摘 要：煤矿生产是一项危险性比较高、又复杂的行业，在生产过程中，要在安全方面和防护方面增加安全防护与监管力度，任何方面的出错都会加大发生事故的可能性，会酿成无法拯救的结果。本文通过对我国煤矿安全近况进行分析，由此得出现存的隐患，并提出相对应的方法措施进行解决，促进建立安全的环境与全面的安全性体制进行生产，使矿工的人身安全得到良好保障。
关键词：煤矿安全生产；面临的问题；应对措施
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）14-0162-02
1 近些年来煤矿安全生产的分析
2006年以前，是煤炭行业特大性安全事故的高发期，随后我国对煤炭行业增强了管理、加大了整治力度，尤其是对多数的中、小煤矿的整顿，使矿难发生的次数愈来愈少。尽管如此，依然不断发生大规模的矿难，例如：2009年山西屯兰的矿难，死亡78人；2010年山西王家岭矿难，死亡38人；在2015年发生的重大事故，三分之一事故都是煤矿事故。由此分析，我国煤矿安全生产的提高是十分有必要的。从总体事故的类型来看，在煤矿发生的事故中，最严重的是高瓦斯矿井事故，占总事故的30%，还有水、煤尘、运输、火与顶板等种种事故[1]。这些事故的发生主要的原因有：（1）人的不安全行为。煤矿的投资人为了降低生产煤的成本，相对应地降低了安全方面的投入，这样会大幅度的增加安全方面事故的发生；（2）地质的条件的客观因素。煤层蕴藏的条件较为复杂，高瓦斯矿井比较多，透气性也比较差，其流动性与分布很难预测，比较容易发生瓦斯事故；（3）很多工人的技能比较低，安全意识也不强，特别容易酿成安全事故。
2 煤矿安全管理提高的必要性
2.1 煤矿的安全生产关系到社会发展的稳定
煤矿的安全生产与人民生命、财产安全、国家的长久治理安全有密切的关系，煤矿事故的发生，造成一定程度上的伤亡，会严重影响到社会发展的稳定。对煤矿的企业本身来说，发生事故不但打亂了正常的生产，也对职员的心理方面造成了一定的影响，使得生产的效率下降，也影响了企业经济与效益，从而也影响了社会的发展进步。
2.2 企业的安全生产是企业管理中一项重要的内容
中国的宪法清晰的规定了要增强劳动者的劳动保护，同时要改善劳动者们的劳动条件。近几年来，党中央在多次会议上都对安全生产做出了重要的批示，要各个企业将安全生产放到第一，完善安全制度，增多安全设施方面的投入，重重把关将事故的隐患消除。煤矿企业的发展是我国经济重要一部分，安全生产的工作更应该被重视，这是一项较为严重的安全问题，安全管理方面的工作在煤矿企业也就显得尤为重要[2]。
2.3 安全生产是企业效益最大化的基础
企业的事故频频频发生，会导致企业的效益降低和生产的下滑，这些也被社会上的例子所证实，安全管理的主要目的就通过管理实现减少损失、消除隐患、控制事故的目的，使整个企业达到最好的安全水平，也为员工创造一个可以舒适安全的工作环境。因此要提倡“安全第一”的生产方针。企业目标是追求最大化的效益，在重视效益的过程之中，提高安全的认识就等于保障了生命和财产的安全。
3 煤矿的生产中存在的问题
以我国目前的情况来讲，生产的过程中会有许多的问题，对于煤矿行业来说，任何环节的不注意都将会造成非常严重的后果。我国作为一个在煤炭行业资源丰富的国家，经济建设占有重要比重。煤炭行业是劳动密集型产业，劳动力需求比较高。但是，目前煤炭行业的从业人员文化水平高低不一，对煤炭资源的认识不足，安全生产意识匮乏，很多专业人员受短期经济利益的驱使，忽略很多生产中会出现的安全问题，以下对具体生产中所出现的安全问题进行解析[3]。
3.1 恶劣的自然条件
中国煤炭地域大部分处于地质条件比较复杂、自然环境比较恶劣的区域。根据计算，煤矿在开采的过程中85%以上是属于人力开采，平均在深处的地下400m进行作业，自然条件限制了煤矿安全，生产的过程较为复杂，经常受到自然灾害、地下水、冲击地压等的威胁，随着作业面的增长，如果发生灾害治理起来将会更加困难。
3.2 安全生产技术的落后
在我国煤矿生产中，有三分之一的煤矿是依靠人力生产出来的。煤矿的生产要遵守安全第一、综合治理、总体稳步发展、预防为主的理念。但有些企业对安全方面的问题没有足够的认识与了解、安全意识比较弱、安全设备简陋、生产设备没有办法及时的更新更换、出现故障不重视；更有甚者出现自行改良、东拼西凑、忽视安全指数等情况，缺乏专业的人员勘测煤矿，使生产效率较低，开采难度增大，导致存在比较严重的安全隐患，容易引起透水、爆炸等重大事故，不仅严重浪费资源，同时增加了从业人员的劳动强度，造成安全隐患[4]。
3.3 员工的安全意识较低
我国煤矿的总数有2万座左右，其中小型煤矿占了一大部分，很多小型煤矿没有实现机械化，依然是通过人力进行运输和采摘，使得大量员工长期处于矿井下面。以目前情况来讲，中国煤矿的从业人员超过了五百万，但专业技术上的人才短缺，使技术装备不能发挥最大的用处；除了管理层以外的大多数人都是小学或者初中文化水平。普通员工对煤炭安全生产意识上的缺乏，对规范操作意识不强，自救能力与意识薄弱，在生产的过程当中，并没有严格的执行相关规定。除此之外，在企业要求的生产量与薪酬的诱惑下，使员工从根本上不重视安全问题，导致安全方面的事故频频发生。
3.4 企业的安全教育不到位
根据数据表明，当前中国的煤矿行业，普通员工整体素质较低，不仅是学历、还有有关行业的专业性知识也不够，有多数员工在没进行上岗培训的情况下直接上岗，没有行业的相关经验，对于相关的设备也不了解，容易导致操作失误。同时存在没有具体了解井下的情况就盲目下井的情况，人身安全无法保障。此外，据数据表明，开采的人数占整个行业人数的一半，其中的九成都是一线的员工，一线员工的文化水平参差不齐，安全生产的意识比较缺乏就使开采工作的危险性增加较多，在加上一些小型的煤矿企业为节省开支，不进人员的行岗前安全培训，更增加了危险几率的发生[5]。
3.5 安全措施的不完善
我国作为一个矿产资源储存量丰富、范围辽阔的国家，煤矿的分布比较广泛，多数煤矿的开采都是在井下进行，使得开采的难度增加。除此之外，由于井下的开采成本比较高、相关设备的费用消耗较大、开采的难度较大等问题，缺少先进的设备与防护措施使煤矿的开采难度进一步提高。
3.6 监察的力度不够到位
有些煤矿生产企业虽然建立了安全预警部门，知道安全生产的重要性，但是没有详细的规划每个岗位的职责，只是让安全部门流于形式。还有一部分企业因为一些监管部门为了自身利益，不管其他的部门安排，违规操作，导致部门之间作业发生矛盾。此外，监管部门检查机制的落后，对很多的新问题不知道如何去应对，放任不管；地方机构执法不到位，对一些煤矿生产企业督查不到位，更有甚者行贿受贿，导致最终监管机构剩下了一个空壳却没有实质意义。
4 应对相关的问题解决办法
4.1 使各级员工的安全意识得到提高
在煤矿行业生产的过程里，人作为其中最主要的一部分，其安全意识也是安全防护中最重要的一部分。所以，煤矿生产企业要建立健全相对完善的防护模式，形成书面文件将其发到每个员工手上，让每个员工能够记住并且掌握，还要定期进行安全培训、定期抽查，提高员工素质，减少不安全因素及行为。同时可以在企业内部组织员工进行相关的知识竞赛，出台奖励机制，定期进行安全知识抽查，保证每个员工具有安全生产意识。
4.2 安全制度进行严格执行
煤矿生产企业应建立健全煤矿安全生产制度并严格执行；同时建立负责人制的督查制度，每天定期巡查各个生产场地，对作业人员的操作流程、作业工艺进行检查，确保规范施工；对机械设备进行定期的检修，及时发现和解决生产过程中的安全问题。做到凡事有交代，件件有着落，事事有回音，从制度上控制不安定因素的发生。
4.3 提高设备的科技含量与工艺
煤矿安全生产工作需要使用到很多的大型机械设备，如钻井设备、井下勘探设备、大型井下开采设备、煤炭运输设备、升降防护设备等。高质量的煤矿生产设备和前进的采矿工艺在很大程度上确保了工作人员的安全。因此提升作业设备的安全质量与科技含量、淘汰陈旧老化设备，对其及时更新和养护，培养高科技煤矿生产科技操作人才可以确保煤矿作业的安全生产，减少事故发生率。
4.4 运用先进的信息技术实时监控和规避不安定因素
将先进的信息技术运用到煤矿生产作业中会对安全生产起到极大的促进作用。首先，搭建煤矿的井上井下的安全预警管理系统和信息决策平台，在井上，要保证管理平台一体化，实现管理信息系统、安全监测的信息系统的融合，以此建立综合性的网络信息管理系统。煤矿开采的现场可运用传感技术，利用传感器实施采集、监测井下温度、湿度以及瓦斯的含量等，把采集到的数据输入到计算机中进行处理与分析，由此获得井下的动态，有效完成自动预警[6]。此外，作业的现场更要安装实时监控，由此了解职员的情况，规范职员的行为，避免发生安全隐患。
4.5 提升管理层督促水准，强化施工人员突发事故自救能力
在管理层面上，对监管部门的督查工作进行强化，明确监管部门所在的任务与职责，高效应对各种煤矿生产的各种突发情况。同时管理层加大对员工的安全培训与考核的力度，强化施工人员的安全认知，要求其掌握井下作业时面对突发事故的自救能力。同时，多制定几套紧急预案，反复演练，将煤炭生产安全事故发生的可能性降低到最小值。
5 结语
煤矿的安全生产关系到煤矿上的经济效益与职员的安全，做好安全生产的管理工作，脚踏实地认真实施相关制度，保障煤矿安全生产的管理保障体系，是每个安全工作者的义务与责任，安全管理没有捷径，要相信在每个安全参与者的努力下，煤矿的安全生产管理工作会得到重大突破，为矿井的发展提供了重要保证。
参考文献
[1]孟宪涛.煤矿巷道维修中的安全问题及应对措施分析[J].山东煤炭科技，2017，（3）：42-44.
[2]孔森森.我国能源执法综合评价及其改进研究[D].中國科学技术大学，2015.
[3]暴丽玲.煤矿应急管理的风险评价及策略研究[D].太原理工大学，2014.
[4]张士鸣.煤矿安全生产现状及管理对策[J].内蒙古煤炭经济，2017，（7）：96.
[5]乔勇宁.煤矿安全生产面临的问题及应对措施分析[J].化工管理，2017，（26）：278.
[6]傅继龙.煤矿安全生产面临的问题及解决措施[J].河南科技，2017，（17）：96-97.
