【摘要】党的十八大报告中，对加强党的建设提出了更新更高的要求，报告特别强调，要加强农村、城市社区基层组织建设，这为我们如何在基层组织中发掘党建资源，强化党的执政能力建设，提出了新的课题。笔者认为，要“遵循一二三一”的规律，充分利用各种有利资源，强化党的基层组织，强化党的基层执政能力，向人民群众交上一份满意的答卷。
一、围绕一个主线
就是围绕“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。
我黨的宗旨就是全心全意为人民服务，这是党的立党之本、执政之基、力量之源。失去了这个根本，党就失去了活力和动力。加强党的建设，就是提高全党“为人民服务”的能力、水平和效果。胡锦涛同志在党的十八大报告中，谈到提高党建科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。因此，我们必须清醒地认识到，进一步推进党的建设新的伟大工程，最根本的，就是要学习贯彻十八大精神，按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，确保党在思想上、组织上、作风上和制度上始终保持先进性和纯洁性，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、开发两个党建新资源
一个新资源是农村、社区党组织资源;另一个新资源是“两新组织”资源。
党的十八大报告指出，全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。党的基层组织是党与人民群众保持密切联系的最直接、最根本的纽带，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。因此，充分发掘农村、城市社区党组织，非公有制经济组织、社会组织党建资源，在新的历史时期，尤为重要。
（一）党的基层组织最具活力。党的一切理论成果都源于实践，毛泽东同志曾指出：实践是检验真理的唯一标准。党的基层组织在与人们群众共同生产、共同劳动、共同生活、共同创造美好生活的实践中，不断探索出对自然和人类社会发展的认识，是最科学的世界观和方法论的实践源泉，最具活力，是中国特色社会主义理论的不断完善和补充。
（二）党的基层组织最具潜力。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，我党的终极目标是带领人民群众实现共产主义理想，这也是人民群众的追求。在目标的实现和追求中，总是会有更新更好的指导方法和实践，指导基层党的建设。
（三）党的基层组织最具创造力。办好中国的事情，关键在党。我们党拥有8600多万党员，400多万个基层党组织。如果基层党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力，就会不断得到增强，就能够有效地组织和凝聚广大党员发挥应有作用，我们党就会始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，就能团结带领全国各族人民完成党在新时期的历史任务。我区在加强农村基层组织建设中首创的“农村基层组织考评办法三诺一考”，被实践证明是行之有效的好做法，这就是最好的证明。
近年来，江源区在基层组织建设中，做了大量的探索，基层组织建设日益加强，有能力做好党的工作，也有干劲做好群众工作。因此，开发好两个党建新资源，对密切党同群众的关系，增强党的执政能力，保持先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
三、畅通三个途径
（一）充分畅通基层党组织在党的建设中的途径，带动各类组织建设。全面推进各领域基层组织党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，深入到群众当中去，深入到生产一线当中去，倾听群众的呼声，真切与民同甘苦共奋斗，坚持为民分忧、为民解忧，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。
（二）充分畅通企业党组织联系广大工人的途径，促进企业改革。畅通群众表达渠道、实现职工利益诉求，既是企业一项重要的党建任务，也是企业一项复杂的管理工程。企业党组织要把握全局，协调各方，按照科学、务实、有效、便捷的要求，进一步拓宽职工利益表达渠道，解决和处理内部各类矛盾，加强和改善党群干群关系，推动和促进企业改革发展稳定。
（三）充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径，带动农村发展。农村实现联产承包责任制以来，很多党的基层组织受生产方式转变的影响，作用弱化，脱离群众，充分畅通各种生产合作组织中党组织联系农民的途径，就显得尤为重要。因此，要在各种生产合作组织中建立健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，建立稳定的经费保障制度，以服务群众、做群众工作为主要任务，密切党同人民群众的密切联系，带领人民群众把思想和行动作为实现党的十八大描绘的宏伟蓝图的动力。
四、实现一个统筹
一个统筹，即党内资源和党外资源的统筹。我们党已经走过了94年的光辉历程，在全国范围内执政66年，领导人民进行改革开放也已37年。历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴;同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中还在不断地提高和增强。
统筹党内党外资源，要进一步发扬党内民主，保障党员的民主权利，疏通和拓宽党内民主渠道，充分发挥全党的积极性和创造性，更好地发挥地方党委同级各种组织中的领导核心作用。
统筹党内党外资源，要进一步吸收各界力量。民主人士对治国理政的意见和建议，也是党提高执政能力建设的有益补充，我们要充分尊重党外的意见，要认真倾听党外人士的声音，永葆党的执政理念、执政方法的科学性和先进性。
