“互联网进入中国，不是八抬大轿抬进来的，而是从羊肠小道走出来的。”今年77岁的中国工程院院士胡启恒曾经如此比喻互联网渗入中国的艰难过程。可以毫不夸张的说，胡启恒是1994年互联网进入中国的直接见证人之一。这位老人不仅已为互联网的发展摇旗呐喊10多年，也已经为国家信息化专家咨询委员会（下称专家委）献智献策近10年。
2002年，胡启恒获得吴邦国副总理颁发的专家委第一届委员聘书。第二、三届（2004年~2009年）的专家委工作，由于个人原因胡启恒没有参加。然而，其间胡启恒仍对“娘家人”的工作进展保持关注。时任专家委秘书长的徐愈常去拜访她，一起讨论国家信息化的有关工作。2010年，胡启恒作为特邀委员重返专家委，此后她便一直从事专家委委员工作至今，在国家很多信息化大政方针的决策咨询工作中，都有她的声音。
“在专家委工作不是件容易事儿。”回望过去十年，胡启恒笑言。她认为专家委委员的身份意味着不同的责任，专家委应该是一个国家信息化决策者的智囊团，更多关心的是涉及国家信息化战略性、前瞻性和全局性问题的研究。胡启恒很肯定专家委灵活多样的工作方式，并提议专家委要当好国内外信息化建设的“传声筒”和“转化器”，关注国内外信息化的发展并向决策者提送重要决策参考。
在胡启恒看来，互联网行业还存在一些可以改进的问题，中国和发达国家相比也还有差距。尽管如此，她还是说：“我们正在一步步踏踏实实地往前走，一个台阶一个台阶往上走。”
一线智囊
CEI：专家委在提升我国信息化科学民主决策水平，推进各行业信息化发展方面起到了哪些关键作用？
胡启恒：专家委委员从各自专业领域出发，反映社会和企业需求情况，及时抓住并研究关键问题，为国家制定和完善信息化相关政策提出了真知灼见的建议，促进了多方位的信息沟通，力求使决策更贴近产业发展和社会需求。在充分把握和分析国际发展趋势上，专家委对我国信息化政策的制定具有重要影响力。专家委立足国情、眼观世界，力求使我国有关信息化政策能引导产业站在世界ICT技术和产业发展的前沿。总之，专家委发挥了政府决策的智囊作用，也是政府与各专业领域专家的纽带和桥梁。
许多国营大企业的信息化推进力度很大，特别是像航空领域等先进制造业企业，生产过程和企业管理的信息化水平很高，信息化对企业整体能力和竞争力的提升起到了显著作用。而这主要得益于政府的重视和企业自身的努力，其中也包括专家委的关注和影响力。
CEI：你如何平衡专家委委员与中国互联网协会理事长的双重身份？
胡启恒：互联网协会服务于政府、企业和行业发展，与专家委的宗旨和任务在这三个层面得到自然的交叉和融合。互联网协会同时也是政府与业界沟通的桥梁和纽带，负有将产业发展中的问题向政府反映的责任。
而我通过参加专家委的活动受益良多。在这些活动与调研中获得的信息对我在互联网协会的工作很有帮助。例如，专家委对于农业信息化的深入研究和关注使我对互联网协会农业信息服务委员会的工作更加重视。而我也会把在日常工作中获得的、自己认为是重要的互联网国际信息传递给专家委，与大家分享。
CEI：加入专家委后，什么事让你印象深刻？
胡启恒：最近一次专家委的活动是在吉林，即2011年专家委暑期工作会，其中的专家委委员来自不同的领域，这就使得专家委具有了可以成为国家决策者智囊团的资质。希望今后专家委能够更多地参与到国家决策的前期咨询里，在国家政策还没出来的前期咨询中献智献策，更加充分地发挥智囊团的作用。
CEI：对于专家委未来的工作，你有哪些意见和建议？
胡启恒：我觉得近年来专家委的工作方式日益灵活多样，组织进行了一些深入的调研和座谈等，我希望将来还能够继续下去。比如说有时候我们采取和基层座谈的形式，有的时候也可以直接去某个企业做比较深入的调查，比如我就看这个企业的云计算，到一线看一下云计算基地到底怎么样。工作形式多样化，具有灵
活性。
另外，关于国外信息化动态的报道非常多，如国外其他国家在信息化的道路上是怎么走的，别人是如何认识信息时代、网络时代的，把这样一些资料更多地向我们的决策者提送，提供一些要闻简报，因为决策者可能很难有时间细看长篇大论，所以我希望我们能够做一些翻译、摘要，能让我们的决策者更多的了解国外的一些情况，我觉得这也是我们专家委已经在做的事情，是我们的责任。了解世界，是很重要的，因为信息时代的来临决不会被国界阻挡。
融合大趋势
CEI：在工业化和信息化结合方面，作为专家委委员，你有哪些看法和建议？
胡启恒：政府主管部门做了大量深入实际的工作。我认为，制定两化融合评测标准是符合国情的措施，对于鼓励和推进两化融合起到积极作用。两化融合已经是大势所趋，主要驱动力来自技术牵引和市场需求，而实现深度两化融合最需要的是一个开放、竞争的良好环境。
但是，在推进两化融合的同时，还需要尊重各行业内在的发展规律，尊重市场规律。需要强调不务虚名，不单纯追求设备的先进性。要注重实效和行业自身特点，容纳企业特色，尤其是在推行信息化标准化的评测过程中，更需要对这些问题特别加以注意。
发展趋势不仅是工业化和信息化的融合，还有农业和信息化融合、政府服务与信息化融合、社会生活方式与信息化融合、文化产业与信息化融合等。
CEI：现如今云计算、物联网等战略性新兴产业大潮来袭，在你看来，信息化发展和战略性新兴产业之间应该是怎样的关系？
胡启恒：信息化的载体是由技术进步催生，由产业制造出来为社会发展进步提供服务的。新技术、新装备、新的服务等新产业的发展为信息化提供了技术条件和物质条件，是实现信息化的物质基础。而产业的发展则依靠社会走向信息化的需求来带动。
社会信息化程度不断提高、深化，追求节能高效，这对于云计算、物联网等战略性新兴产业的发展是根本、内在的动力，为战略性新兴产业的发展提供了市场驱动力。
10年蜕变
CEI：作为专家委委员，你如何看待我国互联网这10年的发展演变过程？
胡启恒：互联网是国民获得消息、知识的前所未有的信息渠道，是国民得以开放交流、展示沟通的互动信息平台。除了政府独家发布的消息、电视广播和报纸之外，又多了一个草根阶层声音得以传播的渠道。与其他传统媒体不同的是，这是一个互动的渠道，是国民展示自己、求职、就业、经营、交易、交友的大平台。
互联网目前已经成为经济活动大平台、大动脉。网络商业平台跨越国界，大大降低了原本高不可攀的创业门槛，网络购物的占比逐年快速飙升，以网络为依托的现代服务业推陈出新。电子商务发展迅速，未来五年中，网络交易额正向十万亿元量级前进。
另外，互联网也是最大的学校。互联网进入了人民生活，助力加速国民素质的提高。我国网民已超过5亿人，其中青少年居多，学历和收入偏低者居多，而这正是更需要教育资源的人群。
所以互联网是从经济、政治、文化与国际社会交流融合以及国民综合素质提高等方面推动和促进我国社会进步的战略基础设施。
CEI：专家委成立的这10年也是互联网重新崛起的10年。在这10年里，中国的信息化水平也发生了巨大转变。你认为互联网是如何影响中国各行业的信息化发展的？
胡启恒：农业信息化是最有远大前途的领域，目前已经取得很大成就。
如果没有已经渗透到所有重要环节里的信息化，所有这些工作能够得以形成常规、稳定实施是根本不可能想象的。经济发展的普遍规律是一、二、三产业结构合理化，如此才能提高经济活动的效率。而我国长期以来显示出第三产业发展严重滞后，而制造业就像是缺少润滑剂的传动链，经济运转效率很低。
十年来互联网的发展壮大，为我国提供了深入到全国各地，包括一些穷乡僻壤的广阔的信息交互平台和经济活动平台，因而直接促进了围绕制造业和农业生产的信息化服务业的快速发展，催生和培育了工业、农业生产的产业生态链。有了相对成熟的生态链，产业效率才能得到大幅度提高，这是互联网渗透到我国国民经济，贡献于整体国民经济效率提高的最根本途径。
