广州城中村改造现状和发展研究 对城中村改造的问题与对策

发布时间:2022-03-22 00:17:20   来源:作文大全    点击:   
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广州城中村改造现状和发展研究 对城中村改造的问题与对策

广州城中村改造现状和发展研究

摘要

城中村问题是一个困扰许多城市管理站的棘手问题,如何在工业化、城市化已经成为时代主流这一宏大的社会变迁中,对城中村进行彻底的城市化,是许多城市管理者及专家学者积极探索的一个热点问题。城中村作为一种全国性的普遍现象,有许多共同的特点,但广州市的城中村作为南方开放前沿的先行者,有其独特的地方。为解决城中村问题,自2002年以来,广州市出台了一系列重要文件。本文主要针对广州城中村的改造现状,探讨城中村的形成原因、存在的问题、改造的困境和难点,最后针对这些问题、难点提出一些建议和对策。

关键词:城中村;改造现状;发展研究

Guangzhou villages transform the status quo and

development studies

ABSTRACT

The villages in question is a thorny problem that plagued many cities, the management station, and how industrialization, urbanization has become the mainstream of the times of this great social change, thorough urbanization on villages, many city managers, experts and scholars to activelyexploration is a hot issue. Villages as a national universal phenomenon, there are many common features, but the villages in the city of Guangzhou City as a forerunner of the open frontier of the South, has its own unique place. To solve the villages, since 2002, Guangzhou City, issued a series of important documents. In this paper, for the villages of transformation of the status quo, explore the reasons for the formation of villages, the problems, the plight and difficulties of the transformation, and finally solve these problems, and difficult to put forward some suggestions and countermeasures.

Key words: villages;individual housing loans; risk management

目录

摘要 ............................................................................................................................................. I ABSTRACT ............................................................................................................................. II 1 绪论 .. (1)

1.1课题研究的目的、意义 (1)

1.2国内外研究现状及文献综述 (1)

2 广州城中村的形成和发展 (4)

2.1广州城中村的形成原因 (4)

2.2广州城中村的发展现状 (4)

3 广州城中村改造中存在的问题分析 (7)

3.1广州城中村目前改造的状况 (7)

3.2广州城中村改造中存在的问题 (7)

4 广州城中村改造的对策及建议研究 (10)

4.1实施城中村改造建设应注重的问题和原则 (10)

4.2对策建议 (12)

5结论 (13)

参考文献 (14)

1 绪论

1.1 课题研究的目的、意义

随着我国城市化进程的加快,城市快速扩张,对土地的需求更加迫切。[1]在一些城市尤其是经济发展较快的城市中,位于城区的边缘农村被划入城区,在区域上已经成为城市的一部分,但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落,这就是城中村。城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。改革开放后的30多年间里,一些经济发达地区(如珠三角、长三角、环渤海、直辖市、省会城市等)城市的建成面积迅速扩张,原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图,被鳞次栉比的高楼大厦所包围,成为了“都市里的村庄”。城中村问题较为突出的著名的城市有北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等。而随着城市向高级城市化、现代化阶段发展,城中村(局部)和城市系统(整体)之间的矛盾日显突出。

目前广州市有138条城中村,随着城市建设突飞猛进的发展,“城中村”的存在影响了社会的和谐,制约了城市经济的发展,阻滞了现代化建设的进程,已经到了必须综合治理的境地。在城中村的改造上,问题相当复杂,涉及到多方的利益博弈。对于城中村的研究需要综合城中村表现的多个方面,透过现象,抓住本质。

本文针对广州城中村的改造现状和发展进行研究,探讨城中村的形成原因、存在的问题、改造的困境和难点,最后针对这些问题、难点提出一些建议和对策。

1.2 国内外研究现状及文献综述

1.2.1 国外的研究现状

近20年来,中国经济发展和城市化带来的空间重构引起国外学者高度关注。国外期刊专门研究城中村的文章不多,集中在城市流动人口居住及土地利用两方面。国外城中村研究十分关心其所承载的社会经济现象,通过社会学研究方法城中村在城市发展中的利弊,并通过制度因素寻找现状形成的路径和发展趋势。

国外没有与城中村内涵相同的城市功能地域概念,但都市村庄、贫民窟、贫民区等自助型居住区(Self-help Housing)与之有较强的类比性。被学者广泛应用于与我国城中村的对比研究中。美国学者Berner在《从信息市场学习》一文中认为自助型居住区表现形式多样,但本质特征一致:社区的房屋、基础设施、社会管理等配套都由居民自己提供,政府不进行资金和行政投入。国外自助型居住区多是城市贫困人口集聚地,是通过社会关系网络或者乡缘维系的非正规社区。它与中国的城中村同样是在城市化过程中