【摘要】党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。全党全国各族人民都更加期待在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦和构建人类命运共同体的伟大历史征程中乘风破浪、扬帆远航。
【关键词】领导核心 历史的选择 人民的选择 时代的选择 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
中国共产党是在中国长期执政的马克思主义政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，办好中国的事情关键在党。“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。”通常我们所说的领导核心是指在某一社会政治生活体系之中以其超凡的政治才能、长远的政治视野、缜密的政治谋略、高尚的政治品格、坚定的政治意志，而在政治生活实践中真正发挥主要领导作用的杰出政治人物。作为一个有着数千年大一统政治实践的东方文明古国，纵观核心人物在我国政治生活中发挥作用的历史可知，领导核心的缺失或者领导核心不够强大、正确，往往都是造成民族衰亡、国家没落、社会疲敝、民生艰难的重要因素。中国共产党90多年的光辉历史表明：形成强大领导核心并正确发挥领导核心作用，是党和人民的事业从胜利走向胜利的重要政治保障。
党的领导核心是党的心脏，既是8900多万名党员、450多万个党组织的党心所在，更是全国56个民族、13亿多人民的民心所系。党的十八届六中全会明确提出了“以习近平同志为核心的党中央”这一重大表述，既是对马克思主义关于群众、阶级、政党、领袖关系基本原理的坚决贯彻，也是对中国共产党优良传统和独特优势的坚定继承，深刻反映了全党全国各族人民的共同心愿，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，为全党全国各族人民紧紧团结在党中央周围，凝心聚力于“决胜全面建成小康社会的伟大实践”、“奠定实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础”以及“为构建人类命运共同体提供中国方案”三大历史使命，确定了坚强有力的领导核心。
党的领导核心形成的历史条件
无产阶级革命导师恩格斯在《论权威》一文中科学揭示了权威和服从都是社会发展的客观要求，并不由人的主观愿望所决定这一基本原理。列宁在领导俄国无产阶级革命时高度重视维护党的权威和革命领袖的权威，他曾深刻指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”在我们这样一个大党大国，形成一个能够发挥强大核心作用的杰出领袖人物，绝非顺其自然的个人成长所能达到。纵观党内核心人物的成长和发展历史可知，党内核心地位的形成，是时代发展进步的需要，是伟大斗争实践的需要，是人民根本利益的需要。紧扣时代、紧扣实践、紧扣人民，是党内领导核心获得源源不断的强大力量支撑、创立举世功勋的根本途径。
党的领导核心必须敏锐把握时代发展进步的内在要求。党的领导是在特定时代的社会实践中开展、完善和加强的。时代的车轮滚滚向前，党和人民的事业也必然随着时代的发展而前进，党的领导同样必须紧跟时代步伐，随着时代的发展而发展。在中国共产党党内领导核心形成并充分发挥正确领导作用的历史过程中，有着鲜明的时代烙印。艰苦漫长的革命战争时代呼唤毛泽东同志承担起领导全党全国各族人民夺取新民主主义革命胜利，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，建设社会主义美好家园的重担；和平与发展的时代必然呼唤邓小平同志能够领导全党全国各族人民走出阶级斗争迷思，彻底推进拨乱反正工作和杀出一条改革开放血路……总之，时代的发展进步总是要求有新的核心来承担起领导重担，敏锐把握时代发展进步内在要求是党的领导核心形成中第一位的问题。
党的领导核心必须善于领导人民开展伟大斗争实践。人民群众爱戴不爱戴、拥护不拥护，是任何领导核心能否形成的关键因素。具有许多新的历史特点的伟大斗争实践孕育伟大领导核心，固然是由于“实践是检验真理的唯一标准”，更重要的是杰出人物能够在激烈而伟大的斗争实践中通过与人民一道战胜各种敌人和困难从而获得人民群众的真心爱戴和广泛拥护。中国共产党成立九十多年来，曾经面临着各式各样的伟大斗争，每一代领导核心都是在伟大斗争中驾驭斗争并赢得斗争的直接产物。因此，敢于迎接伟大斗争、善于驾驭伟大斗争、能够赢得伟大斗争是我们党领导核心形成的必要条件。
党的领导核心必须忠实代表最广大人民群众的根本利益。人民群众是历史的创造者，他们不仅是物质财富和精神财富的创造者，还是杰出英雄人物的创造者。“决定社会发展的归根到底不是杰出人物的愿望和思想，而是社会存在的物质条件的发展，是物质资料生产方式的变更，是各个阶级的斗争和在物质资料生产方面的相互关系的变更。”只有在全部工作中坚持人民的立场、观点和方法，在思想和行动上正确反映社会发展的客观要求，忠实代表人民群众根本利益，杰出人物才能成为真正的英雄。党的领导核心凝聚和团结人民群众，人民群众的根本利益与愿望孕育和创造党的领导核心。
习近平同志核心地位形成的历史必然
党的十八大以来，面对世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈、国内发展深层次矛盾多发、党风不正和腐败问题日趋明显等问题，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，励精图治、披荆斩棘，高效凝聚全党意志，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干，在应对“四大考验”、化解“四大风险”的过程中，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略；在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的伟大成就，在治国理政道路上开启了新征程，開辟了马克思主义的新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。党的十八届六中全会从党和人民事业的长远利益出发，从中国特色社会主义事业顺利发展的全局出发，从全体党员干部和全国各族人民的共同心愿出发，确立了习近平同志在党中央、全党的核心地位，是中国共产党的郑重选择，具有深厚而坚实的政治基础、思想基础、组织基础、群众基础、实践基础和鲜明的时代色彩。
以习近平同志为核心的党中央是在准确把握经济发展新常态、深化供给侧结构性改革过程中形成的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征，深刻把握国际经济发展新变化，准确研判中国未来一段时期的宏观经济形势，明确提出中国经济已经进入以“从高速增长转为中高速增长”“经济结构不断优化升级”“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”为主要特征的新常态；明确提出认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，必须坚持以提高經济发展质量为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式；明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，补短板防风险，用新发展理念引领我国经济发展新常态，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展；明确提出创新经济发展方式、产业结构转型升级、推进创新创业、供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫、新型城镇化、“一带一路”倡议、金砖机制等系统配套政策举措并坚决抓紧抓好抓实，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动我国经济社会发展整体跃升，有力奠定了以习近平同志为核心的党中央的治国权威。
以习近平同志为核心的党中央是在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化过程中形成的。怎样治理社会主义国家是一个重大的时代课题，是一项没有先例可循的伟大事业。马克思、恩格斯没有机会进行这样的历史实践，以苏联为代表的其他社会主义国家虽然曾经取得一定成就，但并没有形成成熟的国家治理体系和完备的国家治理能力。中国共产党自新中国成立后，作为长期执政的党，肩负起了探索代表人民执掌政权、领导人民治理国家的历史重任，并在六十多年的历史实践中汇聚为对中国特色社会主义道路的开创与发展。从政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结等维度来看，我国的国家治理体系和治理能力总体上是适应基本国情并有独特优势的，但距离保证党和国家事业长远发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安所需要的更完备、更稳定、更管用的治理体系和能力还有一段距离。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，善于借鉴治国理政的历史经验教训和警示，明确提出把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。在全面依法治国、全面从严治党、全面实施改革强军战略、培育和弘扬社会主义核心价值观、增强国家文化软实力、维护总体国家安全、构建新型大国关系、建立新型国际关系、构建网络空间命运共同体、建设人类命运共同体等重要领域取得突破性进展，进一步完善和发展了中国特色社会主义制度。这些不仅将我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识推进到了一个新的高度，也奠定了以习近平同志为核心的党中央的执政权威。
以习近平同志为核心的党中央是在全面从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争过程中形成的。中国共产党是为人民谋利益的政党，党领导人民进行革命、建设和改革所取得成就的全部历史经验，重要一点就在于牢牢抓住了为人民服务这个根本。然而党作为长期单独执政的政党，执政时间长了也会面临“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”的危险。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和人民事业永葆青春、国家长治久安的政治使命出发，高度重视党要管党、从严治党，切实加强党的领导，抓住领导干部“关键少数”；坚持思想建党和制度治党相结合，加强党内政治文化建设；牢牢抓住人民群众最痛恨的腐败问题，以打铁还需自身硬的高度政治自觉，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处各领域各层次腐败分子；有力清除了一批已经在党内潜滋暗长的影响党的先进性和纯洁性的毒瘤，在全党全国全社会初步构筑起了反腐败斗争的压倒性态势和风清气正的党风政风，初步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的政治生活新气象。这些充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心，奠定了以习近平同志为核心的党中央的组织基础和群众基础。
以习近平同志为核心的党中央肩负着伟大的历史使命
当今世界的变革调整深入推进，当代中国的进步发展日新月异。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立习近平同志的核心地位，既是对十八大以来习近平同志带领我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事的高度认可和充分肯定；也是对以习近平同志为核心的党中央继续领导全党全军全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，实现社会主义现代化的殷切期待。
决胜全面建成小康社会离不开以习近平同志为核心的党中央的正确领导。小康社会是中华民族自古以来不懈追求的理想社会状态，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要基础和关键一步。党的十八大向历史和人民庄严承诺“到2020年全面建成小康社会”，率先实现第一个百年奋斗目标，既体现了改革开放以来我们党对于让人民群众过上美好生活这一崇高目标的接续奋斗，也体现了我们党对于深刻把握小康社会建设规律的高度自信。在粗放型发展方式、靠投资出口拉动增长等传统发展方式和增长方式已经进入瓶颈的历史节点，全面建成小康社会进入冲刺阶段的情况下，我们必须加快适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为突破，着力探索更加长远和科学的发展模式。近在眼前的美好生活使人向往，但前进的道路绝不平坦，转变经济发展方式和提高发展质量任务艰巨，面向4335万多农村贫困人口的精准扶贫工作任务依旧繁重，牢固树立绿水青山与金山银山相协调的绿色发展理念依然任重道远，来自国际社会的经济、金融和安全领域的重大风险挑战日渐增多。在艰难繁重且日益复杂的国际国内形势面前，我们必须紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，上下一心、团结一致，才能不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为系统性风险，避免系统性风险和颠覆性错误的发生，真正实现好“全面建成小康社会”这个惠及全国各族人民的第一个百年奋斗目标。
实现中华民族伟大复兴中国梦离不开以习近平同志为核心的党中央的正确领导。中华民族有过辉煌昌盛的古代和衰落屈辱的近代，经过一百多年的不懈抗争与奋斗，又迎来了历史上最好的发展时期，重新看到了民族复兴的曙光。“只有创造过辉煌的民族，才会懂得复兴的意义；只有经历过苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望。”2012年11月29日，党的十八大闭幕不久，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时郑重提出了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”这一重要思想理念，科学揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展前途，有效凝聚起了全体中华儿女团结奋进、开辟未来的爱国热情和聪明才智，为当代中国准备好了向世界舞台中心进发的主客观条件。但是具备了实现中华民族伟大复兴中国梦的条件并不等于中华民族伟大复兴中国梦的已经实现，前所未有的困难和挑战有增无减，习近平总书记特别强调，“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族复兴要靠实干”。在以习近平同志为核心的党中央率先垂范下，全党全军全国各族人民只有牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，将党中央治国理政新理念新思想新战略坚定贯彻到党和人民事业的每一个领域，才能真正成为实现中华民族伟大复兴中国梦的参与者、书写者、贡献者和享有者，才能最大限度地实现自己的人生价值。
为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案离不开以习近平同志为核心的党中央的正确领导。人类社会在历经了二十世纪两次世界大战和长时期冷战对峙之后，在二十一世纪迎来了大发展大变革大调整时期，世界各国之间的交往日益密切，共同利益日益广泛，所面临的共同威胁也日益增多，“人类已生活在一个利益交融、兴衰相伴、安危与共的地球村里”。以习近平同志为核心的党中央俯仰寰宇、洞悉历史，从统筹国际国内两个发展大局的角度出发，审时度势地提出了“构建人类命运共同体”的战略理念，这既是基于中国经济社会进步的现实经验而对全人类前途命运的深刻思考，也是以自身进步发展成就造福全世界人民的重要尝试。在建设人类命运共同体的过程中将中国道路、中国理论、中国制度、中国文化系统性地贡献给全人类，既需要以习近平同志为核心的党中央向全世界人民展现出更加高超的共存共处智慧，也需要以习近平同志为核心的党中央在治国理政过程中进一步深化和完善以中国道路、中国理论、中国制度、中国文化为标志的中国治理智慧。惟其如此，方能推动人类命运共同体从构想变为现实。
总之，提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立习近平同志的核心地位，既是历史的选择、人民的选择，更是三大时代任务的選择。只有坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，牢固树立“四个意识”，才能更好凝聚起万众党心和亿万民心，才能统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史洪流中将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进！
（作者为国家新闻出版广电总局政策法制司综合处处长）
【注：本文系国家社会科学基金项目“十八大以来党内政治文化建设研究”（项目编号：17BDJ007）的阶段性成果】
【参考文献】
①《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社，2016年。
②何毅亭主编：《以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略》，北京：人民出版社，2017年。
责编/温祖俊 美编/于珊
