工会参与民主管理、依法治校建立了载体，这一切有利的环境，都有利于改变工会的“依附性”和“虚位”、“缺位”形象。高校工会应该勇敢地直面学校在改革发展中出现的各种矛盾和问题，有组织地开展推进高校发展的学术研究和管理实践，有力地推动高校民主管理的进程和依法治校的进程，使高校工会真正转变成为实质性的民主管理实体、人文关怀实体、教职员工维权的实体、依法独立开展工作的实体。以“建家”活动为载体，拓展“家”的功能，提升“家”的层次，为“和谐校园”建设作贡献。工会要抓住“建家”的契机，把这一阵地中的生活关心进一步拓展出人文关怀、品德教化、弱势群体扶持的功能。针对青年教师的生活、学习困难，在“家”中积累条件，改善青年教师的生活质量，起到拴心留人的作用；针对快速发展带给部分教职工的精神紧张和人际关系紧张情况，有目的地开展个性化开导，最大程度地化解矛盾等。
高等学校工会是学校党政部门与广大师生员工之间的桥梁和纽带。桥梁的作用就是要把决策层与执行层之间的信息达到双向互通，要把桥梁建设延伸到学校发展的方向上来，进一步拓展工会先进性引领的空间。而纽带更是要在改革发展过程中领导层与群众之间张力的控制上体现工会的主导作用。高校工会作为组织严密、阵地健全、内容丰富、覆盖面广、具有活力和感召力的先进群体，以学校的改革和发展为载体，充分发挥桥梁和纽带的作用，会使高校工会的天地更宽，产生的作用也会更加明显。
作者单位：云南省红河学院工会委员
