摘 要：渔业种业是渔业战略性、基础性核心产业，是保障水产品安全有效供给、促进现代水产业健康可持续发展的根本。本文客观总结了天津市渔业种业发展的基本情况、取得的成绩及存在的问题，在此基础上提出了创新平台建设、扶持政策等推进渔业种业发展的对策和建议，以期为以后发展提供支持。
关键词： 渔业种业；现状；问题；对策
中图分类号：F307.4 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.05.008
“种是业之基，业需种才发，种发业强大”[1]，水产种业是渔业战略性、基础性核心产业，也是决定现代渔业发展的关键要素[2]。据测算，采用良种或一般品种经过提纯复壮后，一般可增15%～20%。因此，推广应用良种是实现渔业经济提升最有效的途径[3]。
1 天津市渔业种业现状
1.1 天津市渔业种业发展基本情况
20世纪50年代淡水四大家鱼的人工育苗，结束了我国淡水养殖苗种靠天吃饭的历史，开创了我国水产种业的先河[4-5]。天津市针对养殖生产需要，开展了鲢鲤鲫草鲂等淡水主养鱼类遗传改良和良种选育工作，建立起传统杂交育种表型选育技术。90年代以后，加强遗传育种基础设施建设，建成了天津市引育种中心、天津鲤鲫鱼遗传育种中心等。截至2013年，全市现有国家级水产原良种场2处、待审批建4处，市级水产良种场16处，苗种繁育场68家，年生产苗种158亿尾，年产值6 563万元。其中淡水苗种3 412万元、海水苗种3 151万元。主要生产半滑舌鳎、牙鲆、南美白对虾、花白鲢、草鱼、彭泽鲫、建鲤、乌克兰鳞鲤、中华绒螯蟹等品种，销往全国29个省市。通过培育和引进开发新水产良种，极大丰富了水产养殖品种，优化了水产养殖品种结构，建立了比较完善的水产苗种生产体系和管理体系。淡水养殖良种覆盖率达到60%以上，高于全国平均水平。
1.2 天津市渔业种业发展取得的成就
1.2.1 具备良好的科技创新基础 目前，天津市经国家审定的国家级原良种场有天津市渤海水产资源增殖站梭鱼原种场、天津市换新水产良种场淡水鱼良种场2个，经农业部批准建设的良种场有天津市诺恩水产技术发展有限公司（花鲈原种场）、天津神堂水产育苗养殖有限公司（中国对虾原种场）等6个；从事水产遗传育种理论和技术研究的机构主要有天津市水产研究所和天津农学院等院所，基本形成一支涉及海淡水育种，基础、应用相结合的研究队伍。
1.2.2 拥有丰富的种质资源 拥有丰富的种质资源 天津市拥有丰富的渔业种质资源，为新品种的培育奠定了良好的资源基础。现有经过国家审定的新品种及良种9个，即津新鲤、墨龙鲤、黄金鲫、乌克兰鳞鲤、红白长尾鲫、兰花长尾鲫、津新乌鲫、芦台鲂鲌、津鲢等。其中黄金鲫、津鲢、津新鲤、乌克兰鳞鲤等4个新品种被农业部遴选为主导品种。
1.2.3 具有三大优势产业 一是观赏鱼：随着水产养殖结构的调整优化和人们对水产品市场需求的多元化，天津观赏鱼养殖蓬勃发展。2013年，全市各类观赏鱼苗产量近6.4亿尾，产值5亿元，已成为天津渔业发展的新亮点。养殖方式主要采用室内水泥池、玻璃缸，室外土池、覆膜池等多种方式。养殖品种主要包括金鱼、锦鲤、热带观赏鱼等三大类100多个品种。
二是南美白对虾：南美白对虾于2000年批量化引进天津，2013年种苗生产115亿尾。目前全市养殖面积达到2.27万hm2，超过全市水产养殖面积的一半，产量5.8万t，产值约29亿元，成为推动市渔业经济快速增长、渔民收入大幅度增加的支柱性产业。
三是鲤科鱼类：年生产超级鲤、黄金鲫、津鲢、芦台鲂鲌、津新乌鲫等优良苗种60多亿尾，销往全国29个省市，产生养殖效益达300多亿元。
2 存在的问题
目前，四大水产支柱产业良种程度仍然较低，良种更新率慢。无论从养殖的种类、数量看，还是从养殖的效果看，尚不能适应水产业可持续发展的需要。
2.1 缺乏稳定的创新团队和实验平台
由于水产生物遗传改良周期长、见效慢、投资大、风险高的长期系统工程[6]，缺乏持续的研究经费支持，导致从事水产生物领域研究的人员少且不稳定，影响了天津市水产育种前沿技术和共性核心技术的引进、开发和应用。
2.2 缺乏先进的研究手段和育种技术
育种周期长，导致水产良种更换率和覆盖率不高。与国内外先进育种技术、设施设备条件相比，水产苗种生产企业及相关机构在种质收集与创新、育种手段和生物技术应用等方面还相对落后，种业核心竞争力还不够强。目前，水产育种还停留在传统的选择育种水平，品种改良需要10年以上的时间，远远不能满足水产业发展的需求。
2.3 缺乏突破性的优良品种
地方名、特、优、稀品种开发力度不够，海、淡水育种研究相对失衡，不能满足渔业结构调整的需要，没有形成能够打入国内外市场的“拳头”产品和特色优良品种。
2.4 规模化、产业化、良种化水平较低
天津市种业企业规模小，科研实力不强，产业化程度不高，种业育、繁、推产业链条较为松散，且规模小，缺乏竞争实力。天津市的种业企业整体实力不强，尤其是缺少国家级的龙头企业，没有形成产业集群，不适应天津市都市型现代农业发展的要求[7]。
3 对策与建议
3.1 制订一个发展规划
规划包括发展思路、工作目标、主要任务和推进措施等。水产品种较多，要分清主次，有所侧重，按照农业产业化经营的模式，逐步推进。
3.2 建设一批创新平台
针对天津市四大水产支柱产业，建立4个育种平台，并培育4支相应的创新研究团队。具体目标是：一是建设高水平水产良种遗传育种平台4个，培育建立4个知识结构合理的研究团队；二是建立3种重要养殖鱼类遗传育种家系，绘制2种重要养殖鱼类遗传连锁图，定位重要性状QTL5个以上，发掘利用重要性状相关基因15个以上，探索建立分子辅助育种技术，并应用于育种实践；三是研发重要水产养殖鱼虾蟹贝遗传育种技术8项，获得专利40项，制订相关标准10项。
3.3 建设一批实施载体
农业部从2013年组织实施了全国现代渔业种业示范创建工作。参照这一做法，天津市也应建立一批可控性强的专业化、工厂化苗种生产企业和产业中心作为我们今后发展渔业种业的实施载体。该载体应该符合企业资质优良、设施设备先进、品种创新能力强、扩繁生产规范和推广服务完善等标准，真正起到承载、引领和示范作用。
3.4 组建一批专业团队
按照“京津冀一体化发展”的要求[8]，采取与“院校合作”等模式，针对不同的品种建立相应的产业技术体系。该体系要设首席专家，带领一批不同专业精英，以项目带动的形式，逐个品种地进行协作攻关。
3.5 创新一套运行机制
重点优化和扩大原良种场建设，建成基础性、公益性强的产业体制，走工业化育苗-育种-扩繁一体化道路。加快建立产学研相结合，繁育推一体化为标志的现代渔业种业发展新机制[9]。根据市场化的要求，按照现代企业制度经营，在政策的支持下，建成高水平水产生物遗传育种基地和实施载体。
3.6 出台一系列扶持政策
根据《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）等文件精神[10]，建议天津市政府出台一个整体推进天津市农业种业建设的实施意见。意见整合现有的设施农业提升工程、种业基地建设、“三院两校”合作和农业产业化扶持等财政政策向渔业种业建设倾斜，还要包括新出台的促进渔业种业发展的相关政策，增加安排种业基地建设的财政项目，并对种业企业的基本或基础建设给予扶持和贷款担保支持。同时，还要研究有关原良种保管和良种繁育补贴扶持政策。综合运用经济杠杆，促进渔业种业加快发展、可持续发展。
参考文献：
[1] 李巍.我国水产种业产业现状、面临挑战及发展途径[J].中国水产，2014（6）：19-23.
[2] 李明爽，林连升，赵蕾.我国水产种业发展现状、趋势与对策探析[J].中国渔业经济，2013（2）：139-145.
[3] 刘芳，徐鸿飞.广西水产种业发展现状简析与对策建议[J].广西水产科技，2014（5）：3-10.
[4] 农业部渔业局.2011中国渔业统计年鉴[M].北京：中国农业出版社，2011.
[5] 相建海.中国水产种业发展过程回顾、现状与展望[J].中国农业科技导报，2013，15（6）：1-7.
[6] 王书，高磊.我国水产种业发展的几点思考[J].广东农业科学，2012，15（5）：153-155.
[7] 窦艳芬，姜岩，苗强.天津市种业发展现状及对策研究[J].农业经济，2013（7）：13-15.
[8] 文魁，祝尔娟.京津冀蓝皮书：京津冀区域一体化发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2012.
[9] 林明辉.浅谈广东省水产种业的发展现状与对策[J].农业科技管理，2013，32（4）：81-82.
[10] 国务院.国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见[EB/OL].[2013-06-25]. http：//.cn/haiyang/2013-06/25/content_29223585.htm.
[11] 王连弟，李文抗，苗军.天津海洋渔业经济发展状况与前景分析[J].天津农业科学，2005（1）：1-5.
[12] 王国平，张效莉.我国沿海渔业的社会经济效应指标体系研究[J].山西农业科学，2009（11）：54-57.
