根据税务和工商部门数据显示，截至目前，全省共有体育行业企业和个体工商户近2万家，其中具有法人资质的经营类企业885家，包括竞赛表演类84家、休闲健身类278家、体育中介服务类30家、體育培训类205家、体育传媒与信息服务类22家、体育旅游、会展、科技等38家、体育用品及相关产品制造类36家、体育用品销售类181家、体育场地设施建设类11家。2016年上半年税收2.856亿元，全省体育产业呈现出良好发展势头，初步形成了以体育制造、体育培训、体育健身休闲、体育竞赛表演、体育旅游等为重点领域的产业发展格局。
总体来看，我省体育产业发展环境良好。省委副书记、省长陆昊十分重视体育产业的推进工作，7月23日对全省体育产业发展情况进行了专题调研，8月1日又主持召开了全省发展体育产业推进工作会议，对推动我省体育产业发展提出了明确要求。省人大、省政协也对发展体育产业给予了广泛关注和支持，省政协杜宇新主席亲自为我省体育产业发展出题目，帮助谋划思路。不久前，省政协副主席程幼东还率领省政协委员和体育产业专家、学者，赴全省11个地市就体育产业发展情况进行了深入调研。为营造体育产业发展的良好环境，省政府在《实施意见》中制定了一系列激励政策。如：设立政府引导资金，按照2020年前每年不低于5000万，2025年前每年不低于1亿元的目标，通过资助、贴息、奖励方式加大对体育产业项目的扶持引导。又如：制定了优惠的税费政策，对经认定为高新技术类体育企业，减按15%的税率征收企业所得税；落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税；对经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。再如：对总部和主营业务均在我省的体育产业企业，在境内主板、中小板、创业板和境外主板、创业板首发上市的，省财政一次性补助1000万元；对省内体育产业企业在“新三板”挂牌的，省财政一次性补助200万元等等。
在强化政策引导的同时，我省还积极推进部门协调联动，各相关厅局结合自身实际，围绕推进《实施意见》，积极开展工作，对体育产业发展给予了大力支持。省发改委将发展体育产业纳入全省“十三五”规划，从完善体育产业布局、提高体育公共服务水平、积极培育赛事品牌等方面研究制定了推进措施。省财政厅增加体育事业财政投入，支持公共体育设施提档升级和支持大型场馆免费低收费开放；落实体育产业发展引导基金，通过多种形式加大对体育产业项目的政府扶持引导。省教育厅积极推进落实了学校体育场地场馆对社会开放工作。省国土资源厅将非经营性的体育学校、大中专体育院校、体育科研院所、专业比赛训练场馆、全民健身运动设施等符合土地划拨条件的，均给予无偿划拨供应，同时放宽用地定额标准，积极引导利用存量土地发展体育产业。省住建厅将体育用地纳入了城市总体规划，要求各级政府在审批各地块控制性详细规划时，充分考虑体育健身设施配建情况。省统计局积极支持我省体育产业调查，提供专业支持，为摸清我省体育产业发展规模、结构与布局奠定了基础。
省体育局积极应对新形势，在以下几方面激发体育产业发展动力：
一是加强组织保障。省体育局成立了体育产业办公室，研究制定全省体育产业发展战略规划，制定体育产业发展相关政策，统筹整合全省体育产业资源。
二是积极深化体育行政审批制度改革。将省级体育行政审批权由原来的33项减为17项，行政许可由原来的3项减为1项。特别是取消了商业性和群众性赛事审批，改为备案制，充分释放了社会体育赛事的活力。2014年至2015年，我省共举办大型商业性赛事19项，其中国际品牌赛事11项，活跃了我省商业性赛事的整体氛围。
三是修订了《黑龙江省体育经营活动管理条例》、《黑龙江省体育竞赛管理规定》等法规规章，规范了对体育竞赛市场的事中、事后监管，加强了对行业协会和中介组织的指导和培训。
四是充分发挥社会力量，大力推进社会体育组织和单项体育协会建设，不断激发其内生动力。截至2015年底，省级体育类社会组织128个，其中社会团体（协会）60个，民办非企业（俱乐部）68个；市地级体育类社会组织1042个，会员总人数为448770人；群众自发性健身组织、健身队伍（队、站点等）共2308个，体育消费人群不断扩大。
五是构建了科学办赛机制。对热门赛事社会招标，一般赛事政策支持，冷门赛事政府购买，未列入名录的赛事活动全面放开，全力培育我省竞赛表演市场。赛事改革后我省社会办赛数量迅速增多，初步探索出一条社会化、市场化办赛的模式。2015年共举办省级竞技和群众性赛事140多项，全省市县组织各类群众性、商业性比赛近360项，参与人数达17.5万人次，拉动社会组织投入办赛经费超过1500万元。
六是加大体育产业人才培养力度。陆续建设了22个体育行业国家职业资格培训基地，52个市地体育培训机构，培训49万多人次，注册社会体育指导员46167人，社会体育指导员与人口的比例为1.2‰，超过国家1‰的标准，为我省体育产业发展提供了大批服务型人才。为加快冰雪体育发展，2015年我省成立了黑龙江冰雪体育职业学院，重点培养体育健身服务、冰雪设备管理维护、体育康复等实用技能型人才。
七是加强政策扶持和要素保障，扶持龙头企业，带动中小企业发展，形成产业链条。省体育局与齐齐哈尔市政府签署了《发展齐齐哈尔市冰雪体育器材装备制造业战略合作协议》，大力培育冰雪体育装备制造业、发展冰雪运动、产学研合作、开发器材品牌等，重点支持黑龙冰刀制造有限公司、齐齐哈尔华安特种容器有限公司以2022年北京冬奥会为契机，大力发展全国知名冰雪器材品牌。积极培育宏远时代体育产业集团等龙头企业，使之逐步向上游体育赛事延伸，向下带动体育器材、体育服装、体育场馆发展，加快上下游产业链贯通。
为推进我省体育产业快速发展，下步我们将利用好全省各地独具特色的自然、生态、文化等资源，把发展体育产业与文化、旅游、健康和养老有机融合，挖掘和培育市场主体，扩大体育产业市场规模，优化发展环境，打造符合我省实际的体育发展模式和体育产业品牌，推动全省经济社会健康发展。
一是大规模开展冰雪活动和冰雪赛事。今年我们将开展“赏冰乐雪”系列活动，分为趣味冰雪系列活动、户外冰雪挑战活动、冰雪赛事、涉外赛事四大板块百余项活动。
二是做好夏季生态化的系统体育赛事。充分发挥我省丰富的大界江、大森林、大湿地、大湖泊、大河流等独特户外生态旅游资源优势，重点在伊春、黑河、大兴安岭开发户外生态体育产业；在大庆、佳木斯、牡丹江、鸡西开发水上运动产业；在镜泊湖、兴凯湖、黑龙江、乌苏里江、松花江和黑瞎子岛等区域，打造以汽车、自行车、徒步、垂钓、龙舟等集健身、休闲、旅游为一体的生态体育赛事和体验式体育旅游产品。
三是围绕我省普遍需求领域，发展健身休閑、体育培训和教育产业。我们将完善体育社会组织法人治理结构，构建商业性体育俱乐部，以举办全省羽毛球俱乐部联赛为突破口，以市场化的运作方式，带动群众普及度较高的篮球、乒乓球等省内联赛的开展。搭建体育俱乐部展示平台，举办各俱乐部之间的竞赛活动，扩大各俱乐部在社会上的影响力，带动体育消费快速增长。利用优秀运动员、退役运动员的专业优势，加强对青少年的体育培训，促进足球、篮球、乒乓球、羽毛球、跆拳道、击剑、武术、棋类、冰雪等体育培训业的快速发展。
四是加大体育集成宣传力度。我们将在黑龙江广播电视台筹建文体频道，对我省的体育发展成就和体育赛事进行宣传。充分发挥传统媒体、新媒体的各自优势，大力开展体育文化和体育健身宣传，推动我省重大体育赛事活动的广泛传播，为我省体育产业发展开拓市场。
五是做好优势领域的体育产品制造及延伸。利用我省装备制造业的传统优势，向冰雪体育制造业发力，重点发展冰雪装备制造业和冰雪运动休闲产品。通过开展专项体育赛事活动，将我省体育用品制造业的辐射领域向外省延伸，延长产业链条，利用赛事扩大产品的销售能力，促进优势领域体育用品制造业的发展。
六是推进体育场馆的商业化运作。通过市场机制积极引入社会资本建设场馆，支持鼓励城市社区建设成为集培训、健身、竞赛、表演、康复等于一体的体育健身服务综合体。推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新，加大各级各类体育场馆对社会开放力度，提高体育场馆的利用率，为群众参与全民健身创造条件。推进“互联网+体育”快速发展，依托大数据，开展场馆数字化运营和线上线下的体育活动，拓展支付方式，提高消费黏性。通过体育场馆的商业化运作和运营改革，为群众提供更多的健身活动场所，扩大体育群体，拉动体育消费。
今年以来，习近平总书记先后两次针对我省发表重要讲话，提出“青山绿水是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要理念。总书记对我们发展的条件进行战略性判断，也为我省发展体育产业指明了方向。我们将抓住2020年北京冬奥会带动全国冰雪运动大发展的重要契机和体育产业快速发展的黄金时期，借助我省冰雪资源丰富，产业基础好的优势，把冰雪产业作为经济转型升级的一个突破口，在供给侧和需求侧两端发力，补齐短板。要利用好全省各地独具特色的自然、生态、文化等资源，结合省情及地域特点，将以冰雪体育产业为基础，以户外休闲养生为重点，以品牌赛事打造为依托，以科技创新为引领，打造哈尔滨冰雪竞赛表演业，伊春、黑河、大兴安岭户外生态体育产业，大庆、佳木斯、牡丹江、鸡西水上运动产业。形成全省上下衔接、纵横交错的产业布局。把发展体育产业与旅游、健康等有机融合，挖掘和培育主体市场，扩大体育产业市场规模，打造符合龙江实际、具有龙江特色的体育发展模式和体育产业品牌，推动黑龙江经济社会健康发展。□（编辑/穆杨）
