摘要：运用文献资料、调查研究、网上查询等研究方法，对贸易自由化时代我国体育服装制造业的现状和存在的问题进行探讨，并针对贸易自由化给体育服装企业的带来的机遇和挑战进行阐述，提出采取理性的出口策略，努力优化产品结构，加大科技投入，增加产品附加值，建立体育服装贸易摩擦预警机制，加大集约化力度，组建大型企业集团，借鉴发达国家经验、营造国际品牌形象的应对策略，进而促使我国体育用品业在新的形势下继续保持健康的发展势态。
关键词：贸易自由化；体育服装业；应对策略
中图分类号：G80－05 文献标识码：A 文章编号：1007—3612(2007)02—0178一04
从2005年1月1日起，历时近40年之久的进口配额体制终于落幕，纺织品配额被全部取消，全球纺织品贸易真正步入一体化。纺织品配额的取消，将使生产量和出口量居世界之首的我国纺织品贸易迎来更为自由、公平的外部环境。我国体育用品业中的运动服装、运动鞋等将在出口数量、出口渠道、境外分销方式获益。然而，配额取消给中国体育用品业带来的利好绝非想象的那么大。以美国为首的新贸易保护主义将会利用中国入世的不利承诺，利用各种非关税壁垒，利用区域化贸易集团和双边贸易自由化安排，对中国体育服装出口实施限制。使未来中国体育服装出口面临严峻挑战。如何把握机遇，应对挑战，将关系到中国体育服装业未来的发展之路。
1 我国体育服装业市场的现状
与发达国家相比，我国的体育服装业市场在主客体两方面都还存在较大的差距。从现状看，这一市场目前有以下几方面特征：
1)出口依存度高，企业能否生存与发展在很大程度上取决于产品的外销能力。目前，我国体育服装出口额尽管总量呈逐年提高的趋势，但外向型的产业结构还不尽合理。在出口产品总量中，大约50％属于来料加工，40％属于一般贸易，而真正以国产品牌打出去的可谓凤毛麟角。同时，我国体育服装出口平均价格不及国际著名品牌的十分之一。国内体育服装市场尽管近年来也呈现逐步活跃的态势，但在人均收入水平和消费水平还比较低的初级阶段，体育服装的国内需求尚不足以推动这一产业的高速发展，为此，必须进一步加大出口。这样就产生了一个矛盾，一方面，中国的体育服装业为加快自身的发展，必须进一步扩大出口；另一方面中国体育服装企业整体的国际竞争力还比较弱。今后，国内体育服装企业的生存与发展在很大程度上将取决于企业整体素质的提高和产品的外销能力。
2)高档产品市场面临国外企业的激烈竞争。目前在国内高档体育服装市场中，国外著名体育服装用品公司直接生产的或合资企业生产的产品和名牌占有相当大的市场份额。国内体育服装用品行业中的一些明星企业，近年来尽管在产品的花色、品种、质量和档次上有很大提高，部分高档产品在市场上的竞争力有所提高，但整体上仍有差距，尤其是中国加入WTO以后，国外著名跨国体育服装用品公司的产品在更大的规模上进军国内市场，国内企业与国外企业在高档产品销售市场上的竞争将会更加激烈。
3)中低档产品供大于求，出现买方市场的格局。改革开放20年的巨大成就，使我国居民的生活水平有了明显的改善，中低档的体育服装用品在城市居民中开始热销。但是，随着体育服装用品企业在数量上的迅速增加，以及近年来居民收入水平增幅的回落，中低档体育服装用品的销售市场开始出现供大于求的局面，消费者对这一类产品的需求出现多元化、系列化和个性化的特征，同一商品的规格、款式和品种大大增加，中低档体育服装用品的买方市场格局已经形成。
4)体育服装用品企业规模小、质量差。目前我国体育服装用品企业尽管在绝对数量上不算少，但企业小型、分散及规模效益差的矛盾十分突出。在广东和福建的一些地方，往往一个县就有上千家生产运动服装、运动箱包和运动鞋帽的“企业”，但这些所谓的“企业”绝大多数都是家庭作坊式的，不可与现代企业同日而语。体育服装用品企业质量差主要表现在来料加工型企业多，有自主技术、工艺、品牌、按现代企业制度规范组建和运作的龙头企业少。
2 我国体育服装用品业发展策略建议
2．1增加产品的科技含量。确立核心产品，加强品牌核心竞争力的培养。为品牌延伸提供声誉支持 目前我国的体育服装用品大多依靠来料加工和模仿，产品的科技附加值较低，企业更多地注重低价位，而忽视对产品技术的研究和开发，结果是低档次产品占据了企业的主导产品，而且企业未能根据市场需求，对市场进行调查分析，组织研究，设计出领先世界潮流的新产品。这不仅降低了品牌在市场上的竞争力，影响企业效益，而且使品牌的发展受到了极大的限制，还有一些企业干脆直接假冒名牌，或利用相似的品牌名或商标来生产“水货”，“次货”，不仅破坏了自身品牌形象，也影响了国内体育服装用品品牌的良性竞争。
2．2借鉴发达国家经验营造国际名牌所谓名牌体育服装用品是指那些技术先进，质量超群，服务优异，商标驰名，在市场上影响大并受广大消费者欢迎，为消费者所接受且销路广的体育服装用品，我国体育服装用品的名牌产品与国外相比还有相当差距，就运动服名牌而言，除了“李宁”更多就是NIKE ADIDAS PUMA MIZLPO，营造体育服装用品的国际品牌不仅是社会主义市场经济新形势下的要求，对发展经济，振兴民族体育用品工业，等都有着极为重要的意义。
2．3组建大型企业集团。加大体制创新，培养品牌的核心竞争力 我国体育服装用品生产企业大多属于中小型企业，集约化程度低，这与我国现在所处的大环境不能适应，引导国内体育服装用品企业走大资本，大市场的发展道路是适应WTO规则的要求，国内企业一方面要实行兼并重组，壮大企业规模，实现规模经营，降低成本，增强企业竞争能力和抗风险能力，另一方面，体育服装用品企业要进一步转换企业内部机制，强化企业自我约束机制，加大企业技术改造的力度和步伐，尽快提高技术创新能力和市场应变能力。加强品牌核心竞争力的培养，为品牌延伸提供声誉支持。
3 理性对待“贸易自由化时期”体育服装贸易的新特点
3．1 贸易自由化时期为体育服装用品业带来重大发展机遇
体育服装出口配额的全面取消，是我国加入世界贸易组织以后体育服装行业又一次重要的发展机遇。一方面，体育服装企业不再遭受《多种纤维协定》所规定的出口配额的阻碍，迎来真正意义上的自由贸易和公平竞争。另一方面，占体育服装出口成本10％～30％的购买配额费用不复存在，明显降低了体育服装企业的交易成本，有利于提高出口效益。
今年开年以来，我国纺织品出口增势强劲，显现跨进后配额时期的即期效应。据海关统计，今年1～3月份我国纺织品服装出口107．1亿美元，比去年同期增长40．6％，其中纺织品出口34．3亿美元，比去年同期的26．3亿美元增长30．6％；服
装出口72．8亿美元，比去年同期的49．9亿美元增长45．9％(图1)。
一季度纺织出口额创下历史同期新高，净创汇77．8亿美元，占全国净创汇总额的149％。其中，体育用品出口也创历史新高；体育服装出口企业增加38．2％，净增300家。对原主要设限国美国和欧盟的出口分别增长81．5％和75．3％，同比上升50．4和50个百分点。出口交货值增长率从去年同期的3．5％骤增到32．4％，综上所述，体育服装出口快速增长，是出口配额取消，生产能力和体育服装用品在国际市场上的成本和质量优势充分释放的结果。
中国是世界上最大的运动服装鞋帽类产品的生产国，其运动服装鞋帽类产品出口在国际体育服装贸易中占据着越来越重要的地位。以前，运动服装鞋帽类产品的配额是制约中国产品出口的主要因素，受限的产品的数量占到其总量的1／3以上。除日本等亚洲国家之外，中国主要的运动服、运动鞋出口国如美国、欧盟、加拿大、土耳其等均对中国产品进行配额限制。而从受限产品的范围来看，配额几乎涉及到了纱、布、服装等所有产品。然而，进入“贸易自由化时代”，中国体育服装业将在出口数量、出口渠道、境外分销方式上获益。根据服务贸易总协议中的准入方式，我国体育服装企业可以进行跨境交付和到其它国家开办商业网点及提供产品的售后服务。也就是说，中国体育服装企业可以利用电子商务等手段直接对境外消费者进行网上销售，伴随产品的出口，可以直接到境外去提供售后服务。同时，我们可以享受“工业品关税削减、工业部门非关税壁垒逐步取消、分阶段取消纺织品和服装出口的多纤维协议配额”等规则赋予的权利，取消我国纺织类体育服装的出口配额从而让我国的体育服装、鞋帽企业获得更多的出口空间。另外，由于我国的劳动力价格优势，体育用品的价格普遍低于同类国外产品，具有显著优势，服装鞋帽类产品的优势更甚。虽然属于纺织品的体育服装、鞋帽企业只占我国体育企业的14．66％，但其出口额却不可小视。据2000年中国部分体育用品出口量统计，在约70亿的出口额中，各种体育服装、鞋帽的出口额近22亿，占到30％左右，以上种种都有利于我国体育用品业的扩大出口和跨国企业的形
3．2贸易自由化时期体育服装业面临新的严峻挑战 体育服装出口配额取消既给体育服装行业带来发展良机，也带来诸多挑战，对此必须理性对待，高度关注并重视解决贸易自由化时期出现的问题。主要有三大问题：
1)无序竞争在加剧。长期以来，以同质化的中低档产品为基础、以价格战为主要手段的无序竞争比较突出，这是制约我国出口贸易持续健康发展的主要问题。其后果，不仅干扰了出口秩序，影响了出口效益，还危及国际市场的饱和度。面对失去配额限制的国际体育服装用品市场，更多的企业特别是中小企业将大量涌出，无序竞争问题可能进一步暴露。今年头两个月，部分体育服装出口出现数量与价格增长明显不同步的现象，值得引起重视。
国家去年以来推出了降低出口退税率、从量计征收出口关税和实行出口自动许可制度，今年六月一日我国又将提高74种纺织品出口关税税率等措施。这些措施有助于引导企业转变出口增长方式，鼓励生产和出口高附加值产品，保护产业安全，也体现了维护全球体育服装市场秩序的责任感。企业要正确领会和体现国家发出的明确信号。
2)国际贸易摩擦正在加剧。由于我国体育服装在价格上的绝对优势，使国际贸易中摩擦不断，主要体现在反倾销。以运动鞋为例，我国是世界上运动鞋制造大国，由于国内市场容量有限，绝大部分靠出口，2003年，出口约32亿双。耐克鞋全球销售60％为中国生产，美津浓鞋全球销售90％为中国制造，世界制鞋大国西班牙有14个运动鞋厂，中国制造的运动鞋每年出口7 000多万双，该国市场上每双普通运动鞋价格在20多欧元。而中国制造的同等质量的运动鞋售价3～2欧元。在OEM业务中，我国加工一双较好的运动鞋利润约在3美元左右，加工一支羽毛球拍1～2美元，制造一支有70多个零件组成的气枪利润在10美元左右，加工一套高档的运动服在7～8美元左右。然而这些中国制造的产品一旦贴上世界名牌的标识，就会身价十至几十倍。中国同时还是世界上纺织大国，保护期结束后，全球纺织品服装配额取消，我国的运动服装将在国际市场赢得更大的发展空间。大量的物美价廉的“中国制造”进入国际市场，给各国商人带来丰厚的利润，也极大的刺激了本国的消费市场，同时也引起了进口国的恐慌和不安，他们视“中国制造”为洪水猛兽，认为抢占了他们的市场，于是索赔案、侵权案、反倾销调查、烧鞋事件等带有严重歧视色彩的限制事件频频发生，保护期结束后，此类事件还将继续发生。由于国际贸易保护势力增强，加之国内出口增长方式不合理，我国已成为纺织品出口国中受国际贸易壁垒限制最多的国家。目前世界主要进口国都对我国的纺织品出口高度关注。如果短期内出口过快增长，势必打破原有的市场平衡，引起市场波动，加大市场压力，加剧贸易摩擦。
3)国际贸易保护主义采取的措施。纺织品贸易配额制度取消之后，国际纺织品贸易纠纷和冲突非但不会消失，而且可能会更加复杂和激烈。以美国为例，随着纺织品配额取消，中国对美国纺织品出口大大增加，美国政府为保护自己的贸易已对部分中国纺织品出口施加限制。
从目前来看，美国在贸易自由化后将对中国纺织品采取的限制措施可能有这样几个方面：一是力图说服甚至压服中国自行采取限制出口措施，放慢中国输美产品增长速度。据美国报纸报道，美国商务部副部长奥尔多纳斯最近访问中国时曾提出过这一问题作为解决双方贸易纠纷的方法之一。但是根据世界贸易规则，美国的这一做法是不符合世贸原则的。因此，美国不可能公开表明这一态度，只能希望通过双方的磋商来达到自己的目的。二是采取贸易保障措施限制中国产品进口增长。据报道，在2000年中美关于中国入世的双边协议中，美国方面保留了在纺织品配额取消之后对中国产品采取贸易保障措施的权利的条款。这些条款规定中国对美纺织品出口在2008年之前每年的增长幅度不得超过7．5％。如果超过这一比例即可视为中国出口对美国纺织品工业构成威胁，美国政府就有权利对中国产品采取贸易保障措施，进而对中国产品设置进口限制。三是反倾销措施。目前反倾销问题已经是中美贸易中的一大问题。预计贸易自由化时代中国纺织品出口将遭遇更多的反倾销调查，成为中美纺织品贸易中的一大问题。美国在配额取消之后将力图对中国产品的进口进行限制，主要是出于保护本国工业的需要。早在贸易配额取消之前，美国纺织品制造商协会、美国纺织品和服装进口商联合会及全美制造贸易行动联盟等利益集团都透过各种方式极力渲染中国纺织品出口对于美国纺织业所造成的伤害，要求采取保护主义措施来确保纺织业的利益。今年以来，美欧已经几次对我出口纺织品采取设限，美国甚至在短短10d内就连续采取了两次行动，美欧的举措具有强大示范效应，陆续
还有一些发展中国家也加入了这个行列。最近，中国纺织品已成为全球贸易的“众矢之的”。
客观而言，虽然美方采取的保护措施对中方而言不在情理之中，但对于美国政府而言则是一个必然抉择。随着中国产业的不断调整和科技水平的不断提高，中国的竞争力将会继续提升，笔者预计未来中美在经济领域相互依赖不断加强的同时，两国之间的贸易摩擦将会趋于激烈。双方如何建立起一个切实有效的协商机制来解决贸易争端问题，急迫地摆在两国政府面前。
4“贸易自由化时期”我国体育服装制造业应采取的对策
4．1努力优化出口产品结构
导致贸易自由化时期出现的问题，关键在于我国体育服装行业的产业结构和增长方式不合理。从产业结构看：具有竞争力的产品集中在劳动密集型产业，出口产品基本处在国际分工和价值链的低端；在科技和资本投入要求高的新型纤维和面料、染整和环保型产品等领域，与发达国家的差距很大。从增长方式看：体育服装业增长以“跑量”为主，过多依靠价格竞争。如出口的运动服面料，每米平均售价为0．8～0．9美元，运动袜子平均价格每双0．21美元，几乎接近成本，出口效益低微。企业技术创新能力不足，特别是设计研发能力、品牌经营能力和快速应变能力较弱，成为制约体育服装用品行业国际竞争力提高的瓶颈。如果固守现有的产业结构和沿袭粗放型的增长方式，势必难以承受日益加大的国际竞争压力，发展的路子将越走越窄。
4．2大力增强企业技术创新能力 把增强企业技术创新能力作为产业结构转型和增长方式转变的中心环节。一是加强技术创新组织建设。鼓励大中型体育服装企业创立国家级和省级企业技术中心，提高研发投入占销售收入的比重，努力开发专利产品、原创技术和知名品牌，发挥行业示范带头作用。在体育服装企业集中地区，引导发展面向行业和区域的技术服务中心，促进共性、关键技术的攻关和新技术的推广，发挥产业集群的创新平台作用。推进产、学、研联合攻关；引进国外大企业来我国设立研发机构，鼓励有条件的企业到境外设立研发机构。二是加快企业信息化步伐。着眼于快速反映市场，建立研发、采购、生产、营销、物流等管理信息系统，实现流程再造。以适应多品种、个性化、高效制造加工的发展需要为目标，重点推广CAD／CAN、印花分色制版系统、染色配色系统、自动裁剪系统和试穿系统等信息技术。
4．3推进产品标准化和发展绿色体育用品 注重提高体育服装行业的标准化水平。鼓励企业积极采用国际先进标准，制定实施有助于提高国际竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。对产品标准被认定为全国行业标准的企业，由所在地政府部门按产品标准的制定成本，给予相应的资助；对质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或高于国家标准的产品，以及经监督检查连续三次以上合格的产品，由质量管理部门帮助企业申报国家免检产品。
适应世界消费潮流和体育服装的发展趋势，加快打造绿色体育服装用品业。深入研究国际市场对产品安全、卫生和健康的要求，积极发展绿色、环保型体育服装用品。着力推行清洁生产，将环保控制由末端治理延伸至生产全过程。重点引导印染企业采用先进的节水型工艺技术、无水印染技术、喷射印花技术、涂料印染、等离子体处理等节水、节能及环保的工艺技术。贯彻执行国家新颁布的强制性标准《国家纺织产品基本安全技术规范》，抓紧调整生产工艺，加强对染料和助剂采购的控制，确保产品安全性符合新标准的规范要求。鼓励企业实施《生态纺织品技术要求》(国家标准GB＼T18885-2002)。
4．4积极实施品牌战略和“走出去”发展战略 高度重视发展知名品牌，加快从低层次的价格竞争向高层次的质量和品牌竞争转变。尤其是要发展国际知名品牌，实现从贴牌加工到自创品牌的飞跃。鼓励企业踏踏实实、持之以恒地做好创建品牌、宣传品牌、发展品牌、保护品牌的工作，充分发挥品牌效应。立足产业集群，培育具有国际竞争力的区域品牌。支持企业采取与国际品牌联合或买断、收购国外品牌等方式做大品牌。鼓励企业自有商标出口，提高在国内外的知名度。
引导有实力的企业走国际化经营之路，积极“走出去”，直接利用国际市场和资源发展产业。支持企业在国外设厂和联合办厂、收购企业、设立贸易公司和原料基地，利用各种区域性优惠安排，更大范围优化资源配置和扩大市场份额，并且主动绕过贸易壁垒，规避贸易风险。加强国际合作与交流，支持企业主动进入发达国家的供应链和销售终端，与国外的生产商和零售商结成互补双赢关系，以合作求发展。坚持市场多元化战略，巩固原有的主要出口市场，开拓中亚、西亚、东欧等新兴市场，避免因市场过于集中、短期出口激增而产生贸易摩擦。
4．5采取理性和稳健的出口策略 以实现体育服装出口持续健康较快发展为目标，把握好进入贸易自由化时期的历史机遇。当前，特别是要引导企业积极适应国际体育服装贸易新形势。一方面，不失时机地扩大出口，在纺织品贸易自由化的体制下获得更大的市场份额，进一步把体育服装业做大做强。另一方面，加强行业自律，避免无序竞争。
牢固树立没有自律就没有发展的思想，从对国家、对行业和企业的生存与发展负责出发，按照国际规则规范贸易行为，维护全球体育用品市场秩序，营造有利于长期发展的贸易环境。一是在产品质量自律，用质量来保护产品的高品质、以高质量的产品来实现市场的高占有；二是在社会责任制上自律，严格执行有关劳动保障、安全生产、环境保护的法律法规，自觉维护职工合法权益和承担相应的社会责任，有效避免不正当竞争；三是在知识产权上自律，遵守世界贸易组织的有关规则和制度，重视发挥行业协会在加强行业自律中的积极作用。4．6建立体育服装出口贸易摩擦预警机制 进一步做好体育服装出口贸易的监测预警和应对工作。加强对重点、敏感产品出口数量、价格及同类产品经营情况等重要数据变化的监测，适时发布预警信息和风险提示。对国外可能采取的贸易保护行动提前警示，以利企业快速反应、规避风险。认真执行国家关于纺织品贸易的政策和制度，规范企业出口行为，及时发现和制止不正当竞争。合理运用国际通行规则维护行业正当权利，增强企业参与国际竞争的能力。支持企业积极应对国外反倾销调查和贸易壁垒，维护产业安全。
综上所述，应对贸易自由化时代体育服装贸易摩擦的政策建议是：1)客观认识贸易摩擦，以科学的发展观统领经济，加快人世后政府职能转变和各项工作改革；2)立足规范国内市场和提高企业国际竞争力，从根本上防范和应对贸易摩擦；3)提高运用WI"O争端解决机制解决贸易摩擦、维护中国利益的能力；4)建立健全对外贸易壁垒调查机制，及时发现外国对我国体育服装出口设置的贸易壁垒，采取必要措施减少这些壁垒对出口的负面影响；5)充分发挥体育服装行业组织的特殊作用；6)鼓励企业全球布局，充分利用贸易优惠待遇。
注：“本文中所涉及的注解、图表、公式等请以ＰＤＦ格式阅读原文。”
