2023年采购合同管理制度【五篇】(完整)

发布时间:2023-08-25 17:15:07   来源:心得体会    点击:   
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近些年来,国家为适应市场经济发展的要求,培养应用型合格人才,对高职院校办学加大了投资力度,促进了高职院校的发展。在政策的扶持下,高职院校得到了更多建设资金,在教学设备、仪器、办公设施等方面的物资采购日下面是小编为大家整理的2023年采购合同管理制度【五篇】(完整),供大家参考。

采购合同管理制度【五篇】

采购合同管理制度范文第1篇

关键词:零星物资采购;合同管理;规范性;内部控制

引言

近些年来,国家为适应市场经济发展的要求,培养应用型合格人才,对高职院校办学加大了投资力度,促进了高职院校的发展。在政策的扶持下,高职院校得到了更多建设资金,在教学设备、仪器、办公设施等方面的物资采购日益增多。尽管高职院校按照《政府采购法》来执行物资采购,但是在部分零星物资采购的过程中依旧存在着一些问题,特别是零星物资采购合同管理的规范性不够,制约了采购来的设备物资发挥其应有的作用,而且也容易产生廉政风险[1]。高职院校必须认真研究,采取有效措施来加强零星物资采购合同管理,提高采购合同管理的规范性。

1高职院校零星物资采购的特点与方式分析

1.1高职院校零星物资采购的概念

高职院校零星物资的采购是指国家创办的高职院校为满足学校教学、管理等工作需求,依据一定的程序开展对教学、实验、实习和办公等过程中一些耗材、设施、维修等零星物资和服务的购买,其单次采购的总费用一般不高于10万元。这种采购的主体是高职院校,采购的内容是高职院校办学或者办公所需设备物资以及相关服务等。除了设备设施的采购外,高职院校中的一些服务项目(如物资的报废处理、设备的搬迁、咨询服务等)也属于零星物资采购的范畴[2]。

1.2高职院校零星物资采购的特点

高职院校零星物资采购虽然也属于政府采购的范畴,但是与一般的政府采购相比,有着不同的特点。(1)单次采购的物资价值小。高职院校采购的零星物资大都是价值不大,单次采购一般在10万元以下,有的采购甚至只有一、两万元或甚至几千元。这就容易造成投标方的投标兴趣不大,特别是在设备及维修工程上,参加采购的企业不多,有时还会造成公开招标的失败。(2)高职院校的零星物资采购计划性不强。虽然高职院校资金使用大都纳入了地方的财政预算,其物质采购的资金需要在年度预算中体现,但是由于零星物资采购大都是一些临时性和突发性的物资需求,难以在前一年制定下一年度预算时加以准确确定[3],这就容易造成年度预算中很难完全体现出零星的物资需求,也就不好科学地安排零星物资的采购计划,使得其采购的计划性不强。

1.3高职院校零星物资采购的方式

高职院校零星物资采购由于其单次采购的价值较小,往往达不到《政府采购法》及地方采购规定中公开招标的标准;同时,它又需要利用国家资金,因此必须符合《政府采购法》的要求。采购方法一般是邀请招标、竞争性谈判或者询价以及单一来源采购。其中单一来源采购是在只有一家供应商的情况下高职院校才选用的零星物资采购方式[4]。

2高职院校零星物资采购合同管理存在的问题

2.1高职院校零星物资采购的合同管理

高职院校的零星物资虽然单次采购的价值不高,但是长期累计的数量较多,其最终形成的价值也是可观的。例如,一个部门的打印机所使用的打印纸虽然不多,但是全校各个院系和部门一年累计使用的打印纸就非常多了,累计价值也较大。为了对这些零星物资加强管理,需要按照国家的法律法规和高职院校的制度,对这些零星物资采购的立项、采购方式的选择和合同的订立及归口管理、合同履行等环节实施严格的管理[5],以保证采购合同的合法性与规范性,确保合同得到有效执行。

2.2高职院校零星物资采购合同管理规范性欠缺及原因分析

从我国高职院校开展零星物资采购的实践来看,采购合同管理在整体上欠缺规范性(如表1所示)。高职院校零星物资采购缺乏规范性的原因,有以下几点:(1)重视度不够,缺少对合同的统一管理。由于零星物资单次采购的价值小、计划性不强,造成了人们对其重视程度不足,认为能够买来使用即可,忽视对其规范性管理。在实际操作中,缺少合同归口管理部门,也未对零星物资采购合同进行统一的分类和连续编号管理。(2)零星物资采购制度不够完善。高职院校简单地遵循一般的《政府采购法》的规定来开展零星物资的采购工作,往往造成不适应现实情况的难题[6]。如选择公开招标方式进行采购,因单次采购的合同价值太小,供货商往往不愿意参与公开投标。(3)对采购合同的前期准备工作缺乏管理。高职院校缺少对零星物资采购的立项论证,工作准备不足,对采购的必要性以及相关采购的内容、物资的技术规格参数等研究不透彻,合同要求不明确。(4)采购合同的内部控制机制不完善。高职院校采购主管部门与监管部门对零星物资采购合同的管理没有形成完善的管理体系,内部控制机制不规范,管理职责不清,合同风险控制不力,对合同的审核存在漏洞。对于影响重大或法律关系复杂的合同文本,未经组织业务部门、法律顾问、财会部门等相关部门进行联合审核。

3加强高职院校零星物资采购合同管理规范性的对策研究

高职院校零星物资的采购合同管理不仅关系到采购物资的有效使用,以及院校的教学与科研工作,而且也是高职院校反腐倡廉制度建设中的一项重要内容,关系到校风、党风建设,应该从党风廉政建设的高度来认识高职院校零星物资采购的合同管理,认真研究和采取有效措施来实现合同管理的规范性。

3.1高职院校要从全校廉政建设的高度来认识零星物资采购的合同管理工作

高职院校应加强领导,明确零星物资采购管理的归口部门。为了便于实施统一管理,可由校国有资产管理部门或者单独设立的招标采购管理部门来统一负责零星物资的采购工作。

3.2建立与完善零星物资采购的合同管理制度

从零星物资采购的立项、技术论证和采购过程管理以及合同验收、物资使用等各个环节完善制度建设,听取各院系、部门、社会采购管理部门和供货商以及招标机构的意见,集思广益,对不适合高职院校实际情况的采购与合同管理制度进行修改,使得采购合同管理制度能够适用于高职院校的零星物资采购。明确相关制度规定,要求各部门、院系提前做好各项零星物资的采购计划,并将其列入年度预算。

3.3采购主管部门须强化零星物资采购的合同管理工作

由高职院校的零星物资采购主管部门统一零星物资的采购公告,实施统一公开招标,以避免各院系单独采购零星物资因合同价值过低,供货商投标意愿不强的弊端。主动与供货商沟通交流,合理选择采购方式,根据情况规范使用竞争性谈判和邀请招标以及询价等方式,尽量避免采用单一来源的采购方式[7]。

3.4采购监管部门应加强对零星物资采购的监督检查力度

高职院校的纪委、监察部门以及效能建设管理部门都是零星物资采购合同的监管部门,应认真履行内部控制职责,加强采购立项、招投标、验收等环节的合同监管工作[8]。在重要和价值较高的零星物资采购中,监察部门或者校招标采购管理办公室要牵头组织采购部门、国资管理部门、财务部门等,邀请相关专家共同提前审核招标文件与评分办法,防止采购中出现违法肢解、规避招标以及评分歧视等行为。同时,监管部门要积极参与零星物资招投标和进场验收环节的监督,发现采购不符合规范要求或者采购物资不符合合同条款,要立即指出并要求相关单位及时予以整改,以确保零星物资采购合同管理的规范性。

3.5合同的归口管理

各高职院校的专业与发展历史不同,管理机制也不一致,所设立的部门也不相同,这使得对零星物资采购的合同管理部门也有差异性。有的学校由采购管理办公室管理零星物资采购合同,有的学校由校长办公室管理,也有的院校由监察或审计部门管理。为便于统一归口管理,可设立校采购管理办公室来负责校零星物资采购合同的管理;同时采购申请部门要负责合同的执行情况管理,组织对物资进校后的检查和验收,并邀请校采购管理办公室、财务部门、国有资产管理部门等共同参与,各部门均同意验收合格后方可按照合同规定进行付款。

4结语

采购合同管理制度范文第2篇

[关键词]电力物资采购;
合同管理;
采购合同风险;
应对措施

中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)09-0066-01

1 电力物资采购合同风险的分析

电力物资采购合同管理的各个环节都存在风险,笔者认为可以将其归纳为如下几个方面(见表1)。

2 电力物资采购合同风险的应对措施

2.1 构建完善的电力物资采购合同管理内控制度

第一,电力物资采购合同管理的组织控制。合同管理组织控制是对合同管理部门的设置和相关人员的职责进行界定,在组建内部组织机构时考虑必要的控制措施,从而使组织设置自开始之初就具备防错纠弊的功能。电力物资采购合同管理的组织控制要遵循如下两个原则:一方面是不相容职务分离,即授权与执行分离、执行与审核分离、执行与记录分离等;
另一方面是组织机构相互牵制,即部门在授权范围内职权不受外界干预、合同需经不同部门会签并保证在有关部门进行相互检杳等。

第二,电力物资采购合同管理的授权批准控制。在电力物资采购活动发生前,电力公司要根据相关标准和规定,对相关部门及人员处理业务的权限进行控制,对采购合同的合法性及合规性进行审批,从而确保各项活动的发生都经过正当授权,促使合同管理活动的合法及有效。

第三,电力物资采购合同管理的人力资源控制。电力物资采购合同管理人力资源控制是对合同管理相关人员素质考核的控制,贯穿于人员招收、培训以及使用的过程,其基本原则是保证合同管理人员的能力与其职务相适应(包括主管机构及人员、合同承办及管理人员、相关法律部门人员、印章管理及合同档案保管人员等)。

2.2 发挥内部审计作用来促使合同管理内部控制的完善

第一,制定电力物资采购合同管理的审计监督办法。电力公司要制定电力物资采购合同管理的审计监督办法,对合同管理工作的合法性、规范性和效益性,合同的签订及履行情况,与合同管理相关的内控制度的建立健全及有效性进行审查和评价。在电力物资采购合同管理的审计监督过程中,电力公司要高效执行合同管理审计监督办法,结合电力物资采购合同管理的实践活动来及时发现合同条款中存在的不严密、不规范及其他问题,为电力物资采购合同管理有效实施过程控制提供依据。

第二,事前、事中和事后审计的紧密结合。内部审计要以电力物资采购合同管理的事前审计和事中审计为切入点,以事后审计为落脚点,采用合适的审计方法,从需求计划、供货商资质、合同签订、合同履行、合同终结等环节进行全过程的审计监督,从而对采购过程合同管理状况提出审计意见。

第三,开展专项审计。对重点项目或电力物资采购金额较大的项目,内部审计部门要组织实施合同管理方面的专项审计,针对合同管理的授权控制、组织控制、责任控制、目标控制、流程控制以及法纪控制制度进行测试和评价,对不健全或已过时的控制制度,提醒相关管理部门进行及时制订或修订,从而确保电力物资采购合同的所有事件都处于有效控制之中。

2.3 构建闭环式的电力物资采购合同管理

电力物资采购合同管理属于动态管理,从合同签订前的准备工作到履行终结,电力物资采购合同管理始终处于不断变化的环境之中。为此电力公司要根据在内部审计及日常工作中发现的问题,根据电力物资采购合同管理及内控管理的相关对应,围绕电力物资采购合同管理的周期,将合同订立、合同执行、合同变更、合同付款、合同结算、合同履行、合同归档分析等纳入统一管理,建立严谨完善的合同管理业务流程。在此流程下,合同管理层次清楚,部门职责明确,合同管理相关的各部门可全程跟踪合同的会签、审核、执行、统计、分析等过程,使合同的签订、履行及考核等均处于有效的控制状态,从而切实提高电力物资采购合同管理的规范性和效率。

2.4 其他措施

第一,加强电力物资采购合同履约过程的管理。电力公司要加强电力物资采购合同的履约管理,严格按照电力物资采购合同约定的设备生产工期和质量标准等履行合同,同时在电力物资采购合同履行过程中,做好相关资料的积累与保管工作,建立完善的资料记录,对设备的生产进度、质量以及付款状况进行认真系统的积累和管理,遇到有纠纷发生的情况,也可以在协商不能解决的条件下,为准确及时运用法律解决问题提供证据材料。

第二,提高电力物资采购合同管理人员的素质。一方面,电力物资管理部门应定期聘请相关法律人员、财务人员及电力技术人员等举办诸如合同法规、合同知识和财会、电力物资等方面基本知识的培训,对电力物资采购合同管理部门的相关领导及合同经办人员进行重点培训,为提高电力物资采购合同管理水平奠定基础(只有促进各级管理人员增强风险意识,才能有效防范电力物资采购合同风险);
另一方面,电力公司要通过重点培训以及培养,造就一支具备相应专业背景,熟悉电力物资采购合同管理环节、掌握企业管理流程、具备合同相关管理知识的合同管理和合同经办人员队伍,并保持其队伍的相对稳定性。此外,电力公司要重视合同管理人员知识的更新,定期进行合同管理相关知识的培训,促进合同管理和合同经办人员队伍的相对稳定性,防止合同管理及经办人员随时指派的情况发生。

3 结语

市场经济条件下加强电力物资采购合同的风险应对,对于电力公司防范经济风险、促进自身的法制化、科学化及规范化具有重要意义。笔者认为,电力公司只要从构建完善的电力物资采购合同管理内控制度、发挥内部审计作用来促使合同管理内部控制的完善、构建闭环式的电力物资采购合同管理、强电力物资采购合同履约过程的管理、提高电力物资采购合同管理人员的素质等方面入手,就可以有效应对电力物资采购合同中发生的各种风险,切实提高自身的风险控制和管理能力。

参考文献

[1] 蒋旭东.电力物资采购合同风险管理研究[J].经济视野,2013(24).

[2] 董付梅.电力物资采购合同管理流程探讨[J].中国电力教育,2012(33).

采购合同管理制度范文第3篇

【关键词】内部控制 酒店采购

一、HY酒店采购业务流程现状

HY酒店是一家国有四星级酒店,隶属于XY集团(以下简称“投资集团”)下属的BX酒店集团(以下简称“酒店集团”)。HY酒店设有餐饮部、客房部、财务部等八个部门。

HY酒店的采购业务分别由三个采购主体进行:

一是投资集团内的专业采购公司WX公司,负责投资集团内所有公司的办公用品、办公家具等通用性物资及所有设备的采购;

二是酒店集团采购部,负责酒店生产原材料采购,包括餐饮用的肉类、海鲜、蔬菜、水果、等以及客房用的一次性用品、布草等;

三是HY酒店财务部下设的采购组,负责上述两项以外的物资采购,如维修用的配件材料等。采购组设置采购主管、验货员、仓库管理员岗位。

HY酒店采购业务主要环节具体如下:

(一)采购计划

酒店于每年11月制定下一年度通用性物资及所有设备的采购计划,报酒店董事会审批。

(二)申请采购

1.生鲜类食材由餐饮部的厨师填写纸质《每日市场采购单》,在每天晚上8点30分前提交验货员,由验货员传真给供应商订货。

2.除生鲜类食材以外的物品,由使用部门填写纸质《采购申请单》,经使用部门经理、财务部经理、酒店总经理顺序审批后交采购主管执行采购。

(三)供货商选择、定价与订立合同

1.酒店的食材及客房用品由酒店集团统一以招标的方式选定供应商,并与供应商签订框架协议,确定供应价格,各下属酒店根据实际需求向供应商订货、结算。

2.酒店通用性物资及所有设备的采购由WX公司直接作为供应商,酒店与WX公司签订采购合同。

3.除上述两项以外的其他物资,如维修用的配件材料,由采购主管在市场上直接采购,未签订合同。

(四)验收

1.酒店每天购进的食材由餐饮部厨师与验货员共同验收,验货员将验收后的货物清单录入酒店管理信息系统。

2.除食材以外的其他物资、设备,由仓库管理员验收,仓库管理员将验收后的货物清单录入酒店管理信息系统。

(五)付款

采购人员定期与供应商对账,根据发票、进货单据填写《支票申请单》,经成本会计、财务部经理、总经理顺序审批后交出纳办理付款手续。

二、HY酒店采购业务流程内部控制存在的问题

虽然,HY酒店在采购业务流程中建立了一系列内部控制制度,来规范采购行为,但以《企业内部控制应用指引第7号――采购业务》(以下简称“《应用指引》”)及相关规范的要求来看,还是存在一些问题,主要有:

第一,采购计划不完整。酒店每年的采购计划仅包括通用性的物资和设备购置,而食材、维修所用的配件材料都没有制定采购计划。根据《应用指引》:“采购计划安排不合理,市场变化趋势预测不准确,造成库存短缺或积压,可能导致企业生产停滞或资源浪费”。采购计划不完整将导致库存安排的不合理,进而影响酒店的产品与服务。

第二,采购申请制度不完善。按照《应用指引》:“企业应当建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购和审批程序。”酒店使用的肉类、蔬菜等食材具有采购次数频繁,使用量难以预计的特点,但是HY酒店仅凭餐饮部厨师填写的《每日市场采购单》就进行订货,没有进行职责权限划分,缺乏必要的审批程序,不利于风险管控。

第三,酒店维修所用的配件材料采购流程缺失。配件材料采购是HY酒店自行组织采购的主要内容,但该项采购业务在计划、选择供应商、定价、订立合同等各个环节均存在缺失,存在一定的管理漏洞。

第四,验收与仓库保管职责未分离。在验收的环节中,仓库管理员即负责验收货物又负责仓库保管,验收与仓库保管职责未相互独立。

第五,供应过程管理及采购业务后评估制度的缺失。根据《应用指引》“企业应当加强物资采购供应过程的管理,依据采购合同中确定的主要条款跟踪合同履行情况,对有可能影响生产或工程进度的异常情况,应出具书面报告并及时提出解决方案”,同时《应用指引》强调企业应当建立采购业务后评估制度。但是这两个环节在HY酒店的采购业务流程中都没有建立。

三、HY酒店采购业务流程内部控制改进措施

(一)编制完整的采购计划

酒店应把食材、维修配件材料等纳入每年采购计划,这样才能使采购部门完整掌握需求信息,统筹安排,避免与生产经营不协调。由于酒店业务具有不可预知性,有多少客人入店、客人喜好什么类型的餐食,设施设备发生故障的时间、频率,都是不可预计的,因此,食材、维修配件材料的采购计划还要从年度计划分解为季度计划和月度计划,根据实际业务发生情况、库存量,进行动态调整,制定与实际情况相符的采购计划。

(二)完善请购制度

食材的申请采购环节要进行职责权限的划分,建立相应的申请审批程序,食材的归口管理部门是餐饮部,餐饮部负责人应承担起确认采购需求的责任,因此,应由餐饮部厨师填写采购申请单据,经餐饮部负责人审批后再提交给验货员进行订货。

(三)建立配件材料采购完整的业务流程

1.建立供应商选择机制。酒店首先应建立科学的供应商评估和准入制度,对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查,按照生产厂家商经销商批发商专业供应商的筛选顺序,确定合格的供应商清单;其次,建立供应商管理信息系统和淘汰制度,对所供应的物资或劳务的质量、价格及服务等进行实时管理和考核评价,根据考核结果对供应商进行合理调整。

2.合理确定采购价格。酒店应将常年所需的、品种相对确定、数量消耗有规律的配件材料信息进行汇总,采取每年一次性集中招标采购的方式,确定品种、价格,实际需要时,按实际数量采购。

3.订立采购合同。按照规定权限签署配件材料的采购合同,明确双方权利、义务和违约责任,保证产品的质量。

(四)验收和保管职责分离

验货员及仓库管理员的工作职责应重新界定,验货员不仅要负责食材的验收,而且要负责酒店其他物资的验收,但不接触入账记录;另一方面,仓库管理员应仅仅负责仓库保管的职责,录入货物入库信息。通过重新界定验货员、仓库管理员的岗位职责,对验收、保管职责进行分离。

(五)建立供应过程管理及采购业务后评估制度

采购主管应根据采购合同建立合同台账,跟踪采购合同中主要条款的履行情况,对异常情况采取必要措施,保证需求物资的及时供应。建立采购业务的后评估制度,定期对采购计划、采购渠道、采购价格、采购质量、等采购供应活动进行专项评估和综合分析,以便及时发现采购业务薄弱环节,不断优化采购流程。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部等制定.企业内部控制规范.北京.中国财政经济出版社,2010年.

采购合同管理制度范文第4篇

关键词:物资采购;
管理;
控制

内部控制是现代企业管理的一项重点工作任务,是企业为了提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循、规避生产经营风险,由企业管理层及其员工共同实施的一个管理过程。而物资采购环节又是企业实施内部控制管理工作的重点,因为采购直接关系到生产的质量,关系到企业的成本和利润,是企业实现低成本,高效益的重要环节。那么,如何才能通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平呢?

笔者认为,要通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平要遵循四个方面的具体要求,即:正确认识是前提、制度保障是基础、程序合理是重点、执行有效是关键。只有做到这些,并结合各自企业实际,予以适当的完善和补充,才能真正达到通过加强内部控制管理来提高企业采购管理水平的目的。

一、正确认识,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的前提

从企业管理层到具体的采购业务部门每一名工作人员对采购内部控制管理工作的重要性有个正确的认识,是保证内部控制管理工作顺利开展和取得成效的前提。管理层要着眼于企业的科学发展,善于从宏观层面审视采购内部控制管理工作,并纳入重要的企业议事日程。采购业务部门的工作人员要以高度的责任感,认真履行岗位职责,服从服务于采购工作的内部控制管理要求。也就是说,企业的一切管理工作,应遵循内部控制管理要求;
企业的一切决策,应统驭在完善的内部控制体系之下;
企业的一切活动,都不能游离于内部控制管理之外。这既是完善现代企业管理的要求,更是全面提升企业经营管理水平的需要。

二、制度保障,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的基础

建立完善的物资采购内部控制管理制度,既是满足提高采购管理水平的需要,也是完善现代企业制度的需要,同时更是全面提升企业经营管理水平的需要;
建立完善的内部控制制度体系,通过内部控制管理制度来规范和管理采购程序和标准,并开展定期的评价和维护,必将为采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。强化内部控制管理制度的建立是进一步强化公司内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求;
建立完善的内部控制制度,能够使企业的经营活动全过程均处于受控状态,确保采购业务工作有章可循,有法可依,促进采购工作的规范运转。

三、程序合理,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的重点

内部控制管理工作其实质是强化企业的过程管理和流程管理,因此制定严密合理的采购业务管控程序就是提高采购管理水平的重点。包括采购计划方案的编制审定、供应商的选择与价格确定、合同签订与管理、物资验收入库、采购付款与往来核对、采购业务的分析与考核等管控节点。

(一)采购计划、方案的编制与审定环节。

这一环节可以使企业最大限度地控制采购预算,其一般管理控制程序为采购部门根据企业生产经营需要,提出物资采购的申请,仓储或有关部门平衡库存后由物资管理部门编制采购计划,经财务管理部门审核后报采购主管领导审定。采购部门根据采购计划编制采购方案,采购方案应明确采购的原则、采购的渠道、供应商的选择方式和范围等内容。这一环节的管理控制重点是检查采购方案是否经采购部门负责人审核,是否明确采购物资的具体数量、质量要求、交货期、采购方式等,相关审定是否符合权限。

(二)供应商的选择与价格确定环节。

是采购管理控制工作的重点,可以使企业的采购预算资金得到有效的使用,使企业经营成本降低,并直接关系到企业的经营效益。其一般管理控制程序为采购部门应根据审定的采购方案,通过招标、竞争性谈判采购或询价采购等方式确定供应商与采购价格。这一环节的管理控制重点为采购是否经过询比价、有无询比价记录,通过招标方式采购的是否符合招标管理规定,对大宗、批量、重要及特殊物资的采购是否采取招标方式,应集中采购的是否有违规自行采购的现象,相关审定是否符合权限。

(三)合同签订与管理环节。

这一环节可以规避采购风险,保证企业的合法利益。主要通过合同范本管理,提高合同管理工作的规范化,降低合同签订风险;
通过资质信用管理,建立供应商诚信档案体系,降低了履约风险;
通过合同风险点管理,强化合同履行的风险意识,减少合同履行风险;
通过合同会签管理,提高合同审批效率,规范业务流程;
通过合同履行管理,加强经营过程的控制能力,提升公司精细管理水平;
通过合同统计分析管理,提高公司经营决策自我分析能力。这一环节内部控制管理的重点是检查相关部门是否对合同进行审核,签订的合同是否送交财会、法律等相关监管部门。

(四)物资验收入库环节。

采购物资到货后,物资管理部门应组织采购、质检、仓储等部门对到货物资进行检验清点,质检部门出具检验报告,仓储部门依据检验合格的报告办理入库手续,编制入库单,登记库存明细帐。这一环节的管理控制重点是检查物资入库验收资料是否齐全,验收入库是否符合不相容要求,库存明细账登记是否及时。

(五)采购付款与往来核对环节。

财会部门应依据采购合同、入库单、发票等及时作账务处理。采购款的支付应由采购部门根据采购合同及到货情况提出申请,填制付款申请单,附齐相关单据,经采购等部门负责人审核签字后送财会部门审核,财会部门根据资金安排、使用计划、预付情况及合同约定办理款项支付手续,采购款支付应经相关领导审批后办理。这一环节的内部控制管理重点是检查财务入账手续是否齐全,暂估入账是否及时合理;
检查采购款支付的依据是否齐全,与合同约定是否相符,相关审批是否符合权限。

(六)分析与考核环节。

在“分析”环节上,企业采购部门应会同有关部门定期对计划准确率、保证供应率、质量合格率、厂家直供率以及采购管理等情况进行分析,并向企业有关会议报告;
在“考核”环节上,企业应建立与采购相关的考核办法,定期对采购管理情况进行考核。

四、执行有效,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的关键

在建立了完善的内部控制管理制度和严密合理的采购程序的基础上,是否能够有效执行就是关键。一是可以通过拓宽监督管理渠道,来保证内部控制管理工作的实施,企业纪检监察、审计等监督管理部门要切实发挥监督的职能作用,对采购业务要由事后监督向事前、事中的监督进行转变,并要充分发挥职工群众监督的作用,督促和约束采购部门的工作效率和工作质量,促进内部控制管理的有效运行。另外,还可以通过制定内部控制管理考核及其责任追究制度来强化执行力,明确相关部门及员工在内部控制管理工作中应承担的责任,加大员工内部控制管理制度执行情况的考核力度,对工作责任心不强、敷衍了事、完成不力,以致造成后果的人员进行责任追究,并视情节轻重予以通报、警告处分或给予必要的处罚来增强了各级管理人员的内部控制管理意识,以此来提升管理人员的业务水平和对内部控制管理制度的履行意识。

综上所述,通过加强内部控制管理,来提高采购管理水平,是企业改革与发展的要求,是企业提升综合市场竞争能力的要求,需要我们在工作实践中科学运用,不断完善和提升。

参考资料

采购合同管理制度范文第5篇

关键词:工程项目;
采购过程;
管理方法

1机电设备采购控制管理的重要性

工程项目中的机电设备采购控制管理是工程管理的发展和延续,是工程项目管理的有机组成部分。采购控制的管理工作性质决定了其主要是负责对工程项目过程中质量、进度和费用三者之间的控制和管理,以寻求最合理的方式,实现三者和谐统一,从而使资源配置达到期望目标,这是工程管理中的重中之重。通过对采购的每个环节进行过程管理,可以使采购工作更细致化,有利于控制整体采购质量。机电采购过程的范围是比较广泛的,涉及合同、质量、费用、速度、物流以及索赔管理等,因此控制管理要做好必须渗透到采购过程的每个细节。

2控制管理每个采购环节

2.1设备选择环节

因为机电设备技术含量高,所以相关采购人员一定要具备较强的专业知识,学会从多渠道获得要采购设备生产商的信息,比如行业杂志、电脑网络、各种行业广告等。采购人员要了解哪些生产企业的设备处于行业领先,哪些企业生产的设备口碑较好,哪些企业的设备性价比最高,在心中有了一定选择范围后,就应该实地去厂家了解设备情况,对企业设备性能进行实地考察,从而为工程选择最适宜的设备。如果设备价格特别昂贵,可以采用招标的方式。通过认真完成上述工作,我们就可以对买到不良产品的风险进行控制。

2.2合同制定环节

合同是工程项目合同体系的重要组成部分,直接影响采购的进度和质量,地位十分重要。工程合同分为两类:一类是工程师制定的商务合同;
一类是设计工程师编制的技术合同,采购人员要实现两种合同的很好衔接。工程的采购合同应当首先参照技术合同,在采购合同中一定要标明机电设备的技术指标和质量要求以及制造标准,以确保货物能够达到采购方的应用要求。采购人员不仅要有相应的设备知识也要对合同制定流程熟练掌握,不断提高自身的业务能力。只有很好地制定了合同才能对整个采购过程进行有效控制。

2.3采购进程

机电设备的采购过程管理是指保证供货商能够按时发货,不影响工程进度的管理工作。这个工程要做好,不仅对供货方的设备生产速度提出要求,还要求采购方对设备加工进程和运输过程进行跟踪监督。如果发现有延迟交货的迹象,就要进行督促,保证设备能够在合理时间内送达,不至于影响工程进度。在这个过程中采购人员主要负责与供货商的沟通与监督工作,协调工程方与供货商之间的关系,实现各方的平衡,保障在合同期限之内到货,从而实现对交货日期的有效控制。

2.4采购设备的质量

质量管理就是对供货商所提供的机电设备质量进行管理,使其达到合同要求。由于机电设备专业性比较强,所以应该配有相关技术人员和有长期操作此类设备的老工人。货物到后一定要严格检测,以采购订立的合同为检测标准,核对设备的尺寸、型号是否和合同一致,如果有条件应该进行通电实际应用测试,实际检查一下其运行指标能否达到合同标准,还要检查设备是否有正规的质量合格证,各种证书是否齐全。只有通过供货商和工程管理方的共同努力,才能保证设备在出厂时符合合同质量要求,从而达到对设备质量控制的目的。

2.5付款环节

在采购过程中,费用管理通常采用事前预付款、货到付余款以及留存保证金三层分划的方式。这对保证采购双方的利益都是十分有利的,既保证供货商的利益,又保护了工程管理方的利益。因为对货物质量的检测不可能面面俱到,有些产品质量问题必须经过一定时间的使用才能显露出来,而且机电设备属于故障率比较高的一类设备,在三包期内出现故障的概率很大,这时候产品保障金在产品使用过程中产生故障时就可以很好保障工程管理方的利益。给予供货商一定的压力,这是保障合同有效实施最行之有效的手段,也同时控制了出现资金风险的概率。

2.6控制增补采购的次数

虽然造成工程实际进度和预定进度偏差的因素很多,但是根据作者多年的工作经验来看,增补采购是造成工程进度延误的主要因素之一。增补采购通常是由于工程设计在施工中改变或者施工不合理导致设备损坏造成的。因此必须避免设计变更,施工前应该认真多次论证施工方案是否合理。还要提高操作设备人员的责任心和技能,增加对设备的维护,避免超负荷运行机电设备,从而达到对增补采购次数进行控制

2.7运输环节

还要做好物流管理,国内一般实行供货商进行交货,这时采购管理人员做好监督、督促工作即可。但是涉及到进口设备的话,供货商一般只负责把货物送到港口,其他运输工作交给采购方来做。这时采购方一定要做好运输方案,主要包括以下工作:根据运输要求预定合适的运输车辆;
确保货物运输包装合理;
办理各种运输手续;
规划合理的运输路程,避免在运输中出现不能通行的情况;
控制物流费用;
控制运输流程,以免耽误工期。在制定好初步方案后,还要对方案进行优化,确保运输工作又快又好,从而对达到对采购运输环节的有效控制。

3结束语

机电设备采购是工程管理中的重点,是一项复杂而又细致的工作,需要广大采购人员提高责任心,用心去做。采购控制管理是工程项目管理在采购职能上的延伸,因此可以采用科学控制管理原理,使整个采购过程更加科学、合理。在管理过程中,应该对采购过程不断评估和改善,认真做好采购过程中的每个细节,控制整个采购过程平稳进行。由于机电设备有价格高、故障率高、制造周期长的特点,所以在采购控制管理的每个环节中都应该有针对性的进行调整,以满足机电设备采购的特点。做好机电设备采购工作意义重大,广大采购过程管理人员应该认真负责,同时应该不断开动自己的脑筋,设计出质量更高的采购控制方案。

参考文献:

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