[摘 要]思想政治教育作为一门学科，是一个由诸多内容构成的有机整体，其中，思想政治教育的领导具有重要的地位。本文主要从思想政治教育领导的内涵、党对思想政治教育的领导的必然性和重要性、途径和措施、新时期思想政治教育的领导工作面临的挑战、新时期加强和改善党对思想政治教育领导的措施五个方面进行阐述，旨在加深我们对思想政治教育的领导理论的认识，更好地在新形势下全面推进思想政治教育工作。
[关键词]思想政治教育 党 领导
思想政治教育是我党的优良传统和政治优势，也是马克思主义中国化的重要成果之一，作为一项复杂的社会系统工程，它具有政策性强、对象广泛、层次复杂、随机现象多、工作难度大等特性。随着全球化的日益加剧和改革开放的深入，国际、国内形势都发生了巨大变化，给我党思想政治工作的开展提出了着诸多新挑战， 在面对这些新的挑战时，能否加强我党对思想政治教育的领导显得尤为关键。
一、思想政治教育领导的内涵
《中国共产党章程》明确规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。其中政治领导是根本，思想领导是基础，组织领导是保证，三者相辅相成，构成不可分割的统一整体。历史的实践表明：党的正确领导是根本，是思想政治教育能否坚持无产阶级党性，沿着马克思主义轨道健康发展的基本保证。
（1）党对思想政治教育的政治领导。
党对思想政治教育的政治领导，就是党必须用自己的纲领、路线、方针和政策，对思想政治教育进行领导，在根本政治原则上，把握思想政治教育的方向。
（2）党对思想政治教育的思想领导。
党对思想政治教育的思想领导，就是党必须用马列主义、毛泽东思想来指导思想政治教育；必须坚持用马列主义、毛泽东思想教育人、培养人；必须用马列主义、毛泽东思想占领思想文化意识形态领域。
（3）党对思想政治教育的组织领导。
党对思想政治教育的组织领导，就是要按照民主集中制的原则和组织法规，建立一个强有力的领导班子和一支好的政工干部队伍，为思想政治教育提供组织保证。
二、党对思想政治教育领导的必然性和重要性
（1）党对思想政治教育的领导地位是由党的性质决定的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。可以说我党肩负着中华民族伟大复兴的艰巨使命，而要完成这个艰巨的使命，就必须动员起社会各个阶层特别是党员的力量，加强对思想政治教育的领导工作，提高广大干部和群众的思想政治觉悟，使广大干部、群众坚信党的路线、方针和政策的正确性，以实际行动支持党的各项决策。
（2）党对思想政治教育的领导，是实现党的领导，加强党的领导的可靠保证。
党章明确规定：“党的领导主要是政治、思想、组织的领导。”要实现党的领导，就必须从实际出发，正确地、创造性地贯彻、执行党的路线、方针、政策，使之化为群众的自觉行动；就必须用马列主义、毛泽东思想教育、引导群众，提高人们的觉悟，最大限度地把人们团结起来，坚定不移地去实现党的目标；就必须搞好党政建设，充分发挥党员的先锋模范作用，大力发扬干部的公仆作风。要加强党的领导，就必须改善党的领导。改善党的领导，就要从严治党，保持党的先进性；就要健全党的民主集中制；就要密切党同人民群众的关系，等等。实现党的领导和改善党的领导，关键在于思想政治教育。只有加强党对思想政治教育的领导，才能有力地推动各项党政工作的展开，从而保证实现和加强党的领导。
（3）党对思想政治教育的领导，是领导者进行科学管理的需要
从一定意义上说，领导工作就是管理工作。可以说，管理工作的各个环节都需要或渗透思想政治教育。所以，领导者要对下属进行管理，就必须做调节关系、疏通思想、理顺情绪等工作，这就是思想政治教育工作。多年的改革实践证明：凡是领导者在管理工作中注重思想政治教育，党政工作开展就很顺利；反之则不然。因此，党必须对思想政治教育进行领导，使思想教育在管理中起着统一思想、理顺情绪、协调关系、宣传鼓动的作用。
三、党对思想政治教育领导的途径和措施
（1）党委高度重视是党对思想政治教育领导的首要条件
党对思想政治教育领导，其前提条件是党委班子要高度重视这项工作。所谓高度重视，不仅在思想认识上，还要在在行动上要把思想政治教育工作摆上重要议事日程。党委要定期分析群众思想动态及其变化趋势，依据实际情况，制定教育计划，落实具体措施。而且，党组织应该赋予政工部门以切实的思想政治教育工作的法定权，使思想教育工作从领导体制和实施制度上得到落实，把对思想政治教育的领导提高到一个新的水平。
（2）加强党对基层思想政治教育的领导
毛泽东同志曾指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须从群众中来，到群众中去。”由此可见基层工作的重要性。党的基层组织是党对群众进行思想政治教育的第一线组织者和实施者。加强基层党支部的思想建设和组织建设，形成基层思想政治教育的核心，才能使基层的思想政治教育有所依靠，使党的思想政治教育在基层中生根开花。
（3）端正党风是加强和改善党对思想政治教育领导的关键
党风即党的作风，是指党组织及其党员、干部在政治、思想、组织、工作、生活等方面的态度和行为的综合。它不仅体现着党的形象和风貌，也是实现党的领导的重要条件。通过思想政治教育，提高广大党员和干部的思想素质，端正党风党纪，提高党的威信，才能真正加强和改善党对思想政治教育工作的领导。
四、新时期思想政治教育的领导工作面临的挑战
当前，我党所面临的国际形势日益复杂，经济、社会生活等方面的弊端也日益显现，思想政治教育领导工作面临着一系列新挑战。
（1）教育对象思想政治观念日益多元化
我国正处在社会主义初级阶段，国内人们的思想观念、价值取向及生活方式发生了巨大的变迁和整合，表现在思想意识方面，则呈现出了多元化和复杂性，这使思想政治教育的领导工作面临的更加复杂形势；国际反共产主义势力大肆鼓吹“社会主义失败论”，动摇人们对马克思主义的信仰和共产主义信念；西方资产阶级利用所谓人权、民主等价值观念，渗透到我国的思想政治领域，影响人们的思想，使思想领域反“西化”的斗争更加复杂。
（2）思想政治教育干部的素质有待提高
各级各类领导干部不仅是思想政治教育工作的组织者和领导者，也是思想政治教育工作的重要对象。领导干部素质如何，能否适应新时期党的历史任务的需要，能否正确判断风云变幻的国际国内形势，直接关系到我国社会主义现代化建设的成就。
我国广大干部中的大多数能够解放思想、实事求是、与时俱进、真正把为人民服务奉为自己的宗旨，全心全意、兢兢业业、默默奉献。但也有一些人在改革的大潮中迷失了方向：急功近利，搞形式主义，弄虚作假；违反民主集中制原则，奉行好人主义和庸俗的关系学；对群众的疾苦漠不关心，奉行享乐主义；徇私枉法，贪污受贿，腐败堕落等等”。这些错误的思想和作风，在人民群众中产生了极大的负面影响，不利于党的领导。因此，新的时期，加强党对思想政治教育的领导，尤其是对领导干部素质的培养，成为一个越来越重要的问题。
江泽民同志强调：“在党的建设中，必须把教育干部摆在突出的位置，作为关键的一环来抓。”胡锦涛主席也曾在中国共产党第十七次全国代表大会报告中特别指出：“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制”，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。”
五、新时期加强和改善党对思想政治教育领导的举措
（1）始终将思想政治教育视为一项重要的战略任务
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是我们党几十年革命和建设经验的总结。在我国推进社会主义现代化建设、全面建设小康社会的新形势下，党委和行政领导人要把思想政治教育摆到战略的重要地位，把思想政治工作纳入整个工作计划。正如邓小平所指出的：“党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用之外，要腾出主要的时间和精力做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。”
（2）建立一支高素质的、宏大的思想政治教育干部队伍
执政党的党风问题，是关系到党的生死存亡的大问题。我们必须从“三个代表”的高度，加强和改善思想政治教育干部的作风建设，发扬实事求是、艰苦奋斗的作风，密切联系群众，开展批评与自我批评，使党的思想政治教育始终焕发活力。
因此，党组织必须建立一支强大的思想政治教育队伍，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准建设思想政治教育者队伍，努力提高其思想政治素质、道德素质、科学文化素质及业务素质。
（3）提高领导艺术，切实加强党对思想政治教育的领导
在新的形势下，党组织只有深入了解人们的思想观念、思维方式、生活方式的深刻变革，不断提高领导水平，才能在思想政治教育上真正有所创新、有所作为。
从观念上讲，党组织应该改变那种说教式、命令式的方法，采用寓教于乐等渗透性、潜移默化的新方法，以提高思想政治教育的有效性。邓小平讲过：“过去那种简单片面、粗暴过火的所谓批判，以及残酷斗争、无情打击的处理方法，绝不能重复。无论是开会发言、写文章，都要进行充分的说理和实事求是的科学分析。参加讨论和批评的人，首先要对讨论和批评的问题研究清楚，绝不能以偏概全，草木皆兵，不能以势压人，强词夺理。”
从方法、手段上讲，新的时代背景，思想政治教育必须改变传统的“大会授课、小会讨论”、“我说你听，我打你通”的教育方法，利用先进的网络技术，建立网上阵地，加大宣传力度，在新时期焕发出无限的生机和活力。同时，思想政治教育要结合物质鼓励一同进行。正如邓小平所讲：“我们实行精神鼓励为主、物质鼓励为辅的方针。颁发奖牌、奖状是精神鼓励，是一种政治上的荣誉。这是必要的。但物质鼓励也不能缺少。”
总之，能否加强党对思想政治教育的领导，直接关系到社会主义精神文明和物质文明建设能否顺利开展，人民能否安居乐业，国家能否长治久安。新的历史条件下，思想政治教育面临着复杂的形势和艰巨的任务，这就要求党要始终坚持对思想政治教育的领导，不断加强和改善党对思想政治教育的领导，使思想政治教育在新的形势下焕发出勃勃生机。
参考文献：
[1]《中国共产党章程》，人民出版社2002年版
[2]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版
[3] 魏泽焕.《马克思主义党的学说及其发展》，广东人民出版社2001年版
[4]《十四大以来重要文献选编》（中），人民出版社1997年版
[5]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版
[6] 张耀灿、陈万柏.《思想政治教育学原理》，高等教育出版社，2001.1
