2023年干部监督工作要点【五篇】

发布时间:2023-08-06 13:55:14   来源:心得体会    点击:   
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干部监督工作是一项系统工程,其中信息采集、整理和交流是前提基础,是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要。在干部考察当中,很多同志出于一种善良的愿望,对考察对象的不足和问题不太愿意谈,正因为这个,所下面是小编为大家整理的2023年干部监督工作要点【五篇】,供大家参考。

干部监督工作要点【五篇】

干部监督工作要点范文第1篇

干部监督工作是一项系统工程,其中信息采集、整理和交流是前提基础,是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要。在干部考察当中,很多同志出于一种善良的愿望,对考察对象的不足和问题不太愿意谈,正因为这个,所以干部监督这个渠道非常重要。干部监督工作联系会议成员单位要按照中央和省委组织部的要求切实增强配合意识。干部监督员要多与社会接触,更多地了解我们领导干部在生活上的表现和群众对他们的评价。

二、要突出监督重点,增强干部监督工作实效

一是要突出重点对象。各成员单位和监督员要结合各自的职能特点,加强对执法部门、执纪部门和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部、科级后备干部和即将退居二线的领导干部的监督,特别要加强对各级党政一把手的监督,切实提高监督工作的针对性和实效性。二是要紧扣重点内容。要切实加强对领导干部运用权力的各个方面和环节的监督,就是用权的监督,围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用这“三重一大”。要切实加强对干部选拔任用工作的监督,其主要依据就是《条例》,要看是否真正坚持了干部选拔任用的原则和标准,是否严格遵守了干部选拔任用的程序和纪律,不断创新好思路,探索新举措。三是要抓住关键时期。关键时期就是领导干部容易出问题的某些环境,比如说婚丧嫁娶,职务变动,退居二线前夕,逢年过节,本人生病住院等等,要加强这些关键时期的监督。要探索加强对领导干部“8小时之外”的监督。

三、要加强信息联系,形成干部监督工作合力

一是要推进监督力量协作配合。各相关单位要按照省委组织部《干部监督工作联席会议制度和信息沟通暂行办法》和《**县干部监督联席会议制度暂行办法》要求,根据各自的业务特点,各负其责,加强联系沟通,相互配合,共同做好干部监督工作。二是要落实监督信息工作责任。要确定分管领导、责任股室和责任人,对信息报送工作实行责任追究,对谎报、漏报、瞒报干部监督信息导致用人失察失误的,要追究有关人员的责任。要把干部监督信息工作作为对全县党建工作考核和领导干部年度考核的一项指标进行安排部署,对干部监督信息工作每年通报一次。三是要充分利用公共监督信息。坚持信息共享原则,相互支持,相互配合,有效降低获取信息的成本。

干部监督工作要点范文第2篇

作为一名干部监督工作人员,我深感通过对四项监督制度的学习领会和贯彻落实,必将有力强化过程监督,加大约束力度,改进监督方式,增强监督效果,有利于我们组织部门和组工干部更好地履行职责、强化监督,为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面,我主要结合干部监督处今年的重点工作,就对干部选拔任用工作四项监督制度的学习理解汇报三点体会,请领导和同志们批评指正。

(一)学习贯彻四项监督制度,要求我们必须以强化“三责联审”为突破点,进一步拓展干部监督工作纵深。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,有力改变了以往在选人用人问题上实施责任追究方面较为模糊、不知从何下手的局面。有权必有责、失责受追究。这就要求我们要进一步着眼深度,以强化三责联审为突破点,进一步拓展干部监督工作纵深。月日,市水利局“三责联审”进点工作会议的成功召开,标志着我市对党政领导干部的“三责联审”工作正式拉开了序幕。通过近几天的联审公示、问卷调查、个别访谈等工作,我们已明显感觉到这项工作开展在联审单位干部群众中产生的积极反响。

我相信,随着这项工作的进一步开展,必将对提高我市干部选任公信度和群众满意度起到极大的促进作用。下一步,我们还将对符合条件的十多个市直单位和县(区)党政主要负责同志实施离任及任中“三责联审”。在联审过程中,我们将深入贯彻落实四项监督制度,严格对党政领导干部“用人、用编、用钱”的“三责联审”,着力提升干部监督工作成效。通过对照四项监督制度的有关规定,尽快起草贯彻四项监督制度的实施意见,制定实施细则或操作规程,建立和完善相关配套制度。如探索建立拟提拔干部廉政报告制度、干部选拔任用工作全程记实制度、领导干部受处理情况报告和反馈制度等,做到情况早掌握、苗头早发现,真正做到监督关口前移。

(二)学习贯彻四项监督制度,要求我们必须以加强干部监督工作者队伍建设为突破点,着力拓宽干部监督工作渠道。干部选拔任用工作四项监督制度的出台,进一步健全和完善了监督制度,将选人用人的全过程置于有效监督之下。而要督促各层次责任主体正确履行选人用人职责,提醒责任主体积极主动地接受监督,及时克服错误倾向和问题苗头,就需要我们进一步着眼宽度,以加强监督员队伍建设为突破点,着力拓宽干部监督工作渠道。

下一步工作中我们将以贯彻四项监督制度为契机,进一步推进干部监督能力建设,通过召开干部监督工作座谈会、举办专题培训班、在市直单位和县党政领导班子成员及纪检监察、组织人事干部中开展以四项监督制度为重点内容的干部选拔任用工作政策法规知识测试活动,进一步提升干部监督工作者能力素质;
同时,进一步密切与干部监督员之间的沟通交流,加强学习培训力度,促进干部监督员更好地发挥作用,让他们切实当好自觉学习四项监督制度的学习员、主动宣传四项监督制度的宣传员、深入收集各地学习贯彻动态的信息员和切实监督各地各单位制度执行的监督员。此外,我们还将充分利用好来信来访、12380干部监督热线、党建网举报邮箱等现有干部监督网络,按照中组部要求,尽快开通12380举报网站,进一步健全完善电话、、互联网“三位一体”的监督平台,探索建立网络舆情监督机制,不断拓宽、畅通干部监督工作渠道,接受社会各界对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

(三)学习贯彻四项监督制度,要求我们必须以增强监督工作合力为突破点,进一步拓广干部监督工作空间。四项监督制度相互衔接配套,初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,整个选拔过程都置于严格的监督之下。因此,我认为。要贯彻落实好四项监督制度,还应该着眼于广度,以增强干部监督工作合力为突破口,进一步拓广干部监督工作空间。在部内,我们干部监督处将着力加强与各兄弟处室的协调配合和信息互通,在部务会的领导下,与兄弟处室一道努力,共同增强组织部门干部监督工作的整体效能。

干部监督工作要点范文第3篇

刚才,各单位领导结合工作实际,交流了年干部监督工作的有关情况,并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用,促进干部监督工作取得更大实效,提出了很好的意见和建议。下面,我在同志们交流发言的基础上,简要强调以下几点:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的十七大报告中明确提出:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的十七大精神,按照县委届次全会的总体部署与要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据,加大治本力度,把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程,坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;
要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终,突出对主要领导干部的监督,切实抓好领导班子和干部队伍建设,保证和促进干部的健康成长;
要以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督与群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;
要以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化,为营造风清气正的政治环境,作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实,确保干部监督工作取得实效

各成员单位要认真贯彻落实十七大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神,突出工作重点、找准工作难点,在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫,抓好落实,确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督,特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处,“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人,在领导班子中居于首要地位,如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,将会给工作带来损失,给乐经济社会发展造成严重危害。过去也曾有过个别领导干部,身居要位,却基本上听不进干部群众的不同意见,独断专行,自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造,并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以,我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责,就如何加强“一把手”监督,有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题,制定出具有较高的可操作性办法或意见;
要在实际工作中进一步提高认识,要站在推动经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看,哪些犯错误的领导干部,往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易,为搞经营买卖的人说情,为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节,要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;
要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度,把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中,真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来,全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”,就是领导干部在关键时候不能保持气节,以致一失足成千古恨的典型案例,这足以引起我们的警觉,这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时,也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现,县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;
县委、县政府局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度,做到快转、快办、快结;
公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责,加大对领导干部的司法监督,要通过加强监督,使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新,努力开创干部监督工作新局面

创新是一个民族的灵魂,干部监督涉及内容多、工作难度大,同样需要创新,也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足,才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念,使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现,八小时以外应该是干部自由支配的时问,对干部工作岗位以外的表现进行监督,有侵犯人权之嫌,然而现实的情况却是,一些干部出问题、犯错误,往往出在业余时间,出在节假日,出在生活圈、社交圈,这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念,摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”,只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念,努力做到干部工作开展到哪里,监督工作就实施到哪里;
干部权力行使到哪里,监督工作就实施到哪里;
干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里,要通过“四看”加强对领导干部,特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作:一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;
二是看其民主集中制的贯彻执行情况,决策前是否深入实际,深入群众,是否做到了集思广益,决策时是否敢于发表意见,坚持集体决定重大问题,决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;
三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,是否坚持正确的用人标准,是否按规定程序选拨任用干部,是否自觉抵制选人用人上的不正之风;
四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制,使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉,力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会,要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查,努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围,促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化,防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥派、无党派人士、群众团体监督作用的同时,要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法,动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来,要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督,产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作,要注重运用考察成果,搞好选拔任用;
县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用,对违犯党纪国法的干部特别是领导干部,该处理的处理、该法办的法办,不能大事化小,小事化了。

(三)完善网络,使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年,我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上,进一步加快监督网络建设,要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作,进一步拓宽信息来源,改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时,要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度,提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性,努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;
二是要进一步完善信息网络。信息,是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,努力拓宽信息渠道,做好信息的收集、整理和汇总,要通过信函通报、会议交流等形式加强联系,沟通情况,交换意见,努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;
要通过交流,尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时加以处理和纠正;
同时,也要通过交流,发现和推荐那些思想政治素质好,坚持原则,公道正派,清正廉洁,政绩突出,群众公认的优秀干部,发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导,紧密配合,不断增强干部监督工作的整体合力

第一,要加强领导,明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作,各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导,由分管领导来参加会议的单位,在干好工作的同时,要及时向单位主要领导进行汇报,争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后,各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员,具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;
各单位要为联络员提供必要的工作条件,要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;
要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时,单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报,支持联络员履行职责,帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,确保收集、通报信息的质量,要严格遵守保密纪律,做到不该说的坚决不说。

第二,要加强联系,搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系,要切实做到“三个配合”,即:在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题,由相关部门组成联合调查组进行调查;
对于反映干部一般性的问题,各成员单位要各负其责,本着“有则改之,无则加勉”的精神,进行诫勉谈话;
对重要的或涉及面比较广的案件,可临时动议召开联系工作会议,由成员单位共同提出处理意见或建议,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。

干部监督工作要点范文第4篇

一、适应新形势要求,确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路

当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要适应新的形势和任务的要求,必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

(一)监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来,随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局,步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督,向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往机械划定考察范围的工作方式,主动深入到所有“知情”群众中,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。

(二)监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。长期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止,去纠正,去查处。这种事后监督,实际上是一种被动消极的监督。要实现由被动监督转变为积极监督,一是从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督;
二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约;
三是从遏制贪污受贿、行为等方面入手,强化组织监督;
四是从增强权力运行透明度入手,引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束,可以起到超前防范性监督的作用。

(三)监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。采取自我监督与纪律监督并重,制度监督与立法监督并用,公开监督与隐形监督并施,组织监督与社会监督并行,审计监督与审察监督并举等措施,逐步实行干部监督工作系统化、科学化,切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法,弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法,坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合,防止和克服干部在任虚假繁荣,离任留下窟窿的现象。

二、积极研究新问题,探索新方法,创造新经验,增强干部监督工作的科学性、针对性和实效性。

(一)干部监督工作要突出重点

首先,从监督对象上来说,要盯紧“重要岗位”。把对领导干部特别是党政一把手的监督作为工作重点落到实处,这是搞好干部监督的关键环节。一把手是领导班子中居于首要地位的主要负责人,如果对一把手的权力运用过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,给工作带来损失,给事业造成危害。

其次,从监督内容上来说,要把住“重要决策”。重要决策是指重要的工程项目,重要的外事活动,国内重要的公务活动,重要的人事安排。在这方面要对领导干部重大决策权的运用过程实施有效监控,制定实施细则,包括违规后的相应处罚措施,杜绝违规操作后无人制约的现象。

再次,从监督时间上,要关注“重要时间”。如领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节,还有所谓“59岁现象”,即少数领导干部不能“慎终”,保持晚节,以及领导干部所谓“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”,都要作为一个重要方面予以监督。

(二)干部监督工作要实现全方位、多渠道

要改变目前存在的监督不到位的状况,就要形成党内外结合、上下贯通、纵横交错、环环相扣的全方位、多层次的监督网络和体系,消除监督的“空白点”。

首先要把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来。前者是指以权力制约权力,以组织的力量制约权力的滥用。

后者是指要扩大人民群众在干部监督工作中的知情权和参

与权,对重大事项、敏感问题和热点问题都要开辟群众监督的渠道,增强工作的透明度。

其次要把领导班子内部监督和外部监督结合起来。搞好领导班子内部监督,一方面要坚持和完善民主集中制,实行

集体领导,凡属重大问题必须经过集体讨论,另一方面要健全党内民主生活制度,领导班子要开好民主生活会和切实保障党员民利。搞好领导班子外部监督,要求应充分发挥纪检、监察、审计、司法等部门的制约作用,各监督部门要互通情报,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。还要充分发挥人大、政协、派、无党派民主人士以及社会舆论的监督作用。

再次要把教育和惩治结合起来。建设高素质的干部队

伍,教育是基础,教育工作做的好,领导干部的精神境界提高了,思想防线牢固了,许多问题就可以防患于未然。但是,对于真正“倒下去”的领导干部,就要坚决地查处。惩治腐败必须旗帜鲜明,态度坚决,决不能心慈手软,该怎么处理就怎么处理,决不允许党内有腐败分子的藏身之地。

(三)干部监督工作要贯穿全过程

对领导干部监督,在过程上要从阶段向全程延伸,做到事前要堵住、事中要卡住、事后要变住,保证权力始终在正确的轨道上运行。

首先要关口前移,加大任前监督力度,把好领导干部的人口关,从源头上杜绝用人上的腐败。其次要跟踪考察,加大任中监督的力度,对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握。再次要把住出口,加大离任监督的力度,要认真实行干部离任审计制,防止一些领导干部在离任前“大捞一把”的现象发生。

(四)干部监督工作要进一步规范化、制度化

建设高素质的干部队伍,法制是保证,要把制度建设放在突出位置,逐步建立一整套预防有利、监督有效、法制完善的制度体系。在内部监督制约方面,最根本的是健全领导班子民主生活会制度,定期谈话、减勉制度等。在外部监督方面,要建立领导干部推荐工作责任制度;
领导干部考察工作责任制度;
选拔领导干部民主

推荐制度;
领导干部任前公示制度;
领导干部举报制度;
领导干部年度考核制度;
领导干部形象评议制度;
领导干部个人重大事项报告制度;
领导干部财产申报制度;
领导干部任期经济责任审计制度;
领导干部廉政鉴定制度等等,这些制度要做到互相配套,能够具体实施和操作。

三、实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督一体化,着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制

要切实落实抓好干部监督,关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制,对各级干部实行有效的监督和管理。

(一)完善组织监督管理机制,充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理,各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此,组织部门必须在党委领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准,积极推行公开选拔和竞争上岗,把好“入口关”,把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作,对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免,力争把问题解决在萌芽状态。

(二)健全领导班子内部相互监督机制,大力弘扬党的优良传统。一是坚持和完善民主集中制,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策必须经集体讨论,不得由个人或少数人擅作主张。二是严格党内民主生活。坚持会前过堂、会中参与、会后督查等有效措施,提高领导班子民主生活会质量,特别是要总结、借鉴这次集中开展“三讲”教育的经验,每次民主生活会着重解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三是保障党员的民利。为党员正确行使民利创造条件,着力营造积极向上的民主氛围。

(三)建立干部监督管理的群众参与机制,着力提高干部监督管理工作的透明度。建立健全群众监督制度,扩大群众参与干部监督管理工作的范围。一是严格选拔领导干部的民主推荐制度,凡未按程序进行民主推荐,组织部门一律不予考察,党组织一律不予讨论和审批。二是建立民主测评和民意调查制度。在搞好民主测评的基础上,探索建立领导干部的民意调查制度。通过发放调查问卷或建立测评网页等形式,在更大的范围内广泛听取群众意见。也可以把这项工作与推进政务公开结合起来,进一步增强工作透明度,帮助广大群众了解情况,实施监督。三是完善党政领导干部的、举报制度,调动社会力量参与干部的监督管理。

干部监督工作要点范文第5篇

一、组织监督和社会监督、群众监督的现状分析

我市认真贯彻落实《党内监督条例》、《干部任用条例》、《深化干部人事制度改革纲要》,从发挥组织监督、社会监督、群众监督作用入手,以形成监督合力为着力点,干部监督机制基本建立。同时调研中发现,当前在构建科学的监督机制方面还存在一些不容忽视的问题。

(一)主要做法和成效

1、注重制度建设,组织监督得到加强。针对干部工作和权力运行中的关键部位和容易发生问题的环节,紧紧围绕《党内监督条例》、《干部任用条例》,研究制定切实有效的制度,防止和克服各种不正之风和腐败现象。一是健全谈话诫勉、函询回复制度。对新任职的干部全部进行任前谈话诫勉。对群众匿名反映问题较多又未提供具体线索的领导干部,进行谈话诫勉或回复组织函询。二是实行干部选拔任用工作全程报告制度。对三区、市直部门干部选拔任用工作进行全程监督、严格把关,从而保证了干部选拔任用工作规范有序地进行。三是市委及各区委普遍实行了常委会任免干部投票表决制,扩大了党内民主,强化了常委会内部监督。四是积极开展领导干部经济责任审计。并根据开展经济责任审计的实践,逐步把任中审计作为审计的重点,增强了这项工作的前瞻性和实效性,较好地发挥了事前监督作用。今年,依据主要领导任职时间长短、掌管资金量多少、群众反映大小等情况对15名县处级党政领导班子主要负责人进行了任中经济责任审计,对30名领导干部进行了离任审计。

2、注重拓宽渠道,群众监督得到加强。我市把拓宽监督渠道作为干部监督工作的基础,狠抓落实。一是建立干部监督工作联络员制度。在党政群机关、企事业单位中确立了62名干部监督工作联络员,建立起一个覆盖面广、渠道畅通的干部监督信息网络。截止目前,共报送干部监督信息390多条;
二是开设了电子举报信箱,设立了“12380”专线举报电话,建立起“便捷、安全”的举报机制。截止目前通过多种渠道共受理群众举报件43件,对群众举报的问题都一查到底,对于上级批转的举报件做到了件件有回音。各区委组织部都设立了干部监督举报电话。

各区委积极推行政务公开制度,把重大决策、大额资金使用、经营性土地使用权出让、重点建设项目等群众关心的热点问题以一定的形式在一定范围向干部群众公开。实行干部考察预告、任前公示、试用期等制度,为落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权、监督权提供了条件。到目前为止,海渤湾区已有3名同志在组织考察时因群众不赞成而被取消了任职资格,已有2名同志被取消了试用期,3名同志延长了试用期;
海南区有1名干部进行了延期转正处理。

3、注重扩大民主,社会监督得到加强。市委及各区委对初步确定的拟用干部人选,广泛征求人大、政府、政协班子成员和纪检委(监察局)、法院、检察院的意见,充分发挥社会各方面对干部选拔任用工作的监督作用,从多渠道了解干部的表现。乌达区充分发挥人大对“一府两院”的监督作用,政府组成人员定期向区人大述职,就重大决策、重点建设项目听取人大代表的评议和监督。

建立干部监督工作巡视员及监督员制度。从市人大代表、政协委员、离退休干部、派及无党派人士代表中聘请了10名干部监督工作巡视员和监督员,对被督查地区、部门党委(党组)的干部及贯彻执行民主集中制和《干部任用条例》情况进行监督;
各区委普遍建立了特邀监督员制度,从人大代表、政协委员及党外干部中聘请干部工作监督员,对领导干部及干部选拔任用工作进行监督。

*电视台乌达工作站开通了行风热线电话,对乌达区的工程质量等群众关心的热点和难点问题进行监督,收到了很好的效果。

4、注重协调配合,监督合力得到增强。一是以联席会议为载体,加强与执法执纪和部门的信息沟通。近年来,我们会同有关机关和部门,先后建立了干部监督工作联席会议、领导干部经济责任审计工作联席会议制度。两个联席会议每年至少召开两次,各有侧重。干部监督工作联席会议,主要通报全市干部监督工作情况,沟通重要信息,研究重要问题,讨论并确定各成员单位共同抓好的重点工作,明确各成员单位的相关责任。经济责任审计工作联席会议,主要是研究每年经济责任审计对象,制定和落实审计计划,研究审计成果运用。通过认真落实两个联席会议制度,形成了齐抓共管、协调推进的干部监督工作格局。

在加强与执纪执法机关合作的同时,坚持把干部监督管理与干部教育培训、选拔任用、考核结合起来,制定了《干部选拔任用工作内部监督管理暂行办法》,形成了各司其职、密切配合、相互制约的干部监督工作运行机制。海渤湾区委充分发挥实绩考核对干部监督的有效作用。对考核中被评定为基本称职的干部进行诫勉,对连续两年排名最后的干部实行末位淘汰。到目前,已有1人因连续两年排名最后被免职,有2人因不胜任现职被免职。

探索新的途径,充分发挥党基层组织的监督作用。全市建立了在职党员干部与社区党支部联系制度,各区普遍实行了党员领导干部联系群众制度和包乡联户制度,要求各级领导干部自觉服从基层党组织的管理和监督。这项制度的实行扩大了干部监督的范围。

(二)存在的主要问题

主要是监督效力不高,表现在:组织监督方面,监督管理制度有待于进一步完善和有效落实,日常监督管理有待于进一步加强;
社会、群众监督方面,因政务、事务公开不够,社会、群众监督难以深入;
在组织监督和社会、群众监督有机结合方面,各监督主体的作用还未得到充分发挥,在工作上的联系不够紧密。

1、有的同志监督意识不强,甚至对干部监督持抵触情绪。主要是对干部监督工作的内容和性质认识不到位,在思想意识上存在一些模糊观念。如,有的认为现在搞市场经济,监督会影响被监督者的工作积极性,影响改革开放和经济发展;
有的认为党政干部尤其是党员领导干部的素质较高,监督不监督无所谓;
有的认为干部监督工作是组织上的事情,“事不关己,高高挂起”;
个别党政领导干部认为组织上对自己监督是对自己不信任等。这些认识上的偏差构成了干部监督工作效力不高的思想根源。

2、监督制度不健全,监督的内容与方法不适应形势要求,使监督制度不能得到有效落实。几年来,虽建立了一系列干部监督制度,但在调查中,一些同志认为:如何不断适应新形势、新任务的要求,进一步加强和完善这些制度是今后干部监督工作的一项十分重要的任务。目前建立的这些制度,有的过于原则和笼统,缺乏全面性、规范性和系统性,还有的对干部提出正面要求的多,具体实施细则少,与制度配套的相应的奖惩措施跟不上,以至在实际操作过程中对执行效果难以进行评判。例如重大事项报告制度,如果领导干部重大事项不请示报告或先实施后报告、请示一套实施一套怎么办?给制度落实不力留下了致命的隐患。监督制度不健全和不能得到有效落实是干部监督工作效力不高的根本原因。

3、贯彻执行《干部任用条例》和实施党内监督的力度有待进一步加强。个别同志在党的原则问题上采取实用主义态度,“看到问题不开口,遇到矛盾绕着走”,监督上级怕打击报复,影响自己升迁;
监督班子成员怕今后不好共事,反对意见提多了被当成“闹不团结”;
监督下级怕干部考核影响民主评议,失去群众基础;
作自我批评又怕丢自己的面子,影响自己在班子中的威信。因此,谁也不批评谁,谁也不监督谁。有的人甚至把批评与自我批评的优良作风和有力武器异化为“表扬与自我表扬”,这是导致干部监督工作不力的主观原因。

4、监督主体逐步形成较为完善的网络,但监督主体的作用发挥不够理想。经过多年的努力和探索,我们已建立起一整套对领导干部进行监督的较为完善的网络,既有党内监督,又有党外监督;
既有人大、纪检(监察)、司法、审计等专门监督机关的监督,又有干部群众、新闻舆论的监督;
既有上级、同级的监督,又有下级的监督,党员干部已处在全方位的监督之中。这些监督,较有效地防止了党政领导干部和行为的发生。但是,目前这个监督网络中各监督主体的作用还未得到充分发挥,监督主体之间在工作上的联系和联合还不够紧密,影响了监督网络整体合力的发挥。

二、构建科学监督机制的对策和建议

综合这次调查情况,特别是针对当前干部监督工作中存在的主要问题,我们建议,下一步要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)完善组织监督管理机制,充分发挥纪检、组织、审计等部门在干部监督工作中的主体作用。当前应从以下几个方面入手:一是要理顺体制,增强纪检监督的权威性。要改革“条块结合,以块为主”的领导体制,实行“条块结合,以条为主”的领导体制,这样可以增强监督机关的相对独立性和权威性,达到以权制权、防止专权的目的,使纪检部门不再因自身的人权、财权受制于监督客体而出现“不敢监督、不能监督、监督不好”的情况。二是要加大对干部任用工作的监督力度。选准用好干部是防止和减少腐败的一处很重要关口。各级党委在提拔任用领导干部之前,充分征求纪委的意见,未经纪委审议的干部不得提交党委(党组)讨论决定,使纪委在任用干部中能真正起到廉政把关作用,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”。同时要实行用人失察失误责任追究制,以增强考察者和任用组织的责任意识,防止轻率用权。三是要把监督关口前移,加强事前防范。要贯彻“预防为主,教育为主,事前监督为主”的方针,针对党内生活中可能发生的违纪现象,积极主动地采取措施,实行主动监督,努力做到领导干部的权力行到哪里,领导活动延伸到哪里,党内监督就实行到哪里。经济责任审计,要逐步实现由离任审计为主向任中审计为主转变,加大审计结果的运用力度,增强经济责任审计工作的前瞻性和实效性。四是要严格执纪,确保现有制度落到实处。一方面要完善现有制度,增强可操作性,另一方面要严格执法执纪,克服对违法违纪干部处罚偏轻的倾向。

(二)健全领导班子内部相互监督机制,大力弘扬党的优良传统。一是坚持和完善民主集中制,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策必须经集体讨论,不得由个人或少数人擅作主张。二是严格党内民主生活会。坚持会前征求群众意见,会中纪检、组织部门派人参加,会后督查整改措施落实,提高领导班子民主生活会质量,每次民主生活会力争解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三是保障党员的民利。为党员正确行使民利创造条件,着力营造积极向上的民主氛围。

(三)建立干部监督管理的群众参与机制,着力提高干部监督管理工作的透明度。人民群众作为领导权力的承接主体,对领导干部行使权力的过程、效果感受最直接、最灵敏。强化群众监督,一是要完善和加强派和无党派民主人士的监督,组织派和无党派知名人士参与干部监督工作的检查、督促、落实工作,认真听取他们的意见,自觉接受他们的监督。二是要进一步推行政务公开,凡是与群众利益相关的事,都要做到公开,增加透明度,为群众了解情况、参与监督提供条件。三是要重视群众的来信来访,进一步拓宽渠道,完善举报措施,方便群众举报。四是要加大宣传力度,广开言路,听民声、察民意、知民情,进一步在全社会创造一个人民群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围。